|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 2613/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 12 tháng
10 năm 2011
|
QUYẾT
ĐỊNH
PHÊ DUYỆT “CHƯƠNG
TRÌNH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2011-2015”
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ
Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Chỉ thị số
24/CT-UBND ngày 14/9/2011 của UBND tỉnh về tổ chức triển khai thực hiện 8
chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015;
Xét đề
nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 1579./TTr-SCT ngày 7/10/2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt và ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình phát triển dịch vụ trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015.
Điều 2. Quyết
định này thay thế Báo cáo Kế hoạch số 02/BC-BCPTDV ngày 06/01/2011 của Ban Chỉ
đạo Phát triển Dịch vụ tỉnh.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Công Thương, Tài Chính, Kế
hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Giao thông Vận tải, Thông tin và Truyền
thông, Xây dựng, Văn hóa - Thể thao – Du lịch, Tư pháp, Lao động - Thương binh
và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giáo dục Đào tạo, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Cục Thống kê, UBND các
huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hoà, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tham gia chương trình chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
-
Như điều 3;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT và PCT UBND tỉnh;
- Chánh, Phó chánh UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CNN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thị Mỹ Thanh
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
7012/CTr- UBND
|
Biên
Hòa, ngày 12 tháng 10 năm 2011
|
CHƯƠNG TRÌNH
PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2011 -
2015
Phần
I.
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
A. TÌNH
HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH DỊCH VỤ
I.
Tình hình chung
1. Thuận
lợi
- Hội nhập kinh tế quốc tế
đang diễn ra ngày càng sâu rộng đối với kinh tế Việt Nam. Các cam kết, hiệp
định song phương, đa phương, khu vực đang dần phát huy tác dụng, mở ra nhiều
chiều hướng tích cực đối với Việt Nam trong việc tiếp cận và thu hút các nguồn
lực từ bên ngoài.
- Sự quan tâm chỉ đạo của
các Bộ ngành Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai; sự phối hợp chặt chẽ giữa
các sở, ngành và địa phương trong tỉnh; Công tác nắm tình hình cơ sở và đối
thoại doanh nghiệp được quan tâm, kịp thời tháo gỡ khó khăn và tạo lập môi
trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp; Việc cải cách hành
chính đang từng bước tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong đầu tư sản xuất kinh
doanh.
- Cơ sở vật chất kỹ thuật,
kết cấu hạ tầng công nghiệp, thương mại được đẩy mạnh đầu tư theo quy hoạch;
Việc ứng dụng khoa học công nghệ ngày càng nhiều, nhất là công nghệ thông tin
làm cho chất lượng các ngành dịch vụ được nâng cao; Với lợi thế là tỉnh nằm
trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Đồng Nai có nhiều cơ hội trong thu hút
đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.
- Công tác an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác quản lý các ngành nghề kinh
doanh có điều kiện được tăng cường góp phần tạo điều kiện cho các hoạt động
dịch vụ đạt hiệu quả cao hơn.
2. Khó
khăn
- Cuộc khủng hoảng tài
chính và suy thoái kinh tế toàn cầu năm 2008, 2009 đã tác động tiêu cực đến
hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp xuất
khẩu.
- Thiên tai, dịch bệnh,
giá cả nhiều mặt hàng như xăng dầu, phân bón, sắt thép, lương thực thực phẩm,
nhất là giá vàng, ngoại tệ thường xuyên biến động, tăng cao; tình hình thiếu
điện, lãi suất cho vay ở mức cao đã ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh
doanh, xuất khẩu của doanh nghiệp và đời sống nhân dân.
3. Đánh
giá chung
Ngành dịch vụ
tỉnh Đồng Nai đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần vào sự nghiệp phát
triển kinh tế xã hội của tỉnh. Giai đoạn 2006-2010 tốc độ tăng bình quân GDP
thương mại dịch vụ Đồng Nai là 15,14%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế
của tỉnh (13,2%/năm). Tổng giá trị sản phẩm năm 2010 ước đạt 8.834 tỷ đồng
(theo giá so sánh), gấp 1,8 lần giá trị năm 2006. Các ngành có tốc độ tăng
trưởng cao so với bình quân chung bao gồm thương mại, tài chính tín dụng, kinh
doanh tài sản và dịch vụ tư vấn, y tế, văn hóa thể thao. Giai đoạn 2006-2009,
thu hút đầu tư ngành dịch vụ chiếm trên 60% tổng vốn đầu tư trực tiếp nước
ngoài, 70% vốn đầu tư trong nước. Tuy nhiên do nhiều dự án mới được cấp phép,
đang trong giai đoạn thực hiện thủ tục, chưa đưa vào hoạt động nên chưa tạo ra
giá trị gia tăng cao trong giai đoạn này.
Cơ cấu GDP
ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế Đồng Nai đang chuyển dịch tích cực, đúng
định hướng theo chiều hướng tăng từ 28,03% năm 2005 lên 34,1% năm 2010. Các
ngành dịch vụ chất lượng cao như y tế, tài chính, phân phối… đang từng bước
được định hình. Các loại hình dịch vụ trong từng lĩnh vực có bước phát triển
nhanh, đa dạng, đóng góp đáng kể vào GDP của tỉnh, hỗ trợ các ngành sản xuất
khác phát triển, thu hút vốn đầu tư nước ngoài và tạo công ăn việc làm cho
người lao động. Việc ứng dụng khoa học công nghệ đang góp phần nâng cao chất
lượng của ngành dịch vụ. Nhiều công trình giao thông đã và đang đầu tư trên địa
bàn tạo điều kiện thuận lợi để phát huy lợi thế phát triển kinh tế của tỉnh.
II.
Kết quả phát triển một số ngành dịch vụ chủ yếu
1. Thương
mại
a) Thương
mại nội địa
Tốc độ
tăng bình quân tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ giai đoạn 2006-
2010 đạt 26,95%/năm, trong đó thương mại hàng hóa chiếm ưu thế. Kết cấu hạ
tầng thương mại dịch vụ phát triển mạnh theo quy hoạch phát triển chợ, Trung
tâm Thương mại, Siêu thị trên địa bàn tỉnh. Cụ thể:
- Đã đầu
tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng 40 chợ với kinh phí trên 500 tỷ đồng.
Xây dựng hoàn thành và đưa vào hoạt động siêu thị Nguyễn Văn Cừ, Coop-Mart
Biên Hòa, Vinatex Biên Hòa I, Vinatex Biên Hòa II... góp phần thay đổi nhanh
chóng bộ mặt đô thị của tỉnh theo hướng văn minh hiện đại.
- Triển khai thực hiện
Quyết định 75/2008/QĐ-UBND ngày 5/11/2008 của UBND tỉnh ban hành quy định về
đấu thầu kinh doanh, khai thác và quản lý chợ trên địa bàn tỉnh: Sở Công Thương
đã tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định 75/2008/QĐ-UBND ngày 5/11/2008 của UBND
tỉnh đến các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa. Đến nay, huyện Trảng
Bom đã thực hiện việc chỉ định thầu 05 chợ. Trong đó, đã hoàn tất hồ sơ chỉ
định thầu chợ Đông Hòa. Đối với chợ Trà Cổ, chợ Lộc Hòa, Chủ tịch UBND huyện
Trảng Bom đã ra quyết định chỉ định thầu cho HTX Tân Trà và HTX TMDV Hoà Phát
quản lý. Riêng Chợ An Chu đã có quyết định chỉ định thầu cho HTX Dịch vụ Tổng
hợp Bắc Sơn quản lý, kinh doanh, khai thác từ ngày 01/1/2010.
- Chuyển giao chợ cho HTX
quản lý kinh doanh khai thác: Trên địa bàn tỉnh hiện có 39 HTX, trong đó có 19
HTX nhận chợ. Đến hết năm 2009 đã giao cho HTX quản lý kinh doanh, khai thác
(bao gồm cả chợ thực hiện theo cơ chế chỉ định thầu) là 22 chợ gồm 08 chợ hạng
2 và 14 chợ hạng 3.
Các chợ được giao cho các
hợp tác xã, doanh nghiệp đến nay hoạt động ổn định. Việc thành lập HTX quản lý
kinh doanh khai thác chợ trên cơ sở Ban quản lý chợ được sự đồng tình hưởng ứng
của các thành viên trong Ban quản lý chợ và nhân viên quản lý tại chợ. Một số
chợ sau khi được tiếp nhận đã tổ chức tu sửa khang trang hơn.
Tuy vậy, việc giao chợ cho
HTX quản lý, khai thác, kinh doanh vẫn có một số khó khăn hạn chế. Hầu hết HTX
có quy mô tổ chức và vốn nhỏ, không có khả năng đầu tư, nâng cấp, cải tạo chợ.
HTX thành lập mới trên cơ sở là Ban quản lý chợ vốn trước đó là đơn vị sự
nghiệp có thu, nay chuyển sang mô hình HTX hoạt động như doanh nghiệp nên bước
đầu còn nhiều lúng túng trong việc tổ chức hoạt động, quản lý, hạch toán. Một
số Ban chủ nhiệm HTX và nhân viên chưa được đào tạo cơ bản về chuyên môn,
nghiệp vụ.
Về nghĩa vụ tài chính,
hiện nay việc giao cho hợp tác xã quản lý, khai thác, kinh doanh chưa xác định
nghĩa vụ tài chính về việc sử dụng tài sản của nhà nước; hợp tác xã chỉ nộp
thuế GTGT và thuế thu nhập (nếu có). Do vậy, khi hợp tác xã kinh doanh các
ngành nghề, mặt hàng khác thua lỗ thì phần lợi nhuận, khấu hao tài sản thu được
từ các loại phí chợ được chuyển sang bù đắp, nhà nước thất thu so với khi để
Ban quản lý chợ. Không có quỹ khấu hao, sửa chữa.
- Xây dựng đề án và vận
động thành lập Liên hiệp HTX chợ: Liên minh HTX đã xây dựng và lấy ý kiến góp ý
dự thảo đề án thành lập Liên hiệp HTX chợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Liên minh
HTX cũng đã tổ chức học tập mô hình Liên hiệp HTX có kinh doanh, quản lý, khai
thác chợ và dự kiến tổ chức hội nghị thành lập Liên hiệp HTX vào cuối năm 2009.
- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư
kết cấu hạ tầng thương mại: Tổng số chợ đang hoạt động trên địa bàn tỉnh là 187
chợ, trong đó có 07 chợ hạng 1, 29 chợ hạng 2, 151 chợ hạng 3; 02 Trung tâm
Thương mại (TTTM), 06 Siêu thị.
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất: Đã có 05 đơn vị đăng ký nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên Môi trường, với tổng
diện tích 15.990,2 m2. Tiến độ cụ thể như sau: đã cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất 01 đơn vị (chợ Tân Hiệp của Công ty Tân Trung Sơn); đã
có quyết định cho thuê đất 02 đơn vị (Chợ Cẩm Mỹ của Công ty Cổ phần Đầu tư
Nhơn Trạch, Trung tâm Thương mại METRO Cash & Carry); đang xử lý hồ sơ giao
đất 01 đơn vị (Chợ Quản Thủ - Long Thành của Công ty D2D); đang lập thủ tục thẩm
định nhu cầu sử dụng đất chợ 01 đơn vị (Chợ Xuân Định của HTX Thương mại dịch
vụ Xuân Định).
- Chuyển đổi KCN Biên Hòa I thành
Trung tâm Thương mại: Sở Xây dựng đã phối hợp Công ty Sonadezi lập đề án chuyển
đổi chức năng khu công nghiệp Biên Hòa I thành Trung tâm Thương mại
Dịch vụ
của thành phố Biên Hòa. Hiện Đề án đã được hoàn thành và đang trình UBND tỉnh
xem xét trình Bộ Xây dựng.
b) Hoạt
động xuất nhập khẩu
- Về Xuất khẩu: Giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng bình quân kim
ngạch xuất khẩu là 17,4%/năm. Sau thời gian chịu ảnh hưởng mạnh của suy thoái
kinh tế toàn cầu, dự kiến năm 2010 kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tỉnh sẽ
phục hồi trở lại. Ước kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 7,1 tỷ USD, tăng 20,5%
so cùng kỳ, đạt 100,8% kế hoạch. Đây là cố gắng lớn của các cấp, ngành, địa
phương trong tình hình suy giảm kinh tế toàn cầu.
Trong giai đoạn này hoạt động xuất khẩu của Đồng Nai chủ yếu tập
trung khai thác các thị trường truyền thống: Campuchia, Lào, Thái Lan, Trung
Quốc... đồng thời mở rộng các thị trường lớn như: Mỹ, Nhật, EU... Thị trường
xuất khẩu được mở rộng từ 60 nước (năm 2005) lên 80 nước (năm 2009). Các doanh
nghiệp địa phương chủ yếu xuất khẩu mặt hàng cà phê, cao su, hạt điều, giày
dép, hàng mộc tinh chế, gốm mỹ nghệ, may mặc, linh kiện điện tử.
- Về nhập khẩu: Giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng bình quân kim
ngạch nhập khẩu là 14,9%/năm. Ước kim ngạch nhập khẩu trên địa bàn tỉnh năm
2010 đạt 8,4 tỷ USD, tăng 26,5% so cùng kỳ, đạt 112,6% kế hoạch. Tính chung, tỷ
lệ nhập siêu trên địa bàn tỉnh năm 2010 là 18,2%. Nguyên nhân do kim ngạch nhập
khẩu tăng chủ yếu từ các doanh nghiệp FDI và mặt hàng nhập chủ yếu là nguyên
phụ liệu và máy móc thiết bị cho sản xuất, hóa chất công nghiệp...
Mặt hàng nhập khẩu của các doanh nghiệp địa phương chủ yếu là phân
bón, thuốc y tế, nguyên phụ liệu thuốc lá, nguyên phụ liệu-máy móc thiết bị cho
sản xuất, hóa chất công nghiệp.
c) Xúc
tiến thương mại
Giai đoạn 2006-2010, tổng
kinh phí bố trí cho chương trình xúc tiến thương mại từ nguồn ngân sách tỉnh là
17,62 tỷ đồng, tập trung vào các hoạt động: tham gia, tổ chức hội chợ triển lãm
chuyên ngành và đa ngành trong và ngoài nước, khảo sát thị trường nước ngoài,
tổ chức hội nghị hội thảo, tập huấn đào tạo...
- Về phát triển thị trường
nội địa: Chủ
yếu tập trung vào việc hỗ trợ kinh phí thuê gian hàng cho doanh nghiệp và tổ
chức gian hàng chung của tỉnh tại các hội chợ triển lãm trong Chương trình xúc
tiến thương mại đã được UBND tỉnh phê duyệt hàng năm nhằm quảng bá sản phẩm đặc
trưng của Đồng Nai. Đối tượng thụ hưởng là tất cả các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất kinh doanh trên địa bản tỉnh có nhu cầu tham gia giới thiệu sản phẩm. Từ
năm 2006 đến nay, đã tham gia, tổ chức 45 cuộc hội chợ trong và ngoài tỉnh với
882 lượt doanh nghiệp tham dự, thu hút khoảng 1.315.000 lượt khách đến tham quan
gian hàng, tìm hiểu thông tin, giao dịch, trong đó có nhiều Hội chợ có uy tín
như Hội chợ hàng Việt Nam chất lượng cao, Hội chợ triển lãm quốc tế chuyên
ngành xây dựng (Vietbuild), Hội chợ quốc tế đồ gỗ và thủ công mỹ nghệ TP.Hồ Chí
Minh (HCM Expo)…, chủ yếu tập trung vào các thị trường lớn trong nước: TP.Hồ
Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Đồng Nai (Biên Hòa), Cần Thơ…
- Về phát triển thị trường
nước ngoài: Trong thời gian qua chủ yếu tập trung vào thị trường CHLB Đức, xúc
tiến thương mại đối với mặt hàng mây tre lá và gốm sứ xuất khẩu. Hiện nay, đang
tập trung xúc tiến thương mại mặt hàng thực phẩm vào thị trường Hồi giáo
(Malaysia), thị trường tiềm năng các nước lân cận như Campuchia, Lào về mặt
hàng nông sản (chủ yếu điều). Nhìn chung, các doanh nghiệp sau khi tham dự
hội chợ đã đạt được kết quả nhất định, một số doanh nghiệp đã ký được các bản
ghi nhớ và hợp đồng có giá trị. Tuy nhiên, công tác tổ chức hội chợ triển lãm
nước ngoài còn một số khó khăn do nguồn thông tin về mặt hàng và thị trường
trọng điểm hạn chế, nên chất lượng chưa cao. Do đó, cần phải tăng cường mối
liên hệ với Tham tán Việt Nam tại nước ngoài.
Ngoài ra đã triển khai hỗ trợ 15 doanh
nghiệp xuất khẩu trên địa bàn tỉnh theo hướng hỗ trợ chi phí nghiên cứu khảo
sát thị trường dựa trên số kim ngạch thực xuất của doanh nghiệp với tổng kinh
phí hỗ trợ là 2.347.043.456 đồng.
- Thực hiện chủ trương kích cầu, tiêu
thụ nội địa: Hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam
ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị, chương trình xúc tiến thương mại
đã triển khai lồng ghép nhiều hoạt động như: tổ chức các phiên chợ vui công
nhân, đưa hàng Việt về nông thôn, Tuần hàng Việt Nam với các đợt bán hàng
khuyến mại, giảm giá, các phiên chợ lưu động ở các xã vùng sâu, vùng xa... nhằm
cung ứng các mặt hàng của Việt Nam sản xuất với chất lượng tốt, giá cả hợp lý,
mẫu mã đẹp, phong phú.
- Hội nghị hội thảo: Tổ chức 21 cuộc
hội thảo, hội nghị với tổng số người tham dự lên đến 1.200 lượt, nội dung chủ
yếu là giải pháp tiêu thụ nông sản cho nông dân và xuất khẩu sản phẩm.
- Tập huấn đào tạo: Tổ chức 35 lớp đào
tạo, tập huấn với tổng số người tham dự khoảng 2.100 lượt, tập trung vào các
nội dung: kỹ năng sản xuất, quản lý kinh doanh, quản lý nhà nước, thương mại
điện tử cho các đối tượng: hộ nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp kinh doanh
trong nước và xuất khẩu, công chức,… trên địa bàn tỉnh.
- Thông tin thương mại: định kỳ hàng
tuần thu thập và biên tập nhanh các thông tin liên quan đến tình hình thương
mại, dịch vụ, công nghiệp để phát hành Bản tin thương mại và công nghiệp Đồng
Nai gửi đến các doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đến nay đã thực hiện được 40 tuần với số lượng 400 bản tin/tuần; Thực hiện chương trình
“Bản tin thị trường” trên kênh ĐN1 và phát lại trên kênh ĐN2; Hỗ trợ, phối hợp biên
tập bộ sách và đĩa CD “Phát triển thị trường nội địa trong điều kiện hội nhập
kinh tế quốc tế” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Thường xuyên cập nhật thông tin
chào mua, chào bán trên Trang tin điện tử Trung tâm Xúc tiến Thương mại để kết nối
giao dịch thương mại giữa doanh nghiệp và đối tác liên
quan.
2. Du
lịch
a) Hoạt
động văn hóa
Đội Thông tin
lưu động của tỉnh và 11 huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa xây dựng
nhiều chương trình mới, tổ chức biểu diễn tuyên truyền nhiệm vụ chính trị tại
cơ sở, hơn 5.000 lượt biểu diễn phục vụ hàng trăm ngàn lượt đồng bào vùng sâu,
vùng xa và công nhân các khu công nghiệp.
Phối hợp
với Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai và Liên đoàn Lao động tỉnh tổ
chức và truyền hình trực tiếp nhiều chương trình ca nhạc phục vụ cho hàng chục
ngàn lượt công nhân tại các khu công nghiệp Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom
và thành phố Biên Hòa nhất là vào dịp Tết Nguyên đán hàng năm.
Tiếp nhận mỗi
năm gần 100 buổi biểu diễn nghệ thuật của các đoàn nghệ thuật
các tỉnh, thành bạn về biểu diễn phục vụ cho nhân dân, công nhân tại
các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Hoạt động văn hóa văn
nghệ không chuyên tại các huyện, thị xã, thành phố và cơ sở có bước chuyển
biến rõ nét, diễn ra thường xuyên, phong phú, sôi nổi, sâu rộng trong các tầng
lớp nhân dân, thu hút hàng trăm ngàn lượt người tham gia. Đáng chú ý là Lễ hội
đón Giao thừa, hoạt động Mừng Đảng, mừng Xuân, kỷ niệm các ngày lễ lớn. Nhiều
địa phương đã tổ chức nhiều mô hình sinh hoạt văn hóa văn nghệ phong phú đa
dạng thường xuyên cho công nhân tham gia như “Câu lạc bộ công nhân xa quê”,
“Công nhân đón Tết xa nhà”, “Giao lưu văn hóa thể thao” giữa các khu nhà trọ và
“Làng vui chơi - Làng ca hát”... tạo được sân chơi bổ ích, thu hút đông đảo
công chúng và người lao động tham gia.
b) Hoạt
động du lịch
Giai đoạn 2006-2010, du
lịch Đồng Nai đã có bước phát triển tích cực. Lượt khách và doanh thu hàng năm
đều tăng so với cùng kỳ năm trước và vượt so kế hoạch. Kết cấu hạ tầng và cơ sở
vật chất phục vụ du lịch được đầu tư xây dựng, góp phần đáp ứng nhu cầu vui
chơi giải trí của người dân trong, ngoài tỉnh, đồng thời đã góp phần tạo công
ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, từng bước ổn định thu nhập cho người dân địa
phương. Giai đoạn này có 09 dự án đầu tư về du lịch đã được UBND tỉnh giới
thiệu địa điểm để lập thủ tục đầu tư, trong đó có một số dự án lớn như dự án
Khu du lịch Hồ Đa Tôn (793 ha), dự án đầu tư khu du lịch tại xã Long Tân (Nhơn
trạch) 330 ha.
Đến tháng 06/2010, trên
địa bàn tỉnh có 24 khu điểm du lịch và 408 nhà nghỉ, khách sạn đang hoạt động,
trong đó có 15 khách sạn và nhà nghỉ được xếp hạng từ đạt chuẩn đến 4 sao. Năm
2010, tổng lượt khách ước đạt 2.069.700 lượt, tăng 2,4 lần so với năm 2006,
tổng doanh thu ước đạt 415,85 tỷ, tăng 2,5 lần so với năm 2006. Tốc độ tăng
bình quân lượt khách du lịch giai đoạn 2006-2010 là 24,54%/năm và doanh thu là
25,33%/năm.
Sản phẩm du
lịch từng bước được đa dạng hóa và nâng cao chất lượng. Bên cạnh các khu điểm
du lịch đang hoạt động, khai thác (Vườn Quốc Gia Cát Tiên, Bò Cạp Vàng, Thác
Giang Điền, Thác Mai-Hồ nước nóng…), với tiềm năng phát triển du lịch, hiện nay
một số loại hình du lịch theo hướng gắn phát triển du lịch với các giá trị văn
hóa trên địa bàn đang được nghiên cứu, liên kết, khai thác có hiệu quả như du
lịch sông, du lịch làng nghề, du lịch sinh thái vườn...
Công tác
tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch Đồng Nai từng bước được quan tâm, thực
hiện thông qua nhiều hình thức như: Tham gia các hội chợ, triển lãm về du lịch
trong và ngoài tỉnh (Hội chợ festival Biển Vũng tàu; Hội chợ năm du lịch Quảng
Nam; Hội chợ triển lãm quốc tế về du lịch tại TP. Hồ Chí Minh), Phương tiện
thông tin đại chúng: báo (Đồng Nai, Tạp chí du lịch...), đài (Truyền hình Việt
Nam, TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương...); website, các ấn phẩm du lịch, prochure,
tập gấp, CD Rom, bảng quảng cáo tấm lớn được đặt tại 01 số cửa ngõ quan trọng
của địa phương...Qua đó cung cấp cho du khách, các nhà đầu tư, các doanh nghiệp
kinh doanh du lịch thông tin về các điểm đầu tư, các dự án mời gọi đầu tư, các
điểm đến tại địa phương tạo điều kiện cho việc mở rộng thị trường, xúc tiến cơ
hội đầu tư và nâng cao hình ảnh du lịch Đồng Nai.
Công tác đào
tạo được tăng cường thường xuyên như: tổ chức bồi dưỡng về nghiệp vụ du lịch
(buồng, bàn thuyết minh viên, quản lý cơ sở lưu trú du lịch); tham gia các lớp
tập huấn quản lý nhà nước về du lịch do Tổng cục Du lịch tổ chức; tham gia các
lớp học chuyên đề do dự án EU tài trợ, đồng thời tổ chức đoàn đi học tập, trao
đổi kinh nghiệm với 01 số địa phương khác.
3. Dịch
vụ phục vụ các Khu công nghiệp
a) Dịch
vụ cung cấp suất ăn công nghiệp
Ban quản lý các khu công
nghiệp đã phối hợp với Sở Công Thương tiến hành 03 đợt khảo sát nhu cầu về cung
cấp thực phẩm và suất ăn của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp. Bên
cạnh đó phối hợp với Sở Y tế kiểm tra các cơ sở đăng ký kinh doanh cung cấp
suất ăn công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Căn cứ kết quả khảo sát và kiểm tra thực
tế cơ sở, Ban quản lý đã lập danh sách các cơ sở đủ tiêu chuẩn kinh doanh suất
ăn công nghiệp, đưa thông tin lên Website của Ban quản lý, giới thiệu đến các
doanh nghiệp trong các khu công nghiệp để lựa chọn.
Sở Y tế thường xuyên tổ chức công tác
tuyên truyền phổ biến kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho cộng đồng. Hàng
năm tập huấn cho trên 1.000 lượt người về vệ sinh an toàn thực phẩm, tích cực
triển khai xây dựng xã phường và huyện điểm về an toàn vệ sinh thực phẩm, xây
dựng và nhân rộng mô hình bếp ăn tập thể an toàn. Mỗi năm kiểm tra từ 15.000 –
20.000 lượt cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, quản lý 100% cở sở sản xuất,
kinh doanh thực phẩm. Số vụ ngộ độc thực phẩm giảm so với giai đoạn 2001-2005,
đặc biệt là hạn chế các vụ ngộ độc hàng loạt, không có tử vong do ngộ độc thực
phẩm.
b) Dịch
vụ nhà ở cho người lao động
- Nhà ở cho công nhân:
Tính đến nay, tỉnh Đồng Nai đã được Chính phủ phê duyệt 30 khu công nghiệp với
diện tích 9.574 ha và có 38 cụm công nghiệp hiện hữu với diện tích 2.215 ha
được quy hoạch chi tiết. Tổng số lao động tại các khu, cụm công nghiệp tính đến
cuối năm 2009 khoảng 390.000 người, trong đó hơn 230.000 người (60%) có nhu cầu
về nhà ở. Dự kiến số lượng công nhân lao động ở các khu, cụm công nghiệp đến
cuối năm 2010 khoảng 420.000 người, đến năm 2015 khoảng 500.000 người, trong đó
nhu cầu thuê nhà ở là 300.000 người.
Theo thống kê, nhu cầu nhà
ở cho công nhân các khu công nghiệp hiện đã được đáp ứng như sau: (1) Nhà
ở do các doanh nghiệp có sử dụng lao động tự xây dựng khoảng 60.000 – 65.000m2,
có khả năng bố trí 9.800 – 10.000 người (5% công nhân có nhu cầu); (2) Nhà
ở do các công ty kinh doanh nhà và xây dựng hạ tầng quản lý cho công ty thuê ở
35.000 – 40.000 m2, có khả năng bố trí 5.000 – 6.000 người (3% công
nhân có nhu cầu); (3) Nhà ở do các hộ cá thể, tư nhân xây phòng trọ cho
công nhân thuê ở trên toàn tỉnh khoảng 13.000 cơ sở kinh doanh thuê trọ với
khoảng 101.150 phòng (trong đó đang cho thuê 91.360 phòng), bố trí cho khoảng
150.000 nhân khẩu (70,6% công nhân có nhu cầu); (4) Các dạng nhà ở khác
(ở nhờ người thân, gia đình khoảng 42.800 người (21,4% công nhân có nhu cầu).
Ban quản lý khu công
nghiệp đã khảo sát nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở cho
người lao động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, hỗ trợ thông tin, chuyển
đề nghị của các doanh nghiệp đến cơ quan chức năng để được hỗ trợ giới thiệu
quỹ đất. Kết quả có khoảng 20 doanh nghiệp có nhu cầu đăng ký quỹ đất để xây
dựng nhà ở cho người lao động và một số doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư như Công
ty TNHH Nec Tokin Electronics, Công ty Cổ phần Tae Kwang Vina Industrial… Ngoài
ra, Ban quản lý đã tích cực vận động, đôn đốc các Công ty kinh doanh hạ
tầng, đưa vào nội dung trong các cuộc họp giao ban về trách nhiệm của các công
ty kinh doanh hạ tầng trong việc xây dựng nhà ở cho người lao động. Đến nay đã
có một số công ty triển khai xây dựng nhà ở cho công nhân như Công ty Phát
triển Đô thị và Khu công nghiệp (IDICO), Tổng Công ty Tín Nghĩa, Công ty Cổ
phần Sonadezi Long Thành, Công ty TNHH Hưng nghiệp Formosa…
c) Dịch
vụ đưa rước công nhân
Dịch vụ đưa
rước công nhân (ĐRCN) các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh hiện nay được đáp
ứng bởi các doanh nghiệp vận tải, các doanh nghiệp sử dụng lao động tự vận
chuyển ĐRCN và xe buýt có kết hợp ĐRCN. Tổng số phương tiện tham gia
ĐRCN là 1.031 xe/37.902 ghế. Hàng ngày đã thực hiện đưa rước được 65.586
công nhân của các khu công nghiệp, đáp ứng 19,54% trên tổng số 335.626 công
nhân trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, các tuyến xe buýt
đã kết hợp vận chuyển được 6.014 lượt công nhân.
Thực hiện chỉ
đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, Sở Giao thông Vận tải đã xây dựng phương án thí
điểm 02 tuyến xe chuyển tiếp miễn phí ĐRCN các khu công nghiệp Biên Hoà II và
Amata và kéo dài lộ trình tuyến xe buýt số 03 sang xã Hoá An, TP.Biên Hòa có
trợ giá từ ngân sách Nhà nước và đã được UBND tỉnh chấp thuận tại Văn bản số
7933/UBND-CNN ngày 30/09/2009. Qua hơn 01 năm thực hiện bước đầu đã đạt được
kết quả nhất định. Các doanh nghiệp vận tải khai thác tuyến từng bước đã đi vào
ổn định, số lượng khách đi lại trên các tuyến của tháng sau luôn tăng so với
tháng trước. Tổng kinh phí trợ giá đến tháng 09/2010 là 76.876 tỷ đồng.
Ngoài ra, vào các dịp nghỉ
Lễ, Tết hàng năm, Ban Quản lý các khu công nghiệp tham gia phối hợp Sở Giao
thông Vận tải liên hệ với các đơn vị vận chuyển để tổ chức, bố trí các tuyến xe
phục vụ nhu cầu đi lại cho công nhân, đồng thời thông tin đến các doanh nghiệp
có số lao động lớn nắm bắt lịch trình của các đơn vị vận chuyển hành khách để
trực tiếp ký hợp đồng phục vụ vận chuyển người lao động.
4. Dịch
vụ nhà ở xã hội
Đã tiến hành cụ
thể hóa quy định, trình tự thủ tục thuê, thuê mua nhà ở xã hội
nhằm thực hiện Kế hoạch 7552/KH- UBND ngày 12/9/2008 của UBND tỉnh về triển
khai một số giải pháp khuyến khích các thành phần kinh tế xây dựng nhà ở cho
công nhân trên địa bàn tỉnh. Cụ thể
Sở Xây dựng đã thực hiện một số nội dung sau:
+ Triển khai Nghị quyết
số 18/NQ-CP ngày 20/4/2009 của Chính phủ về một số cơ chế,
chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ
sở đào tạo và nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung,
người có thu nhập thấp tại đô thị; Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009
của Thủ tướng Chính phủ Ban hành một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho
công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung.
+ Tham mưu UBND tỉnh ban
hành Đề án phát triển quỹ nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh đến năm 2010 và định
hướng đến năm 2020 tại Quyết định số 3200/QĐ-UBND
ngày 01/10/2008; Quy định quản lý nhà ở cho người lao động thuê để ở trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai tại Quyết định số 59/2009/QĐ-UBND ngày 17/8/2009. Mục
tiêu đến năm 2010 thực hiện thí điểm dự án nhà ở xã hội quy mô 500 căn hộ để
giải quyết cho các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức ở (thành phố Biên
Hòa 400 căn, huyện Nhơn Trạch 100 căn, bố trí 1.000 người, diện tích khoảng
22.500m²); đối với công nhân các khu công nghiệp tập trung bố trí chỗ ở phù hợp
theo tiêu chuẩn nhà ở xã hội cho 15% tổng số công nhân có nhu cầu (còn 85% do
dân cư tham gia đầu tư cho thuê nhà trọ theo chủ trương xã hội hóa của Tỉnh ủy
và UBND tỉnh).
5.
Dịch vụ giao thông, vận tải
Giai đoạn
2006-2010, ngành giao thông vận tải đã đạt được nhiều thành quả nhất định trong
đầu tư xây dựng các công trình giao thông. Một số công trình trọng điểm đang
được triển khai theo quy hoạch phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Từng bước xây dựng hoàn thiện mạng lưới liên hoàn giữa các trục Quốc lộ, đường
tỉnh với đường huyện, xã... Ngoài ra, Sở Giao thông Vận tải đã tham mưu, trình
UBND ban hành quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng
xe buýt, chương trình phát triển dịch vụ vận tải, quy hoạch bến, bãi đỗ xe, quy
hoạch sắp xếp hệ thống cảng, bến thủy nội địa, đề án thu phí qua phà. Kết quả
như sau:
a) Kết
cấu hạ tầng, giao thông đường bộ
Trong 5
năm qua, nguồn vốn xây dựng cơ bản đầu tư cho lĩnh vực giao thông là 480.362
triệu đồng, đạt 106% so kế hoạch. Trong đó chưa gồm hệ thống giao thông do các
huyện, thị xã, TP.Biên Hòa đầu tư. Cụ thể:
|
Nội
dung
|
Đvt
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Dự kiến
2010
|
|
Kế hoạch giao
|
Tr.đồng
|
57.962
|
69.699
|
59.472
|
157.038
|
298.603
|
|
Thực hiện
|
Tr.đồng
|
57.882
|
100.699
|
56.063
|
157.718
|
314.083
|
|
Đạt so kế hoạch
|
%
|
99,86
|
144,5
|
94,26
|
100,4
|
105
|
Đã lập quy hoạch mạng lưới giao
thông vận tải đến 2010 và định hướng đến 2020; Nâng cấp mở rộng 18 km đường
Quốc lộ, nâng cấp cải tạo 98 km đường tỉnh; Mở mới, nâng cấp được gần 1.000 km
đường giao thông nông thôn và gần 100 cầu vĩnh cửu trên địa bàn các huyện, thị
xã, TP.Biên Hòa. Triển khai thực hiện từng bước theo quy hoạch, trước mắt mở
rộng nâng cấp một số tuyến đường hiện hữu như QL56 đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng
Nai, Cầu Đồng Nai mới, Cầu Thủ Biên, Đường 761 (Đường 322), Đường Xuân Lộc đi
Long Khánh, Đường 765 đoạn Km 10+000 đến Km 28+217, ĐT 769 đoạn Km0+000 đến Km
15+508 (vốn WB3), ĐT 769 đoạn Km 15+508 – Km 33+212 (vốn BT), Đường Chất Thải
rắn…
Hoàn thành một số công trình và
đưa vào sử dụng: Cầu Ứng - Đường Hố Nai - Trị An (đoạn đầu), ĐT 766, ĐT 761 và
5 cầu trên tuyến, Cầu Sông Thao, Đường Đồng Khởi (Bệnh viện Lao - Tỉnh lộ 24),
Đường Chất thải rắn, Cầu qua Suối nước nóng xã Xuân Hòa, Cầu số 1, 2, 3 trên
tuyến Hiếu Liêm, Đường Suối Tre – Bình Lộc, Đường Đồng Khởi (xa lộ Hà Nội -
Bệnh viện Lao), Nâng cấp mở rộng Quốc lộ 56 (đoạn qua tỉnh Đồng Nai, cầu Đá Kè,
Cầu Đá Bàn trên đường tỉnh 767 từ phà Cát Lái đến Quốc lộ 51), Đường 319B huyện
Nhơn Trạch; Cầu Bản trên ĐT 767, Cầu Thủ Biên…
b) Vận
tải khách
- Về vận
tải khách liên tỉnh: Từ 2006 đến nay, đã mở được 27 tuyến vận tải khách liên
tỉnh và đến tỉnh, thành phố liền kề, đạt 180% so với chỉ tiêu được giao tại
Quyết định số 39/2007/QĐ-UBND ngày 11/6/2007 của UBND tỉnh về Ban hành Chương
trình phát triển Dịch vụ Vận tải tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010 và Quyết
định số 3534/QĐ-UBND ngày 26/11/2009 của UBND tỉnh về điều chỉnh, bổ sung
Chương trình phát triển Dịch vụ Vận tải tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010. Hiện
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đang khai thác 121 tuyến với 271 xe/8.701 ghế, đối
lưu với 23 tỉnh, thành phố. Các doanh nghiệp vận tải của các tỉnh, thành phố có
265 xe/6.869 ghế chạy đối lưu. Tổng số xe của các doanh nghiệp vận tải Đồng Nai
và các tỉnh, thành phố hoạt động trên 120 tuyến là 539 xe/15.440 ghế.
- Về vận
tải khách bằng xe buýt: hiện có 23 tuyến xe buýt với 450 xe/21.656 ghế chạy đối
lưu, hoạt động 1.800 chuyến/ngày. Trong đó, các doanh nghiệp của Đồng Nai có
386 xe/18.546 ghế, hoạt động 1.557 chuyến/ngày.
Nhìn chung
các tuyến xe buýt hoạt động hiệu quả, lượng khách đi lại trên tuyến ngày càng
tăng, tạo được việc làm và thu nhập ổn định cho gần 800 lao động, doanh nghiệp
an tâm hoạt động sản xuất kinh doanh. Hiện nay đa số các doanh nghiệp vận tải
trên địa bàn tỉnh (chủ yếu là HTX Dịch vụ vận tải) đều tham gia hoạt động kinh
doanh loại hình vận tải khách bằng xe buýt, có nhiều doanh nghiệp đã khai thác
từ 02 đến 03 tuyến xe buýt.
c) Hệ
thống bến xe, trạm xe
Hệ thống
biển dừng, nhà chờ phục vụ cho xe buýt đã được
lắp đặt tương đối đầy đủ và phù hợp. Trên địa bàn tỉnh hiện
có 101 nhà chờ và 1.165 biển dừng đón trả khách, vốn
đầu tư gần 3 tỷ đồng; có 15 bến xe và 12 trạm xe thuộc trung tâm TP.Biên Hòa,
các thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh với tổng diện tích 116.798m2
đã đáp ứng được trong việc mở và khai thác các tuyến vận tải khách cố định, vận
tải khách công cộng bằng xe buýt, góp phần phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân
ngày một tốt hơn và tạo điều kiện cho các lái xe dừng đón, trả khách đúng nơi
quy định đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
d) Đầu tư
phương tiện
Từ năm
2007 đến 2010, thực hiện các Quyết định của UBND tỉnh: Quyết định số
39/2007/QĐ-UBND ngày 11/6/2007 về Ban hành Chương trình phát triển Dịch vụ Vận
tải tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010, Quyết định số 3534/QĐ-UBND ngày
26/11/2009 về điều chỉnh, bổ sung Chương trình phát triển Dịch vụ Vận tải tỉnh
Đồng Nai giai đoạn 2006-2010, Sở Giao thông Vận tải đã phối hợp với Quỹ đầu tư
phát triển Tỉnh hướng dẫn các doanh nghiệp vận tải lập thủ tục vay vốn đầu tư
đổi mới phương tiện đảm bảo tiêu chuẩn quy định với lãi suất ưu đãi và hỗ trợ
lãi suất sau đầu tư nếu doanh nghiệp vận tải thực hiện tốt nhiệm vụ. Ngoài ra,
các doanh nghiệp vận tải chủ động vay vốn từ các ngân hàng để đầu tư đổi mới
phương tiện đảm bảo đúng theo tiêu chuẩn quy định.
Đến nay,
tổng số xe các doanh nghiệp vận tải đã đầu tư là 422 xe, với tổng số vốn thực
hiện là 224.507 triệu đồng. Trong đó, 125 xe được đầu tư từ vốn vay của Quỹ đầu
tư phát triển Tỉnh. Tổng số phương tiện còn lại là 297 xe các doanh nghiệp vận
tải tự đầu tư, bảo đảm đúng tiêu chuẩn theo quy định nhằm nâng cao chất lượng
phục vụ đưa rước công nhân các khu công nghiệp, học sinh, sinh viên và vận tải
khách công cộng bằng xe buýt. Các doanh nghiệp vận tải vay vốn đầu tư phương
tiện kinh doanh đều đạt hiệu quả và trả lãi vay cho Quỹ đầu tư tỉnh và các ngân
hàng đúng quy định.
6. Dịch vụ
thông tin, truyền thông
Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 652
điểm phục vụ bưu chính (trong đó có 56 bưu cục, 73 điểm bưu điện văn hóa xã,
430 đại lý bưu điện và 93 thùng thư) với mật độ phục vụ 3,81 người/điểm, 100%
số xã đã có điểm phục vụ, các chỉ tiêu về bưu chính đều đạt so với Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về dịch vụ bưu chính công ích (QCVN 1:2008/BTTTT).
Để phát triển dịch vụ, các doanh
nghiệp đã không ngừng đầu tư xây dựng, nâng cấp, phát triển mạng lưới, ứng dụng
công nghệ mới, hiện đại (công nghệ NGN, mạng di động 3G). Giai đoạn 2006-2010
đã phát triển trên 1.300 trạm chuyển mạch, thu phát sóng; mạng truyền dẫn cáp
quang dài trên 2.400 Km với tổng dung lượng trên 7.5Gb (Giga bit).
Trong 5 năm, các doanh nghiệp
viễn thông đã đẩy mạnh triển khai cung cấp dịch vụ truyền số liệu, internet
băng rộng, tỷ lệ thuê bao băng rộng đạt trên 98,85%, phát triển dịch vụ cố định
vô tuyến, dịch vụ IpTV và các dịch vụ có giá trị gia tăng. Ước năm 2010, doanh
thu bưu chính viễn thông đạt 2.400 tỷ đồng, mật độ điện thoại đạt 120 máy/100
dân. Cụ thể quy mô tăng trưởng lĩnh vực thông tin liên lạc giai đoạn 2006-2010
như sau:
|
Danh
mục
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Ước
2010
|
|
Quy mô (tỷ đồng)
|
1.264
|
1.518
|
1.832
|
2.223
|
2.400
|
|
Tăng trưởng (%)
|
8,86
|
20,09
|
20,68
|
21,34
|
7,96
|
7. Dịch
vụ tài chính ngân hàng
Trong những năm qua hoạt động
dịch vụ ngân hàng phát triển đa dạng và tiện ích với tốc độ cao
dựa trên nền tảng công nghệ ngân hàng hiện đại. Đặc biệt các ngân hàng
Thương mại (NHTM) đã đưa vào sử dụng công nghệ phần mềm lõi – Core Banking
- trên cơ sở phần mềm lõi, NHTM phát triển nhiều chương trình quản lý sản phẩm,
dịch vụ ngân hàng tiện ích và hiện đại khác, triển khai chương trình quản lý và
điều hành nội bộ, giao dịch ngân hàng 01 cửa, chuyển tiền điện tử…Ngành ngân
hàng trên địa bàn ngoài các dịch vụ truyền thống như nhận tiền gửi của khách
hàng, cho vay vốn, bảo lãnh, thanh toán, mở thư tín dụng, chuyển tiền, dịch vụ
ngoại hối... trong thời gian qua đã triển khai thêm các dịch vụ mới như:
(1) Dịch vụ giữ hộ tài sản và giấy tờ có giá, (2) Dịch vụ chiết khấu bộ chứng
từ hàng xuất, (3) Dịch vụ quản lý vốn tự động, dịch vụ nhận sổ phụ qua Email
(SMA), (4) Dịch vụ bán bảo hiểm qua ngân hàng, dịch vụ ngân hàng tại nhà và dịch
vụ thanh toán thẻ, (5) Dịch vụ thanh toán hóa đơn tiền điện, nước, điện thoại,
Internet, vé máy bay qua thẻ ATM,…Kết quả cụ thể như sau:
a) Mạng lưới
ngân hàng
Trong chiến
lược mở rộng địa bàn hoạt động của các hệ thống ngân hàng thương mại, Đồng Nai với
lợi thế về phát triển công nghiệp và nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm phía
Nam, vì thế số lượng chi nhánh cấp I, Phòng giao dịch của các ngân hàng Thương
mại xin thành lập tại địa bàn tăng nhanh trong thời gian qua. Tính đến
30/6/2010 toàn tỉnh có 12 chi nhánh ngân hàng Thương mại nhà nước; 1 chi nhánh
ngân hàng Chính sách - xã hội; 1 chi nhánh ngân hàng Phát triển; 01 Hội sở
chính ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Á; 18 chi nhánh ngân hàng Thương mại cổ
phần; 03 Phòng giao dịch của ngân hàng Thương mại cổ phần khác địa bàn, 4 chi
nhánh Ngân hàng liên doanh, 1 chi nhánh Quỹ Tín dụng nhân dân Trung ương và 30
Quỹ Tín dụng nhân dân cơ sở (Tương ứng năm 2006: 09 Chi nhánh Ngân hàng thương
mại nhà nước; 01 chi nhánh ngân hàng Chính sách - xã hội; 01 chi nhánh ngân
hàng Phát triển; Hội sở chính ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Á; 04 chi nhánh
Ngân hàng thương mại cổ phần; 02 chi nhánh ngân hàng Liên doanh; 01 chi nhánh
Quỹ Tín dụng nhân dân Trung ương và 21 Quỹ Tín dụng nhân dân cơ sở).
b) Hoạt động
huy động vốn
Trong những
năm qua các Ngân hàng trên địa bàn liên tục đa dạng hóa các sản phẩm
về dịch vụ gửi tiền, tạo nhiều tiện ích cho khách hàng, xây dựng được lòng tin
của nhân dân nên nguồn vốn huy động được ngày càng cao, cụ thể:
|
Chỉ tiêu
|
Đvt
|
31/12
Năm 2006
|
31/12
Năm 2007
|
31/12
Năm 2008
|
31/12
Năm 2009
|
30/06
Năm 2010
|
|
Nguồn vốn huy động
|
Tỷ đồng
|
13.084,8
|
20.053,8
|
27.954,1
|
39.571,6
|
43.078,4
|
|
Dư nợ cho vay
|
Tỷ đồng
|
16.506,6
|
23.845,7
|
27.319,9
|
36.785,3
|
39.834,7
|
|
Huy động/dư nợ cho vay
|
%
|
79
|
84
|
102
|
107,5
|
108
|
Nguồn vốn huy động
tại chỗ đã có tốc độ tăng trưởng cao, tính đến 30/6/2010 đạt 43.078 tỷ
đồng, tăng 229,22% so với 2006, cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu nguồn vốn cho
vay đối với kinh tế địa phương, trong đó, tiền gửi dân cư đạt 25.968 tỷ
đồng, tăng 261,75% so với 2006 có xu hướng tăng nhanh hơn tiền gửi của
tổ chức kinh tế (tiền gửi của tổ chức kinh tế đạt 17.109 tỷ đồng,
tăng 189,69% so với 2006). Điều này chứng tỏ nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư
rất lớn, đòi hỏi ngành ngân hàng phải có những hình thức thích hợp để huy động
được nguồn vốn này.
c) Hoạt động cho vay
Dư nợ qua
các năm tăng trưởng khá cao, bình quân mỗi năm tăng 30,67%. Tổng dư nợ cho
vay đến 30/6/2010 đạt 39.835 tỷ đồng, tăng 141,33% so với năm 2006.
Cuộc khủng hoảng kinh
tế thế giới vào những tháng cuối năm 2008 đã ảnh hưởng đến chất
lượng hoạt động ngân hàng: tỷ trọng nợ quá hạn/tổng
dư nợ tăng từ 1,89% năm 2007 lên 9,06% năm 2008 và còn
6,33% vào 30/6/2010; tỷ trọng nợ có khả năng mất vốn/tổng dư nợ
tăng từ 0,14% năm 2007 lên 0,85% vào năm 2008 và chiếm tỷ trọng 0,95% vào
30/6/2010.
Điều này cho thấy
hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh sau khủng hoảng rất khó khăn,
mặc dù tăng trưởng nhưng tiềm ẩn nợ quá hạn
và nợ có khả năng mất vốn cao, ảnh hưởng đến chất lượng
hoạt động, nhất là trong giai đoạn hiện nay khi cạnh tranh về lãi suất diễn ra
gay gắt. Kết quả cụ thể được phản ánh theo số liệu dưới đây:
Năm 2009 toàn ngành
ngân hàng đã tập trung toàn lực thực hiện nhiệm vụ trọng tâm chính trị của
mình, cho vay hỗ trợ lãi suất theo các gói kích cầu của Chính phủ góp phần ngăn
chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội. Đến
30/6/2010, dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất đạt 11.538 tỷ đồng, chiếm tỷ
trọng 28,96% trong tổng dư nợ trên địa bàn, với số tiền lãi đã hỗ trợ là 359
triệu đồng. Cụ thể như sau:
|
Quyết định
|
Dư nợ
(triệu đồng)
|
Tiền lãi đã hỗ trợ
(triệu đồng)
|
|
31/12/2009
|
30/6/2010
|
31/12/2009
|
30/6/2010
|
|
131/QĐ-TTg
|
9.243.062
|
|
315.573
|
|
|
443/QĐ-TTg
|
808.601
|
778.533
|
9.843
|
24.727
|
|
497/QĐ-TTg
|
4.888
|
4.083
|
64
|
205
|
|
579/QĐ-TTg
|
298.207
|
285.835
|
2.696
|
5.940
|
|
2072/QĐ-TTg
|
|
115.270
|
|
628
|
|
2213/QĐ-TTg
|
|
1.156
|
|
32
|
|
Cộng
|
10.354.758
|
1.184.877
|
328.176
|
31.532
|
d) Dịch vụ thanh toán
Bên cạnh ứng dụng
công nghệ hiện đại trong hoạt động dịch vụ thanh toán, các ngân hàng trên địa
bàn không ngừng tăng thêm tiện ích cho khách hàng trong việc sử dụng các dịch
vụ của ngân hàng, đảm bảo mọi khách hàng sẽ được cung cấp khép kín và đầy đủ
các nghiệp vụ của một ngân hàng hiện đại. Đến nay trên địa bàn có trên 400.000
tài khoản tiền gửi thanh toán của các tổ chức kinh tế và cá nhân.
Hiện có 40 đơn vị
tham gia vào hệ thống thanh toán bù trừ điện tử, với 3 phiên bù trừ mỗi ngày,
bình quân thanh toán qua hệ thống bù trừ 2.100 món/ngày; 18 ngân hàng tham gia
thanh toán điện tử liên ngân hàng, với 310món/ngày; 03 ngân hàng thanh toán tập
trung; mỗi ngày có trên 200 chứng từ đi ngoại tỉnh. Hệ thống thanh toán điện tử
trên địa bàn hoạt động ổn định. Doanh số thanh toán không dùng tiền mặt chiếm
84% trong tổng doanh số thanh toán trên địa bàn.
Các ngân hàng trên
địa bàn tiếp tục đẩy mạnh tiếp thị dịch vụ thanh toán xuất nhập khẩu tới các
doanh nghiệp xuất nhập khẩu trên địa bàn với các nghiệp vụ chủ yếu như: Tư vấn
xuất nhập khẩu, thông báo L/C, tu chỉnh L/C, thương lượng và chiết khấu chứng
từ theo phương thức L/C, DP, mở L/C và thanh toán hàng nhập khẩu. Doanh số
thanh toán xuất nhập khẩu trên địa bàn hàng năm đạt trên 02 tỷ USD (chiếm
khoảng 20-25% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trên địa bàn).
Về dịch vụ phát hành
thẻ, năm 2006 trên địa bàn lắp đặt được 64 máy ATM với tổng số thẻ ATM phát
hành 173.191 thẻ, đến nay đã lắp đặt 337 máy ATM, 316 máy POS, với tổng số thẻ
ATM đã phát hành 720.096 thẻ.
e) Kinh doanh ngoại
tệ,
kiều hối
Trong những năm qua
các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã tích cực đẩy mạnh kinh doanh ngoại
tệ, đa dạng hóa các hình thức mua bán, dịch vụ thu đổi ngoại tệ, chi trả kiều
hối nhằm tăng nguồn ngoại tệ phục vụ kinh doanh đáp ứng những chính sách quản
lý ngoại hối của Nhà nước. Doanh số mua bán ngoại tệ ngày càng cao. Cụ thể:
|
Chỉ tiêu
|
Đvt
|
Năm 2006
|
Năm 2007
|
Năm 2008
|
Năm 2009
|
6 tháng/2010
|
|
Tổng doanh số mua bán ngoại tệ
|
Tr.USD
|
2.849
|
2.772
|
4.214
|
5.166
|
3.319
|
|
Doanh số mua
|
Tr.USD
|
1.253
|
1.386
|
2.102
|
2.584
|
1.665
|
|
Doanh số bán
|
Tr.USD
|
1.596
|
1.386
|
2.112
|
2.582
|
1.654
|
Cơ chế chính sách về đầu tư, về ngoại hối, về
thanh toán cũng như các tiện ích đem lại từ dịch vụ chi trả kiều hối đã tạo
điều kiện kích thích và thu hút nguồn kiều hối từ nước ngoài chuyển về ngày
càng tăng cao, lượng kiều hối chuyển về hàng năm trên 100 triệu USD.
8. Dịch
vụ y tế
Toàn tỉnh hiện có 17 bệnh viện đa khoa,
chuyên khoa và 12 phòng khám đa khoa khu vực với 4.820 giường bệnh (tăng 1,98
lần so với năm 2005), đạt 19 giường bệnh/vạn dân, tăng 8,2 giường bệnh/vạn dân
so với năm 2005 (không tính giường bệnh tuyến xã, phường).
Hệ thống y tế dự phòng tiếp tục được kiện
toàn: có 10 trung tâm chuyên khoa tuyến tỉnh, 02 Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình và Vệ sinh an toàn thực phẩm; các huyện, thị xã, thành phố đều có
Trung tâm Y tế, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình. Y tế cơ sở tiếp tục
được củng cố, 171 xã phường có trạm y tế. Năm 2010, 100% xã phường đạt chuẩn
quốc gia về y tế, tăng 2,6 lần so với năm 2005. Tỷ lệ trạm y tế có bác sĩ trong
định biên 2010 đạt 85% và dự kiến năm 2011 đạt 90%. 100% trạm y tế có nữ hộ
sinh.
Nhìn chung, hệ thống y tế tiếp tục được kiện
toàn và phát triển về quy mô, đội ngũ cán bộ, thiết bị và chất lượng các dịch
vụ y tế, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân. Công
tác xã hội hóa được đẩy mạnh với nhiều hình thức, thu hút được nhiều nguồn lực
đầu tư, nhiều dự án. Ngăn chặn các vụ dịch lớn, nguy hiểm (H5N1, SARS,…). Khống
chế tốc độ lây lan một số bệnh xã hội và bệnh dịch nguy hiểm: sốt rét, lao,
phong, HIV/AIDS. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, mắc bệnh truyền nhiễm trong
chương trình TCMR đều giảm. Vệ sinh an toàn thực phẩm được đảm bảo, số vụ ngộ
độc thực phẩm lớn và tử vong do ngộ độc thực phẩm đều giảm. Kết quả cụ thể như
sau:
a) Dịch vụ khám chữa bệnh
Công suất sử dụng giường bệnh hàng
năm đạt trên 100%, mỗi năm điều trị nội trú cho trên
200.000 lượt người. Bình quân khám bệnh cho 5 triệu lượt người/năm. Chất lượng
khám chữa bệnh tuyến y tế cơ sở được nâng lên thông qua việc bổ sung thiết bị y
tế và đưa bác sĩ về xã. Tỷ lệ tử vong chung trong bệnh viện giảm.
Hệ thống cơ sở khám chữa bệnh công lập phát
triển cả về quy mô, chất lượng và được phân bố hợp lý ở tất cả các địa bàn,
cùng với hệ thống y tế tư nhân hình thành mạng lưới khám chữa bệnh rộng khắp
đến vùng sâu, vùng xa; y tế cơ sở được tăng cường cả về hạ tầng, thiết bị và
cán bộ, góp phần đáp ứng tốt nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
Nhiều thiết bị y tế công
nghệ cao được đầu tư từ ngân sách, từ xã hội hóa đã đưa
vào sử dụng như CT Scaner, CT mô phỏng, MRI, thận nhân tạo, máy gia
tốc tuyến tính,... Nhiều kỹ thuật cao được triển khai, chất lượng chẩn
đoán và điều trị được nâng lên, đã có 5 bệnh viện thực hiện được phẫu thuật sọ
não, 6 bệnh viện thực hiện được phẫu thuật nội soi,... các bệnh viện Đa khoa
Đồng Nai, Đa khoa Thống Nhất, bệnh viện Nhi triển khai nhiều kỹ thuật cao như
vi phẫu, phẫu thuật pha cô, thay chỏm xương đùi, thận nhân tạo, siêu lọc máu,
điều trị ung thư...
Khám, chữa bệnh bằng y học cổ truyền
phát triển nhanh, các bệnh viện có khoa hoặc phòng khám y học cổ truyền. Bệnh
viện Y dược cổ truyền triển khai nhiều kỹ thuật điều trị chuyên sâu, chất lượng
điều trị được nâng lên.
Bảo đảm thường trực cấp cứu và thực
hiện quy chế chuyên môn, y đức trong các cơ sở khám chữa bệnh. Tổ chức tốt công
tác khám chữa bệnh cho trẻ dưới 6 tuổi, người nghèo và đối tượng có thẻ bảo
hiểm y tế.
b) Dịch vụ phòng bệnh
Tỷ lệ bệnh nhân sốt rét duy trì dưới
0,2/1000 dân. Khám, phát hiện bệnh lao đạt 100% KH, điều trị khỏi trên 90% bệnh
nhân lao. Tỷ lệ bệnh phong lưu hành duy trì dưới 0,2/10.000 dân, điều trị khỏi
100%.
Trên 99% trẻ em trong diện tiêm
chủng được tiêm chủng đầy đủ hàng năm; tiêm phòng viêm gan siêu vi B hàng năm
đạt 100%. Tỷ lệ mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trong chương trình tiêm
chủng mở rộng như bạch hầu, ho gà, sởi giảm rõ rệt; các bệnh bại liệt, uốn ván
sơ sinh cơ bản được khống chế. Trên 95% phụ nữ có thai và trên 85% phụ nữ trong
độ tuổi sinh đẻ được tiêm đủ liều vaccin phòng uốn ván hàng năm, đạt kế hoạch.
Duy trì tốt hoạt động tuyên truyền
phòng, chống sốt xuất huyết và huy động toàn xã hội tham gia phòng chống dịch.
100% huyện và xã điểm được thường xuyên giám sát côn trùng. Mỗi năm thực hiện 2
đến 3 chiến dịch diệt lăng quăng, phun hóa chất diệt muỗi diện rộng ở các địa
bàn trọng điểm. Tổ chức tốt công tác tập huấn phác đồ chuẩn đoán và điều trị
sốt xuất huyết cho mạng lưới y tế.
Chương trình phòng chống suy dinh
dưỡng hoạt động có hiệu quả; trẻ từ 6 đến 36 tháng tuổi được uống vitamin A
hàng năm đạt trên 99%. Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ dưới 5 tuổi < 14,5%,
trẻ dưới 2 tuổi < 8,5%.
Thực hiện tốt các biện pháp phòng lây
nhiễm HIV trong tiêm chích, truyền máu và thực hiện các phẫu thuật. Trên 75%
người nhiễm HIV và 100% phụ nữ có thai nhiễm HIV được chăm sóc tại cộng đồng.
Tỷ lệ nhiễm HIV <0,3% dân số.
Công tác vệ sinh lao động được quan
tâm, trên 90% người lao động trong các khu công nghiệp được khám sức khỏe định
kỳ, công tác phòng chống bệnh nghề nghiệp và tai nạn thương tích đã được triển
khai bước đầu có hiệu quả.
c) Xã hội hóa y tế
Trên 3.000 cơ sở hành nghề y dược tư
nhân phát triển đến các vùng nông thôn, miền núi có đóng góp quan trọng trong
công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu và cùng y tế Nhà nước hình thành mạng lưới y
tế rộng khắp trên địa bàn tỉnh.
Hiện trên địa bàn tỉnh có 11 doanh
nghiệp sản xuất thuốc với vốn đầu tư 100 triệu USD đang hoạt động, giá trị sản
xuất hàng năm đạt trên 500 tỷ đồng; 17 dự án bệnh viện và trường đào tạo cán bộ
y tế ngoài công lập đang lập dự án đầu tư với số vốn đăng ký trên 10.000 tỷ
đồng, quy mô trên 4.000 giường bệnh.
Các cơ sở y tế công
lập đã huy động vốn trong CBNV và vốn vay trên 150 tỷ đồng mua
sắm nhiều thiết bị kỹ thuật cao như: Máy CT Scanner, MRI, XQ cao tần, siêu
âm B-W, 3D, 4D, máy mổ nội soi, thận nhân tạo, siêu lọc máu, hệ thống mổ tán
sỏi nội soi, mổ Phaco, điều trị ung thư... đã có 4 khu điều trị theo yêu cầu và
nhiều phòng khám dịch vụ.
9. Dịch vụ khoa học
công nghệ
Dịch vụ khoa học và công nghệ của tỉnh
trong 5 năm qua tiếp tục được đẩy mạnh phát triển toàn diện hơn, mức độ tăng
trưởng qua các năm bình quân 10-15%, góp phần thực hiện sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa, nhất là công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông
thôn.
a) Hoạt động phát
triển tiềm lực khoa học công nghệ
Dự án khu công nghệ cao chuyên ngành
công nghệ sinh học đã được UBND tỉnh thông qua quy hoạch chi tiết 1/2000 và
quyết định đầu tư giai đoạn 1. Dự án sẽ hoạt động theo hướng mở theo mô hình
Business Park gồm tổ hợp nghiên cứu - ứng dụng - sản xuất công nghệ cao – đô
thị và dịch vụ tổng hợp. Hiện đã triển khai việc đền bù giải phóng mặt bằng và
khởi công xây dựng đường giao thông kết nối, đồng thời công bố hoạt động Trung
tâm ứng dụng công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai và kêu gọi các doanh nghiệp, tổ
chức khoa học công nghệ trong và ngoài tỉnh đầu tư công nghệ sinh học.
Triển khai thực hiện các dự án đầu tư
phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, gồm: Đầu tư nhà làm việc tại TP.Hồ Chí
Minh để mở Văn phòng đại diện vừa sử dụng cho hoạt động khoa học công nghệ của
tỉnh vừa thu hút nguồn nhân lực khoa học công nghệ tại TP.Hồ Chí Minh làm việc
cho Đồng Nai, dự án xây dựng trung tâm đo kiểm tỉnh, dự án đầu tư xây dựng trụ
sở Trung tâm Tin học và Thông tin khoa học công nghệ, xây dựng và nhân rộng mô
hình cung cấp thông tin khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế xã hội
trên địa bàn các huyện, hệ thống mạng thông tin phục vụ công tác quản lý nhà
nước về khoa học công nghệ từ Sở đến Ban tuyên giáo Tỉnh ủy và các phòng Kinh
tế/Kinh tế hạ tầng các huyện, thị xã, thành phố, dự án Nhà chứa thiết bị kiểm
tra không phá hủy.
b) Hoạt động tư vấn
và thẩm định khoa học công nghệ
Triển khai 4 dự án thuộc chương trình
nông thôn miền núi giai đoạn 2006-2010 trên địa bàn các huyện Trảng Bom, Cẩm
Mỹ, Vĩnh Cửu. Triển khai và quản lý 132 đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và
phát triển công nghệ. Tổng kết nghiệm thu và chuyển giao kết quả để ứng dụng
vào thực tế sản xuất và đời sống 57 đề tài, dự án. Thẩm định hợp đồng chuyển
giao công nghệ 11 dự án, giám định 23 dự án, góp ý 365 dự án đầu tư. Ký hợp
đồng trách nhiệm với 6 đơn vị đăng ký tham gia đề án Năng suất chất lượng tỉnh
Đồng Nai.
c) Hoạt động dịch vụ
của Trung tâm phát triển phần mềm
Hỗ trợ kỹ thuật cho các Hội nghị
online với số lượng đại biểu trên 3.500 người/lần. Tư vấn xây dựng mạng nội bộ
và ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện trang thông tin điện tử cho các đơn
vị, các huyện. Tư vấn thực hiện các dự án “Ban Chấp hành điện tử tỉnh Đồng
Nai”, “Thiết kế cơ sở dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin tại Trung tâm
thông tin công tác tư tưởng” Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, “Quản lý nhân hộ khẩu”,
“chuyển giao M-office” và “Thư viện điện tử cho Công an tỉnh.
Chuyển giao phần mềm M-Office cho 50
đơn vị trong và ngoài tỉnh, xây dựng và chuyển giao Tỉnh ủy mô hình BCH điện tử
đầu tiên trong cả nước. Đưa Đồng Nai trở thành tỉnh đầu tiên triển khai băng
thông rộng về vùng sâu, vùng xa bằng công nghệ VSAT-IP đạt 100% xã. Hiện đã phát
triển hoạt động của 38 trạm VSAT-IP trên địa bàn trong và ngoài tỉnh.
d) Hoạt động quản lý
dịch vụ công nghệ
Phối hợp Tổ chức Inwent tổ chức tập
huấn “Vườn ươm doanh nghiệp” cho đại biểu từ các cơ quan, doanh nghiệp và trực
tiếp trên internet để các đối tượng bên ngoài tham dự; lớp tập huấn quản lý
công nghệ và chuyển giao công nghệ.
Cấp 1.445 văn bằng bảo hộ sở hữu công
nghiệp, sáng kiến kỹ thuật trên địa bàn tỉnh. Thẩm định cấp phép hoạt động cho
123 đơn vị cơ sở đạt tiêu chuẩn an toàn bức xạ, tổ chức 7 lớp tập huấn về an
toàn bức xạ trong công nghệ và y tế cho các đơn vị và doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh. Hướng dẫn 10 doanh nghiệp, đơn vị hành chính nhà nước áp dụng các hệ
thống quản lý chất lượng tiên tiến. Tổ chức Hội thảo “ Quyền sở hữu trí tuệ bảo
vệ thành quả đầu tư của doanh nghiệp” có 75 đại biểu của các doanh nghiệp, cơ
sở sản xuất, hợp tác xã, Sở ngành của tỉnh tham dự.
Thực hiện kiểm định 81.576 phương tiện
đo các loại; thử nghiệm 90 mẫu gạch xây dựng, thép, điện trở tiếp đất; Tiếp
nhận và xử lý 1.248 hồ sơ theo cơ chế 1 cửa của 313 lượt doanh nghiệp.
III.
Các lĩnh vực dịch vụ khác
1. Dịch
vụ kinh doanh bất động sản
Triển khai thực hiện Quyết
định số 77/2008/QĐ-UBND ngày 20/11/2008 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quy
định về trình tự thủ tục cấp chứng chỉ môi giới, định giá bất động sản và quản
lý hoạt động môi giới, định giá bất động sản trên địa bàn Đồng Nai, Sở Xây dựng
đã ban hành Thông báo số 11/TB-SXD ngày 27/2/2010 hướng dẫn nộp hồ sơ Thông báo
hoạt động Sàn giao dịch bất động sản; Thông báo số 12/TB-SXD ngày 27/2/2010 về
thực hiện các Quy định đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về môi
giới, định giá bất động sản, quản lý và điều hành sàn giao dịch bất động sản.
Hiện trên địa bàn tỉnh có
14 sàn giao dịch bất động sản đang hoạt động theo quy định; có 02 cơ sở đào tạo
môi giới, định giá bất động sản. Đến nay, Sở Xây dựng đã cấp 250 chứng chỉ môi
giới, 90 chứng chỉ định giá bất động sản. Sở Xây dựng đã ban hành Quyết định
thành lập Ban Vận động thành lập Hiệp hội Bất động sản trên địa bàn tỉnh và
đang hoàn tất hồ sơ trình Sở Nội vụ thẩm định để trình UBND tỉnh quyết định
thành lập Hiệp hội Bất động sản Đồng Nai.
Nhìn chung, lĩnh vực dịch
vụ bất động sản mới được thành lập, nhân lực quản lý lĩnh vực này còn thiếu nên
chưa nắm bắt được kịp thời các hoạt động về số lượng, khối lượng đã được thực
hiện tại sàn giao dịch bất động sản.
2. Dịch
vụ lao động, việc làm
a) Phát
triển mạng lưới cơ sở dạy nghề và đạo tạo nghề
Công tác xã hội hoá dạy
nghề được nhân dân tích cực tham gia, số cơ sở dạy nghề dân lập, tư thục phát
triển với số lượng lớn và được mở rộng nâng cấp thường xuyên, tăng tỷ lệ lao
động qua đào tạo nghề, góp phần cung ứng nguồn nhân lực kỹ thuật, đáp ứng yêu
cầu của doanh nghiệp và hình thành chuyển đổi cơ cấu các thành phần kinh tế
nhất là ở khu vực nông thôn.
Các đối tượng chính sách,
dân tộc thiểu số, người khuyết tật, người tái định cư, lao động nông thôn… được
Nhà nước hỗ trợ học nghề đã từng bước ổn định việc làm, nâng cao thu nhập, cải
thiện đời sống. Thông qua đề án phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, đội ngũ cán
bộ quản lý và giáo viên dạy nghề được thụ hưởng chính sách cụ thể về đào tạo
bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, phương pháp sư phạm, cải thiện đáng kể
chất lượng của các cơ sở đào tạo nghề.
Giai đoạn 2006-2010 có 30
cơ sở dạy nghề thành lập mới, 20 cơ sở dạy nghề giải thể do không đủ khả năng
cạnh tranh hoặc không đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị hoạt động.
Đến cuối năm 2010, có 80 cơ sở, đơn vị dạy nghề hoạt động trên địa bàn tỉnh bảo
đảm được nhiệm vụ, hoàn thành chỉ tiêu số lượng và từng bước nâng cao chất
lượng đào tạo, trong đó: cao đẳng nghề: 05 (ngoài công lập: 1), trường trung
cấp nghề: 11 (ngoài công lập: 6), trung tâm dạy nghề: 43 (ngoài công lập: 10),
cơ sở khác có dạy nghề: 21.
Tuyển
mới 280.582 người, đạt 109% kế hoạch, trong đó dài hạn (Trung cấp nghề, Cao
đẳng nghề) là 66.015 người, đào tạo nghề ngắn hạn (Sơ cấp nghề) là 214.567
người; có 248.716 người tốt nghiệp trình độ Cao đẳng nghề, 41.060 người tốt
nghiệp trình độ Trung cấp nghề theo chương trình đào tạo nghề dài hạn; 202.656
người tốt nghiệp trình độ Sơ cấp nghề theo chương trình đào tạo nghề ngắn hạn.
Thực hiện đào tạo nghề cho 28.274 người (trong đó: đào tạo cho lao động nông
thôn: 24.761 người, thanh niên dân tộc: 2.843 người, người tàn tật: 670 người),
kinh phí thực hiện 24.334 triệu đồng.
Tỷ lệ lao
động qua đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2006 là 34,02%, năm 2007
là 36%, năm 2008 là 37,68%, năm 2009 là 39,09%, ước năm 2010 là 40%. Tính
đến năm 2010 có 2.500 giáo viên dạy nghề, trong đó: có 2.075 giáo viên dạy nghề
có trình độ từ Cao đẳng, Đại học trở lên chiếm 83% (252 giáo viên sau đại học,
có 120 giáo viên cơ hữu).
b) Về
công tác giải quyết việc làm
Công tác giải quyết việc
làm được các ngành các cấp, quan tâm tích cực thực hiện, góp phần chuyển dịch
cơ cấu kinh tế và chuyển dịch lao động. Các khu tập trung trên địa bàn tỉnh đã
thu hút hàng chục ngàn lao động. Các chương trình kinh tế xã hội có mục tiêu đã
được thực hiện có hiệu quả. Ngoài nguồn vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ, đã huy
động được vốn nhà rỗi và tiềm năng trong nhân dân đầu tư, phát triển kinh tế để
thu hút lao động thiếu việc làm.
Giai đoạn 2006-2010 đã
giải quyết việc làm cho 433.507/420.000 người, so với kế hoạch đạt 103,21% (có
4.161 bộ đội xuất ngũ): Trong đó (1) giải quyết việc làm thông qua các chương
trình kinh tế xã hội 409.194/387.500 người; (2) đưa vào các doanh nghiệp là
247.079/242.500 người; (3) giải quyết việc làm tại chỗ cho 162.115/145.000
người. Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực đô thị từ 2,9% năm 2006 xuống 2,6% năm
2010. Nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn từ 85% năm 2006 lên 89%
năm 2010; Cho vay vốn giải quyết việc làm cho 23.433/30.000 người. Đưa đi đào
tạo và học nghề ở nước ngoài 880/2.500 người; Chương trình mục tiêu quốc gia về
việc làm đã đầu tư 5 tỷ đồng để nâng cao năng lực và hiện đại hóa Trung tâm
giới thiệu việc làm.
Tổ chức các sàn giao dịch
việc làm theo định kỳ, đưa sàn giao dịch việc làm trở thành địa chỉ quen thuộc
cho người lao động tìm việc và doanh nghiệp cần tuyển lao động. Giai đoạn
2006-2010, tư vấn giới thiệu việc làm cho 107.786 người, giới thiệu việc làm
cho 17.863 người; có khoảng 12.190 người đã tìm được việc làm thông qua Trung
tâm Giới thiệu Việc làm.
Triển khai thực hiện Luật
Bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn tỉnh, mở thêm 04 điểm tiếp
nhận hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp của người lao động. Trong 6 tháng đầu năm tiếp
nhận đăng ký thất nghiệp cho 6.458 người, quyết định cho 3.564 người hưởng trợ
cấp thất nghiệp với tổng số tiền hưởng là 11.494.102.284 đồng.
3. Dịch
vụ nông nghiệp
Giai đoạn
2006-2010 nhiều khó khăn ảnh hưởng đến sự phát triển của nông nghiệp như: thời
tiết thất thường, giá cả vật tư nông nghiệp không ổn định, giá một số mặt hàng
nông sản phẩm giảm…, nhưng nông nghiệp vẫn duy trì tốc độ phát triển; nổi bật
là lĩnh vực chăn nuôi, thuỷ sản, cây ăn quả, cây công nghiệp và sản xuất bắp,
lúa. Các chính sách miễn giảm thủy lợi phí, chương trình khuyến nông hộ nghèo,
chương trình hỗ trợ đồng bào dân tộc 134-135; Kế hoạch 97-KH/TU về “nông
nghiệp, nông dân, nông thôn” đã góp phần phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập
và chất lượng cuộc sống của phần lớn nông dân vùng sâu, xùng xa.
Năm 2010, ước
giá trị sản xuất nông lâm thủy là 7.860 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân
giai đoạn 2006-2010 là 5,6%/năm; trong đó ước giá trị dịch vụ nông lâm thủy là
346 tỷ, chiếm tỷ trọng 4,4% tổng giá trị sản xuất nông lâm thủy, tốc độ tăng
trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 là 4,6%/năm. Mặc dù giá trị dịch vụ nông
lâm thủy chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng giá trị sản xuất nông lâm thủy nhưng có
ý nghĩa rất quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động sản xuất nông lâm thủy sản
phát triển bền vững, góp phần đẩy mạnh chất lượng mục tiêu tăng trưởng của ngành
nông nghiệp.
Đồng Nai
là tỉnh đã triển khai sớm công tác qui hoạch các khu chăn nuôi và giết mổ
tập trung, nhằm ổn định bền vững cho các khu chăn nuôi theo hướng công nghiệp,
đảm bảo vệ sinh môi trường và kiểm soát được vệ sinh an toàn dịch bệnh, thực
hiện tốt công tác phòng chống dịch hại, dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng trên
toàn tỉnh giai đoạn 2006-2010. Công tác khuyến nông đã được đặc biệt
chú trọng; các mô hình khuyến nông đã đạt hiệu quả cao
và theo hướng bền vững, làm tăng năng suất, chất lượng các vườn cây chuyên
canh. Đặc biệt trong giai đoạn này ngành đã chú trọng xây dựng quy trình trồng
trọt theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP để sản phẩm nông nghiệp đáp ứng nhu cầu
thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm và vệ sinh an toàn thực phẩm.
4. Dịch
vụ pháp lý
Về công tác phát triển
luật sư: trong thời gian qua Sở Tư pháp đã mở 02 lớp luật sư với 254 học viên
tham dự. Toàn tỉnh hiện có 82 tổ chức hành nghề luật sư (văn phòng luật sư: 78,
công ty luật: 04). Tổng số luật sư 289 người (chính thức 174 người, tập sự hành
nghề luật sư: 115 người).
Về phát triển tổ chức hành
nghề công chứng: triển khai thực hiện Quyết định số 2201/QĐ-UBND ngày 07/8/2009
của UBND tỉnh về ban hành Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai, đến nay trên địa bàn tỉnh có 15 phòng công chứng và văn
phòng công chứng hoạt động với số lượng 23 công chứng viên.
Hoạt động đấu giá ngày
càng phát huy hiệu quả, đến nay đã ký kết 983 hợp đồng uỷ quyền đấu giá tài
sản. Trong giai đoạn 2005-2009, tổng giá trị tài sản bán được qua đấu giá là
207.452.614.153 đồng. Thu phí bán đấu giá tài sản nộp ngân sách Nhà nước là
3.381.625.069 đồng.
5. Dịch
vụ tài nguyên môi trường
Theo nhiệm vụ Sở Tài
nguyên và Môi trường thực hiện 02 dịch vụ chủ yếu đó là: dịch vụ về lĩnh vực
đất đai và dịch vụ môi trường.
a) Dịch
vụ đất đai
Gồm: Thực hiện đo đạc
chỉnh lý bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính, đo đạc và lập bản đồ
chuyên đề, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đo vẽ hiện trạng nhà và các tài
sản gắn liền với đất, cắm mốc ranh đất theo yêu cầu của các tổ chức cá nhân,
phục vụ công tác giao đất, thu hồi đất, tư vấn pháp luật về nhà, đất...
Từ năm 2006 đến nay, Trung
tâm Kỹ thuật Địa chính đã ký kết 12.054 hợp đồng về lĩnh vực đo đạc, bản đồ,
phát hành 35.563 bản vẽ, cắm 8.979 mốc ranh giao đất, cắm 20.220 mốc ranh thửa
đất, phát hành 1.345 bộ bản đồ chuyên đề (bản đồ hành chính, bản đồ giao
thông...); thực hiện tư vấn pháp luật về nhà đất và dịch vụ về hồ sơ nhà, đất
cho khoảng 5.000 lượt người, trong đó chủ yếu thực hiện miễn phí, các trường
hợp có phiếu tư vấn thu phí là 20.000 đồng/trường hợp, đã ký kết 816 hợp đồng
về thực hiện hồ sơ nhà đất đối với các tổ chức cá nhân sử dụng đất và hoàn
thành 5.625 hồ sơ theo yêu cầu.
b) Dịch
vụ môi trường
Tư vấn thực hiện các thủ
tục pháp lý liên quan đến công tác bảo vệ môi trường, đo đạc, phân tích các
thành phần môi trường; lập bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, lập báo cáo
giám sát môi trường, lập hồ sơ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại, đo đạc –
phân tích, tập huấn trong phòng thí nghiệm, lập hồ sơ xin phép xả thải vào
nguồn nước, lập đề án bảo vệ môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi
trường...Giai đoạn 2006-2009, đã thực hiện tổng cộng 2.761 hợp đồng về dịch vụ
môi trường với tổng doanh thu là 18,8 tỷ đồng.
Hoạt động dịch vụ môi
trường thời gian qua đã có những bước phát triển khả quan, các loại hình dịch
vụ ngày càng được mở rộng và nâng cao, thu hút số lượng khách hàng, góp phần
đáp ứng nhu cầu thiết thực của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
6. Dịch
vụ giáo dục đào tạo:
Thông qua xã hội hoá giáo
dục, mạng lưới trường lớp trên địa bàn tỉnh đã phát triển đa dạng về loại hình,
phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của các địa phương, trong đó mạng lưới
trường ngoài công lập, đặc biệt là ở bậc trung học phổ thông phát triển mạnh,
ổn định và ngày càng cải thiện về chất lượng. Đã huy động được nhiều nguồn lực
xã hội đầu tư cho giáo dục, trong đó các đoàn thể, tổ chức kinh tế ngày càng
quan tâm, hỗ trợ đầu tư cho phát triển giáo dục. Kết quả cụ thể như sau:
+ Giáo dục mầm non: là
ngành học có tỷ lệ ngoài công lập cao nhất trên địa bàn. Hiện nay toàn tỉnh có
36 trường mầm non ngoài công lập và 281 nhóm trẻ gia đình có phép hoạt động.
+ Giáo dục phổ thông: hiện
có 24 trường ngoài công lập (5 tiểu học, 3 Trung học cơ sở, 16 Trung học phổ
thông và phổ thông nhiều cấp học), tăng thêm 05 trường Trung học phổ thông
ngoài công lập so với năm 2005.
+ Các ngành học khác: hiện
có 144 trung tâm, cơ sở giảng dạy tin học, ngoại ngữ do tổ chức, cá nhân thành
lập và huy động trên 800.000 lượt người tham gia học tập nâng cao trình độ; 01
trường đại học, 01 trường cao đẳng và 01 trường trung cấp chuyên nghiệp và huy
động khoảng hơn 12 ngàn học sinh, sinh viên mỗi năm.
- Huy động các nguồn lực
đầu tư cho giáo dục: Trong năm 2009 Hội khuyến học các cấp trên địa bàn tỉnh đã
xây dựng được Quỹ khuyến học với 22.266.433.800 đồng. Qua đó khen thưởng 84.848
lượt học sinh, 6.718 giáo viên, hỗ trợ học bổng 14.756 học sinh, 640 sinh viên,
tặng 740 xe đạp cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Năm học 2009-2010, nhiều tổ
chức cá nhân đã đóng góp gần 20 tỷ đồng để hỗ trợ xây dựng trường học, trong đó
Tổng Công ty Tín Nghĩa hỗ trợ xây dựng Trường Mầm non Thành Nghĩa tại Long
Thành với kinh phí 18 tỷ đồng.
Thực hiện các chính sách
ưu đãi xã hội hoá của Trung ương, tỉnh đã giao 9,02 ha đất cho các cơ sở giáo
dục để đầu tư xây dựng trường ngoài công lập (chủ yếu đầu tư trường phổ thông
ngoài công lập, các trường mầm non ngoài công lập chủ yếu sử dụng đất của hộ
gia đình).
B.
HẠN CHẾ, KHÓ KHĂN
- Các ngành dịch vụ phát
triển khá đa dạng nhưng chưa đồng đều ở các lĩnh vực; dịch vụ phát triển vẫn
còn thiên về ngành truyền thống, các ngành dịch vụ chất lượng cao đã được đầu
tư nhưng tốc độ phát triển còn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh
của tỉnh.
- Kết cấu
hạ tầng kinh tế - xã hội những năm qua tuy có phát triển, nhưng nhìn chung chưa
đồng bộ, chưa đáp ứng cho yêu cầu phát triển dịch vụ như: hạ tầng giao thông,
nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; chưa liên kết phát triển
các trường dạy nghề, trung cấp nghề, cao đẳng, đại học cũng như các bệnh viện
trong khu vực, bệnh viện tư nhân chưa phát triển; quá trình triển khai thực
hiện các quy hoạch còn một số vướng mắc, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
- Tiêu chí
thống kê trong lĩnh vực dịch vụ khá phức tạp, chưa phù hợp thông lệ, chuẩn mực
quốc tế. Từ đó, công tác tham mưu chỉ đạo, phối hợp thực hiện, sơ, tổng kết
đánh giá còn gặp nhiều khó khăn.
- Trong quá trình tổ chức thực hiện, các thành viên Ban Chỉ đạo chưa
bám sát nội dung Chương trình đề ra, công tác xây dựng kế hoạch triển khai một
số ngành, địa phương còn chậm, chưa có sự phối hợp đồng bộ trong việc triển
khai giải pháp đầu tư phát triển dịch vụ phục vụ các khu công nghiệp, dịch vụ
chất lượng cao, những lĩnh vực dịch vụ có tiềm năng của tỉnh.
- Công tác theo dõi đôn đốc của
Thường trực Ban chỉ đạo đã có nhiều cố gắng để kịp thời tổng hợp đánh giá tình
hình nhưng do các thành viên là lãnh đạo các sở, ngành, địa phương còn bận
nhiều công việc, chưa dành nhiều thời gian cho đầu tư nghiên cứu, cho nên chưa
đề xuất kịp thời được những giải pháp tổ chức thực hiện theo lĩnh vực được phân
công.
- Công
tác thông tin, báo cáo của một số đơn vị thành viên Ban còn chậm, không đủ nội
dung, chất lượng thông tin hạn chế, chưa thể hiện rõ nét các nội dung hoạt động
dịch vụ của ngành. Vai trò tham mưu của Tổ chuyên viên giúp việc chưa phát
huy hết chức năng nhiệm vụ được giao.
C. GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ
1. Giải pháp
- Qua kết quả
triển khai thực hiện Chương trình phát triển dịch vụ 5 năm qua, cần tiến hành
phân tích đánh giá những mặt mạnh, hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và
đề ra giải pháp cho kế hoạch phát triển dịch vụ giai đoạn tới. Từ đó, nghiên
cứu tham mưu đề xuất Tỉnh ủy có nghị quyết chuyên đề về phát triển lĩnh vực
kinh tế dịch vụ, làm căn cứ cho việc xây dựng một chiến lược phát triển tổng
thể ngành kinh tế dịch vụ Đồng Nai đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025.
- Tiếp tục tổ
chức hội thảo làm rõ các tiêu chí ngành dịch vụ, qua đó có đề xuất kiến nghị
phân ngành dịch vụ cho phù hợp với thực tiễn trên địa bàn tỉnh và xu hướng hội
nhập.
- Cần có sự
tập trung chỉ đạo của toàn Đảng bộ và huy động các nguồn lực đầu tư phát triển
nhanh các ngành dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ có lợi thế so sánh của tỉnh
như: phân phối, tài chính, ngân hàng, viễn thông, công nghệ thông tin, sinh
học, cảng – kho bãi, hậu cần (logistic), vận tải, y tế; quan tâm phát triển các
dịch vụ phục vụ công nhân, nông dân - nông nghiệp - nông thôn. Tiếp tục rà
soát, bổ sung điều chỉnh các quy hoạch ngành, nhất là giáo dục đào tạo, y tế,
khoa học công nghệ. Mở rộng việc liên thông, liên kết với các trường trong khu
vực để đào tạo lao động có tay nghề, nguồn nhân lực chất lượng cao; phát triển
các trung tâm chuẩn đoán y khoa, bệnh viện khám chữa bệnh chất lượng cao.
- Thường
xuyên chỉ đạo, nghe báo cáo tiến độ và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc
trong quá trình đầu tư, xây dựng các dự án lớn, trọng điểm, dự án có tác động
mạnh đến phát triển kinh tế dịch vụ của tỉnh.
- Tăng cường
hoạt động xúc tiến đầu tư, bằng chính sách cụ thể; quan tâm và đẩy mạnh xã hội
hóa, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ.
- Phổ biến và
ứng dụng rộng rãi, ngày càng nhiều các giải pháp khoa học công nghệ, nhất là
công nghệ thông tin, công nghệ sinh học; đồng thời đào tạo và thu hút nguồn
nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao tạo động lực phát triển nhanh
các loại hình dịch vụ chất lượng cao.
- Tăng cường
công tác tuyên truyền phổ biến các chính sách pháp luật có liên quan, cải cách
hành chính theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp
trong đầu tư, xây dựng phát triển kinh tế dịch vụ
2. Kiến nghị:
- Kiến nghị UBND tỉnh
đề xuất Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết chuyên đề về phát triển lĩnh vực dịch vụ
của tỉnh. Trên cơ sở đó, từng Sở ngành cùng phối hợp xây dựng một chương trình
hành động chung kèm theo cơ chế chính sách, xác định mục tiêu, lộ trình và
trách nhiệm cụ thể… đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ, hạn chế sự chồng
lấn về chức năng nhiệm vụ trong triển khai thực hiện.
Phần
II
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ GIAI ĐOẠN
2011-2015
A.
PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ
I.
Phương hướng chung
Nâng cao
tỷ trọng ngành kinh tế dịch vụ trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Phát triển dịch
vụ đáp ứng yêu cầu ngày cao của mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của
tỉnh. Tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ chất lượng cao như: giáo dục,
y tế, tài chính, thông tin truyền thông, khoa học công nghệ, phân phối, cảng –
kho bãi, giao thông vận tải. Đẩy mạnh phát triển các loại hình thương mại dịch
vụ phục vụ công nhân (nhà ở, xe đưa rước), nông dân - nông nghiệp – nông thôn.
Đến năm 2015, cơ cấu GDP ngành dịch vụ chiếm: 38% - 39% trong tổng GDP tỉnh
Đồng Nai.
II.
Mục tiêu
1. Thương
mại:
- Giai
đoạn 2011-2015: tổng
mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng bình quân 25%/năm; Kim
ngạch xuất khẩu tăng
bình quân 16%/năm.
2. Dịch vụ
văn hóa thể thao du lịch:
Giai đoạn
2011-2015: Tổng lượt khách du lịch tăng bình quân 19%/năm; Tổng doanh thu du
lịch tăng bình quân 19%/năm.
3. Dịch vụ
y tế
- Tỷ lệ
tăng dân số tự nhiên : 1,05%
- Tỷ lệ
Bác sĩ/vạn dân : 8 bác sĩ
- Tỷ lệ
Dược sỹ ĐH/vạn dân : 1DSĐH
- Tỷ lệ
xã, phường có Bác sĩ trong định biên : 100%
- Tỷ lệ
giường bệnh/vạn dân : 28 giường/vạn dân
- Tỷ lệ
SDD ở trẻ dưới 5 tuổi : 12%
- Tỷ lệ
tiêm chủng đầy đủ : >98%
- Số bệnh
viện ngoài công lập : 1–3 bệnh viện
- Giường
bệnh ngoài công lập : 2 giường/vạn dân
4. Dịch
vụ tài chính ngân hàng
- Tăng
trưởng huy động vốn bình quân: 23% - 25%
- Tăng
trưởng tín dụng bình quân: 23% - 25%
-
Tỷ trọng dư nợ tín dụng trung, dài hạn trên dư nợ tín dụng:
35%-37%
- Tỷ trọng nợ quá hạn
(2->5) so với tổng dư nợ duy trì ở mức: dưới 3%.
5. Dịch vụ
lao động việc làm
- Giai
đoạn 2011-2015, phấn đấu tạo ra được khoảng 450.000 chỗ làm việc mới, bình quân
mỗi năm giải quyết việc làm cho 90.000 người, trong đó: giải quyết việc
làm thông qua các chương trình kinh tế xã hội là 417.500 lao động.
- Đưa vào
các Doanh nghiệp 272.500 lao động, trong đó: Doanh nghiệp có vốn ĐTNN là
190.000 lao động, Doanh nghiệp dân doanh là 80.000 lao động, Doanh nghiệp nhà
nước là 2.500 lao động.
- Giải quyết việc làm
tại chỗ cho 145.000 lao động, trong đó: chương trình Xóa đói giảm nghèo là
40.000 người, chương trình kinh tế xã hội khác là 105.000 người.
- Dự án 120/CP:
30.000 người.
- Xuất khẩu lao động:
2.500 người.
- Thu hút lao động ở
khu vực nông, lâm, ngư nghiệp chuyển dịch cơ cấu lao động sang dịch vụ, công
nghiệp bình quân 2% mỗi năm, đến 2015 tỷ trọng lao động ở khu vực công
nghiệp, dịch vụ khoảng 75% tổng lao động của tỉnh.
- Hạ tỷ lệ thất
nghiệp ở mức dưới 3%, giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp ở thành thị từ
2,7% (cuối năm 2010) xuống 2,6% (cuối năm 2015), nâng tỷ lệ sử dụng thời gian
lao động nông thôn từ 89% (cuối năm 2010) lên 90,0% (cuối năm 2015).
- Nâng
tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh Đồng Nai cuối năm
2010 là 40% lên 50% vào cuối năm 2015.
6. Dịch vụ nhà ở cho
người lao động
- Thực hiện mục tiêu
Nghị quyết 09-NQ/TU ngày 16/6/2008 của Ban thường vụ Tỉnh ủy (khóa VIII), đến
2015, giải quyết 70% công nhân có chỗ ở ổn định, phù hợp với tiêu chuẩn quy
định của nhà nước, đồng thời đảm bảo công nhân được thụ hưởng những công trình
phúc lợi công cộng, những thiết chế văn hóa và được chăm sóc sức khỏe tại khu
vực nơi ở.
- Phấn đấu đạt chỉ
tiêu diện tích nhà ở bình quân như sau:
+ Đối với nhà ở đô
thị: diện tích bình quân đầu người đạt 18m2 sàn vào năm 2015.
+ Đối với
nhà ở nông thôn: diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 16m2
sàn vào năm 2015 và 18m2 vào năm 2020.
+Phấn đấu năm 2020
trên phạm vi toàn tỉnh 100% số hộ có nhà ở ổn định;
trong đó: nhà kiên cố chiếm trên 50%, nhà bán kiên cố chiếm
45% và nhà đơn sơ còn dưới 5%; riêng khu vực đô thị, phấn đấu
mỗi hộ có căn hộ độc lập.
+ Tổng diện tích
nhà cần tăng thêm là 6 triệu m2 nhà ở; bình quân mỗi năm
tăng thêm 1,325 triệu m2 nhà ở.
7. Dịch vụ nông
nghiệp
Giá trị dịch
vụ nông-lâm-thủy sản tăng 4,07% (dịch vụ nông nghiệp tăng 4,35%, lâm
nghiệp tăng 2%, thủy sản tăng 2,4%).
8. Dịch vụ tài nguyên
môi trường
- Dịch vụ đất đai:
phát triển mạnh các dịch vụ công như: đo đạt bản đồ, cung cấp thông tin đất
đai, giao dịch bất động sản, tư vấn pháp luật nhà đất …
- Dịch vụ môi trường:
+ Thực hiện doanh thu
năm sau cao hơn năm trước 10-20%, tập trung vào các loại hình: đánh giá tác
động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, giám sát môi trường, lập báo cáo xả
nước thải vào nguồn nước…tiếp tục duy trì loại hình đào tạo nghiệp vụ về quan
trắc và phân tích.
+ Từng bước đầu tư mở
rộng loại hình tư vấn và xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn, tư vấn lắp
đặt và vận hành hệ thống quan trắc tự động nước thải, khí thải.
9. Dịch
vụ giáo dục đào tạo
- Tỷ lệ
trẻ em trong nhà trẻ ngoài công lập tối thiểu đạt 45%. Mẫu giáo ngoài công lập
tối thiểu đạt 50%, riêng khu vực TP.Biên Hoà đạt 70%.
- Tỷ lệ
học sinh tiểu học ngoài công lập tối thiểu đạt 1,5%.
- Tỷ lệ
học sinh trung học cơ sở ngoài công lập tối thiểu đạt 3,5%.
- Tỷ lệ
học sinh trung học phổ thông ngoài công lập đạt tối thiểu 35%.
- Phấn đấu
mỗi huyện, thị xã, thành phố có ít nhất 1 trường trung học phổ thông tư thục.
III.
Một số nhiệm vụ chủ yếu
1. Lĩnh
vực thương mại
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả chất
lượng hoạt động xúc tiến thương mại cả thị trường nước ngoài và hỗ trợ doanh
nghiệp mở rộng, củng cố thị trường nội địa. Đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu và hạn
chế nhập siêu. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại tiêu thụ nông sản thực
phẩm vào các kênh phân phối hiện đại như: Trung tâm thương mại, siêu thị, các
chợ đầu mối. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam”, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển mạng lưới, khai thác thị trường
nội địa, đặc biệt là khu vực nông thôn, 33 xã điểm nông thôn mới.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tìm hiểu các
chính sách thương mại cạnh tranh trong điều kiện hội nhập kinh tế thế giới. Phối
hợp các thương vụ thương mại tại các nước tìm kiếm thị trường mới cho các sản
phẩm chủ lực Đồng Nai xuất khẩu đảm bảo đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.
- Xây dựng và triển khai các chương
trình hợp tác cụ thể với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam
cũng như các tỉnh đã ký kết hợp tác nhằm khai thác tối đa lợi thế giữa các địa
phương.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, kinh
nghiệm xây dựng, phát triển hệ thống phân phối; gặp gỡ, liên kết các nhà cung
cấp, nhà phân phối; Liên kết nhà sản xuất nội địa và nhà bán lẻ nhằm phát triển
các kênh phân phối lâu dài, chú trọng thị trường nông thôn; đồng thời với việc
hỗ trợ nông dân liên kết tiêu thụ sản phẩm nông nghiêp vào hệ thống phân phối
trên địa bàn và các tỉnh bạn như: Trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đầu
mối..vv.; Tổ chức cho doanh nghiệp đưa hàng về nông thôn, đến với công nhân khu
công nghiệp thông qua phiên chợ vui, ngày hội văn hóa, hưởng ứng phong trào
“người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
- Tranh thủ sự chỉ đạo của Bộ Công
Thương, phối hợp Cục XTTM, các Vụ Thị trường, VCCI và Thương vụ Việt Nam ở nước
ngoài đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm,
mở rộng thị trường, quảng bá thương hiệu, sản phẩm hàng hóa dịch vụ. Tổ chức
các doanh nghiệp gặp gỡ, tiếp xúc với các đoàn thương nhân nước ngoài đến Đồng
Nai và Việt Nam.
- Phối hợp với các Sở Công Thương của
một số tỉnh, thành phố trong khu vực Đông Nam bộ và cả nước trao đổi, học tập
kinh nghiệm quản lý, xúc tiến thương mại, công tác khuyến công, quản lý thị
trường..vv.
- Xây dựng và khai thác có hiệu quả Cổng
Thương mại Điện tử Đồng Nai. Từng bước kết nối các doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh hình thành các quan hệ giao dịch thương mại điện tử. Nghiên cứu triển khai
nhiều hình thức xúc tiến thương mại điện tử.
2. Dịch vụ vận tải,
hành khách công cộng
- Thực hiện dự án quy
hoạch phát triển mạng lưới vận tải khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn
tỉnh và các vùng lân cận giai đoạn 2010-2020 và định hướng phát triển sau năm
2020.
- Triển khai thực
hiện các dự án đầu tư mới, nâng cấp các bến xe theo quy hoạch. Đầu tư nâng cấp
các trạm đầu, cuối của tuyến xe buýt, bổ sung hoàn thiện hệ thống nhà chờ, biển
dừng đỗ xe buýt phục vụ tốt nhu cầu đi lại của hành khách.
- Thực hiện có hiệu
quả việc trợ giá từ ngân sách tỉnh đối với việc duy trì các tuyến xe buýt trên
địa bàn.
3. Dịch vụ văn hóa
thể thao du lịch
- Tập
trung xây dựng, kiện toàn các hệ thống thiết chế văn hóa từ tỉnh đến huyện,
thị xã, thành phố và xã, phường, thị trấn như: tiếp tục phát triển Thư viện
điện tử, đồng thời tiến hành đưa sách về thư viện các công ty, xí nghiệp đóng
chân trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục đề xuất thành lập các thiết chế: trung tâm
thông tin triển lãm, nhà hát lớn, trung tâm chiếu phim, nhà tập luyện và biểu
diễn của 2 đoàn nghệ thuật, nhà văn hóa công nhân khu công nghiệp, xây dựng công
trình thế giới tuổi thơ (Nhơn Trạch). 100% các huyện, thị xã, thành phố và xã,
phường, thị trấn có trung tâm văn hóa thể thao, thư viện, nhà truyền thống, đội
thông tin lưu động, đội văn nghệ.
- Nâng cao chất lượng
sản phẩm du lịch hiện có, nghiên cứu đầu tư các sản phẩm du lịch mới phù hợp
với tiềm năng du lịch địa phương, nhất là du lịch sinh thái.
- Tăng
cường hoạt động xúc tiến du lịch, tập trung vào thị trường các tỉnh lân cận như
TP.Hồ Chí Minh, Bình Dương, Lâm Đồng, Tây Ninh.
- Xây dựng
đề án quy hoạch lễ hội trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục
hoàn chỉnh và triển khai đề án nhà trọ văn hóa trên địa bàn
tỉnh.
4. Dịch vụ phục vụ
các khu công nghiệp
a) Dịch vụ nhà ở
Ưu tiên giải quyết
xây dựng nhà ở học sinh, sinh viên; nhà ở cho công nhân thuê, nhà ở cho người
có thu nhập thấp. Gắn chính sách nhà ở với chính sách xã hội. Thực hiện có hiệu
quả quy hoạch sử dụng đất và các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh.
b) Dịch vụ đưa rước
công nhân
Duy trì hoạt động của
23 tuyến xe buýt hiện hữu và 02 tuyến chuyển tiếp đưa rước công nhân. Mở mới 10
tuyến xe buýt không trợ giá. Khảo sát và đề nghị UBND tỉnh chấp thuận trợ giá
05 tuyến đưa rước công nhân.
Có chính sách cho
doanh nghiệp vận tải vay một phần để đầu tư phương tiện với lãi suất ưu đãi từ
nguồn ngân sách tỉnh, phần còn lại doanh nghiệp tự bỏ vốn để cùng nhà nước đầu
tư phương tiện., trong đó ưu tiên cho các doanh nghiệp , các hợp tác xã có trụ
sở chính tại Đồng Nai.
c) Dịch vụ suất ăn
công nghiệp
Cập nhật thường xuyên
danh sách các đơn vị đủ điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực cung cấp suất ăn
công nghiệp đảm bảo đưa bữa ăn chất lượng, hợp vệ sinh đến với người lao động.
Ban quản lý các khu công nghiệp sẽ tiến hành khảo sát lại nhu cầu cung cấp suất
ăn công nghiệp của các doanh nghiệp để làm cầu nối giữa nhà cung cấp và đơn vị
có nhu cầu, đáp ứng kịp thời nhu cầu của doanh nghiệp.
5. Dịch vụ tài chính
ngân hàng
- Đầu tư
vào các ngành có hàm lượng công nghệ cao, các ngành sản xuất có giá trị gia
tăng cao. Mở rộng cho vay các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, kinh tế tập thể,
doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Tập
trung nguồn vốn thích hợp phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo đúng
tinh thần Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách
tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
- Thực
hiện các biện pháp đẩy mạnh huy động vốn nhằm khai thác tối đa các nguồn vốn
trong và ngoài nước, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế của tỉnh.
Tăng cường sản phẩm dịch vụ ngân hàng. Xây dựng Trung tâm tài chính ngân hàng
tương xứng với vị thế của tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
- Phát
triển vững chắc và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng, đảm
bảo an toàn hệ thống. Tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức tín dụng mở rộng
quy mô, mạng lưới hoạt động.
6. Dịch
vụ y tế
- Đa dạng
hoá các loại hình dịch vụ khám chữa bệnh để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe
của nhân dân. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để mọi cá nhân, tổ chức
thành lập cơ sở hành nghề y dược.
- Tiếp
tục cải tiến thủ tục hành chính và nâng cao tinh thần thái độ phục vụ của cán
bộ y tế. Thực hiện tốt các chương trình y tế công cộng và y tế dự phòng, tập
trung công tác phòng, chống dịch bệnh, phấn đấu không để dịch phát triển trên
diện rộng, hạn chế tử vong.
- Tăng
cường tuyên truyền, kiểm tra, thanh tra các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh
doanh thực phẩm đặc biệt các cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố.
7. Dịch
vụ thông tin truyền thông
- Hỗ trợ
doanh nghiệp bưu chính viễn thông trong phát triển mạng lưới và nâng cao chất
lượng dịch vụ.
- Tổ chức
thực hiện phát triển bưu chính viễn thông về nông thôn theo tiêu chí quốc gia
về nông thôn mới tại Quyết định 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Thực
hiện triển khai cung cấp dịch vụ truyền hình cáp đến 100% các huyện, thị xã
Long Khánh và thành phố Biên Hoà.
8. Dịch
vụ pháp lý
- Tập
trung mở rộng mạng lưới các tổ chức hành nghề công chức, luật sư trên địa bàn
tỉnh. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật về thương mại quốc tế, sở
hữu trí tuệ và giải quyết tranh chấp có yếu tố nước ngoài cho đội ngũ luật sư,
cán bộ pháp chế.
- Tổ chức
thực hiện Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ
năm 2010 đến năm 2020” được ban hành kèm theo Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày
18/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
- Nâng
cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản, tăng cường
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản, triển khai có hiệu
quả Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản. Xây dựng đề án chuyển đổi
loại hình đơn vị sự nghiệp cho phù hợp.
- Tiếp
tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 8660/KH-UBND ngày 15/10/2008 của UBND tỉnh
về thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
9. Dịch
vụ việc làm
- Phát
triển thị trường lao động, tăng cường mối quan hệ giữa các cơ sở đào tạo nghề
với doanh nghiệp, tổ chức dạy nghề gắn với việc làm. Sử dụng có hiệu quả nguồn
vốn cho vay giải quyết việc làm.
- Hỗ trợ
học viên và đơn vị dạy nghề đáp ứng đào tạo theo địa chỉ và phát triển ngành
nghề truyền thống. Nâng cao năng lực hoạt động giới thiệu việc làm. Liên kết tạo
nguồn từng bước phát triển dịch vụ xuất khẩu lao động.
10. Dịch
vụ kinh doanh bất động sản
- Hướng
dẫn Luật Kinh doanh bất động sản; Thành lập Hiệp hội bất động sản
tỉnh Đồng Nai; Hướng dẫn thực hiện các chính sách nhằm thúc đẩy thị trường
nhà ở, thị trường bất động sản phát triển; đề xuất các giải pháp bình ổn thị
trường bất động sản;
- Củng
cố, tăng cường nhân lực làm công tác quản lý thị trường bất động sản, có đủ khả
năng để nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa
bàn tỉnh. Có năng lực đánh giá, dự báo tình hình thị trường bất động sản để làm
tốt công tác tham mưu cho UBND Tỉnh;
- Xây
dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức về môi giới, định giá bất động sản và quản lý, điều hành sàn
giao dịch bất động sản, các sàn giao dịch bất động sản, các chủ đầu tư dự án
bất động sản trên điạ bàn tỉnh. Thường xuyên cập nhật thông tin, phát hiện,
chấn chỉnh, xử lý kịp thời những sai phạm trong lĩnh vực kinh doanh bất động
sản.
11. Dịch
vụ nông nghiệp
- Tập
trung đầu tư, sửa chữa nâng cấp các hệ thống thủy lợi, nâng cao độ ổn định,
giảm tổn thất, tiết kiệm nước, nâng cao hiệu quả cấp nước của các công trình
hiện có. Đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây
trồng. Triển khai xây dựng các công trình cấp nước sạch ở khu vực nông thôn.
- Phát
triển các ngành nghề nông thôn nhằm sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên, giải
quyết việc làm. Khôi phục và phát triển các nghề truyền thống.
- Tăng
cường công tác xúc tiến thương mại đối với thị trường khu vực nông thôn; góp
phần nâng cao năng lực kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp, hộ nông dân, phối
hợp thúc đẩy việc tiêu thụ nông sản vào hệ thống phân phối, nâng cao hiệu quả
quản lý, khai thác các các chợ truyền thống.
12. Dịch
vụ khoa học công nghệ
- Đẩy
mạnh thủ tục mời gọi đầu tư, phát triển xây dựng Trung tâm ứng dụng công nghệ
sinh học đồng thời triển khai các dự án ứng dụng và phát triển công nghệ cao.
- Hỗ trợ
cung cấp dịch vụ thông tin cho các doanh nghiệp: tư vấn xây dựng mạng nội bộ và
ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng vá phát triển website cho các doanh
nghiệp.
13. Dịch
vụ tài nguyên môi trường
- Hoàn
thiện quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại đơn vị theo cơ chế một cửa.
Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xử lý các hồ sơ, tài liệu
về đất đai để rút ngắn thời gian thực hiện. Xây dựng chương trình cụ thể và
triển khai có hiệu quả nhằm đảm bảo chất lượng hiệu quả dịch vụ.
- Tiếp
tục hoàn thiện cơ sở pháp lý (xây dựng bổ sung định mức đơn giá), đầu tư cơ sở
vật chất cho hoạt động của Trung tâm Quan trắc nhằm đảm bảo đầy đủ nguồn lực
cho hoạt động dịch vụ. Xây dựng kế hoạch cụ thể đối với việc mở rộng các loại
hình hoạt động dịch vụ môi trường.
Phân công
thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn (2011-2015) như sau:
|
TT
|
Nội dung công việc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
|
I
|
Triển khai kế hoạch 7552/KH-UBND
|
|
|
|
1
|
Hướng dẫn, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ
triển khai các dự án nhà ở thu nhập thấp trên địa bàn.
|
Sở Xây dựng
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Triển khai thực hiện Thông tư số
36/2009/TT-BXD ngày 16/11/2009 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn việc bán, cho
thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại
khu vực đô thị.
|
Sở Xây dựng
|
Các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Xây dựng đề án, kế hoạch phát triển HTX nhà
ở phục vụ công nhân trên địa bàn tỉnh.
|
Liên minh HTX
|
Sở Xây dựng
|
|
4
|
Xây dựng và triển khai đề án, kế hoạch thực
hiện thí điểm về cải tạo nhà, nâng cấp nhà ở cho công nhân trên địa bàn tỉnh.
|
UBND TP.Biên Hòa; TX.Long Khánh; H.Long
Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom
|
Sở Xây dựng, Cục Thống kê, các đơn vị liên
quan
|
|
5
|
Xây dựng và triển khai đề án, kế hoạch thực
hiện thí điểm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia xây dựng nhà ở cho
công nhân trên địa bàn có các khu công nghiệp tập trung
|
UBND TP.Biên Hòa; TX.Long Khánh; H.Long
Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom
|
Sở Xây dựng, Cục Thống kê, các đơn vị liên
quan
|
|
II
|
Phát triển dịch vụ phục
vụ khu công nhân các Khu Công nghiệp
|
|
|
|
1
|
Thực hiện Dự án Quy hoạch phát
triển mạng lưới vận tải khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh, thành
phố lân cận giai đoạn 2010-2020 và định hướng phát triển sau năm 2020.
|
Sở Giao thông Vận tải
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Phát triển hệ thống xe đưa rước
công nhân, xe buýt phục vụ công nhân.
|
Sở Giao thông Vận tải
|
BanQL KCN, các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Tăng cường công tác kiểm tra vệ
sinh an toàn thực phẩm của các sơ sở kinh doanh dịch vụ suất ăn công nghiệp
trên địa bàn.
|
Sở Y tế
|
Ban QL KCN, Sở Công Thương
|
|
4
|
Đẩy mạnh các hoạt động vui
chơi, giải trí, văn hóa, thể dục thể thao hướng đến đối tượng công nhân các
khu công nghiệp. Tiếp tục nhân rộng mô hình ngày hội văn hóa công nhân một
cách thường xuyên.
|
Sở VH-TT-DL
|
Liên đoàn LĐ, BanQL KCN
|
|
5
|
Xây
dựng phương án huy động vốn đảm bảo việc triển khai thực hiện các chương
trình nhà ở đạt mực tiêu, nhiệm vụ. Đa dạng hóa các hình thức huy động vốn.
Hoàn thiện cơ chế tín dụng tạo điều kiện cho các hộ gia đình, cá nhân được
vay vốn phục vụ nhu cầu cải thiện chỗ ở. Khuyến khích thu hút đầu tư trong và
ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng nhà ở.
|
BQL các khu công
nghiệp
|
Các đơn vị liên
quan
|
|
6
|
Tăng
cường bộ máy tổ chức và năng lực quản lý nhà nước về đào tạo nghề, tăng cường
năng lực đạo tạo nghề và quan tâm hơn nữa đến công tác xã hội hóa công tác
đào tạo nghề.
|
Sở Lao động thương
binh và xã hội
|
Các đơn vị liên
quan
|
|
7
|
Tổng hợp danh mục các công thự,
nhà công vụ trên địa bàn; lập quy hoạch nhà ở công sở,
công vụ; đề xuất cơ chế chính sách, giải pháp đối với
nhà công sở, nhà công vụ và triển khai xây dựng đề án
cải tạo, xây dựng nhà chung cư theo quy định; thực hiện dự án thí điểm
nhà ở xã hội; triển khai Đề án nhà ở xã hội.
|
Sở Xây dựng
|
Các đơn vị liên quan
|
|
III
|
Triển khai quy hoạch
phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh
|
|
|
|
1
|
Rà
soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch chợ, siêu thị, trung tâm thương mại. Đồng
thời đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại, dịch vụ.
|
Sở Công Thương
|
Tổng Công ty CNTP, các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Theo dõi, đẩy nhanh việc phát
triển kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn tỉnh
|
Sở Công Thương
|
Các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Xây
dựng và triển khai thực hiện: Đề án phát triển Thương mại nông thôn
2011-2015, chú trọng phát triển hệ thống cửa hàng, chợ phục vụ cho mua sắm,
tiêu thụ hàng nông sản của địa phương; Quy hoạch cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ
hóa lỏng giai đoạn 2011-2015, có tính đến năm 2020; Quy hoạch phát triển hệ
thống kho, cảng xăng dầu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015.
|
Sở Công Thương
|
Các đơn vị liên quan
|
|
IV
|
Phát triển một số loại
hình dịch vụ chất lượng cao
|
|
|
|
1
|
Tăng cường đầu tư kết cấu hạ
tầng dịch vụ thông tin, truyền thông. Đa dạng hóa nâng cao chất lượng dịch
vụ.
|
Sở Thông tin Truyền thông
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự
án công nghệ cao về công nghệ sinh học. Triển khai các dự án ứng dụng và phát
triển công nghệ cao
|
Sở Khoa học công nghệ
|
Các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Xây dựng và triển khai đề án
phát triển dịch vụ y tế chất lượng cao tại Đồng Nai.
|
Sở Y tế
|
Các đơn vị liên quan
|
|
4
|
Tăng cường công tác xã hội hóa
dạy nghề. Nâng cao chất lượng và số lượng đào tạo của các cơ sở dạy nghề.
|
Sở LĐ-TB-XH
|
Các đơn vị liên quan
|
|
5
|
Xây dựng đề án trường PTTH
trọng điểm chất lượng cao trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Giáo dục đào tạo
|
Các đơn vị liên quan
|
|
6
|
Tập trung thực hiện Kế hoạch
97-KH/TU ngày 29/12/2008 của Tỉnh ủy Đồng Nai về “nông nghiệp, nông dân, nông
thôn”. Phát triển dịch vụ Nông nghiệp nông thôn gắn với việc phổ biến áp dụng
các tiến bộ khoa học kỹ thuật theo quy trình công nghệ cao (nhất là công nghệ
sinh học) vào sản xuất.
|
Sở NN-PTNT
|
Các đơn vị liên quan
|
|
V
|
Nghiên cứu, định hướng
phát triển một số loại hình dịch vụ
|
|
|
|
1
|
Nghiên cứu, nắm bắt lại các
hoạt động dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch định hướng
phát triển.
|
Sở NN-PTNT
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Xây
dựng và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Đồng
Nai đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
|
Sở VH-TT-DL
|
Các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Nghiên cứu đề xuất phát triển
dịch vụ môi trường.
|
Sở Tài nguyên môi trường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
4
|
Rà soát nắm bắt tình hình hoạt
động của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch
và đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh thuộc
lĩnh vực này
|
Sở Xây dựng
|
Các đơn vị liên quan
|
|
5
|
Rà soát nắm lại các hoạt động
dịch vụ pháp lý trên địa bàn tỉnh, lập kế hoạch định hướng phát triển.
|
Sở Tư pháp
|
Các đơn vị liên quan
|
|
6
|
Rà soát nắm lại các hoạt động
dịch vụ tài chính trên địa bàn tỉnh, lập kế hoạch định hướng phát triển.
|
Sở Tài chính
|
Các đơn vị liên quan
|
|
VI
|
Một số công tác quan
trọng khác
|
|
|
|
1
|
Phối hợp xây dựng các chỉ tiêu
kế hoạch bố trí vốn ngân sách, lồng ghép với các dự án đầu tư hạ tầng tạo
điều kiện thuận lợi cho việc phát triển dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Kế hoạch Đầu tư
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Nghiên cứu đề xuất các chỉ
tiêu, số liệu chi tiết liên quan phục vụ cho công tác quản lý nhà nước và
phát triển lĩnh vực dịch vụ của tỉnh.
|
Sở Công Thương
|
Cục Thống Kê, các đơn vị liên quan
|
|
3
|
Xúc tiến đẩy nhanh các dự án du
lịch để sớm đưa vào hoạt động, khai thác. Tập trung thúc đẩy việc khai thác
tuyến du lịch sông Đồng Nai, Vườn quốc gia Cát Tiên, Khu Du lịch Bửu Long,
Lâm trại Sơn Tiên.
|
Sở VH-TT-DL
|
Các đơn vị liên quan
|
|
4
|
Triển
khai dự án nâng cao năng lực cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thực phẩm
tại Đồng Nai giai đoạn 2010-2015 do Ngân hàng thế giới tài trợ. Áp dụng công
nghệ hiện đại trong tuyển chọn, lai tạo giống, đáp ứng yêu cầu phát triển đàn
gia súc có năng suât chất lượng cao. Tăng cường năng lực hệ thống thú y đủ
năng lực chủ động phòng chống các loại dịch bệnh.
|
Sở NN&PTNT
|
Các đơn vị liên quan
|
|
5
|
Đẩy nhanh việc ứng dụng công
nghệ thông tin về các vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh
|
Sở Koa học công nghệ
|
UBND các huyện
|
|
6
|
Tổ chức
tìm hiểu các công nghệ mới, thiết bị mới để phát triển thị trường công nghệ
theo hướng hiện đại, bền vững. Triển khai chương trình năng suất chất lượng,
chương trình tiết kiệm và sử dụng hiệu quả năng lượng...
|
Sở Khoa học công
nghệ
|
Các đơn vị liên quan
|
|
7
|
Tập trung mở rộng mạng lưới các
tổ chức hành nghề công chứng, luật sư trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Tư pháp
|
Các đơn vị liên quan
|
|
8
|
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện xã
hội hóa giáo dục, chú trọng đến các địa bàn nông thôn. Tăng cường công tác
thanh kiểm tra các trường ngoài công lập.
|
Sở Giáo dục đào tạo
|
Các đơn vị liên quan
|
|
9
|
Tiếp
tục đầu tư hạ tầng, thiết bị ngành y tế theo Quy hoạch tổng thể phát triển
ngành y tế của tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. Cơ bản
hàon thiện cơ sở hạ tầng và thiết bị hệ thống y tế toàn tỉnh theo chuẩn của
Bộ Y tế và theo hướng hiện đại.
|
Sở Y tế
|
Các đơn vị liên quan
|
B.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Các Sở ngành thành viên Ban Chỉ đạo Phát triển Dịch vụ căn
cứ kế hoạch phát triển dịch vụ 2011-2015, căn cứ nhiệm vụ của ngành mình, tổ chức quán triệt nội
dung kế hoạch. Hàng năm, xây dựng chương trình chi
tiết, phối hợp giữa các Sở, Ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố để triển
khai thực hiện.
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Phát triển Dịch vụ có trách
nhiệm làm đầu mối tác động, đôn đốc các ngành đẩy nhanh tiến độ triển khai thực
hiện theo phân công của UBND tỉnh, phối hợp các thành viên xây dựng chương
trình chung hàng năm của Ban trình UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện tốt việc sơ
tổng kết rút kinh nghiệm hàng năm và tổng kết việc thực hiện chương trình này
vào cuối năm 2015.
Trên đây là Chương
trình Phát triển dịch vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015./.
|
Nơi nhận:
-
TT Tỉnh Ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch- các P.Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh - Phó VP UBND tỉnh;
- Thành viên BCĐPTDV;
- Thành viên Tổ CV;
- Lưu: VT, TH, KT, CNN.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thị Mỹ Thanh
|
DANH MỤC
CÁC
DỰ ÁN NGÀNH DỊCH VỤ ĐỒNG NAI ĐANG TRIỂN KHAI
(Kèm
theo Văn bản số 2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Loại hình
|
Chủ đầu tư
|
Tiến độ
|
|
I.
|
Thương mại
|
|
|
|
1
|
TTTM
Tân Hiệp tại chợ Tân Hiệp cũ – TP.Biên Hòa (TTTM hạng
III kết hợp chợ truyền thống)
|
Cty TNHH Tân Trun
|
- Đang xây dựng
|
|
2
|
TTTM
tại chợ Long Khánh hiện hữu
|
Công ty TNHH Hồng
Hà
|
- Đang
làm thủ tục chuyển đổi thành siêu thị kết hợp với chợ
truyền thống và tiến hành xây dựng
|
|
3
|
TTTM
Hiệp Phước - Nhơn Trạch
|
Tổng Công ty Tín
Nghĩa
|
- Đã
thực hiện xong hạ tầng, đang chuẩn bị xây dựng các hạng mục trên mặt bằng đã thi công.
|
|
4
|
TTTM
tại khu 600 ha trung tâm hành chính huyện Nhơn Trạch
|
|
- Đang
trong giai đoạn thiết kế trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
|
|
5
|
TTTM Trảng Bom
|
Công ty Cổ phần
Thống Nhất
|
- Đang
tiến hành xây dựng hạ tầng
|
|
6
|
Siêu thị thị trấn
Long Thành
|
HTX Long Hưng
|
- Đã xây dựng xong
nhưng chưa hoạt động
|
|
7
|
Trung tâm Thông tin
Triển lãm và Quảng trường xanh
|
Sở Công Thương
|
- Đang trình UBND
tỉnh đề nghị phê duyệt Dự toán chi phí tuyển chọn phương án kiến trúc
|
|
8
|
Chuyển đổi KCN Biên
Hoà I thành trung tâm thương mại
|
Công ty cổ phần
Sonadezi
|
- Sở Xây dựng
phối hợp cùng Công ty Sonadezi thực hiện đề án chuyển đổi chức
năng khu
công nghiệp
Biên
Hòa I thành
Trung tâm Thương
mại Dịch vụ
của thành phố Biên Hòa, đã hoàn thành đề án và đã có văn bản báo cáo UBND
tỉnh xem xét trình Bộ Xây dựng về nội dung đề án.
|
|
II
|
Kết cấu hạ tầng
giao thông
|
|
|
|
1
|
Cầu Hoá An
mới
|
Công ty phát triển
khu công nghiệp Biên Hoà
|
-
Ngày 20/07/2010, Sở Khoa học công nghệ đã chủ trì cuộc
họp thống nhất ý kiến báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh tổng
mức đầu tư dự án cầu Hoá An mới.
- Ngày 22/07/2010,
Sở Giao thông vận tải đã tổ chức cuộc họp để nghe Nhà đầu tư
báo cáo tình hình triển khai thực hiện dự án. Sau cuộc họp đã đề
nghị Nhà đầu tư trong thời gian chờ UBND tỉnh chỉ đạo
về việc điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án, Nhà đầu tư
chủ động phối hợp cùng Sở Tài nguyên Môi trường, UBND TP.Biên Hoà đẩy
nhanh công tác chuẩn bị mặt bằng khởi công dự án, làm việc với các cơ quan
quản lý nhà nước để thoả thuận các phương án đảm bảo an toàn giao thông trong
quá trình triển khai xây dựng.
- Ngày 24/12/2010
khởi công xây dựng.
|
|
2
|
Cầu đường
quận 9 TP.HCM – Nhơn Trạch
|
Đang tìm kiếm
|
-
Bộ Giao thông vận tải đã chỉ đạo đơn vị tư vấn
(TEDISOUTH) sớm hoàn tất dự án đầu tư của dự án đường
vành đai 3 kết hợp dự án cầu đường Quận 9 - Nhơn Trạch.
- Bộ Giao thông vận
tải đang tìm kiếm nguồn vôn đầu tư báo cáo Chính phủ.
|
|
3
|
BOT tổ hợp
các tuyến đường 768, 768B, đường song hành nhà máy nước Thiện Tân và đường
vào cầu Thủ Biên
|
Công ty cổ phần
Sonadezi Châu Đức
|
- Hiện nay Nhà đầu
tư đã đang triển khai công tác trung tu đường Đồng Khởi, xây dựng
trạm thu phí 2a và 2b để tiến hành đưa vào thu phí trong
Quý IV/2010
|
|
4
|
Cầu Thủ
Biên
|
Sở Giao thông Vận
tải tỉnh Bình Dương
|
- Đã tổ
chức khánh thành ngày 19/5/2010.
|
|
5
|
Quốc lộ 1A
tuyến tránh TP.Biên Hoà
|
Công ty cổ phần
Đồng Thuận
|
-
Ngày 24/7/2010 Nhà đầu tư đã tiến hành tổ chức khởi công xây dựng dự án. Hiện
nay đang tiến hành thi công xây dựng hạng mục cầu vượt đường sắt tại huyện
Trảng Bom.
Bên cạnh đó
NĐT đang tiến hành lập hồ sơ quy hoạch 1/500 khu tái định
cư Phước Tân và công tác giải phóng mặt bằng khu tái định cư Bình
Minh.
|
|
6
|
Cầu Đồng
Nai mới
|
Tổng Công ty xây
dựng số 1
|
-
Đã hoàn tất công tác đúc cọc phục vụ thi công hầm chui, đang tiến hành thi
công hệ thống thoát nước nhánh BH1, BH3 và một phần nhánh BH2.
- Đã hoàn thành hồ
sô thiết kế di dời tuyến ống cấp nước D600 và đã thi công từ 15/08/2010.
Các hạng mục di dời các công trình ngầm khác chưa được triển khai do chưa có
mặt bằng để di dời.
|
|
7
|
Đường cao
tốc TP.HCM – Long Thành – Dầu Giây
|
Công ty cổ phần
phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC)
|
- Ngày
23/04/2010, Công ty phát triển đường cao tốc đã tiến hành khởi công
gói thầu số 03 trên địa bàn huyện Long Thành và các gói thầu số 4, 5, 6 cũng
đã tiến hành thi công tuy nhiên do mặt bằng thi công chưa được bàn giao hoàn
chỉnh do đó việc thi công còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc
|
|
8
|
Đường cao
tốc Dầu Giây – Đà Lạt
|
Đang tìm kiếm
|
-
Ngày 13/04/2010, Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức đã chủ trì buổi làm việc thông qua
báo cáo đầu tư của dự án, sau cuộc Thứ trưởng đã có ý kiến kết luận như sau :
- Thống
nhất điểm đầu và điểm cuối của dự án, đoạn qua địa bàn tỉnh
Đồng Nai đi qua đồi Dọc, phía bắc đồi Đốc, đi qua hồ La Ngà sử dụng cầu
cạn không chiếm dụng lòng hồ
|
|
9
|
Đường cao
tốc Biên Hòa – Vũng Tàu và mở rộng QL51
|
Công ty cổ phần
phát triển đường cao tốc Biên Hoà – Vũng Tàu ( Cty BVEC)
|
-
Ngày 09/09/2010, Phó Tổng Cục trưởng Tổng Cục đường bộ Việt
Nam Mai Văn Đức đã chủ trì buổi làm việc với Nhà đầu tư,
các địa phương và các đơn vị chủ quản các tuyến ống cấp nước trong
HLAT tuyến QL 51. Sau buổi làm việc Phó Tổng Cục trưởng đề nghị các đơn vị
chủ quản các hệ thống cấp nước tiến hành di dời các tuyến ống ra khỏi phạm vi
nền đường QL 51 trước ngày 20/09/2010.
- Ngày 08/09/2010,
Tổng Cục đường bộ Việt Nam đã có công văn số 2329/TCĐBVN-CQLXDĐB gửi Ban quản
lý dự án Mỹ Thuận đề nghị bàn giao hồ sơ cắm mốc giải phóng mặt bằng QL 51
trước đây cho Khu QLĐB VII trong tháng 09/2010 để Nhà đầu tư tiến hành khôi
phục lại ranh mốc.
|
|
10
|
Sửa chữa,
nâng cấp, mở rộng QL20
|
Ban quản lý dự án 7
– Bộ Giao thông Vận tải
|
- Ngày
16/09/2010, Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng đã chủ trì buổi làm việc
nghe đơn vị tư vấn báo cáo giữa kỳ hồ sơ cải tạo QL
20, sau buổi họp, Thứ trưởng đề nghị chủ đầu tư và đơn
vị tư vấn hoàn chỉnh hồ sơ báo cáo Bộ Giao thông vận tải
trong Qúy IV/2010.
|
|
11
|
Đường cao
tốc Dầu Giây – Phan Thiết
|
Công ty sản xuất
kinh doanh xuất nhập khẩu Bình Minh (Công ty BITEXCO)
|
- Ngày
23/08/2010, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh đã
chủ trì cuộc họp nghe NĐT báo cáo tính hình triển khai thực hiện
dự án. Sau cuộc họp UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên môi
trường chủ trì cùng các huyện có tuyến đường cao
tốc đi qua phối hợp cùng Nhà đầu tư chuẩn bị tốt công tác giải
phóng mặt bằng cho dự án, tạo điều kiện cho Nhà đầu tư khảo sát, nghiên cứu
các mỏ vật liệu xây dựng phục vụ cho dự án.
|
|
12
|
Đường cao
tốc Bến Lức – Long Thành
|
Công ty cổ phần
phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC)
|
- Sở
Giao thông vận tải đã có công văn số 1839/SGTVT-KH báo cáo UBND tỉnh về
việc góp ý hồ sơ dự án.
|
|
III.
|
Cảng, kho trung
chuyển
|
|
|
|
1
|
Cảng Phước
An
|
Công ty cổ
phần Cảng Đồng Nai
|
- Chủ đầu
tư đang tiến hành kiểm kê thu hồi đất theo phương án đã được UBND tỉnh chấp
thuận.
|
|
2
|
Cảng Đồng
Nai
|
Công ty cổ
phần Cảng Đồng Nai
|
- Đang xúc
tiến công tác giải phòng mặt bằng để chuẩn bị triển khai thi công giai đoạn
mở rộng.
|
|
3
|
Cảng Gò Dầu
|
Công ty cổ
phần Cảng Đồng Nai
|
- Chủ đầu
tư đang tiến hành làm các thủ tục về đất đai để chuẩn bị cho công tác lập dự
án đầu tư
|
|
4
|
Sân
bay quốc tế Long Thành
|
Tổng
công ty Cảng Hàng không Miền Nam
|
-
Tổng Cty Cảng Hàng không Miền Nam đang phối hợp cùng đơn vị tư vấn là Cty Tư
vấn Sân bay Nhật Bản (JAC) khảo sát lập quy hoạch
|
|
IV.
|
Dự án Du
lịch
|
|
|
|
1
|
Thành
phố du lịch sinh thái Sơn Tiên
|
Công
ty cổ phần Thành phố du lịch sinh thái Sơn Tiên
|
-
Đã bồi thường giải tỏa được 354 ha/373,6 ha. Một số hạng mục công
trình đang được đẩy nhanh tiến độ. Dự kiến khu du lịch đưa vào kinh doanh
khai thác năm 2012.
|
|
2
|
Khu
du lịch và dân cư Bửu Long
|
Tổng Công
ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai
|
-
Tổng diện tích khoảng 323 ha thuộc địa bàn phường Bửu Long, Tân Phong, Quang
Vinh thuộc TP. Biên Hoà và xã Bình Hoà, huyện Vĩnh Cửu.
- Ngày
29/9/2010 đã động thổ công trình đầu tư giai đoạn 1 khu du lịch và dân cư Bửu
Long (Dragonland). Dự án Dragonland là tổ phức hợp với 3 hợp phần chính: vui
chơi giải trí hiện đại kết hợp với du lịch văn hoá sinh thái và phát triển
khu dân cư đô thị.
- Trong
giai đoạn 1 dự án sẽ tập trung đầu tư các hạng mục: thông hồ Long Ẩn – Long
Vân để tạo một thể liên thông thống nhất giữa các hồ, nâng cấp các hạng mục
vui chơi hiện có để khai thác từng phần, trước hết là phân khu trẻ em và gia
đình, các trò chơi trên mặt nước, xây dựng sân khấu nhạc nước và biểu diễn
nghệ thuật trên hồ. Nâng cao chất lượng hoạt động của văn miếu Trấn Biên, xây
dựng cụm dịch vụ gồm: nhà hàng Cọ Dầu, nhà hàng Du Long, xây dựng khu dân cư
và tái định cư.
|
|
V.
|
Dự án
nhà ở xã hội
|
|
|
|
1
|
Khu nhà
ở dành cho người có thu nhập thấp (22 tầng)
|
Công ty cổ phần Sơn
An
|
- Đang thực hiện
|
GDP
LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006-2010
(Theo
giá thực tế)
(Kèm theo Văn bản số
2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
Biểu 1A
|
STT
|
Danh mục lĩnh vực
thương mại, dịch vụ
|
Tổng sản phẩm (GDP)
Tr. Đồng
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
Tổng số
|
10,535,871
|
12,997,990
|
17,032,934
|
20,315,100
|
25,725,057
|
|
1
|
TNghiệp, SC xe có động cơ, mô tô, xe máy và
đồ dùng cá nhân
|
3,051,827
|
3,750,203
|
5,096,777
|
6,014,354
|
7,697,727
|
|
2
|
Khách sạn nhà hàng
|
680,753
|
905,196
|
1,179,241
|
1,326,559
|
1,781,023
|
|
3
|
Vận tải, kho bãi và TTLL
|
1,115,389
|
1,414,440
|
1,906,522
|
2,167,585
|
2,779,444
|
|
4
|
Tài chính tín dụng
|
1,051,638
|
1,395,979
|
1,870,696
|
2,229,402
|
2,825,336
|
|
5
|
Hoạt động khoa học và công nghệ
|
21,718
|
25,408
|
28,173
|
32,234
|
39,550
|
|
6
|
Các hoạt động liên quan đến KDTS và DVTV
|
2,031,426
|
2,610,909
|
3,095,205
|
3,441,582
|
4,504,728
|
|
7
|
Quản lý Nhà nước và ANQP
|
305,945
|
415,543
|
601,388
|
737,756
|
908,284
|
|
8
|
Giáo dục và đào tạo
|
674,624
|
821,461
|
1,026,055
|
1,328,056
|
1,549,664
|
|
9
|
Y tế và hoạt động cứu trợ xã hội
|
234,618
|
292,518
|
467,610
|
539,159
|
706,237
|
|
10
|
Hoạt động văn hoá và thể thao
|
103,037
|
131,196
|
188,984
|
219,063
|
285,425
|
|
11
|
Hoạt động Đảng, đoàn thể và hiệp hội
|
75,750
|
102,326
|
137,805
|
166,377
|
208,129
|
|
12
|
Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng
|
185,596
|
232,786
|
285,063
|
308,874
|
402,534
|
|
13
|
Hoạt động làm thuê trong các hộ gia đình
|
32,648
|
33,016
|
36,821
|
45,725
|
55,611
|
|
14
|
Thuế nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ
|
970,902
|
867,009
|
1,112,594
|
1,758,374
|
1,981,365
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nguồn: Cục Thống Kê
Đồng Nai
Biểu 1B
GDP LĨNH VỰC THƯƠNG
MẠI DỊCH VỤ ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006-2010
(Theo giá so sánh)
(Kèm theo Văn bản số
2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Danh mục lĩnh vực
thương mại, dịch vụ
|
Tổng sản phẩm (GDP)
Tr. Đồng
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
Tổng số
|
5,020,055
|
5,864,915
|
6,881,658
|
7,702,000
|
8,834,194
|
|
1
|
TNghiệp, SC xe có động cơ, mô tô, xe máy và
đồ dùng cá nhân
|
1,440,067
|
1,712,144
|
2,027,784
|
2,241,596
|
2,620,299
|
|
2
|
Khách sạn nhà hàng
|
342,377
|
405,735
|
489,964
|
552,517
|
640,453
|
|
3
|
Vận tải, kho bãi và TTLL
|
530,925
|
634,063
|
761,505
|
838,381
|
955,294
|
|
4
|
Tài chính tín dụng
|
499,910
|
598,442
|
717,820
|
777,002
|
905,771
|
|
5
|
Hoạt động khoa học và công nghệ
|
12,270
|
14,388
|
16,273
|
17,119
|
18,555
|
|
6
|
Các hoạt động liên quan đến KDTS và DVTV
|
944,476
|
1,119,296
|
1,326,377
|
1,369,818
|
1,559,748
|
|
7
|
Quản lý Nhà nước và ANQP
|
158,736
|
177,572
|
203,700
|
232,400
|
263,563
|
|
8
|
Giáo dục và đào tạo
|
313,778
|
374,121
|
448,393
|
486,008
|
543,165
|
|
9
|
Y tế và hoạt động cứu trợ xã hội
|
114,392
|
135,504
|
163,083
|
172,801
|
201,009
|
|
10
|
Hoạt động văn hoá và thể thao
|
55,846
|
65,779
|
75,200
|
83,850
|
97,300
|
|
11
|
Hoạt động Đảng, đoàn thể và hiệp hội
|
39,701
|
44,780
|
45,728
|
52,710
|
59,166
|
|
12
|
Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng
|
89,014
|
99,416
|
108,739
|
124,409
|
140,695
|
|
13
|
Hoạt động làm thuê trong các hộ gia đình
|
18,529
|
18,796
|
19,030
|
20,124
|
21,722
|
|
14
|
Thuế nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ
|
460,034
|
464,879
|
478,062
|
733,265
|
807,454
|
Nguồn: Cục Thống Kê
Đồng Nai
Biểu 2
CƠ CẤU GDP LĨNH
VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006-2010
(Theo giá thực tế)
(Kèm theo Văn bản số
2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Danh mục lĩnh vực
thương mại, dịch vụ
|
Cơ cấu (%)
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
Tổng số
|
100.00
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
|
1
|
TNghiệp, SC xe có động cơ, mô tô, xe máy và
đồ dùng cá nhân
|
28.97
|
28.85
|
29.92
|
29.61
|
29.92
|
|
2
|
Khách sạn nhà hàng
|
6.46
|
6.96
|
6.92
|
6.53
|
6.92
|
|
3
|
Vận tải, kho bãi và TTLL
|
10.59
|
10.88
|
11.19
|
10.67
|
10.80
|
|
4
|
Tài chính tín dụng
|
9.98
|
10.74
|
10.98
|
10.97
|
10.98
|
|
5
|
Hoạt động khoa học và công nghệ
|
0.21
|
0.20
|
0.17
|
0.16
|
0.15
|
|
6
|
Các hoạt động liên quan đến KDTS và DVTV
|
19.28
|
20.09
|
18.17
|
16.94
|
17.51
|
|
7
|
Quản lý Nhà nước và ANQP
|
2.90
|
3.20
|
3.53
|
3.63
|
3.53
|
|
8
|
Giáo dục và đào tạo
|
6.40
|
6.32
|
6.02
|
6.54
|
6.02
|
|
9
|
Y tế và hoạt động cứu trợ xã hội
|
2.23
|
2.25
|
2.75
|
2.65
|
2.75
|
|
10
|
Hoạt động văn hoá và thể thao
|
0.98
|
1.01
|
1.11
|
1.08
|
1.11
|
|
11
|
Hoạt động Đảng, đoàn thể và hiệp hội
|
0.72
|
0.79
|
0.81
|
0.82
|
0.81
|
|
12
|
Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng
|
1.76
|
1.79
|
1.67
|
1.52
|
1.56
|
|
13
|
Hoạt động làm thuê trong các hộ gia đình
|
0.31
|
0.25
|
0.22
|
0.23
|
0.22
|
|
14
|
Thuế nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ
|
9.22
|
6.67
|
6.53
|
8.66
|
7.70
|
Nguồn: Cục Thống Kê
Đồng Nai
Biểu 3
TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG
GDP LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006-2010
(Theo giá so sánh)
(Kèm theo Văn bản số
2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Danh mục lĩnh vực
thương mại, dịch vụ
|
Tốc độ tăng (GDP)
%
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
Tổng số
|
114.0
|
116.83
|
117.34
|
111.92
|
114.70
|
|
1
|
TNghiệp, SC xe có động cơ, mô tô, xe máy và
đồ dùng cá nhân
|
114.0
|
118.89
|
118.44
|
110.54
|
116.89
|
|
2
|
Khách sạn nhà hàng
|
112.9
|
118.51
|
120.76
|
112.77
|
115.92
|
|
3
|
Vận tải, kho bãi và TTLL
|
109.7
|
119.43
|
120.10
|
110.10
|
113.95
|
|
4
|
Tài chính tín dụng
|
112.8
|
119.71
|
119.95
|
108.24
|
116.57
|
|
5
|
Hoạt động khoa học và công nghệ
|
111.6
|
117.26
|
113.10
|
105.20
|
108.39
|
|
6
|
Các hoạt động liên quan đến KDTS và DVTV
|
119.6
|
118.51
|
118.50
|
103.28
|
113.87
|
|
7
|
Quản lý Nhà nước và ANQP
|
110.7
|
111.87
|
114.71
|
114.09
|
113.41
|
|
8
|
Giáo dục và đào tạo
|
113.4
|
119.23
|
119.85
|
108.39
|
111.76
|
|
9
|
Y tế và hoạt động cứu trợ xã hội
|
112.3
|
118.46
|
120.35
|
105.96
|
116.32
|
|
10
|
Hoạt động văn hoá và thể thao
|
113.2
|
117.79
|
114.32
|
111.50
|
116.04
|
|
11
|
Hoạt động Đảng, đoàn thể và hiệp hội
|
105.2
|
112.79
|
102.12
|
115.27
|
112.25
|
|
12
|
Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng
|
110.7
|
111.69
|
109.38
|
114.41
|
113.09
|
|
13
|
Hoạt động làm thuê trong các hộ gia đình
|
121.2
|
101.44
|
101.24
|
105.75
|
107.94
|
|
14
|
Thuế nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ
|
114.3
|
101.05
|
102.84
|
153.38
|
110.12
|
Nguồn: Cục Thống Kê
Đồng Nai
Biểu 4
MỘT SỐ CHỈ TIÊU
THƯƠNG MẠI ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010.
(Kèm theo Văn bản số
2613/QĐ-UBND ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Chỉ tiêu
|
ĐVT
|
Năm
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
ước 2010
|
|
1
|
Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ
trên địa bàn
|
Tỷ đồng
|
21,158
|
27,049
|
37,721
|
45,453
|
57,498
|
|
|
Trong đó:
|
"
|
|
|
|
|
|
|
|
- DN Trung ương
|
"
|
499
|
596
|
754
|
805
|
999
|
|
|
- DN Địa phương
|
"
|
1,625
|
1,944
|
2,389
|
2,250
|
3,166
|
|
|
- DN có vốn ĐTNN
|
"
|
1,502
|
1,752
|
2,140
|
2,455
|
3,055
|
|
2
|
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu
|
Triệu USD
|
9,274
|
11,803
|
14,288
|
12,525
|
15,492
|
|
a
|
Kim ngạch xuất khẩu
|
"
|
4,275
|
5,474
|
6,391
|
5,891
|
7,100
|
|
|
Trong đó:
|
"
|
|
|
|
|
|
|
|
- DN Trung ương
|
"
|
109
|
139
|
171
|
147
|
159
|
|
|
- DN Địa phương
|
"
|
244
|
313
|
391
|
359
|
405
|
|
|
- DN có vốn ĐTNN
|
"
|
3,922
|
5,023
|
5,829
|
5,385
|
6,536
|
|
b
|
Kim ngạch nhập khẩu
|
Triệu USD
|
4,999
|
6,329
|
7,897
|
6,634
|
8,392
|
|
|
Trong đó:
|
"
|
|
|
|
|
|
|
|
- DN Trung ương
|
"
|
63
|
73
|
88
|
66
|
72
|
|
|
- DN Địa phương
|
"
|
126
|
142
|
174
|
140
|
154
|
|
|
- DN có vốn ĐTNN
|
"
|
4,810
|
6,114
|
7,635
|
6,428
|
8,166
|
Nguồn: Cục Thống Kê
Đồng Nai