|
BAN CHỈ ĐẠO 504
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 213/QĐ-BCĐ504
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 04 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ BOM
MÌN SAU CHIẾN TRANH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO 504
Căn cứ Quyết định số 504/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia khắc phục hậu quả
bom mìn sau chiến tranh giai đoạn 2010 - 2025;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tại Tờ
trình số 7935/TTr-BQP ngày 19 tháng 8 năm 2016, công văn số 2706/BQP-KHĐT ngày
17 tháng 3 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình Hành động
quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh (Chương trình 504) giai đoạn
2016 - 2020; Báo cáo thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 6033/BKHĐT-QPAN
ngày 02 tháng 8 năm 2016 về việc thẩm định và đề nghị phê duyệt Kế hoạch thực
hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 - 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình Hành động quốc gia
khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh giai đoạn 2016 - 2020 với các nội
dung chủ yếu sau đây:
1. Mục tiêu tổng quát:
Tập trung huy động, tổ chức quản lý và sử dụng có
trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên có hiệu quả mọi nguồn lực của quốc gia và quốc tế
nhằm thu hẹp diện tích ô nhiễm bom mìn; khắc phục cơ bản sự tác động và hậu quả
của bom mìn sau chiến tranh phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh công
tác tuyên truyền giáo dục phòng tránh tai nạn bom mìn bảo đảm an toàn cho nhân
dân; giúp đỡ hiệu quả nạn nhân bom mìn tái hòa nhập vào đời sống cộng đồng; cam
kết thực hiện đúng pháp luật Việt Nam và các điều ước, thỏa thuận quốc tế mà Việt
Nam đã ký kết
2. Nhiệm vụ cụ thể:
a) Tổ chức triển khai hoàn chỉnh xây dựng, ban hành
các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn;
quy chế quản lý, điều hành thực hiện Chương trình 504; quy chế vận động, tiếp
nhận và sử dụng tài trợ cho thực hiện Chương trình 504. Nghiên cứu, xây dựng và
hoàn thiện các cơ chế, chính sách liên quan đến công tác khắc phục hậu quả bom
mìn.
b) Hoàn thành xây dựng trụ sở, mua sắm trang thiết
bị và cơ sở vật chất đưa Trung tâm Hành động bom mìn quốc gia Việt Nam (VNMAC)
vào hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ; nghiên cứu, đề xuất, triển khai thực
hiện việc phát triển thêm các khu vực huấn luyện rà phá bom mìn dưới nước và
trên cạn cho trung tâm huấn luyện.
c) Triển khai thành lập, đưa Trung tâm Cơ sở dữ liệu
bom mìn quốc gia và các chi nhánh (cấp vùng, một số tỉnh) đi vào hoạt động đúng
chức năng.
d) Đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến ký kết triển
khai tài trợ quốc tế từ chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế, các tổ chức
phi chính phủ và cá nhân người nước ngoài; các tổ chức, cá nhân trong nước hỗ
trợ cho thực hiện Chương trình 504.
đ) Triển khai thực hiện công tác rà phá bom mìn phục
vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên các địa phương có mật độ ô nhiễm
bom mìn cao tại miền Trung, Tây Nguyên và các khu vực biên giới phía Bắc, Tây
Nam đạt diện tích khoảng 200.000 ha.
e) Xây dựng, triển khai thực hiện các dự án hỗ trợ
nạn nhân bom mìn:
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống quản lý thông tin,
cơ sở dữ liệu nạn nhân bom mìn trên toàn quốc.
- Hỗ trợ dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng
cho khoảng 1.000 nạn nhân bom mìn; hỗ trợ học nghề, tạo sinh kế cho khoảng 500
nạn nhân bom mìn để tái hòa nhập cộng đồng.
- Mua bổ sung trang thiết bị nâng cấp 01 trung tâm
chỉnh hình, phục hồi chức năng khu vực và khoảng 50 trạm y tế cấp xã để phục vụ
cứu chữa kịp thời nạn nhân bom mìn tại các tỉnh bị ô nhiễm nặng và hay xảy ra
tai nạn bom mìn.
g) Triển khai thực hiện các hoạt động tuyên truyền,
giáo dục nâng cao nhận thức phòng, tránh tai nạn bom mìn trên các phương tiện
thông tin đại chúng; giáo dục cộng đồng bằng các phương tiện truyền thanh, hình
ảnh trực quan, videoclip... tại tất cả các tỉnh còn xảy ra tai nạn bom mìn theo
kết quả Dự án điều tra, khảo sát, lập bản đồ ô nhiễm bom mìn toàn quốc; tổ chức
các hội nghị, hội thảo, tọa đàm về các hoạt động của Chương trình 504.
h) Triển khai thực hiện công tác nghiên cứu phát
triển:
- Nghiên cứu xây dựng, ban hành Bộ Quy trình quản
lý chất lượng rà phá bom mìn, vật nổ.
- Đề xuất chủ trương trình Trưởng Ban Chỉ đạo 504 về
việc lập Dự án “Khảo sát kỹ thuật xác định khu vực ô nhiễm bom mìn, vật nổ”
theo kết quả Dự án điều tra, lập bản đồ ô nhiễm bom mìn toàn quốc; trên cơ sở
đó trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện theo đúng quy định.
- Nghiên cứu tăng cường tiềm lực cho 02 cơ sở
nghiên cứu, 02 cơ sở chế tạo để có thể thiết kế và chế tạo các trang thiết bị
phục vụ rà phá bom mìn ở trong nước với giá thành hợp lý, ngang tầm khu vực và
thế giới; tổ chức triển khai các đề tài nghiên cứu công nghệ và chế tạo trang
thiết bị rà phá bom mìn.
- Xây dựng, trình duyệt và triển khai thực hiện các
dự án, hoạt động nâng cao năng lực rà phá bom mìn (quản lý điều hành; phát triển,
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chế tạo mới, mua sắm bổ sung trang thiết bị);
nghiên cứu xác định hệ thống các đơn vị hành động theo từng loại hình nhiệm vụ.
i) Tuyên truyền về thực trạng và hậu quả bom mìn nhằm
vận động tài trợ, hỗ trợ thực hiện Chương trình 504 với chính phủ các nước Nhật
Bản, Hàn Quốc, Úc, Hoa Kỳ và mở rộng sang một số nước thuộc châu Âu và EU.
3. Số lượng và danh mục dự án:
Như Phụ lục kèm theo Quyết định này.
4. Tiến độ thực hiện: Từ năm
2016 đến hết năm 2020.
5. Kế hoạch huy động vốn giai đoạn
2016 - 2020: khoảng 6.880 tỷ đồng. Gồm:
a) Vốn trong nước: 3.330 tỷ đồng, chiếm 48,4%.
- Vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho chương
trình: khoảng 1.130 tỷ đồng theo khả năng cân đối kế hoạch tài chính ngân sách
trung hạn và hàng năm.
- Vốn ngân sách địa phương cân đối: 1.000 tỷ đồng;
- Vốn doanh nghiệp trong nước đầu tư: 600 tỷ đồng;
- Vốn khác: 600 tỷ đồng.
b) Vốn ngoài nước: 3.550 tỷ đồng, chiếm 51,6%.
(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo)
6. Giải pháp thực hiện:
a) Về cơ chế quản lý, điều hành:
- Xác định rõ cơ chế quản lý, điều phối tập trung
thống nhất và phân định trách nhiệm cụ thể giữa cơ quan điều phối, cơ quan quản
lý và thực hiện chương trình, dự án, cơ quan phối hợp đối với từng hoạt động cụ
thể trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
- Khảo sát xác định nhu cầu rà phá bom mìn, ưu tiên
những khu vực ô nhiễm bom mìn nặng và thường xuyên xảy ra tai nạn bom mìn trong
những năm gần đây.
- Công tác rà phá bom mìn bằng ngân sách nhà nước cấp
thực hiện theo cơ chế bảo đảm các trang thiết bị, cơ sở vật chất, các chi phí
thực tế phục vụ và bồi dưỡng nhân công; công tác rà phá bom mìn bằng nguồn vận
động tài trợ được thực hiện theo các quy định hiện hành và thỏa thuận với nhà
tài trợ.
b) Về huy động nguồn lực:
- Dựa trên cơ sở kế hoạch 5 năm và kế hoạch hàng
năm về phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và của các bộ, cơ quan và địa
phương có liên quan, Chiến lược vận động nguồn lực của các nhà tài trợ nước
ngoài hỗ trợ thực hiện Chương trình 504, các cơ quan, đơn vị có liên quan phát
huy tính chủ động, sáng tạo triển khai vận động các nguồn lực trong và ngoài nước,
quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn này để thực hiện các nhiệm vụ đề ra
trong Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 - 2020.
- Đẩy mạnh vận động tài trợ quốc tế thông qua đối
thoại chính sách về khắc phục hậu quả bom mìn và phát triển bằng cách tổ chức Hội
nghị đối tác phát triển thường niên, tăng cường hoạt động của Nhóm đối tác khắc
phục bom mìn; đưa nội dung hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn vào chương trình hợp
tác với các nhà tài trợ song phương và đa phương.
c) Tuyên truyền, giáo dục phòng tránh bom mìn
Tăng cường, mở rộng các hình thức thông tin, tuyên
truyền vận động tới các quốc gia trực tiếp hay gián tiếp tham gia chiến tranh tại
Việt Nam; tạo điều kiện cho các quốc gia, nhà tài trợ tiềm năng trực tiếp tham
gia hỗ trợ cho thực hiện Chương trình 504; đẩy mạnh hoạt động giáo dục phòng
tránh bom mìn cho các đối tượng, nhất là trẻ em tập trung vào các địa bàn còn xảy
ra tai nạn bom mìn trong 5 năm gần nhất theo kết quả Dự án điều tra, lập bản đồ
ô nhiễm bom mìn trên toàn quốc.
d) Mở rộng hợp tác quốc tế, vận động tài trợ
Đẩy mạnh hợp tác quốc tế với các nhà tài trợ cấp
Chính phủ, tổ chức tài chính quốc tế dưới nhiều hình thức như trao đổi kinh
nghiệm, chia sẻ thông tin, chuyển giao công nghệ và các hoạt động phục vụ vận động,
huy động nguồn lực nhằm thúc đẩy nhanh việc thực hiện Kế hoạch khắc phục bom
mìn, vật nổ.
đ) Phát triển nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ:
- Đẩy mạnh công tác đào tạo nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ quản lý điều hành, cán bộ chuyên môn kỹ thuật và các cán bộ nghiên cứu
khoa học, phát triển công nghệ; đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực rà
phá bom mìn, giáo dục ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn và hỗ trợ nạn nhân bom
mìn.
- Triển khai công tác nghiên cứu phát triển công
nghệ và thiết kế, chế tạo trang thiết bị phục vụ nhiệm vụ rà phá bom mìn; tăng
cường hợp tác quốc tế nâng cao năng lực và vị thế của Việt Nam trong lĩnh vực
này.
7. Trách nhiệm của các thành viên
Ban Chỉ đạo 504 và cơ quan, địa phương liên quan:
a) Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504:
- Chịu trách nhiệm điều phối chung đối với các nhiệm
vụ, hoạt động trong Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 - 2020.
- Tổng hợp nhu cầu, đề xuất danh mục các nhiệm vụ,
đề án, dự án trong kế hoạch và xác định ưu tiên điều phối nguồn lực báo cáo các
cơ quan chức năng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương
có liên quan xây dựng kế hoạch, điều phối công tác vận động tài trợ quốc tế và
các nguồn tài trợ khác.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính định kỳ tổng hợp số
liệu, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo 504.
- Triển khai các công việc khác theo nhiệm vụ được
giao.
b) Bộ Quốc phòng:
- Chịu trách nhiệm là cơ quan tổng hợp và quản lý, điều
phối thực hiện Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 - 2020 (trực
tiếp là trung tâm VNMAC).
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan và các địa
phương liên quan xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện Chương trình 504; trên cơ
sở nhiệm vụ được giao, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xây dựng
dự toán ngân sách (bao gồm huy động các nguồn lực trong và ngoài nước) trong kế
hoạch ngân sách hàng năm, trình duyệt theo quy định.
- Quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động về rà
phá bom mìn theo quy định của pháp luật; nâng cao năng lực cho các cơ sở nghiên
cứu, chế tạo; Nghiên cứu công nghệ, chế tạo trang thiết bị rà phá bom mìn. Phối
hợp với các cơ quan liên quan tổ chức hoạt động giáo dục phòng tránh tai nạn
bom mìn, hỗ trợ nạn nhân bom mìn và vận động tài trợ.
- Triển khai xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban
hành các văn bản về quản lý hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn; quy chế quản
lý điều hành và quy chế vận động, tiếp nhận, sử dụng tài trợ cho thực hiện Chương
trình 504; xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động
khắc phục hậu quả bom mìn; xây dựng, ban hành bộ Quy trình Quản lý chất lượng
rà phá bom mìn, vật nổ.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm tra,
giám sát, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo 504.
- Chỉ đạo trung tâm VNMAC phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức tuyên truyền phòng, tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân, hỗ trợ
nạn nhân bom mìn và vận động tài trợ; triển khai khảo sát, xây dựng đề án, dự
án, danh mục vận động tài trợ nước ngoài; triển khai thực hiện dự án xây dựng
trụ sở Trung tâm VNMAC, chương trình nghiên cứu phát triển, hoạt động nâng cao
năng lực (quản lý, điều hành; rà phá bom mìn) đúng mục tiêu, tiến độ bảo đảm chất
lượng.
- Tổ chức, triển khai các dự án của Chương trình
504 theo quy định.
c) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504 và các bộ, ngành liên quan triển khai vận động, đàm phán, ký kết các
văn bản hợp tác được giao, tổ chức tiếp nhận các nguồn lực (tài trợ quốc tế và
tài trợ khác) bảo đảm mục tiêu, tiến độ thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504,
Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xây dựng dự toán ngân sách
hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo
tổ chức triển khai hoạt động hỗ trợ nạn nhân bom mìn; nghiên cứu, trao đổi kinh
nghiệm về giáo dục phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân, tuyên truyền vận động
tài trợ và duy trì hoạt động của Quỹ hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn.
- Xây dựng, hoàn thiện Hệ thống quản lý thông tin,
cơ sở dữ liệu nạn nhân bom mìn trên toàn quốc bảo đảm chính xác, khoa học và cập
nhật thường xuyên.
- Chủ trì quản lý, chỉ đạo, tham gia triển khai thực
hiện các dự án liên quan theo chức năng, phạm vi chuyên môn của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội trong Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 được giao theo
quy định.
- Phối hợp với Bộ Quốc phòng tổ chức kiểm tra, đánh
giá tình hình thực hiện Kế hoạch báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo 504.
- Tổ chức, triển khai các dự án được giao theo quy
định.
d) Bộ Ngoại giao:
- Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504 và các bộ, ngành liên quan đưa nội dung hợp tác, hỗ trợ khắc phục hậu
quả bom mìn sau chiến tranh vào chương trình làm việc của lãnh đạo Đảng, Nhà nước
với lãnh đạo cấp cao của các chính phủ, tổ chức quốc tế có quan tâm và tại các
diễn đàn quốc tế, khu vực phù hợp.
- Hỗ trợ, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội và các bộ, ngành liên quan đóng góp ý kiến về việc nghiên
cứu, đề xuất sự tham gia phù hợp của Việt Nam vào các công ước quốc tế có liên
quan.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504,
Bộ Thông tin và Truyền thông trong tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Chương
trình 504 để tạo sự đồng thuận trong nước và vận động tài trợ của cộng đồng quốc
tế.
đ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cân đối,
bố trí các nguồn vốn theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được
phân công, bảo đảm yêu cầu Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 -
2020.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504,
Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan
có liên quan trong vận động nguồn tài trợ quốc tế, bố trí vốn đối ứng hỗ trợ thực
hiện Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn 2016 - 2020.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan và
các nhà tài trợ duy trì hoạt động của Nhóm đối tác khắc phục hậu quả bom mìn
sau chiến tranh tại Việt Nam (MAPG) để thực hiện Chiến lược vận động tài trợ nhằm
hỗ trợ thực hiện Chương trình 504 và tổ chức Hội nghị đối tác phát triển thường
niên về hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504,
Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, đánh giá tình hình
thực hiện Kế hoạch báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo 504.
e) Bộ Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cân đối, bố trí các nguồn vốn theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính được
phân công, bảo đảm yêu cầu Kế hoạch thực hiện Chương trình 504 giai đoạn
2016-2020.
- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư bố trí vốn
ngân sách thực hiện kế hoạch, bố trí kinh phí cho hoạt động thường xuyên của
Ban Chỉ đạo và Chương trình 504, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo và VNMAC theo
kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan
liên quan xây dựng định hướng, cơ chế, kế hoạch huy động các nguồn lực thực hiện
kế hoạch; đề xuất ký kết các nguồn tài trợ nước ngoài để thực hiện kế hoạch
theo đúng chức năng và quy định hiện hành.
g) Bộ Thông tin và Truyền thông:
Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504, Bộ
Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan
liên quan trong triển khai hoạt động tuyên truyền về Chương trình 504 để tạo sự
đồng thuận trong nước và vận động tài trợ; giáo dục nâng cao ý thức phòng tránh
tai nạn bom mìn cho nhân dân.
h) Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Việt Nam:
Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo
504 và các bộ, ngành liên quan trong tổ chức triển khai công tác tuyên truyền,
vận động sự tham gia của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài nhằm góp phần thực
hiện hiệu quả Kế hoạch.
i) Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan:
Chủ động tham gia, phối hợp với Cơ quan Thường trực
Ban Chỉ đạo 504 và cơ quan liên quan trong thực hiện Kế hoạch theo đúng chức
năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
k) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương:
- Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504 rà soát, cập nhật, bổ sung các nhu cầu khắc phục hậu quả bom mìn sau
chiến tranh thuộc địa phương quản lý phù hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển
kinh tế và an sinh xã hội.
- Cân đối, bố trí ngân sách hàng năm từ các nguồn của
địa phương theo thẩm quyền, quy định của pháp luật để đẩy nhanh các hoạt động,
dự án khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh tại địa phương theo quy hoạch
và hàng năm, báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo 504 (qua Văn phòng Cơ quan Thường
trực Ban Chỉ đạo 504).
- Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo 504, các bộ, ngành có hoạt động, dự án khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến
tranh được triển khai tại địa phương trong quá trình thực hiện để bảo đảm tiến
độ, hiệu quả; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục phòng tránh tai nạn bom mìn cho
nhân dân và thực hiện chính sách hỗ trợ đối với các nạn nhân bom mìn.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 504,
trung tâm VNMAC và các bộ, ngành có liên quan xúc tiến công tác vận động, tiếp
nhận tài trợ để triển khai thực hiện kế hoạch.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 504, các cơ
quan, ban, ngành liên quan thuộc trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Việt Nam chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Việt Nam;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Thành viên Ban Chỉ đạo 504;
- Văn phòng CQTT BCĐ 504, Bộ Tư lệnh Công binh, Trung tâm VNMAC (Bộ Quốc
phòng);
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ: TH, KGVX, KTTH, QHQT;
- Lưu: VT, BCĐ504(3b).
|
TRƯỞNG BAN
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CƠ CẤU VỐN VÀ MỨC VỐN CỦA 07 DỰ ÁN TRONG KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ BOM, MÌN SAU CHIẾN
TRANH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Quyết định số 213/QĐ-BCĐ504 ngày 11 tháng 4 năm 2017 của Trưởng
Ban chỉ đạo 504)
Đơn vị tính: Tỷ đồng
|
Số TT
|
Danh mục nhiệm vụ
|
Cơ quan quản lý
|
Cơ quan thực hiện
|
Cơ quan phối hợp
|
Nội dung đầu tư và kế hoạch thực hiện
|
Tiến độ
|
Nhu cầu vốn
|
Cơ cấu nguồn vốn
|
|
Vốn trong nước
|
Vốn ngoài nước
|
|
2016
|
2017 - 2020
|
2016
|
2017- 2020
|
|
NSTW
|
SN
|
Khác
|
NSTW
|
SN
|
Khác
|
|
1
|
Xây dựng Trụ sở Trung tâm Hành động bom mìn quốc gia
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính
|
a) Nội dung đầu tư:
Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hành động bom mìn quốc
gia Việt Nam.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Hoàn
thành xây dựng theo đúng tiến độ; đề xuất phát triển thêm chức năng huấn luyện
RPBM dưới nước cho Trung tâm huấn luyện.
- Năm 2017: Hoàn chỉnh
mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất đưa Trung tâm vào hoạt động; phát triển
thêm các khu vực huấn luyện RPBM (trên cạn, dưới nước cho Trung tâm huấn luyện.
|
Từ 2016 đến 2017
|
413
|
200
|
|
|
|
|
213
|
|
|
|
2
|
Triển khai thành lập, đưa Trung tâm Cơ sở dữ liệu bom
mìn quốc gia và các chi nhánh đi vào hoạt động
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Lao động - Thương binh
và Xã hội
|
a) Nội dung đầu tư:
Lập dự án, trình duyệt; thiết lập, mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất; điều
động, tổ chức tập huấn cho cán bộ, nhân viên của Trung tâm quốc gia và các
chi nhánh.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Lập dự
án; tập huấn cho cán bộ, nhân viên; xây dựng hệ thống quản lý thông tin.
- Năm 2017 - 2020:
Thiết lập, mua sắm đủ trang thiết bị, cơ sở vật chất đưa Trung tâm quốc gia
và các chi nhánh (cấp vùng, 1 số tỉnh) đi vào triển khai hoạt động.
|
Từ 2016 đến 2017
|
260
|
|
|
|
|
|
|
80
|
180
|
|
3
|
Triển khai thực hiện công tác rà phá bom mìn
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: KH&ĐT, Lao động - Thương binh và Xã hội
và các địa phương
|
a) Nội dung đầu tư:
Triển khai thực hiện RPBM phục vụ phát triển kinh tế xã hội, ưu tiên tuyến
biên giới Việt Trung và các khu kinh tế cửa khẩu đạt 200.000 ha.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Triển
khai RPBM theo kế hoạch, phấn đấu đạt 30 nghìn ha.
Từ 2017 - 2020: Phấn
đấu mỗi năm RPBM đạt diện tích từ 40 - 45 nghìn ha.
|
Từ 2016 đến 2010
|
5,155
|
115
|
|
25
|
815
|
|
1,475
|
250
|
2,476
|
|
4
|
Xây dựng, triển
khai thực hiện các dự án hỗ trợ nạn nhân bom mìn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a
|
Phát triển và nâng cao năng lực đội ngũ công tác xã hội
hỗ trợ nạn nhân
|
Bộ LĐTB & XH
|
Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội và các địa phương
được giao
|
Các Bộ: QP, Y tế, NNPTNT; VNMAC và các
|
Phát triển và nâng
cao năng lực đội ngũ công tác xã hội hỗ trợ nạn nhân
|
Từ 2016 đến 2020
|
19
|
|
|
8
|
|
|
|
2
|
10
|
|
b
|
Hỗ trợ nạn nhân bom mìn tái hòa nhập cộng đồng
|
Bộ LĐTB & XH
|
Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội và các địa phương
được giao
|
Các Bộ: QP, Y tế, NNPTNT; VNMAC và các địa phương
|
a) Nội dung đầu tư:
Xây dựng, trình duyệt, triển khai các dự án xây dựng cơ sở dữ liệu nạn nhân
bom mìn, hỗ trợ nạn nhân bom mìn tái hòa nhập cộng đồng (dụng cụ chỉnh hình
cho 1.000 nạn nhân; học nghề, tạo sinh kế cho 5000 nạn nhân).
|
Từ 2016 đến 2020
|
284
|
|
|
12
|
|
|
182
|
5
|
85
|
|
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Hỗ trợ
dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng cho 100 nạn nhân; hỗ trợ học nghề, tạo
sinh kế cho 500 nạn nhân bom mìn. Lập, trình duyệt dự án Xây dựng cơ sở dữ liệu
nạn nhân bom mìn.
- Từ 2017 - 2020: Hỗ
trợ dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng cho 900 nạn nhân; hỗ trợ học nghề,
tạo sinh kế cho 4500 nạn nhân bom mìn. Triển khai thực hiện dự án Xây dựng cơ
sở dữ liệu nạn nhân bom mìn.
|
|
c
|
Xây dựng, nâng cấp các Trung tâm chỉnh hình và Trạm y
tế cấp xã
|
|
Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội và
các địa phương
|
Bộ Y tế; VNMAC và các địa phương
|
a) Nội dung đầu tư:
Xây dựng dự án, trình duyệt, và thực hiện nâng cấp 01 Trung tâm chỉnh hình và
phục hồi chức năng khu vực và khoảng 50 trạm y tế cấp xã
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng
dự án, trình duyệt và chuẩn bị kinh phí.
- Từ 2017 - 2020:
Triển khai thực hiện dự án.
|
Từ 2016 đến 2020
|
80
|
|
|
6
|
|
|
34
|
6
|
34
|
|
5
|
Giáo dục phòng tránh tai nạn bom mìn
|
Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng
|
Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và
Đào tạo, TTTT; và UBND các tỉnh
|
a) Nội dung đầu tư:
Xây dựng, trình duyệt, và thực hiện dự án giáo dục phòng tránh tai nạn bom
mìn cho nhân dân.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng
dự án, thực hiện dự án giáo dục phòng tránh bom mìn cho nhân dân tại các tỉnh
Lạng Sơn, Hà Giang, Quảng Nam, Kon Tum, Tây Ninh.
- Từ 2017 - 2020: Mở
rộng ra các tỉnh còn xảy ra tai nạn bom mìn trong 5 năm gần nhất theo kết quả
dự án điều tra ô nhiễm bom mìn toàn quốc.
|
Từ 2016 đến 2020
|
100
|
|
|
5
|
|
|
45
|
0
|
50
|
|
6
|
Xây dựng, trình duyệt,
triển khai thực hiện công tác nghiên cứu phát triển
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a
|
Khảo sát kỹ thuật xác định khu vực ô nhiễm bom mìn, vật
nổ
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính
|
a) Nội dung đầu tư:
Khảo sát kỹ thuật xác định chính xác khu vực ô nhiễm và tính chất ô nhiễm bom
mìn, vật nổ trên phạm vi toàn quốc.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng,
trình phê duyệt dự án; triển khai thí điểm tại Bình Định, Quảng Bình.
- Năm 2017 - 2020:
Triển khai thực hiện dự án theo kế hoạch tiến độ.
|
Từ 2016 đến 2020
|
420
|
|
|
65
|
|
|
85
|
50
|
220
|
|
b
|
Xây dựng đề án nâng cao năng lực cho các cơ sở nghiên
cứu, chế tạo; Nghiên cứu công nghệ và chế tạo trang thiết bị RPBM.
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính; các viện nghiên cứu, nhà máy
|
a) Nội dung đầu tư;
Xây dựng, trình duyệt, thực hiện Đề án nâng cao năng lực cho 02 cơ sở nghiên
cứu, 02 cơ sở chế tạo thiết bị RPBM; thực hiện các đề tài nghiên cứu công nghệ
và chế tạo trang thiết bị RPBM theo kế hoạch.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng
Đề án, trình duyệt, lập dự án nâng cao năng lực cho 02 cơ sở nghiên cứu, 02
cơ sở chế tạo thiết bị RPBM; thực hiện các đề tài nghiên cứu theo kế hoạch.
- Từ 2017 - 2020:
Triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực cho các cơ sở nghiên cứu, chế tạo
thiết bị RPBM; triển khai thực hiện các đề tài nghiên cứu công nghệ và chế tạo
trang thiết bị RPBM (đồng bộ hóa các bộ công cụ làm tay phục vụ nhiệm vụ RPBM
và xử lý BMVN cơ động; thiết bị xử lý bom bằng phương pháp không hủy nổ; thiết
bị đăng kiểm máy dò tìm, phát hiện BMVN đặt trên xe đăng kiểm cơ động;...).
|
Từ 2016 đến 2020
|
50
|
|
|
|
|
|
10
|
0
|
40
|
|
c
|
Nâng cao năng lực quản lý, điều hành; năng lực RPBM
|
Bộ Quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính
|
a) Nội dung đầu tư:
Xây dựng, trình duyệt và triển khai thực hiện các dự án, hoạt động nâng cao
năng lực RPBM (quản lý điều hành; phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực; chế tạo mới, mua sắm bổ sung trang thiết bị)
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng,
trình duyệt các dự án nâng cao năng lực RPBM.
- Từ 2017 đến 2020:
Triển khai thực hiện các dự án, hoạt động nâng cao năng lực RPBM (quản lý điều
hành; phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; mua sắm thiết bị cho
thành lập thêm 50 đội RPBM trên đất liền và 01 đội RPBM dưới biển xa bờ);
nghiên cứu xác định hệ thống các đơn vị hành động theo từng loại hình nhiệm vụ.
|
Từ 2016 đến 2020
|
80
|
|
|
1
|
|
|
19
|
0
|
60
|
|
7
|
Tuyên truyền về thực trạng và hậu quả bom mìn nhằm vận
động tài trợ, hỗ trợ thực hiện Chương trình
|
Bộ LĐTB & XH, Bộ Quốc phòng
|
Bộ LĐTB & XH, Bộ Quốc phòng
|
Các Bộ: Ngoại giao, Quốc phòng, KH&ĐT, Tài chính,
TT&TT;
|
a) Nội dung đầu tư:
Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền, vận động tài trợ cho
thực hiện Chương trình 504.
b) Kế hoạch thực hiện:
- Năm 2016: Xây dựng,
triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền, vận động tài trợ cho thực hiện Chương
trình với các chính phủ: Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Mỹ.
- Từ 2017 đến 2020:
Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền, vận động tài trợ cho thực
hiện Chương trình với các chính phủ một số nước Đức, Anh, Pháp, Nga, Alien,
Hunggary, Pháp, Italia, Bỉ, Ba Lan và EU.
|
Từ 2016 đến 2020
|
19
|
|
|
3
|
|
|
13
|
3
|
0
|
|
Tổng cộng
|
|
6,880,0
|
315,0
|
0,0
|
124,5
|
815,0
|
0,0
|
2,075,5
|
395,5
|
3,154,5
|
|
Tổng cộng (làm tròn)
|
|
6,880,0
|
315,0
|
0,0
|
124,5
|
815,0
|
0,0
|
2,075,5
|
395,5
|
3,154,5
|
|
Cơ cấu vốn:
|
6,880,0
|
tỷ đồng
|
|
1. Vốn trong nước:
|
3,330,0
|
tỷ đồng
|
|
+ Vốn SN
|
0,0
|
tỷ đồng
|
|
+ Vốn khác (Vốn NSĐP, vốn doanh nghiệp trong nước
ĐTPT KTXH...)
|
2,200,0
|
tỷ đồng
|
|
+ Vốn NSTW: (Vốn CTMTQPAN và vốn ngành QPAN,
QPTX)
|
1,130,0
|
tỷ đồng
|
|
2. Vốn nước ngoài:
|
3,550,0
|
tỷ đồng
|
|
(Tổng mức đầu tư cho Kế hoạch thực hiện Chương
trình giai đoạn 2016 - 2020 là: Sáu nghìn tám trăm tám mươi tỷ đồng)
|