|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
20/2021/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 27
tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ AN TOÀN PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI
NHÀ Ở RIÊNG LẺ VÀ NHÀ Ở KẾT HỢP KINH DOANH, SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC
NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm
2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ
chức Chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2020;
Căn cứ Luật Nhà năm 2014;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001; Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày
24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày
31/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy và nghị định số 136/2020/NĐ-CP
ngày 24 tháng 11 năm 2020 của chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của luật phòng cháy và chữa cháy;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh Bắc Ninh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành theo Quyết định này Quy định về an toàn
phòng cháy chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp kinh doanh, sản
xuất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực từ ngày 10/11/2021.
Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng
UBND tỉnh, Công an tỉnh; các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; các tổ chức và cá
nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Xây dựng, Bộ Công an (b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp (b/c);
- TTTU, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- VPUBND tỉnh: CVP, PCVPVX;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hương Giang
|
QUY ĐỊNH
VỀ AN TOÀN PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở RIÊNG LẺ VÀ
NHÀ Ở KẾT HỢP KINH DOANH, SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Kèm theo Quyết định số 20/2021/QĐ-UBND ngày 27/10/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Ninh )
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định trách nhiệm và nội dung nhằm đảm
bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở riêng
lẻ và nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Quy định này
áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có liên quan đến công tác phòng cháy và
chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ,
nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất.
2. Quy định này
không áp dụng đối với căn hộ trong chung cư; công trình dân dụng không phải nhà
ở riêng lẻ; nhà ở đã chuyển đổi công năng không còn chức năng ở; các nhà, công
trình, các lĩnh vực kinh doanh, sản xuất đã có quy định riêng về phòng
cháy và chữa cháy.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Nhà ở
riêng lẻ là công trình được xây dựng trong khuôn viên đất ở, thuộc quyền sử dụng
của hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp xây dựng
trên lô đất của dự án nhà ở.
2. Nhà ở kết hợp
kinh doanh, sản xuất là nhà ở riêng lẻ có sẵn, ngoài chức năng để ở còn sử dụng
để làm nơi kinh doanh, sản xuất (cửa hàng buôn bán, dịch vụ văn phòng, nhà
trọ, khách sạn, cơ sở sản xuất nhỏ và các dịch vụ khác) hoặc công trình phụ
trợ phục vụ kinh doanh, sản xuất (kho tàng, thu mua phế liệu…).
Nhà có nhiều công năng sử dụng
khác nhau (ví dụ: một nhà được thiết kế sử dụng làm văn phòng, dịch vụ
thương mại, hoạt động công cộng và có thể có các phòng ở). Nhà hỗn hợp phải
áp dụng các quy định về an toàn cháy đối với nhà hỗn hợp khi diện tích sàn xây
dựng dùng cho một công năng bất kỳ không vượt quá 70% tổng diện tích sàn xây dựng
của nhà (không bao gồm các diện tích sàn dùng cho hệ thống kỹ thuật, phòng
cháy chữa cháy, gian lánh nạn và đỗ xe).(1)
Nhà ở có sẵn là
nhà ở đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng (theo Khoản 18,
Điều 3, Luật Nhà ở năm 2014).
3. Chất dễ cháy
là chất có thể bốc cháy, cháy âm ỉ hoặc cacbon hóa khi có tác động của nguồn
gây cháy và có khả năng tiếp tục cháy kể cả khi không còn nguồn gây cháy.
Sự cháy âm ỉ:
cháy không thành ngọn lửa của chất rắn hữu cơ, thường xảy ra khi không đủ ôxy
và tạo khói; Sự cacbon hóa: sự tạo thành cacbon và tro do kết quả nhiệt phân hoặc
cháy không hoàn toàn các chất hữu cơ (theo Tiêu chuẩn TCVN 5303:1990 An toàn
cháy - Thuật ngữ và định nghĩa)
4. Chất khó cháy
là chất có thể bốc cháy, cháy âm ỉ hoặc cacbon hóa khi có tác động của nguồn
gây cháy nhưng không có khả năng tiếp tục cháy khi không còn nguồn gây cháy.
5. Chất không
cháy là chất không bốc cháy, không cháy âm ỉ và không cacbon hóa khi có tác động
của nguồn gây cháy.
Điều 4. Nguyên tắc áp dụng
1. Tuân thủ các
quy định về điều kiện kinh doanh đối với từng ngành nghề kinh doanh, sản xuất tại
các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, phù hợp quy định của pháp luật về điều
kiện bảo vệ môi trường; tuân thủ quy định về sử dụng công trình đúng công năng
được cấp phép, trường hợp thay đổi công năng sử dụng phải đảm bảo quy định pháp
luật về môi trường, điều kiện kinh doanh hoặc ý kiến của cơ quan quản lý (nếu
có).
2. Đảm bảo thực hiện quản lý nhà
nước về phòng cháy và chữa cháy theo hướng ổn định, phù hợp với quy hoạch từng
ngành, lĩnh vực, phù hợp với quy hoạch xây dựng, phát triển tỉnh Bắc Ninh.
3. Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ
chức, cá nhân ổn định hoạt động kinh doanh, sản xuất lâu dài, hạn chế việc gián
đoạn kinh doanh, sản xuất của người dân.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Trách nhiệm chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, tổ chức, cá
nhân
1. Chủ hộ gia đình, chủ hộ
kinh doanh có trách nhiệm:
a) Chủ động tìm hiểu, nắm bắt
các quy định pháp luật, kiến thức,
kỹ năng cơ bản về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ; tích cực tham gia các đợt tuyên
truyền, huấn luyện về phòng cháy chữa cháy do cơ quan
Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, địa phương tổ chức,
tham gia phong trào toàn dân phòng cháy và chữa
cháy tại địa phương.
b) Phổ biến, đôn
đốc, nhắc nhở thành viên trong gia đình, người làm việc trong nhà thực hiện các
quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Giả định tình huống,
cách xử lý khi có sự cố về cháy, nổ xảy ra, hướng dẫn và tổ chức cho thành viên
trong gia đình, người làm việc thực tập để chủ động xử lý khi có tình huống xảy
ra.
c) Thường xuyên tổ chức tự kiểm
tra để kịp thời phát hiện và khắc phục ngay những thiếu sót, nguy cơ gây cháy,
nổ trong phạm vi quản lý của mình;
d) Phối hợp với đơn vị, cá nhân
được phân công thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa
cháy (Công an cấp huyện hoặc Công an cấp xã hoặc UBND cấp xã, tổ dân phố…),
cơ quan, tổ chức khác có hoạt động kinh doanh, sản xuất bên trong nhà để được
hướng dẫn và tổ chức thực hiện các điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy
theo quy định.
đ) Tổ chức thực hiện quản lý chặt
chẽ và sử dụng an toàn chất dễ cháy, nổ.
2. Thành viên hộ gia đình, người
làm việc trong nhà có trách nhiệm
a) Chủ động tìm hiểu, nắm bắt
các quy định pháp luật, kiến thức,
kỹ năng cơ bản về phòng cháy và chữa cháy, biết sử dụng
dụng cụ, phương tiện phòng cháy, chữa cháy được trang bị tại hộ gia đình; tích
cực tham gia các đợt tuyên truyền, huấn
luyện về phòng cháy chữa cháy do cơ quan Cảnh sát phòng
cháy và chữa cháy, địa phương tổ chức, tham
gia phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy tại
địa phương.
b) Thực hiện các yêu cầu về
phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật và do chủ hộ gia đình hướng
dẫn, quy định.
c) Bảo đảm an toàn về phòng
cháy và chữa cháy trong quá trình sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng
cụ sinh lửa, sinh nhiệt và trong bảo quản, sử dụng chất cháy tại hộ gia đình,
nhà để ở kết hợp kinh doanh, sản xuất; phát hiện và ngăn chặn nguy cơ trực tiếp
phát sinh cháy, hành vi vi phạm quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt
động kinh doanh, sản xuất trong nhà ở hộ gia đình kết hợp kinh doanh, sản xuất
a) Tổ chức thực hiện các quy định
của pháp luật, nội quy, quy định về phòng cháy và chữa cháy do chủ hộ gia đình
ban hành; thực hiện trách nhiệm quản lý, ban hành các nội quy, quy định, phân
công người thực hiện nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy và duy trì các điều kiện
an toàn phòng cháy và chữa cháy thuộc phạm vi quản lý.
b) Thực hiện các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của
Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy và Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy
và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa
cháy.
Điều 6. Điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ
Chủ hộ gia đình
phải bảo đảm và duy trì điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với
nhà ở hộ gia đình, cụ thể:
1. Bố trí mặt bằng công năng sử dụng:
a) Gian phòng để ở cần bố trí tại tầng thấp, gần cầu
thang, lối ra thoát nạn, ngăn cách với khu vực, gian phòng có bảo quản vật dụng,
thiết bị dễ cháy, nổ và sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt. Không bố trí gian phòng
bảo quản, tích trữ xăng, dầu, hóa chất dễ cháy, nổ… trong nhà.
b) Gian phòng, khu vực để ô tô, xe máy, máy phát điện
dự phòng và phương tiện, thiết bị khác có sử dụng nhiên liệu là xăng, dầu phải
được ngăn cách hoặc có khoảng cách đến lối ra thoát nạn của nhà và nơi đun nấu,
nguồn lửa, nguồn nhiệt nhằm loại trừ nguyên nhân gây cháy, cháy lan, bảo đảm
thoát nạn an toàn cho người từ các gian phòng khác, tầng phía trên của nhà. Trường
hợp, các gian phòng, khu vực bố trí trong không gian kín phải duy trì thường
xuyên giải pháp thông gió phù hợp với đặc điểm của nhà.
c) Nhà có tầng hầm, tầng bán hầm, cần có giải pháp
ngăn cháy, ngăn khói lan lên tầng trên qua cầu thang bộ, giếng thang máy, trục
kỹ thuật của nhà.
d) Biển quảng cáo lắp đặt bên ngoài nhà phải bảo đảm
yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy, không cản trở lối ra thoát nạn và lối
ra thứ 2 của nhà qua ban công, lô gia (Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời QCVN
17:2018/BXD).
2. Đường, lối ra thoát nạn của nhà
a) Nhà có 01 lối ra thoát nạn, cần bố trí thêm 01 lối
ra thứ 2 qua ban công, lô gia, cửa sổ có mặt ngoài thông thoáng, lối lên mái
nhà hoặc bằng thang sắt, ống tụt, thang dây ngoài nhà… để thoát nạn khi cần thiết.
Trường hợp lối thoát qua lồng sắt, lưới sắt, cần có ô cửa có kích thước đủ rộng
để cho người di chuyển thuận lợi.
b) Trên đường, lối đi, cầu thang thoát nạn không sử
dụng vật liệu dễ cháy để thi công, lắp đặt, trang trí nội thất; không bố trí, lắp
đặt vật dụng, thiết bị nhô ra khỏi mặt tường có độ cao dưới 02 mét trên lối
thoát nạn; không lắp đặt gương soi trên đường, lối đi, cầu thang bộ thoát nạn.
Chiều rộng của lối đi, bản thang thoát nạn phải bảo đảm cho người di chuyển thuận
lợi, chiều rộng tối thiểu là 0,7 m; chiều cao thông thủy tối thiểu là 1,9m.
c) Lối ra tại tầng 1 cần thoát trực tiếp ra ngoài,
trường hợp thoát qua gian phòng khác, phải duy trì chiều rộng lối đi và khoảng
cách an toàn đến các vật dụng, thiết bị dễ cháy, nổ, nguồn lửa, nguồn nhiệt (ô
tô, xe máy…); không bảo quản vật dụng, thiết bị dễ cháy, nổ, sử dụng nguồn
lửa, nguồn nhiệt trong gầm cầu thang, buồng thang bộ, trên hoặc liền kề với đường,
lối thoát nạn. Cửa đi trên lối thoát nạn tại tầng 1 cần sử dụng cửa bản lề (cửa
cánh), hạn chế sử dụng cửa cuốn, cửa trượt, trường hợp lắp đặt cửa cuốn, phải
có bộ lưu điện và bộ tời bằng tay để mở khi mất điện hoặc động cơ bị hỏng.
3. Sắp xếp vật dụng, thiết bị, quản lý, sử dụng nguồn
lửa, nguồn nhiệt trong nhà.
a) Tài sản, vật
tư, chất cháy phải được bố trí, sắp xếp gọn gàng, không cản trở lối và đường
thoát nạn; không để gần nguồn lửa, nguồn nhiệt, ổ cắm điện, aptomat, cầu dao,
thiết bị tiêu thụ điện có sinh nhiệt…
b) Không bố
trí, sử dụng các thiết bị có áp lực, dễ nổ (bình xịt diệt côn trùng, bình
gas mini…) gần vị trí sử dụng ngọn lửa trần để đun nấu, thiết bị điện có
sinh nhiệt…
c) Việc sử dụng nguồn lửa, nguồn
nhiệt trong nhà phải bảo đảm các yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy:
- Bếp sử dụng khí đốt hóa lỏng:
Bố trí trên mặt sàn bằng phẳng, thông thoáng, cách xa thiết bị điện và lắp đặt
thiết bị báo dò khí đốt hóa lỏng tại khu vực sử dụng khí đốt hóa lỏng; thường
xuyên kiểm tra tình trạng của van khóa, dây dẫn và đóng van bình gas sau khi sử
dụng; không sử dụng các bình gas mini đã qua sử dụng, bình gas, dây dẫn
khí, bếp không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Khi phát hiện có mùi đặc trưng của
khí gas phải giữ nguyên hiện trạng của hệ thống điện (không bật, tắt các
công tắc thiết bị tiêu thụ điện vào thời điểm đó), không dùng ngọn lửa trần
(bật lửa, diêm, đèn dầu, hương, nến…), mở cửa sổ, cửa chính (tránh
làm phát sinh tia lửa) để thoát khí gas, phải khóa ngay van bình và báo cho
đại lý cung cấp gần nhất.
- Bếp điện: Lắp đặt, sử dụng
dây dẫn, thiết bị bảo vệ phù hợp với công suất của bếp và có nguồn gốc xuất xứ
rõ ràng.
- Bếp dầu: Bố trí trên mặt sàn bằng phẳng, không
dùng xăng hoặc xăng pha dầu để đun bếp dầu; không rót thêm dầu vào bếp khi đang
đun nấu, tắt bếp sau khi sử dụng.
- Thắp hương thờ cúng, đốt vàng
mã: Vách, trần, vật liệu trang trí khu vực thờ cúng là loại không cháy hoặc khó
cháy, không thắp hương khi không có người trong nhà; khi đốt vàng
mã, khi đun nấu cần có người trông coi và có biện pháp
ngăn tàn lửa để chống cháy lan
4. Lắp đặt, sử dụng
hệ thống, thiết bị điện trong nhà
a) Hệ thống điện
được lắp đặt bảo đảm đủ công suất tiêu thụ của các thiết bị điện; có thiết bị bảo
vệ, đóng ngắt chung cho hệ thống, từng tầng, nhánh và thiết bị tiêu thụ điện có
công suất tiêu thụ lớn. Khi lắp đặt thêm các thiết bị tiêu thụ cần tính toán
công suất của hệ thống điện để tránh quá tải và không câu mắc dây dẫn điện cấp
cho thiết bị, vị trí lắp đặt, bố trí thiết bị phải bảo đảm yêu cầu về an toàn
phòng cháy và chữa cháy.
b) Dây dẫn điện đặt
trong nhà phải bảo đảm yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy (đặt trong
ống gen, máng cáp, tại vị trí tiếp giáp với thiết bị, vật dụng dễ cháy, nổ phải
ngăn cách bằng vật liệu không cháy…). Không sử dụng
nhiều thiết bị tiêu thụ điện trong cùng 01 ổ cắm; trước khi ra khỏi nhà hoặc
khi đi ngủ phải kiểm tra, tắt nguồn điện tới các thiết bị tiêu thụ điện không sử
dụng.
c) Thường xuyên tổ
chức kiểm tra, sửa chữa, thay thế các thiết bị điện hư hỏng, không đảm bảo an toàn. Đường dây
dẫn điện và các thiết bị điện hư hỏng phải được sửa chữa khắc phục ngay hoặc ngắt
nguồn điện đến đường điện hoặc thiết bị không an toàn.
d) Khi bố trí khu vực sạc cho
các phương tiện giao thông chạy điện (ôtô điện, xe máy điện, xe đạp điện…) phải
kiểm soát trong thời gian sạc.
đ) Đối với các nhà ở riêng lẻ
có lắp đặt, sử dụng hệ thống điện năng lượng mặt trời phải đảm bảo các điều kiện
an toàn về PCCC theo quy định.
5. Trang bị phương tiện, thiết
bị phòng cháy và chữa cháy
Mỗi nhà ở riêng lẻ cần trang bị ít nhất 01 bình chữa
cháy (bình chữa cháy bằng bột có khối lượng bột tối thiểu trong bình 04kg,
bình chữa cháy bằng khí có khối lượng khí tối thiểu trong bình là 03kg).
Bình chữa cháy phải được bố trí ở nơi dễ thấy, dễ lấy thuận tiện cho việc sử dụng
để kịp thời xử lý sự cố cháy, nổ xảy ra. Các phương tiện phòng
cháy và chữa cháy, phải được dán tem kiểm định và được
kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ theo quy định.
6. Khi hàn cắt sửa chữa, cải tạo nhà phải sử dụng
thợ hàn đã được cấp chứng chỉ về hàn cắt và giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ
về phòng cháy chữa cháy; phải thực hiện đúng quy trình, quy định; có biện pháp
che chắn không để vảy hàn tiếp xúc với các chất dễ cháy; chuẩn bị dụng cụ,
phương tiện chữa cháy và phải có người giám sát trong suốt quá trình hàn cắt để
xử lý khi xảy ra cháy, nổ.
Điều 7. Quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy nhà ở kết hợp kinh
doanh, sản xuất
Chủ hộ gia đình,
chủ hộ kinh doanh, tổ chức doanh nghiệp, cá nhân phải bảo đảm và duy trì điều
kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với phần nhà để ở theo các nội dung
tại Điều 6 Quy định này và phần để kinh doanh, sản xuất (cơ quan, tổ chức
khác sử dụng phần nhà để kinh doanh, sản xuất phải thực hiện các quy định về
phòng cháy và chữa cháy chung của nhà và duy trì các điều kiện an toàn về phòng
cháy và chữa cháy thuộc phạm vi quản lý). Khu vực kinh doanh, sản xuất
trong nhà ở hộ gia đình phải đảm bảo các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy, cụ
thể:
1. Lập, quản lý,
cập nhật, bổ sung hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy của
cơ sở bảo đảm thành phần theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số
149/2020/TT-BCA .
2. Bố trí mặt bằng
công năng sử dụng:
a) Gian phòng sản
xuất, kho chứa thuộc nhóm F5.1, F5.2 (theo Bảng 6 QCVN 06:2021/BXD) bố
trí trong nhà có không quá 01 tầng hầm; không bố trí gian phòng sử dụng hoặc
lưu giữ các chất khí, chất lỏng cháy, vật liệu dễ bắt cháy, gian phòng để ở
trong tầng hầm; không bố trí gian phòng có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B trong
ngôi nhà.
b) Gian phòng
kinh doanh, sản xuất phải được ngăn cháy lan, ngăn khói với khu vực để ở của hộ
gia đình, cầu thang bộ chung của các tầng và lối ra thoát nạn tại tầng 1 của
nhà.
c) Gian phòng
kinh doanh, sản xuất, có bố trí gian phòng tồn chứa hàng hóa, vật liệu
dễ cháy hoặc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt có tính chất nguy hiểm
cháy, nổ khác phục vụ hoạt động kinh doanh, sản xuất phải được ngăn cách với
khu vực kinh doanh, sản xuất bằng kết cấu ngăn cháy.
d) Biển quảng cáo
lắp đặt bên ngoài nhà phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật về quảng cáo,
tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng
cáo ngoài trời QCVN 17:2018/BXD.
3. Đường, lối ra thoát nạn
a) Lối ra thoát nạn
tại tầng 1 của khu vực để ở phải ngăn cách với lối ra thoát nạn của khu vực
kinh doanh, sản xuất bằng kết cấu ngăn cháy.
b) Các gian phòng
tồn chứa hàng hóa, vật liệu dễ cháy hoặc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải được
ngăn cách với lối ra thoát nạn tại các tầng bằng vật liệu không cháy hoặc khó
cháy. Trường hợp tầng 1 (tầng trệt) được sử dụng để sản xuất, kinh doanh
thì lối thoát nạn từ các tầng phía trên xuống thông qua cầu thang bộ tại tầng 1
phải có lối đi an toàn ngăn cách với khu vực sản xuất, kinh doanh bằng tường
ngăn cháy, vách ngăn cháy, chiều rộng lối đi không nhỏ hơn 0,7 m.
c) Dây chuyền
công nghệ bố trí trong khu vực sản xuất, bảo quản, sắp xếp vật tư hàng hóa, mặt
bằng kinh doanh trong gian phòng kinh doanh, sản xuất, kho chứa phải được duy
trì về chiều rộng của đường thoát nạn và khoảng cách từ vị trí xa nhất đến cửa
thoát nạn của gian phòng.
d) Cửa đi trên lối
thoát nạn phải sử dụng cửa bản lề (cửa cánh). Trường hợp chủ hộ gia
đình, chủ hộ kinh doanh, cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng cửa cuốn, cửa trượt…
phải duy trì chế độ thường mở của các cửa này trong thời gian có người làm việc.
Cửa cuốn, phải có bộ lưu điện và bộ tời bằng tay để mở khi mất điện hoặc động
cơ bị hỏng.
đ) Đối với nhà chỉ có 01 lối thoát nạn,
phải bố trí lối ra khẩn cấp như: Lối thoát ra ban công, lô gia, cửa sổ có mặt
ngoài thông thoáng, lối lên sân thượng và lên mái hoặc bằng các thiết bị như ống
tụt, thang dây, dây hạ chậm... để có khả năng thoát nạn sang các nhà liền kề hoặc
khu vực an toàn. Trường hợp lối thoát qua lồng sắt, lướt sắt cần bố trí sẵn ô cửa
có kích thước đủ rộng để người có thể di chuyển thuận lợi. Phải duy trì
chế độ mở cửa này trong thời gian có người làm việc.
4. Sắp xếp vật dụng, thiết bị, quản
lý, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt trong nhà.
a) Sắp xếp,
bảo quản vật tư, hàng hóa theo từng loại, có cùng tính chất, cùng
đặc điểm, việc sắp xếp, để trên bục, kệ, giá hoặc chồng đống phải vững
chắc, gọn gàng, ngăn nắp, không cản trở lối đi, lối thoát nạn của
gian phòng, ngôi nhà. Vật tư, hàng hóa, hóa chất dễ cháy hoặc dễ bắt
cháy cần bố trí trong các khu vực, gian phòng riêng, không để lẫn với
các vật tư hàng hóa khác và đảm bảo yêu cầu ngăn cháy lan. Không tập
kết, bố trí vật tư hàng hóa trên các tuyến đường gây cản trở giao thông và
có thể làm ảnh hưởng đến việc triển khai lực lượng, phương tiện,
thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đến từng nhà.
b) Vật tư, hàng
hóa dễ cháy phải bố trí cách các thiết bị điện có khả năng sinh
nhiệt như bóng đèn, ổ cắm, cầu dao…, khu vực phát sinh nguồn lửa, nguồn
nhiệt.
c) Không bố
trí nơi đun nấu, thờ cúng trong khu vực kinh doanh, sản xuất, bảo quản vật tư,
hàng hóa cháy được. Khi điều kiện kinh doanh, sản xuất có
sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt phải bố trí cách
các vật tư, hàng hóa dễ cháy,
phương tiện, dụng cụ có xăng dầu, chất lỏng, chất
khí dễ cháy (ô tô, xe máy…); khi dự trữ xăng, dầu, khí đốt hóa lỏng, hóa chất dễ cháy, nổ phục vụ sản xuất, phải bố trí khu vực bảo quản
bên ngoài nhà bảo đảm yêu cầu thông thoáng, tránh xa
nguồn lửa, nguồn nhiệt, tránh ánh nắng trực tiếp và không để gần lối ra thoát nạn
của nhà.
5. Hệ thống, thiết
bị điện trong nhà
a) Hệ thống điện phải được lắp đặt riêng biệt cho khu vực kinh
doanh, sản xuất và khu vực để ở của nhà. Phải bảo đảm đủ công suất
tiêu thụ của các thiết bị điện, có thiết bị bảo vệ, đóng ngắt chung cho hệ thống,
từng tầng, nhánh và thiết bị tiêu thụ điện có công suất tiêu thụ lớn. Khi lắp đặt
thêm thiết bị, máy móc cần tính toán công suất của hệ thống điện để tránh quá tải
và không câu mắc dây dẫn điện cấp cho thiết bị trên; vị trí lắp đặt, bố trí phải
bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC. Công tác thiết kế, xây dựng
mới hoặc cải tạo và sửa chữa hệ thống điện trong nhà ở phải tuân thủ quy định
QCVN 12:2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hệ thống điện của nhà ở và
nhà công cộng.
b) Tại khu vực có
bảo quản, kinh doanh, sản xuất, sử dụng vật tư,
hàng hóa, hóa chất dễ cháy phải sử dụng loại dụng cụ điện, thiết bị điện là loại
an toàn cháy, nổ; thiết bị tiêu thụ điện lắp đặt trong kho phải được khống
chế chung bằng thiết bị đóng ngắt tự động và đặt bên ngoài kho.
c) Dây dẫn điện đặt
trong nhà phải bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC (đặt trong ống gen, máng cáp,
tại vị trí tiếp giáp với thiết bị, vật dụng dễ cháy, nổ phải ngăn cách bằng vật
liệu không cháy). Không sử dụng nhiều thiết bị tiêu
thụ điện trong cùng 01 ổ cắm.
d) Thiết bị tiêu thụ điện có
phát sinh nguồn nhiệt không có biện pháp chụp bảo vệ thì không được bố trí gần (khoảng
cách ít nhất 0,5m) hoặc phía trên vật tư, hàng hóa cháy được.
đ) Thường xuyên tổ
chức kiểm tra, sửa chữa, thay thế các thiết bị điện hư hỏng, không đảm bảo an toàn. Đường dây
dẫn điện và các thiết bị điện hư hỏng phải được sửa chữa khắc phục ngay hoặc ngắt
nguồn điện đến đường điện hoặc thiết bị không an toàn.
e) Không dùng vật liệu dễ cháy như giấy, vải,
nilon… để bao che bóng điện; không đặt các chất dễ cháy sát các thiết bị, dụng
cụ tiêu thụ điện như: Bóng đèn, bàn là, bếp điện, ổ điện, bảng điện…; không cắm
dây dẫn điện trực tiếp vào ổ cắm; khi nối dây phải nối so le và quấn băng keo
cách điện, không để hở các mối nối dây điện, không dùng nilon bọc các mối nối.
6. Trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy
a) Đối với khu vực
kinh doanh, sản xuất phải trang bị số lượng bình chữa cháy đảm bảo diện tích bảo
vệ theo quy định của mục 5 Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 3890:2009 Phương tiện phòng
cháy và chữa cháy cho nhà và công trình - Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng.
Khoảng cách di chuyển lớn nhất đến bình chữa cháy không quá 20 m.
b) Trang bị, lắp
đặt thiết bị báo cháy, phương tiện cứu nạn, cứu hộ (mặt nạ lọc độc, dây tự cứu,
thang dây, chăn chiên, dụng cụ chứa nước vừa phục vụ sinh hoạt, vừa phục vụ chữa
cháy,…) phù hợp với quy mô, tính chất, đặc điểm, mục đích sử dụng.
c) Bình chữa
cháy, phương tiện cứu nạn, cứu hộ phải được dán tem kiểm định; kiểm tra, bảo
dưỡng định kỳ theo quy định và được bố trí ở nơi dễ thấy, dễ lấy thuận tiện
cho việc sử dụng để kịp thời xử lý sự cố cháy, nổ xảy ra.
7. Khi hàn cắt sửa chữa, cải tạo nhà phải sử dụng thợ hàn đã được cấp chứng chỉ về hàn cắt
và giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy chữa cháy; phải thực hiện
đúng quy trình, quy định; có biện pháp che chắn không để vảy hàn tiếp xúc với
các chất dễ cháy; chuẩn bị dụng cụ, phương tiện chữa cháy và phải có người giám
sát trong suốt quá trình hàn cắt để xử lý khi xảy ra cháy, nổ.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 8. Quy định
chuyển tiếp
1. Đối với nhà ở riêng lẻ trước thời
điểm Quy định này có hiệu lực: Chủ hộ gia đình phải cam kết thời gian hoàn
thành, thực hiện xong các yêu cầu tại Điều 6 của Quy định này trong thời hạn 01
tháng, kể từ ngày Quy định này có hiệu lực thi hành.
2. Đối với nhà ở có sẵn đã chuyển đổi
công năng vừa ở, vừa kinh doanh, sản xuất trước thời điểm Quy định này có hiệu
lực: Chủ hộ gia đình, hộ kinh doanh phải cam kết thời gian hoàn thành, thực hiện
xong các yêu cầu tại Điều 7 của Quy định này trong thời hạn 06 tháng, kể
từ ngày Quy định này có hiệu lực thi hành.
Điều 9. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
1. UBND cấp huyện có trách nhiệm thực hiện quy định tại khoản 1 Điều
52 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ;
2. UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện
quy định tại khoản 2, Điều 52 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ; chịu trách nhiệm
tuyên truyền, phổ biến quy định này đến các hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ chức,
cá nhân có liên quan trong phạm vi trách nhiệm quản lý; vận động các hộ gia
đình, cá nhân sử dụng nhà ở riêng lẻ tự giác thực hiện quy định này nhằm bảo đảm
an toàn PCCC; tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy định an toàn phòng cháy và chữa
cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất trên địa bàn, xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm quyền.
Điều 10. Trách
nhiệm của Công an tỉnh Bắc Ninh
Công an tỉnh Bắc Ninh tham mưu giúp Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện các nội dung của Quy định này, tổng hợp các ý kiến vướng mắc và đề
xuất sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp./.