|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1841/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày 29
tháng 7 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BẢN GHI NHỚ GIỮA
CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ LIÊN HIỆP VƯƠNG
QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN VỀ HỢP TÁC PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật
Tổ chức Chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 19 tháng 6 năm
2015;
Căn cứ Quyết
định số 358/QĐ-TTg ngày 02 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành
Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về hợp tác phòng, chống
mua bán người;
Căn cứ Công
văn số 1491/BCA-C02 ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Bộ Công an về tổ chức triển
khai thực hiện Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về hợp tác phòng, chống
mua bán người;
Xét đề nghị
của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 1823/TTr-CAT- PC02 ngày 17 tháng 7
năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện
Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ
Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về hợp tác phòng, chống mua bán người.
Điều 2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển
khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an (C02);
- TT UBND tỉnh;
- Các, sở, ban, ngành thành viên BCĐ;
- UBND các huyện, thị, TP;
- Lãnh đạo VP.UBND tỉnh;
- Phòng: KGVX, TH;
- Lưu: HC-TC.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BẢN GHI NHỚ GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC
AI-LEN VỀ HỢP TÁC PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1841/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2019 của
UBND tỉnh An Giang)
Căn cứ Quyết định
số 358/QĐ-TTg ngày 02 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành Kế
hoạch thực hiện Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về hợp tác phòng, chống
mua bán người;
Thực hiện Công
văn số 1491/BCA-C02 ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Bộ Công an về tổ chức triển
khai thực hiện Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về hợp tác phòng, chống
mua bán người;
Ủy ban nhân
dân tỉnh An Giang xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục
đích:
Xác định cụ thể
nội dung, tiến độ thực hiện nhiệm vụ và phân công các Sở, ngành và Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện Bản ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc
Ai-len (gọi tắt là Vương quốc Anh) về hợp tác phòng, chống mua bán người (gọi tắt
là Bản ghi nhớ) nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chương
trình phòng, chống mua bán người.
2. Yêu cầu:
Việc thực hiện
Kế hoạch triển khai Bản ghi nhớ gắn liền với việc thực hiện các chương trình, kế
hoạch có liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm và phòng, chống mua bán
người. Các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố được giao
chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ trong kế hoạch này phải tích
cực, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện
nhiệm vụ đạt hiệu quả.
II. NỘI
DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Công an
tỉnh
- Là cơ quan
chủ trì thực hiện Kế hoạch này, có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS, TNXH và XDPTTDBVANTQ tỉnh.
- Triển khai
thực hiện có hiệu quả công tác nghiệp vụ cơ bản, chủ động nắm chắc tình hình, tập
trung điều tra, thu thập thông tin, xác định tuyến, địa bàn trọng điểm, các đường
dây, tổ chức, cá nhân có biểu hiện nghi vấn hoạt động mua bán người hoặc di cư
trái phép sang Vương quốc Anh; tăng cường công tác quản lý xuất nhập cảnh nhằm
kịp thời phát hiện, ngăn chặn tội phạm mua bán người và lợi dụng người di cư
trái phép để lừa bán nạn nhân sang Vương quốc Anh.
- Tổ chức tiếp
nhận, xác minh các nguồn tin báo, tố giác tội phạm của công dân, thông tin, tài
liệu trên báo chí hoặc của cơ quan, đơn vị, tổ chức xã hội chuyển giao nhằm
phát hiện, khởi tố điều tra vụ, việc có dấu hiệu tội phạm mua bán người và di
cư trái phép xuyên quốc gia, có liên quan đến nạn nhân từ Việt Nam và Vương quốc
Anh hoặc các nhóm tội phạm xuyên quốc gia liên quan đến mua bán người hoạt động
trên lãnh thổ hai nước.
- Tổ chức tiếp
nhận, xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán hoặc người nghi bị mua bán từ
Vương quốc Anh về Việt Nam và ngược lại; thực hiện các biện pháp bảo vệ nạn
nhân, trẻ em đi cùng nạn nhân và người thân thích của họ trong quá trình tiếp
nhận, xác minh, xác định nạn nhân theo quy định của pháp luật mỗi nước và Bản
ghi nhớ này.
- Tham gia các
khóa đào tạo, tập huấn, hội thảo và chia sẻ kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm
trong lĩnh vực phòng ngừa, điều tra, xử lý các vụ án mua bán người và bảo vệ nạn
nhân.
2. Bộ đội
Biên phòng tỉnh
- Tích cực phối
hợp với các ngành, chính quyền địa phương tuyên truyền pháp luật về phòng, chống
mua bán người tại khu vực biên giới nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cho người
dân vùng biển; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát biên giới cửa khẩu, quản
lý an ninh trật tự khu vực biên giới, chủ động phát hiện, ngăn chặn tội phạm
mua bán người và lợi dụng đưa người di cư trái phép để lừa bán sang Vương quốc
Anh.
- Tổ chức tiếp
nhận, xác minh các nguồn tin báo, tố giác về tội phạm mua bán người; điều tra,
phát hiện, truy bắt đối tượng phạm tội; thu thập, tài liệu, chứng cứ, khởi tố vụ
án; tiến hành điều tra theo thẩm quyền và thực hiện các biện pháp giải cứu, tiếp
nhận và hỗ trợ ban đầu trong khu vực biên giới có liên quan đến tội phạm mua bán
người hoạt động trên lãnh thổ hai nước.
3. Sở thông
tin và Truyền thông
- Phối hợp chặt
chẽ với các đơn vị liên quan đưa nội dung tuyên truyền phòng, chống mua bán người
vào định hướng tuyên truyền hàng tháng tại hội nghị giao ban báo chí.
- Phối hợp chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường tổ chức các hoạt động về phòng, chống mua
bán người trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là hàng năm tập trung
các hoạt động hưởng ứng: “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”.
4. Sở Lao động
– Thương binh và Xã hội
- Tổ chức hỗ
trợ nạn nhân bị mua bán từ Vương quốc Anh về Việt Nam và ngược lại, bố trí nơi
lưu trú và thực hiện chế độ hỗ trợ cho nạn nhân theo quy định của pháp luật. Đối
với nạn nhân là trẻ em hoặc trẻ em có nguy cơ trở thành nạn nhân, các cơ quan
chức năng cần trao đổi, hỗ trợ để trẻ em được đối xử và chăm sóc đặc biệt trong
quá trình bảo vệ, hồi hương và làm các thủ tục pháp lý.
- Đối với các
nạn nhân bị mua bán trở về địa phương, nhanh chóng tiếp nhận, hỗ trợ, giáo dục,
chữa bệnh, không kì thị… để nạn nhân sớm ổn định cuộc sống, tái hoà nhập cộng đồng,
động viên, khuyến khích nạn nhân tố giác tội phạm; tuyên truyền rộng rãi Tổng
đài quốc gia bảo vệ trẻ em với số máy 111.
5. Sở Ngoại
vụ
Duy trì trao đổi
thông tin đối ngoại liên quan đến công tác phòng, chống mua bán người theo quy
định của pháp luật. Phối hợp với các Sở, ngành liên quan trao đổi thông tin,
xác minh, điều tra và giải cứu nạn nhân bị mua bán theo Bản ghi nhớ giữa Chính
phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Vương quốc Anh.
6. Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh
Phối hợp chặt
chẽ với Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trong quá trình khởi tố,
điều tra, truy tố và xét xử các vụ án hình sự có liên quan đến mua bán người, bảo
đảm không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội; lựa chọn
các vụ án trọng điểm, được dư luận quan tâm để sớm đưa ra truy tố, xét xử, bảo
đảm đúng nguyên tắc của Luật tố tụng hình sự, tôn trọng quyền con người, quyền
công dân và lợi ích hợp pháp của người tham gia tố tụng; nâng cao năng lực cho
các cơ quan tố tụng, xét xử trong công tác đấu tranh phòng, chống mua bán người.
7. Hội Liên
hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh
Tổ chức các hoạt
động triển khai thực hiện “Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi tại cộng đồng”
nhất là các diễn đàn, đối thoại, tọa đàm, trao đổi, sinh hoạt, nói chuyện
chuyên đề v.v... trực tiếp tại cộng đồng, tập trung các địa phương có nhiều người
di cư trái phép hoặc mua bán sang Vương quốc Anh để tuyên truyền phổ biến giáo
dục pháp luật về phòng, chống mua bán người và các vấn đề khác có liên quan
như: di cư, hôn nhân và cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài, tổ chức các hội
thi tìm hiểu kiến thức pháp luật, xây dựng các tiểu phẩm về phòng, chống mua
bán người.
8. Các Sở, ngành liên quan tham gia thực hiện kế hoạch này trong phạm
vi, chức năng, nhiệm vụ được giao.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, tổ chức triển
khai thực hiện kế hoạch tại địa phương; lồng ghép thực hiện kế hoạch với chương
trình phòng, chống mua bán người với các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội tại
địa phương.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí triển
khai thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các
sở, ngành và địa phương. Ngoài ra, được huy động các nguồn hợp pháp khác theo
quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Công an tỉnh chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo
PCTP, HIV/AIDS, TNXH và XDPTDBV ANTQ tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện kế hoạch này.
2. Đề nghị các Sở, ngành, các cơ quan có liên quan và Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng, chống
mua bán người định kỳ 6 tháng (15/12 năm trước đến 14/6 năm sau) gửi trước ngày
17/6; 01 năm (15/12 năm trước đến 14/12 năm sau) gửi trước ngày 17/12 có nội
dung kiểm điểm thực hiện kế hoạch này cho Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh
- Phòng Cảnh sát hình sự) để tập hợp, báo cáo theo quy định./.