THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1481/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày
29 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH “TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN
LÝ, ĐIỀU PHỐI HOẠT ĐỘNG TÌNH NGUYỆN CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN
HỒ CHÍ MINH, HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM, HỘI SINH VIÊN VIỆT NAM CÁC CẤP,
GIAI ĐOẠN 2022 - 2030”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thanh niên ngày 16 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn 2021 -
2030;
Theo đề nghị của Trung
ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Chương trình “Tăng cường năng lực quản lý, điều
phối hoạt động tình nguyện cho đội ngũ cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam các cấp giai đoạn
2022 - 2030” (sau đây gọi tắt là Chương trình) với những nội dung sau:
I. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao năng lực quản lý,
điều phối hoạt động tình nguyện cho đội ngũ cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam nhằm triển
khai phong trào thanh niên tình nguyện hiệu quả, bền vững, phát huy mạnh mẽ sức
trẻ, tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện, sáng tạo và nâng cao trách
nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2025, 60% cấp bộ
Đoàn, Hội áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác quản lý, điều
phối hoạt động của thanh niên tình nguyện; phấn đấu đến năm 2030 đạt tỷ lệ 80%.
- Đến năm 2025, có ít nhất
60% các hoạt động thanh niên tình nguyện được ghi nhận, cập nhật trên cổng
thông tin điện tử về quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện; phấn
đấu đến năm 2030 đạt 80% các hoạt động thanh niên tình nguyện được ghi nhận, cập
nhật trên cổng thông tin điện tử về quản lý, điều phối hoạt động thanh niên
tình nguyện.
- Đến năm 2025, có 80% chiến
dịch, hoạt động thanh niên tình nguyện do Đoàn, Hội khởi xướng và triển khai được
áp dụng theo các mô hình quản lý, điều phối đã được đào tạo, tập huấn; đến năm
2030 đạt 100% chiến dịch, hoạt động thanh niên tình nguyện do Đoàn, Hội khởi xướng
và triển khai được áp dụng theo các mô hình quản lý, điều phối đã được đào tạo,
tập huấn.
- Đến năm 2025, có 80% cán bộ
chuyên trách phụ trách hoạt động tình nguyện của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam và Hội Sinh viên Việt Nam các cấp
được bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, nâng cao trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ về
quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện; phấn đấu đến năm 2030, 100% cán bộ
chuyên trách phụ trách hoạt động tình nguyện của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam và Hội Sinh viên Việt Nam các cấp
được bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, nâng cao trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ về
quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện.
- Đến năm 2030, kết nối, điều
phối và phát triển mạng lưới thanh niên tình nguyện quốc gia với hơn 3.000 tổ chức,
câu lạc bộ, hội, đội, nhóm tình nguyện trên toàn quốc.
II. PHẠM
VI, ĐỐI TƯỢNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Phạm vi
Chương trình được thực hiện
trên phạm vi trong và ngoài nước, thời gian đến năm 2030.
2. Đối tượng
- Cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh, Cán bộ Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Cán bộ Hội Sinh viên
Việt Nam các cấp trực tiếp thực hiện công tác quản lý, điều phối hoạt động tình
nguyện của thanh niên.
- Cán bộ phụ trách công tác
thanh niên, sinh viên trong Hội Thanh niên, sinh viên Việt Nam tại nước ngoài
phụ trách triển khai các hoạt động thanh niên tình nguyện tại Việt Nam.
III. NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tuyên truyền, nâng cao nhận
thức về vai trò của hoạt động thanh niên tình nguyện và công tác quản lý, điều
phối hoạt động thanh niên tình nguyện
- Tăng cường phổ biến, quán
triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về hoạt
động thanh niên tình nguyện.
- Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền về các hoạt động thanh niên tình nguyện, ý nghĩa, vai trò của công tác
quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện trên các phương tiện thông
tin đại chúng và các nền tảng của mạng xã hội.
- Tổ chức các hội nghị, hội
thảo, tọa đàm, diễn đàn trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nâng cao hiệu quả các
phong trào thanh niên tình nguyện và công tác quản lý, điều phối hoạt động
thanh niên tình nguyện.
- Xây dựng các sản phẩm, ấn
phẩm chuyên đề về các hoạt động thanh niên tình nguyện, các tấm gương cán bộ
Đoàn, Hội tiêu biểu trong quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện,
các mô hình thanh niên tình nguyện tiêu biểu; xây dựng các ấn phẩm truyền thông
số trên Cổng thông tin thanh niên tình nguyện.
- Tổ chức các hoạt động tôn
vinh, biểu dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, mô hình
tiêu biểu trong công tác quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện; hằng
năm tổ chức Giải thưởng Tình nguyện Quốc gia.
2. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng
cao năng lực quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện cho đội ngũ cán bộ Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh
viên Việt Nam các cấp
- Xây dựng nội dung chương
trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý, điều phối hoạt động thanh
niên tình nguyện dành cho cán bộ Đoàn, Hội phù hợp với từng nhóm đối tượng.
- Xây dựng, phát triển các cẩm
nang quản lý điều phối, hoạt động tình nguyện, và số hóa, cung cấp trên các
phương tiện thông tin đại chúng, các nền tảng truyền thông đa phương tiện, cổng
thông tin, trang mạng xã hội của các cấp bộ Đoàn, Hội, tổ chức liên quan đến
tình nguyện.
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
tập huấn viên các cấp về quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện
theo mô hình ToT (Training of Trainers).
- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình
nguyện cho đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội từ cấp trung ương đến cấp cơ sở, chú trọng
kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, năng lực vận động thanh
niên tham gia hoạt động tình nguyện.
- Phát huy vai trò nòng cốt
của cán bộ phụ trách công tác thanh niên tình nguyện tại các nước trong việc đẩy
mạnh các hoạt động thanh niên tình nguyện hướng về đất nước, đẩy mạnh các hình
thức đào tạo trực tuyến dành cho cán bộ phụ trách công tác thanh niên tình nguyện
trong và ngoài nước.
- Chú trọng công tác đào tạo,
bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng cho cán bộ phụ trách công tác thanh niên tình nguyện
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo.
- Hướng dẫn đánh giá về năng
lực quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện cho các cấp bộ Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh
viên Việt Nam phù hợp với từng cấp.
- Định kỳ kiểm tra, đánh giá
thực trạng năng lực quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện của các
cấp bộ Đoàn, Hội và đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội các cấp.
3. Tạo môi trường thuận lợi
để phát huy năng lực quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện cho
cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam
và Hội Sinh viên Việt Nam các cấp
- Các cấp bộ đoàn tạo điều
kiện để cán bộ Đoàn, Hội áp dụng kiến thức, kỹ năng đã được đào tạo, tập huấn
vào công tác quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện.
- Các ban, bộ, ngành trung
ương, cấp ủy chính quyền địa phương tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn, Hội chủ trì
hoặc tham gia thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa
phương, thông qua đó nâng cao năng lực thực tiễn của cán bộ Đoàn, Hội trong quản
lý, điều phối các hoạt động thanh niên tình nguyện vì lợi ích cộng đồng, xã hội.
- Nhân rộng các mô hình hay,
cách làm hiệu quả trong quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện;
chú trọng các hoạt động thanh niên tình nguyện gắn với chuyên môn và các lĩnh vực
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
- Đa dạng hóa phương thức
triển khai các hoạt động thanh niên tình nguyện phù hợp với điều kiện thực tiễn
của từng địa phương.
- Tổ chức các diễn đàn đối
thoại chuyên sâu để cán bộ Đoàn, Hội phụ trách công tác quản lý, điều phối hoạt
động thanh niên tình nguyện chủ động đề xuất giải pháp, sáng kiến nhằm nâng cao
chất lượng phong trào thanh niên tình nguyện.
4. Củng cố hệ thống quản lý,
điều phối hoạt động tình nguyện ở trung ương, địa phương và phát triển mạng lưới
tình nguyện trên toàn quốc
- Nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của Trung tâm Thông tin Nguồn lực Tình nguyện Việt Nam thuộc
Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Phát triển và thường xuyên
định hướng, đồng hành, hỗ trợ các thành viên là các câu lạc bộ, đội, nhóm thanh
niên tình nguyện thuộc mạng lưới tình nguyện quốc gia; khuyến khích tổ chức, cá
nhân hỗ trợ thanh niên tham gia hoạt động thanh niên tình nguyện vì lợi ích của
cộng đồng, xã hội.
- Kết nối mạng lưới thanh
niên tình nguyện của các tổ chức Đoàn, Hội thanh niên, sinh viên Việt Nam ở nước
ngoài để đẩy mạnh các hoạt động thanh niên tình nguyện hướng về đất nước.
5. Tăng cường kết nối, thúc
đẩy hợp tác, giao lưu trong nước và quốc tế, nâng cao kỹ năng hội nhập quốc tế
cho cán bộ Đoàn, Hội các cấp trong hoạt động thanh niên tình nguyện
- Tổ chức các hội nghị, hội
thảo, diễn đàn trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao
kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm về quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện dành
cho cán bộ Đoàn, Hội các cấp.
- Đẩy mạnh nghiên cứu đổi mới
nội dung, phương thức quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện từ kinh nghiệm
thành công trong công tác quản lý, điều phối của các tổ chức tình nguyện trong
nước và quốc tế.
- Tổ chức cho cán bộ Đoàn, Hội
trực tiếp quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện được học tập,
trao đổi kinh nghiệm về quản lý, điều phối hoạt động tình nguyện trong nước và
nước ngoài; bổ sung, lồng ghép chuyên đề học tập, trao đổi kinh nghiệm quản lý,
điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện trong các chương trình giao lưu,
trao đổi tại nước ngoài do Đoàn, Hội tổ chức.
- Mở rộng và phát triển các
chương trình, hoạt động tình nguyện quốc tế tại Việt Nam; tạo điều kiện thuận lợi
để Hội thanh niên, sinh viên Việt Nam, thanh niên, kiều bào trẻ tại nước ngoài
tham gia đóng góp nguồn lực, kỹ thuật, chuyên môn cho các hoạt động tình nguyện
vì lợi ích cộng đồng, xã hội tại Việt Nam.
- Vận động người Việt Nam,
các trí thức và doanh nhân ở nước ngoài tham gia đóng góp nguồn lực, kỹ thuật,
chuyên môn cho các hoạt động tình nguyện vì lợi ích cộng đồng, xã hội tại Việt
Nam.
- Tăng cường mở rộng và đẩy
mạnh quan hệ hợp tác với các tổ chức Liên hợp quốc, các tổ chức trong nước và
quốc tế có liên quan, các tổ chức tình nguyện quốc tế theo quy định của pháp luật;
tăng cường triển khai các chương trình, dự án thanh niên tình nguyện song
phương, đa phương vì lợi ích cộng đồng, xã hội.
IV. KINH
PHÍ
1. Nguồn kinh phí
a) Nguồn ngân sách nhà nước
bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Trung ương Đoàn, các bộ, ngành, cơ
quan trung ương và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành; lồng ghép
trong các chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Huy động từ xã hội, cộng
đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ
tại Chương trình, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các bộ,
ngành trung ương và địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện,
tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hằng năm của Trung ương Đoàn, bộ, ngành
trung ương và địa phương trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trung ương Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh
a) Chủ trì, xây dựng kế hoạch
triển khai Chương trình; chủ trì thực hiện và phối hợp với các bộ, ngành liên
quan điều phối và hướng dẫn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của
Chương trình.
b) Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp
bộ đoàn xây dựng Chương trình, kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động của
Chương trình ở địa phương, đơn vị.
c) Xây dựng kế hoạch triển
khai các nội dung của Chương trình theo từng giai đoạn và hằng năm. Tổ chức
đánh giá, sơ kết Chương trình vào năm 2025, tổng kết vào năm 2030; tổng hợp báo
cáo kết quả thực hiện Chương trình; bổ sung, điều chỉnh hoạt động của Chương
trình bảo đảm phù hợp thực tế, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Bộ Nội vụ
Phối hợp với Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức, triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh
giá việc triển khai thực hiện Chương trình, tổ chức sơ kết Chương trình vào năm
2025, tổng kết và xây dựng kế hoạch giai đoạn tiếp theo vào năm 2030.
3. Bộ Ngoại giao
Khuyến khích, tạo điều kiện
thuận lợi để Hội thanh niên, sinh viên Việt Nam tại các nước, người Việt Nam ở
nước ngoài, các trí thức và doanh nhân trẻ tham gia đóng góp nguồn lực, kỹ thuật,
chuyên môn cho các hoạt động thanh niên tình nguyện vì cộng đồng tại Việt Nam.
Tăng cường hợp tác với các tổ chức Liên Hợp quốc hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm về
quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện.
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh rà soát xây dựng nội dung về quản lý, điều phối
hoạt động tình nguyện và bồi dưỡng nâng cao năng lực tham gia hoạt động tình
nguyện cho cán bộ Đoàn, Hội trong trường học.
5. Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội
Phối hợp với Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh rà soát xây dựng nội dung về quản lý, điều phối
hoạt động tình nguyện và bồi dưỡng nâng cao năng lực tham gia hoạt động tình
nguyện cho cán bộ Đoàn, Hội trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
6. Bộ Thông tin và Truyền
thông
Phối hợp với Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng Cổng thông tin quốc gia về tình nguyện,
hệ thống công nghệ, quản lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện ở quy
mô quốc gia.
7. Các bộ, cơ quan ngang bộ,
cơ quan trực thuộc Chính phủ
Theo chức năng, nhiệm vụ của
mình, phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các cơ
quan có liên quan trong triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình.
8. Đề nghị Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
Phối hợp với Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong triển khai các nội dung của Chương trình;
rà soát và hướng dẫn quản lý các hoạt động của các đội, nhóm thanh niên tình
nguyện đảm bảo hoạt động tình nguyện được triển khai đúng quy định của pháp luật.
9. Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương
a) Hỗ trợ các hoạt động quản
lý, điều phối hoạt động thanh niên tình nguyện tại địa phương, tạo điều kiện để
các cấp bộ Đoàn, Hội thực hiện Chương trình/kế hoạch, lồng ghép với các đề án,
chương trình, kế hoạch khác đang triển khai trên địa bàn.
b) Bố trí ngân sách địa
phương để thực hiện chương trình.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3.
Ban Bí thư Trung ương Đoàn, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục;
- Lưu: VT, QHĐP (2b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Bình Minh
|