|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2024/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày
31 tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ
LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người
có công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số
75/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ Quy định mức trợ cấp, phụ
cấp và các chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng;
Căn cứ Thông tư số
44/2022/TT-BTC ngày 21 tháng 7 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định về quản lý và
sử dụng kinh phí chi thường xuyên thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có
công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp
tham gia kháng chiến do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý;
Căn cứ Nghị định số
55/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định mức
hưởng trợ cấp, phụ cấp và các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số
77/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
75/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2021 Quy định mức trợ cấp, phụ cấp và các chế
độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng đã được sửa đổi, bổ sung một số
điều theo Nghị định số 55/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2023 của Chính phủ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 89/TTr-SLĐTBXH ngày 30 tháng 7
năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý các công trình ghi công liệt
sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2024.
Điều 3. Giám
đốc sở, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Lao động - TB&XH;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UB MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- TAND tỉnh, Viện KSND tỉnh;
- VP UBND tỉnh: LĐVP, TH, TTTT;
- Lưu: VT, KGVX.Trang
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Sơn
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BẮC GIANG
(Kèm theo Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang)
-------------
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định một số nội
dung về quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
a) Các sở, ngành, đoàn thể thuộc
tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là Ủy ban nhân
dân cấp huyện); Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành
phố (sau đây gọi là Phòng Lao động thương binh và Xã hội cấp huyện); Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) liên
quan đến quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang.
b) Cá nhân có liên quan đến hoạt
động quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
Công trình ghi công liệt sĩ, mộ
liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được quản lý, chăm sóc theo quy định tại Điều
41, Điều 42 Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14
ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Điều 4. Quản
lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
Công trình ghi công liệt sĩ, mộ
liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được quản lý thống nhất theo quy định tại
Điều 43 Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14 ngày
09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Điều 151, Điều 152, Điều
153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ và một số
nội dung sau:
1. Việc đính chính thông tin
trên bia mộ được thực hiện theo quy trình, thủ tục quy định tại Điều 154 Nghị định
số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Nội dung thăm viếng mộ liệt
sĩ, di chuyển hài cốt liệt sĩ được thực hiện theo quy định từ Điều 155 đến Điều
160 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
3. Việc thực hiện lấy mẫu hài cốt
liệt sĩ để giám định ADN xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin
khi có yêu cầu, đề nghị của tổ chức và cá nhân được thực hiện theo quy định tại
Điều 146 và Điều 147 Nghị định số
131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
a) Triển khai, hướng dẫn các cơ
quan, đơn vị, địa phương thực hiện quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ theo quy định tại Quy chế này;
b) Thường xuyên nắm bắt tình
hình, khảo sát thực trạng các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ để chỉ đạo,
hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan thực hiện theo đúng
quy định.
c) Triển khai, hướng dẫn các địa
phương lập và tổng hợp dự toán kinh phí; hoàn thiện hồ sơ thực hiện công tác mộ
liệt sĩ và cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các công trình ghi công liệt sĩ
theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 152 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính
phủ báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
d) Thực hiện các nhiệm vụ được
quy định tại khoản 3 Điều 153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
đ) Thực hiện quy trình, thủ tục
đính chính thông tin trên bia mộ theo quy định tại Điều 154 Nghị định số
131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
e) Hướng dẫn đại diện thân nhân
liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ thực hiện hồ sơ, thủ tục di chuyển hài cốt
liệt sĩ đang an táng trong nghĩa trang liệt sĩ chuyển đi nơi khác và cấp giấy
giới thiệu di chuyển hài cốt liệt sĩ đang an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ về
an táng tại nghĩa trang liệt sĩ địa phương theo nguyện vọng của đại diện thân
nhân hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ được thực hiện theo quy định tại
Điều 159, Điều 160 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
g) Thực hiện lấy mẫu đề nghị
giám định ADN hài cốt liệt sĩ để xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu
thông tin theo nguyên tắc và quy trình, thủ tục quy định tại Điều 146 và Điều
147 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Các sở, ngành, đoàn thể theo
chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý, chăm sóc và kế hoạch cải tạo, sửa
chữa, nâng cấp các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn theo
quy định.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Tổ chức triển khai, thực hiện
Quy chế này tại địa phương; đồng thời ban hành nội quy, quy định cụ thể về quản
lý, chăm sóc các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn theo quy
định của Pháp luật.
b) Ban hành nội quy thăm viếng,
tổ chức đón tiếp, hướng dẫn cá nhân đến thăm viếng các công trình ghi công liệt
sĩ theo trách nhiệm quản lý; tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức giữ
gìn, bảo quản các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ bảo đảm sạch đẹp và
trang nghiêm.
c) Thực hiện theo phân cấp quản
lý công trình ghi công liệt sĩ, tùy theo tình hình thực tế của địa phương bố
trí một người làm công tác quản lý, chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ; kinh phí thực
hiện do ngân sách địa phương đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách và nguồn
kinh phí hợp pháp khác.
4. Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội cấp huyện
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo
quy định tại khoản 2 Điều 153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
b) Lập và tổng hợp dự toán kinh
phí thực hiện công tác mộ liệt sĩ và cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các
công trình ghi công liệt sĩ theo quy định; tổng hợp và có văn bản báo cáo đề xuất
kèm theo hồ sơ và tài liệu đề nghị hỗ trợ kinh phí thực hiện công tác mộ liệt
sĩ và cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các công trình ghi công liệt sĩ từ
nguồn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương gửi đến Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội.
c) Cấp giấy giới thiệu thăm viếng
mộ liệt sĩ được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 158 Nghị định số
131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
d) Phối hợp với Ủy ban nhân dân
cấp xã lập hồ sơ, thủ tục di chuyển hài cốt liệt sĩ đang an táng tại nghĩa
trang liệt sĩ nơi khác theo nguyện vọng của đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người
thờ cúng liệt sĩ được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 và điểm b, c,
d, khoản 2 Điều 159 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
đ) Thực hiện lập hồ sơ, thủ tục
di chuyển hài cốt liệt sĩ đang an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ về an táng tại
nghĩa trang liệt sĩ theo nguyện vọng của đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người
thờ cúng liệt sĩ được thực hiện theo quy định tại điểm d, e khoản 1 và điểm c
khoản 2 Điều 160 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Thực hiện quản lý, chăm sóc
các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ theo quy định tại Điều 152 và khoản
1 Điều 153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
b) Ban hành nội quy thăm viếng;
hướng dẫn, đón tiếp các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh đến thăm viếng mộ
liệt sĩ; xác nhận vào giấy giới thiệu thăm viếng mộ liệt sĩ theo quy định tại
khoản 3 Điều 158 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
c) Tổ chức an táng hài cốt liệt
sĩ đối với trường hợp hài cốt liệt sĩ được di chuyển theo nguyện vọng của thân
nhân hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ theo quy định tại khoản 3 Điều
149 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
d) Tiếp nhận biên bản bàn giao
và giấy giới thiệu do đơn vị quy tập hoặc đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người
thờ cúng liệt sĩ theo quy định tại Điều 138, điểm đ khoản 1 Điều 159 và điểm đ
khoản 1 Điều 160 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
đ) Lập dự toán kinh phí thực hiện
công tác mộ liệt sĩ và cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các công trình ghi
công liệt sĩ; hồ sơ và tài liệu đề nghị hỗ trợ kinh phí thực hiện công tác mộ
liệt sĩ và cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các công trình ghi công liệt sĩ
từ nguồn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương theo quy định tại điểm b
khoản 5 Điều 152 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP gửi đến Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội.
e) Thực hiện theo phân cấp quản
lý nghĩa trang liệt sĩ, tùy theo tình hình thực tế của địa phương bố trí một
người làm công tác quản lý, chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ; kinh phí thực hiện do
ngân sách địa phương đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách và nguồn kinh phí
hợp pháp khác.
Điều 6.
Trách nhiệm của cá nhân liên quan
1. Cung cấp, bàn giao đầy đủ:
Giấy tờ, hồ sơ pháp lý khi đưa hài cốt liệt sĩ vào an táng trong nghĩa trang liệt
sĩ hoặc các giấy tờ, hồ sơ kèm theo văn bản đồng ý của cấp có thẩm quyền cho bổ
sung, chỉnh sửa nội dung thông tin trên bia mộ liệt sĩ hoặc di chuyển hài cốt
liệt sĩ đang an táng tại nghĩa trang liệt sĩ cho cơ quan quản lý nghĩa trang liệt
sĩ để làm cơ sở thực hiện theo quy định.
2. Khi đến thăm viếng mộ liệt
sĩ các cá nhân cung cấp giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 158 Nghị định số
131/2021/NĐ-CP , đề nghị nơi quản lý mộ xác nhận vào giấy giới thiệu thăm viếng
mộ liệt sĩ theo quy định.
3. Chấp hành các nội quy, quy định
của đơn vị quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ hoặc hướng dẫn của tổ
chức, cá nhân được giao quản lý, chăm sóc công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ.
Điều 7.
Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí cải tạo, nâng cấp,
sửa chữa, chăm sóc, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ được thực
hiện theo quy định của pháp luật.
2. Huy động nguồn lực đóng góp
của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình ghi
công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thông qua nguồn thu Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” hằng năm và
các khoản thu hợp pháp khác.
Điều 8. Điều
khoản thi hành
1. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan, Ủy ban nhân dân
cấp huyện triển khai tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời
về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.