|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
14c/NQ-HĐND
|
Huế,
ngày 23 tháng 07 năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN HOÀN THÀNH CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH
KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2010
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA V, KỲ HỌP THỨ 14
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem
xét Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu
năm 2010 và một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, các báo cáo thẩm tra
của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tán
thành nội dung Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6
tháng đầu năm 2010 và một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, đồng thời
nhấn mạnh:
I. Kết quả
thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2010:
Mặc dầu vẫn còn
nhiều khó khăn, tồn tại, nhưng kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng qua đã đạt
được kết quả tương đối toàn diện, nổi bật trên một số lĩnh vực sau:
- Tăng trưởng
kinh tế đạt 11,96%, cao hơn 2,78% so với cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách đạt
1.374,6 tỷ đồng, bằng 50% dự toán năm, tăng 25% so cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư
trên địa bàn ước đạt 4.668 tỷ đồng, bằng 51,9% kế hoạch năm. Các khu vực dịch
vụ, công nghiệp, nông nghiệp đều tăng cao so với cùng kỳ năm trước. Công tác
triển khai thực hiện Kết luận 48/KL của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển
tỉnh Thừa Thiên Huế và đô thị Huế đến năm 2020 được chú trọng. Hỗ trợ các nhà
đầu tư triển khai đúng kế hoạch các dự án lớn: khu du lịch Laguna Huế, hạ tầng
kỹ thuật khu công nghiệp và khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây, mở rộng kho
dầu và xây dựng cảng dầu 30.000 DWT...
- Đã tổ chức
thành công Festival Huế 2010. Nhiều hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch được
tổ chức có quy mô lớn, chất lượng cao. Y tế, giáo dục được chú trọng; an sinh
xã hội được đảm bảo. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng
nâng cao.
- Công tác quốc
phòng, quân sự tiếp tục được củng cố và tăng cường; an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội được đảm bảo; bảo vệ an toàn Đại hội Đảng các cấp, Festival Huế
2010 góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Bên cạnh
những kết quả đạt được, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn
chế:
- Chất lượng sản
phẩm công nghiệp chưa cao, cơ cấu sản xuất chuyển dịch chậm. Sản phẩm du lịch
thiếu yếu tố mới.
- Việc thực
hiện Chương trình phát triển tổng hợp vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai; tái
định cư dân vạn đò, thủy diện còn bất cập trong chuyển đổi nghề để đảm bảo sinh
kế và cải thiện bền vững cuộc sống của nhân dân.
- Một số dự án
có tổng mức đầu tư lớn, có tính quyết định đến kết quả thực hiện kế hoạch năm
2010 và những năm tiếp theo vẫn chậm so với yêu cầu. Công tác quản lý đầu tư
xây dựng, quản lý quy hoạch, đô thị còn bất cập.
- Tình trạng thất thu thuế, nhất là khu vực dân doanh, hộ cá thể vẫn xảy
ra, tập trung vào các ngành nghề kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, ăn uống và
kinh doanh thương nghiệp...
- Công tác quản
lý tài nguyên và môi trường vẫn còn chồng chéo. Một số ngành, địa phương chưa
phối hợp để chỉ đạo giải quyết những vấn đề bức xúc trong quản lý tài nguyên và
môi trường. Nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi trường, phát triển bền vững
còn hạn chế. Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành chưa đồng bộ, chưa theo kịp
định hướng phát triển kinh tế xã hội.
- Việc phân
công, phân cấp và công tác cải cách hành chính chưa đồng bộ. Tổ chức bộ máy,
biên chế cán bộ, trình độ, năng lực chuyên môn của một bộ phận cán bộ chưa đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
II. Một số
nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm:
Để đạt mục tiêu
tăng trưởng kinh tế trên 12%, cùng cả nước tiếp tục thực hiện Nghị quyết 01 và
Nghị quyết 18 của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện Kết luận
số 48 - KL/TW ngày 25 tháng 5 năm 2009 của Bộ Chính trị, ngoài việc tiếp tục thực
hiện các nhiệm vụ giải pháp theo Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 04 tháng 12 năm 2009
của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 13a/2009/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2009 của Hội
đồng nhân dân tỉnh, 6 tháng cuối năm 2010 cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ
và giải pháp sau:
1. Tiếp tục đẩy
mạnh sản xuất kinh doanh, tìm kiếm thị trường:
- Lĩnh vực dịch vụ: Tiếp tục xúc tiến, quảng bá du lịch gắn với tuyên
truyền quảng bá về văn hóa Huế, thành phố Festival. Khai thác, phát triển các
tour du lịch về văn hóa, du lịch lễ hội, du lịch sinh thái, phát huy giá trị
các hoạt động lễ hội... Đôn đốc tiến độ các dự án du lịch, trung tâm thương mại
dịch vụ, các dự án cung cấp dịch vụ thông tin trên mạng, dự án công nghệ thông
tin...
- Lĩnh vực
công nghiệp: Theo dõi, nắm tình hình sản xuất, kinh doanh để kịp thời hỗ
trợ các doanh nghiệp; đôn đốc và hỗ trợ các dự án công nghiệp trọng điểm. Rà
soát tính khả thi của các dự án khai thác khoáng sản, thủy điện..., đối với các
dự án tác động đến nhiều hộ dân cư, có nguy cơ tác động xấu đến môi trường hoặc
triển khai quá chậm cần xem xét để thu hồi chủ trương đầu tư.
- Lĩnh vực
nông nghiệp: Chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu, phấn đấu thu hoạch lúa trước ngày
30 tháng 8 để hạn chế thiệt hại do lụt bão gây ra. Tăng cường công tác phòng
cháy, chữa cháy rừng; theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời dịch bệnh ở gia
súc, gia cầm, thủy sản và cây trồng. Thực hiện tốt kế hoạch trồng và chăm sóc
rừng năm 2010. Tiếp tục thực hiện kế hoạch sắp xếp nò sáo kết hợp “treo thuyền”
trên vùng đầm phá tại huyện Quảng Điền, Phú Lộc; đôn đốc hoàn thành sớm các dự
án cấp nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
2. Chú trọng
công tác quản lý đầu tư xây dựng và quy hoạch:
Chỉ đạo đẩy
nhanh tiến độ thi công các công trình giao thông, thủy lợi, trường học, bệnh
viện... Hoàn chỉnh hạ tầng các khu tái định cư dân vạn đò thành phố Huế, các
khu định cư dân thủy diện; giải quyết vướng mắc công tác đền bù, giải phóng mặt
bằng. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng gắn với thu hút đầu
tư vào khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp. Hỗ trợ giải quyết vướng mắc và đôn
đốc tiến độ giải ngân các dự án ODA. Tăng cường quản lý công tác đấu thầu. Chỉ
đạo, kiểm soát công tác thanh quyết toán, giải ngân nguồn vốn từ ngân sách nhà nước.
Xây dựng cơ chế quản lý và hỗ trợ các dự án xây dựng nhà ở cho sinh viên, dự án
nhà ở cho người có thu nhập thấp.
Chỉ đạo thực
hiện 7 chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm và các dự án lớn của năm 2010
đạt kết quả cao nhất. Triển khai thực hiện Đề án Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành
thành phố trực thuộc Trung ương. Tăng cường quản lý trật tự xây dựng, đất đai
và môi trường trong các khu đô thị, khu quy hoạch.
Rà soát, điều
chuyển kịp thời vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2010; đôn đốc tiến độ chuẩn bị
đầu tư các dự án mới của năm 2011, các dự án đăng ký vốn trái phiếu Chính phủ
thời kỳ 2011 - 2015. Chỉ đạo triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội và kế hoạch ngân sách năm 2011. Chủ động triển khai một số công tác phối
hợp chuẩn bị thực hiện các dự án của Trung ương trong thời kỳ 2011 - 2015.
3. Tập trung
chỉ đạo Ban quản lý Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô hoàn thành sớm các đề án quy
hoạch chi tiết xây dựng quan trọng, các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng
các khu tái định cư... Đôn đốc, hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án
đã cấp phép, đặc biệt là Khu du lịch Laguna Huế và dự án hạ tầng kỹ thuật khu
công nghiệp và khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây, dự án mở rộng kho dầu và
xây dựng cảng dầu của Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam.
4. Tăng cường
quản lý tài chính, tạo nguồn thu từ quỹ đất:
Tăng cường công
tác quản lý tài chính; thực hiện các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thu ngân
sách. Đẩy mạnh công tác đấu giá giao quyền sử dụng đất; rà soát các dự án đã
được giao đất để có kế hoạch thu vào ngân sách. Tiếp tục thực hiện cải cách
hành chính thuế để tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế. Tăng cường kiểm tra
công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
5. Tổ chức tốt
các hoạt động văn hóa - xã hội:
Đẩy mạnh công
tác bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa, công tác xây dựng đời sống
văn hóa cơ sở. Chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị,
các chính sách và đội ngũ giáo viên cho năm học 2010-2011. Đôn đốc, kiểm tra
tiến độ thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục; Đề án kiểm soát dân
số vùng biển, đảo và ven biển. Huy động, lồng ghép các nguồn vốn thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và việc làm; chỉ đạo lập Đề án phục
hồi sinh kế, chuyển đổi nghề, tạo việc làm cho các hộ dân thuộc diện định cư
thủy diện và vạn đò sông Hương. Thực hiện tốt việc chăm sóc đối tượng chính
sách và đối tượng xã hội.
6. Tăng cường
công tác bảo vệ tài nguyên và môi trường, khoa học và công nghệ:
Tiếp tục thực hiện
công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm
(2011-2015) cho 3 cấp tỉnh, huyện, xã gắn với thực hiện thống kê đất đai và xây
dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Kiểm tra tình hình sử dụng đất đã
giao, cho thuê. Thực hiện nghiêm các giải pháp chấn chỉnh trật tự trong khai
thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản.
Tăng cường công
tác quản lý khoa học, công nghệ, an toàn bức xạ và hạt nhân, quản lý sở hữu trí
tuệ, công tác tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng; hoàn thành sớm Quy hoạch phát
triển khoa học và công nghệ đến 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; lập Đề án thành
lập khu công nghệ cao; thành lập “Quỹ phát triển khoa học và công nghệ”. Đôn
đốc dự án ”Bảo tàng thiên nhiên khu vực duyên hải miền Trung”, dự án GIS Huế.
7. Đẩy mạnh cải
cách hành chính, phòng chống tham nhũng; thực hiện tốt công tác quốc phòng, an
ninh:
Tiếp tục đẩy
mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là triển khai quyết liệt giai đoạn
3 Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà
nước. Chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng, chống tham nhũng; đề cao vai trò
giám sát của nhân dân và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong
phòng, chống tham nhũng. Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, phát huy
công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Đẩy mạnh phong
trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XIV và Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ XI. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, an ninh, đặc biệt
là công tác bảo vệ Đại hội Đảng các cấp. Chuẩn bị tốt các phương án phòng chống
bão lũ, chủ động ứng phó với thiên tai.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện:
1. Giao Ủy ban
nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Giao Thường
trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh phối hợp với Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phổ
biến, kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết theo nhiệm vụ,
quyền hạn đã được pháp luật quy định.
Hội đồng nhân
dân tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ, quân và dân tỉnh nhà nêu cao tinh thần làm
chủ, đoàn kết, nhất trí, phát huy những kết quả đạt được, huy động mọi nguồn lực
phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010,
tạo tiền đề vững chắc cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011
- 2015.
Nghị quyết này
đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa V, kỳ họp thứ 14 thông
qua./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Ngọc Thiện
|