|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2012/NQ-HĐND
|
Thừa Thiên
Huế, ngày 11 tháng 7 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ CÁC NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN HOÀN THÀNH CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH KINH TẾ - XÃ
HỘI NĂM 2012
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem xét tờ trình và báo cáo của Uỷ
ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2012 và một số
nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng
nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tán thành nội dung báo cáo của Ủy
ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội sáu tháng đầu năm 2012 và một
số nhiệm vụ trọng tâm sáu tháng cuối năm, đồng thời nhấn mạnh:
I. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2012.
Sáu tháng đầu năm 2012, mặc dù phải đối mặt với
nhiều khó khăn, thách thức, song kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn có những chuyển
biến tích cực trên một số lĩnh vực: Tăng trưởng kinh tế đạt 9,42%, trong đó,
khu vực dịch vụ tăng 13,14%, nông nghiệp tăng 3,27% gấp 2 lần so với cùng kỳ là
nỗ lực lớn trong điều kiện khó khăn hiện nay. Thu ngân sách đạt 2.368 tỷ đồng,
tăng 37% so cùng kỳ; tổng vốn đầu tư trên địa bàn ước đạt 6.250 tỷ đồng, tăng
5,3%. Nhiều công trình trọng điểm đảm bảo tiến độ như: cầu đường bộ qua sông
Hương, hồ chứa nước Tả Trạch, hạ tầng Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Bệnh viện
Đa khoa tỉnh, dự án nhà máy xi măng Đồng Lâm, dự án Laguna Việt Nam, thủy điện
A Lưới...
Đặc biệt, thành công của Festival Huế 2012 và sự
kiện Năm Du lịch quốc gia Duyên hải Bắc Trung bộ - Huế 2012 đã góp phần quảng
bá giá trị văn hóa Huế đến công chúng trong nước và quốc tế.
Việc thực hiện “Năm đô thị - 2012”, Kết luận
48-KL/TW ngày 25 tháng 5 năm 2009 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 14d/NQ-HĐND
ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về xây dựng và phát triển
đô thị đến năm 2020 rất được chú trọng.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an
sinh xã hội, đời sống của nhân dân ổn định. Công tác quốc phòng được củng cố và
tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế - xã
hội của tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế:
Tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp giảm
sút và thấp nhất so với nhiều năm gần đây. Môi trường kinh doanh du lịch vẫn
còn nhiều bất cập, sản phẩm du lịch chưa đa dạng, chất lượng còn thấp.
Thu hút vốn đầu tư gặp khó khăn, nhất là vốn đầu
tư nước ngoài và huy động đầu tư vào các cụm công nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp. Công tác giải phóng mặt bằng chậm, chưa đáp ứng yêu cầu triển khai các
công trình, dự án. Giải quyết việc làm, dạy nghề còn hạn chế.
Công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý quy
hoạch, đô thị còn bất cập; ý thức về thực hiện nếp sống văn minh đô thị của một
bộ phận công dân còn thấp.
Năng lực, trách nhiệm tham mưu xử lý công việc
của một số bộ phận cán bộ công chức còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu. Trách nhiệm
người đứng đầu một số ngành, lĩnh vực chưa được thể hiện rõ.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối
năm 2012.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu
kinh tế - xã hội năm 2012; Kết luận số 48-KL/TW ngày 25 tháng 5 năm 2009 của Bộ
Chính trị; Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ, ngoài
việc tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ giải pháp theo Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày
29 tháng 7 năm 2011 của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế thành
thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12
năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh, 6 tháng cuối năm 2012 cần tập trung thực
hiện các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:
1. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn
vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chú trọng công tác huy động nguồn lực.
Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực
hiện các dự án; xử lý, giải quyết nhanh các thủ tục để triển khai thi công, ứng
vốn, thanh toán, nhất là đối với các dự án thuộc nguồn vốn chỉnh trang đô thị,
vốn ngân sách tập trung, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay ưu đãi của Nhà
nước... Tổ chức nghiệm thu ngay khi có khối lượng hoàn thành và hoàn tất hồ sơ
thanh toán nhằm giải ngân nhanh nguồn vốn, không để tình trạng vốn chờ công
trình; điều chỉnh kịp thời vốn đầu tư của các dự án không có khả năng giải ngân
cho các dự án có khối lượng hoàn thành nhưng chưa đủ vốn.
Thúc đẩy, hỗ trợ các dự án: đường cao tốc đoạn
La Sơn - Túy Loan, hầm đường bộ Phú Gia - Phước Tượng, nâng cấp, mở rộng Quốc
lộ 49A, các công trình thủy lợi như hồ Tả Trạch, hồ chứa nước Thuỷ Yên - Thuỷ
Cam,...
Đôn đốc công tác chuẩn bị đầu tư cho năm kế
hoạch 2013 đối với các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách tập trung, vốn hỗ trợ có
mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia và trái phiếu Chính phủ theo tinh thần
của Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ.
Tăng cường các giải pháp thu hút đầu tư, đôn đốc
tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức
(ODA), đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và vốn viện trợ của các tổ chức phi
chính phủ (NGO). Tiếp tục xúc tiến vận động ODA cho dự án phát triển hạ tầng đô
thị Huế, dự án Đê chắn sóng cảng Chân Mây và các dự án thuộc Chương trình biến
đổi khí hậu.
2. Đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh.
Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày
10 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản
xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Tiếp tục thực hiện các biện pháp bình ổn
thị trường, kiểm soát lạm phát.
Có biện pháp hỗ trợ, tạo điều kiện để tăng khả
năng vay vốn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp
sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp phụ trợ và khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Ưu tiên, khuyến khích tiêu thụ các sản phẩm địa
phương, nhất là nhóm sản phẩm vật liệu xây dựng. Tiếp tục thực hiện các biện
pháp hỗ trợ doanh nghiệp trong đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng gắn với
thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp. Triển khai kế hoạch khôi phục, phát
triển nghề, làng nghề và sản xuất sản phẩm xuất khẩu. Quan tâm thực hiện đề án
phát triển nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp.
Chỉ đạo thực hiện thắng lợi vụ Hè Thu năm 2012.
Đẩy mạnh công tác trồng, quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng; nuôi trồng,
khai thác thuỷ sản; phòng, chống dịch bệnh ở gia súc, gia cầm. Tổ chức thực
hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 - 2015.
3. Quản lý hiệu quả tài chính, tiền tệ.
Tăng cường các giải pháp điều hành thu, chi ngân
sách nhà nước năm 2012; thanh tra, kiểm tra chống thất thu, thất thoát ngân
sách; thực hiện quyết liệt các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế; tiết kiệm
chi phí điện, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, khánh tiết, hội nghị, công
tác phí theo Công văn số 6890/BTC-HCSN ngày 23 tháng 5 năm 2012 của Bộ Tài
chính.
Rà soát, sắp xếp các khu nhà, đất sở hữu nhà
nước trên địa bàn đến năm 2015. Điều chỉnh quy chế đấu giá tài sản là quyền sử
dụng đất, quy định giá đất tại các khu công nghiệp.
Kiểm soát thị trường giá cả; giám sát tình hình
hoạt động của các tổ chức tín dụng và hoạt động ngoại hối trên địa bàn; xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm về hoạt động ngoại hối.
4. Tổ chức thực hiện hiệu quả các hoạt
động văn hóa - xã hội, khoa học - công nghệ.
Phối hợp tổ chức Năm Du lịch quốc gia Duyên hải
Bắc Trung Bộ - Huế 2012 đạt hiệu quả cao. Triển khai thực hiện các Nghị quyết
của Tỉnh ủy về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch
đặc sắc; trung tâm y tế chuyên sâu; trung tâm giáo dục - đào tạo đa ngành, đa
lĩnh vực, chất lượng cao; trung tâm khoa học, công nghệ của cả nước.
Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số
22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển văn
hóa nông thôn đến năm 2015. Sớm hoàn thiện đề án Quy hoạch thiết chế văn hóa
tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến 2030. Hỗ trợ thực hiện Dự án
phát huy vai trò của cộng đồng trong phát triển bền vững tại làng cổ Phước
Tích. Đẩy mạnh phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao
thành tích cao.
Chuẩn bị tốt điều kiện cơ sở vật chất và đội ngũ
giáo viên cho năm học 2012 - 2013. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
14/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc
điều chỉnh mức thu học phí của cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập đối
với chương trình đại trà trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm học 2011- 2012
đối với năm học 2012 - 2013.
Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia
về y tế; dân số kế hoạch hóa gia đình, giảm nghèo; phòng chống ma túy,
HIV/AIDS. Kiểm tra, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm và phòng chống dịch
bệnh; không để dịch bệnh xảy ra sau thiên tai, lũ lụt. Đôn đốc tiến độ xây dựng
bệnh viện đa khoa tỉnh, chuẩn bị nguồn nhân lực y tế cho các bệnh viện; xây
dựng Đề án khung giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong các cơ sở công lập theo
Thông tư 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29 tháng 02 năm 2012 của liên bộ Y tế và Tài
chính.
Thực hiện kế hoạch giảm nghèo bền vững tại các
xã có tỷ lệ hộ nghèo cao; duy trì sàn giao dịch việc làm, ưu tiên thực hiện các
chương trình, đề án đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động.
Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020. Đẩy mạnh công tác "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước
nhớ nguồn”, tập trung hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ.
5. Tăng cường công tác quốc phòng an ninh,
đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, nội chính.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền
các cấp đối với công tác quốc phòng, an ninh. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các
biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm, mại dâm, ma túy, bảo đảm an ninh,
trật tự xã hội, an toàn giao thông. Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy,
cứu hộ, cứu nạn; xây dựng phương án phòng tránh bão lũ, chủ động ứng phó với
thiên tai.
Thực hiện có hiệu quả “Năm an toàn giao thông”;
tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn tuyệt đối Năm du lịch Quốc
gia Duyên hải Bắc Trung bộ - Huế 2012; tăng cường công tác dân quân tự vệ, giáo
dục quốc phòng - an ninh và công tác quốc phòng địa phương năm 2012. Thực hiện
tốt việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp.
Hoàn thành kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi
dưỡng công chức, viên chức năm 2012 và kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp
năm 2013; kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; đề án tăng cường nguồn
nhân lực phổ biến, giáo dục pháp luật và kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp năm 2012.
Kiểm soát thủ tục cải cách hành chính, không để
phát sinh các thủ tục gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; tiếp tục rà soát
để cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết. Đôn đốc, kiểm tra tình hình
thực hiện kế hoạch nâng hạng chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Hoàn thành quy
định việc quản lý tích hợp cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh và giữa các ngành;
quy định xây dựng, triển khai và khai thác các phần mềm ứng dụng trong cơ quan
nhà nước.
6. Bảo vệ tài nguyên môi trường:
Triển khai thực hiện quy hoạch thu gom, xử lý
chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. Huy động nguồn lực đầu tư các dự án
xử lý rác thải tại Phú Sơn, Hương Bình, các dự án xử lý nước thải tập trung tại
các khu, cụm công nghiệp.
Đôn đốc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp
huyện, xã gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Xây dựng kế hoạch triển
khai dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai
từ năm 2012 - 2015.
Kiểm tra, chấn chỉnh công tác cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, phấn đấu đến 31 tháng 12 năm 2013 căn bản hoàn thành
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trong phạm vi cả tỉnh. Thực hiện
có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu; tuyên
truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng đối với “Biến đổi khí hậu”
và bảo vệ môi trường; kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường
nghiêm trọng.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
- Giao Uỷ ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện
Nghị quyết.
- Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban
Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường
trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phổ biến, kiểm tra, giám sát và đôn
đốc việc thực hiện Nghị quyết theo nhiệm vụ, quyền hạn đã được pháp luật quy
định.
Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ,
quân và dân trong tỉnh nêu cao tinh thần làm chủ, đoàn kết, nhất trí, phát huy
những kết quả đạt được, huy động mọi nguồn lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, tạo tiền đề hoàn thành các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh
Thừa Thiên Huế khóa VI, kỳ họp thứ 4 thông qua./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Thiện
|