|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 91/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 26 tháng 02
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH
VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC, BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÀO CAI
Thực hiện Quyết định 279/QĐ-TTg ngày 20/02/2014
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ
trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền
vững đến năm 2020 (viết tắt là Đề án 279); Quyết định
1092/QĐ-BVHTTDL ngày 11/4/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án Phát huy giá trị tốt đẹp các
mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến
năm 2020; UBND tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án đến
năm 2020 trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan
hệ trong gia đình (giữa vợ và chồng; giữa cha mẹ và con cái; giữa người cao tuổi và con cháu) và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững trên phạm
vi toàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể, các chỉ tiêu
thực hiện
a) Mục tiêu 1: Phát huy giá trị tốt
đẹp mối quan hệ giữa vợ
và chồng
- Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đến năm 2020 các cuộc hôn nhân đăng ký kết hôn theo đúng quy định
pháp luật; có 95% nam, nữ thanh niên trước khi kết hôn được trang bị kiến thức
cơ bản về hôn nhân - gia đình, bình đẳng giới và phòng, chống
bạo lực gia đình.
- Chỉ tiêu 2: Trung bình mỗi năm giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực giữa vợ và chồng; giảm
15% (khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số giảm 10%) người
kết hôn dưới tuổi pháp luật quy định.
b) Mục tiêu 2: Phát huy giá trị tốt
đẹp mối quan hệ giữa cha mẹ và con cái
- Chỉ tiêu 1: Đến
năm 2020 có 75% cha hoặc mẹ có trẻ em dưới 6 tuổi được cung cấp thông tin, kiến
thức và kỹ năng về nuôi dạy, chăm sóc con cái; phấn đấu có 95% hộ gia đình dành
thời gian chăm sóc, nuôi dạy trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển toàn
diện về thể chất, trí tuệ, đạo đức và tinh thần.
- Chỉ tiêu 2: Trung bình mỗi năm giảm
từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực với trẻ em.
c) Mục tiêu 3: Phát huy giá trị tốt
đẹp mối quan hệ giữa người cao tuổi và con cháu
- Chỉ tiêu 1: Đến năm 2020 có 80% hộ
gia đình có người cao tuổi được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật đối
với người cao tuổi; phấn đấu có khoảng 95% hộ gia đình thực hiện việc chăm sóc,
phụng dưỡng người cao tuổi.
- Chỉ tiêu 2: Trung bình mỗi năm giảm
từ 10 - 15% hộ gia đình có hành vi bạo lực với người cao tuổi.
d) Mục tiêu 4: Hỗ trợ xây dựng gia
đình hạnh phúc, bền vững
- Chỉ tiêu 1: Đến năm 2020 có 83% hộ
gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa; phấn đấu có 95% hộ gia đình nghèo, hộ
cận nghèo được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật
và phúc lợi xã hội.
- Chỉ tiêu 2: 100% các huyện, thành
phố triển khai thí điểm mô hình liên quan tới xây dựng gia đình hạnh phúc và
phát triển bền vững.
- Chỉ tiêu 3: Tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, bản tin của các sở, ban, ngành về nội dung
hôn nhân và gia đình, cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng cho các thành viên
gia đình về xây dựng gia đình hạnh phúc.
II. CÁC GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Đẩy mạnh truyền thông, vận động
nâng cao nhận thức của xã hội và các thành viên gia đình về tầm quan trọng của
gia đình và giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình
a) Tăng cường công tác truyền thông
nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể và cộng đồng về tầm quan trọng, vị trí và vai trò của gia đình trong sự
nghiệp xây dựng, phát triển đất nước; về chủ trương, chính sách, pháp luật của
Đảng, Nhà nước liên quan đến gia đình.
b) Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình
thức truyền thông về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; chú trọng
vào đối tượng nam giới.
c) Nêu gương người tốt, việc tốt; phê phán những biểu hiện không đúng trong việc xây dựng
gia đình Việt Nam, những hủ tục ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình; cảnh báo các nguy cơ và hậu quả tiêu cực về mất cân bằng giới tính
khi sinh đối với gia đình và xã hội.
d) Chú trọng ngăn ngừa thông tin và sản
phẩm văn hóa độc hại tác động vào gia đình. Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục,
cung cấp kiến thức cho các thành viên gia đình về chủ trương, chính sách, luật
pháp liên quan đến gia đình; xây dựng các sản phẩm văn hóa lành mạnh, tôn vinh
các giá trị tốt đẹp của gia đình, các điển hình tiên tiến
trong lĩnh vực gia đình nhằm phát huy giá trị tốt đẹp các
mối quan hệ trong gia đình.
2. Tăng cường công tác quản lý, lãnh đạo và năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện Đề án
a) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy Đảng và chính quyền đối với thực hiện các mục tiêu của Đề án 279.
b) Kiện toàn, nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ làm công tác gia đình các cấp đáp ứng yêu cầu quản lý, tổ chức thực
hiện công tác gia đình, ưu tiên đào tạo đội ngũ cán bộ có đủ năng lực trong quản
lý, bồi dưỡng, cung cấp nội dung về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình.
c) Nâng cao năng lực của cán bộ, cơ
quan có liên quan trong lồng ghép, phối hợp thực hiện các mục tiêu của Đề án
279 với mục tiêu của các Đề án khác trong Chiến lược phát triển gia đình Việt
Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030.
3. Đẩy
mạnh các hoạt động giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình
a) Cung cấp cho các thành viên gia
đình, đặc biệt là gia đình trẻ về kỹ năng sống (kỹ năng làm cha, mẹ, chất lượng
mối quan hệ giữa các thành viên trong gia đình với nhau và với cộng đồng, xây dựng
gia đình là một môi trường an toàn cho trẻ em), nội dung giáo dục đời sống gia đình.
b) Nghiên cứu lồng ghép nội dung giáo
dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình và phòng, chống
bạo lực gia đình vào các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với yêu cầu của
từng ngành học, cấp học.
4. Xã hội hóa các hoạt động phát
huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình
a) Đề cao tính
chủ động và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc hỗ trợ xây dựng, phát
triển gia đình, lồng ghép thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu liên quan đến lĩnh vực
gia đình thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành, đoàn thể và
địa phương.
b) Khuyến khích sự tham gia của cộng
đồng dân cư, các tổ chức, dòng họ, cá nhân, đặc biệt là nam giới vào việc hỗ trợ
hoặc tạo điều kiện, cơ hội cho các thành viên gia đình nâng cao nhận thức và thực
hiện các hoạt động liên quan.
c) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước hỗ trợ nguồn lực nhằm phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan
hệ trong gia đình.
III. NỘI DUNG
1. Thu thập thông tin về các giá
trị tốt đẹp của các mối quan hệ gia đình
a) Nội dung:
- Triển khai thập thông tin về các
giá trị tốt đẹp của các mối quan hệ gia đình lồng ghép với việc thực hiện thu
thập thông tin về gia đình và phòng, chống bạo lực gia
đình theo Thông tư số 07/2017/TT-BVHTTDL ngày 29/12/2017 của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
b) Thời gian thực hiện: Năm 2019 -
2020.
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Cơ quan phối hợp: Cục Thống kê tỉnh; các sở, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành
phố.
2. Truyền thông về các giá trị tốt
đẹp của các mối quan hệ trong gia đình
a) Nội dung:
- Nhân bản và phổ biến các sản phẩm, các
tài liệu truyền thông, truyền thông mẫu về kiến thức, kỹ năng sống và giáo dục đời sống gia đình.
- Tổ chức các loại hình truyền thông
đa dạng và phong phú nhằm tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước nhằm hỗ trợ các thành viên gia đình xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ,
hạnh phúc.
- Phổ biến thông tin, kiến thức và
các kết quả nghiên cứu phục vụ cho xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến
gia đình và phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.
b) Thời gian thực hiện: Năm 2019 -
2020.
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Tỉnh Đoàn; Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội; Sở Tư pháp; Ban Dân tộc tỉnh; Ban đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh và các sở, ngành có liên quan.
3. Hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh
phúc, bền vững
a) Nội dung:
- Triển khai nhân rộng tài liệu tập
huấn về giáo dục trước hôn nhân, giáo dục đời sống gia đình và tư vấn về hôn
nhân gia đình.
- Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên các cấp, cán bộ làm công tác gia đình về kiến
thức, kỹ năng phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ
trong gia đình, cung cấp nội dung hoạt động giáo dục đời sống gia đình.
- Tổ chức các khóa tập huấn về giáo dục
kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình, sức khỏe sinh sản
cho người chưa thành niên, nam nữ thanh niên trước khi kết hôn, đặc biệt quan
tâm tới đối tượng người chưa thành niên và nam nữ thanh niên trong các khu công
nghiệp.
- Triển khai mô hình điểm “Xây dựng
gia đình hạnh phúc và phát triển bền vững”, đặc biệt chú trọng việc đưa nội
dung giáo dục kỹ năng làm cha, mẹ, phát triển kinh tế gia đình và bảo tồn các
giá trị văn hóa gia đình vào nội dung hoạt động của mô hình.
b) Thời gian thực hiện: Năm 2019 -
2020.
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Y tế; Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội; Tỉnh Đoàn; Liên đoàn Lao động tỉnh và các sở, ngành có liên quan.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Kinh phí thực hiện kế hoạch sử dụng
trong dự toán được giao đầu năm của các cơ quan, đơn vị có liên quan và các địa
phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Thực hiện lồng ghép các nội
dung của Kế hoạch với kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch
khác có liên quan của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Ngân sách vận động: Thông qua nguồn
tài trợ, viện trợ các dự án, chương trình hợp tác và các nguồn huy động hợp
pháp khác (nếu có).
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
Định hướng công tác tư tưởng và chỉ đạo
trong công tác tuyên truyền phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia
đình.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì thực hiện nội dung 1: Thu
thập thông tin về các giá trị tốt đẹp của các mối quan hệ gia đình và nội dung
2: Truyền thông về các giá trị tốt đẹp của
các mối quan hệ trong gia đình.
- Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn
toàn tỉnh.
- Kiểm tra, theo dõi việc triển khai
thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch; Tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.
- Tham mưu cho UBND tỉnh tổng kết việc
triển khai thực hiện Kế hoạch vào năm 2020.
3. Sở Nội vụ:
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và các sở, ban, ngành liên quan triển khai tập huấn đào tạo chuyên
môn, nghiệp vụ về công tác gia đình cho cán bộ làm công tác gia đình các cấp.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch tham mưu cho UBND tỉnh tổng kết việc triển khai thực
hiện Kế hoạch vào năm 2020.
4. Sở Tài chính
Cân đối, bố
trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân
sách hằng năm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước.
5. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tổ chức tốt việc khám
chữa bệnh, chăm sóc y tế, tuyên truyền giáo dục độ tuổi kết
hôn, tư vấn sức khỏe sinh sản, nuôi dạy trẻ em; củng cố
và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở để cung cấp
tại chỗ các dịch vụ y tế, nâng cao sức khỏe cho mọi người
dân.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan tuyên truyền
về Luật Bình đẳng giới, Luật Trẻ em.
- Thực hiện có hiệu quả các chương
trình xóa đói giảm nghèo; hỗ trợ việc làm; đào tạo nghề cho các đối tượng phù hợp
với từng vùng kinh tế.
- Đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết
các chính sách, chế độ hỗ trợ gia đình chính sách xã hội, gia đình có hoàn cảnh
khó khăn, gia đình dân tộc thiểu số để phấn đấu tự vươn lên ổn định cuộc sống.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo
Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí của tỉnh Lào Cai, Cổng thông tin điện tử và các Cổng thành viên,
Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Truyền thông các huyện, thành phố, các cơ quan xuất
bản bản tin và hệ thống truyền thanh cơ sở tăng cường tuyên truyền, phổ biến rộng
rãi các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước liên quan đến gia
đình, những giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền giáo
dục pháp luật liên quan đến gia đình tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì thực hiện Thông tư liên tịch
số 13/2016/TTLT-BGDĐT-BVHTTDL-BLĐTBXH-BCA ngày 05/5/2016 của liên Bộ Giáo dục
và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
Bộ Công an hướng dẫn thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình
và phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
9. Sở Tư pháp
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và các cơ quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
trong nhân dân.
- Cấp phát các tờ gấp pháp luật về
hôn nhân và gia đình thuộc nhiệm vụ của Sở để nâng cao hiểu biết của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
10. Ban Dân tộc tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tăng cường các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức, thay
đổi hành vi về tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống, đảm bảo
việc kết hôn đúng quy định pháp luật.
11. Ban đại diện Hội Người cao tuổi
tỉnh
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tăng cường các hoạt động cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật
đối với người cao tuổi, giảm thiểu
tình trạng bạo lực gia đình đối với người cao tuổi.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp hội người
cao tuổi ở cơ sở thực hiện tốt việc chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các Đoàn thể tỉnh
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan,
đơn vị, phối hợp tham gia thực hiện Kế hoạch. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật liên quan đến gia đình. Tham gia giám sát việc
thực hiện pháp luật, chính sách về gia đình và phổ biến các kỹ năng sống cho từng hội viên ở cộng đồng.
- Đề nghị Tỉnh Đoàn chủ trì, phối hợp
với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng
và nhân rộng mô hình “Gia đình thanh niên tiến bộ, hạnh phúc, không có bạo lực
gia đình”.
- Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
chủ trì thực hiện nội dung 3: Hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc; phối hợp với
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan khuyến khích và bố trí hội viên Hội phụ nữ làm cộng tác viên phòng, chống bạo
lực gia đình; thường xuyên bồi dưỡng và nâng cao kiến thức về hôn nhân gia
đình, sức khỏe sinh sản và giá trị hạnh phúc gia đình cho các hội viên.
13. Các sở, ngành có liên quan
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được
giao, có trách nhiệm đưa các mục tiêu, nội dung có liên quan trong Kế hoạch của
tỉnh vào kế hoạch, chương trình công tác hằng năm của cơ quan, đơn vị.
14. UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ Kế hoạch của tỉnh, xây dựng
kế hoạch và tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ
trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 của
địa phương; đưa các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch vào kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương; bố trí kinh phí và chỉ đạo các cơ quan chức
năng của địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực,
kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm hoặc tham gia công tác gia đình trong phạm vi quản
lý.
- Theo dõi, đôn đốc, tổ chức kiểm tra
việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
15. Chế độ báo cáo
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo
cáo tình hình thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (trước ngày
15/11) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
theo dõi, tổng hợp việc thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh; báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án
phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia
đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; các sở, ban,
ngành, đoàn thể liên quan, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch;
- Vụ Gia đình (Bộ VHTTDL);
- CT, PCT2;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lào Cai, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- CVP, PCVP2;
- Lưu: VT, TH1, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Thể
|