ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
8659/KH-UBND
|
Quảng Nam,
ngày 13 tháng 12 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2023/NĐ-CP NGÀY 16/8/2023
CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC CỦA CỘNG ĐỒNG
DÂN CƯ
Thực hiện Nghị định số
61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước của cộng đồng dân cư (gọi tắt là Nghị định); theo đề nghị của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 295/TTr- SVHTTDL ngày 08/12/2023;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023
của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư
trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
- Nâng cao vai trò, trách
nhiệm của các cấp ủy, chính quyền địa phương; tăng cường sự phối hợp của các sở,
ban, ngành, đoàn thể, cơ quan đơn vị và trách nhiệm của quần chúng Nhân dân
trong việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư.
- Thực hiện đồng bộ, hiệu quả
các nhiệm vụ được quy định tại Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 nhằm
phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư; bảo vệ, giữ gìn, phát huy các
giá trị văn hóa truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp; hạn chế và từng bước
loại bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, xây dựng nếp sống văn minh trong cộng đồng
dân cư.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn
đốc, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ
chức xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
II. NỘI
DUNG
1. Tuyên truyền, phổ biến
Nghị định
Tổ chức quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định đến các cơ quan, đơn vị, địa phương
và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Lồng ghép tuyên truyền nội dung
Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và Cuộc vận
động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh với
tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ về xây dựng, thực hiện
hương ước, quy ước tại địa phương; tuyên truyền thông qua các bài viết chuyên đề,
phóng sự, bản tin pháp luật phù hợp.
2. Triển khai thi hành Nghị
định
- Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến hương ước, quy ước do Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đảm bảo
tính thống nhất.
- Hướng dẫn các địa phương
rà soát hương ước, quy ước đã được phê duyệt hoặc công nhận trên địa bàn trước
ngày 16/8/2023; tiến hành sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ đảm bảo quy định.
- Hướng dẫn việc ghi nhận
các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập
quán lạc hậu trong hương ước, quy ước.
- Tổ chức các lớp tập huấn
nghiệp vụ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước tại các địa phương.
- Đề nghị Hội đồng nhân dân
tỉnh quyết định việc hỗ trợ kinh phí xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của
cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.
3. Công tác thanh tra, kiểm
tra, xử lý vi phạm trong thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước
Kiểm tra, thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, trả lời kiến nghị, phản ánh; biểu dương, khen thưởng kịp
thời và xử lý nghiêm vi phạm trong thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện
hương ước, quy ước; xử lý hương ước, quy ước có nội dung trái pháp luật,
trái đạo đức xã hội hoặc trái phong tục, tập quán về hôn nhân và gia đình hoặc
trái với phong tục, tập quán tốt đẹp khác theo quy định của pháp luật.
III. KINH
PHÍ
Kinh phí thực hiện các nội
dung, hoạt động theo Kế hoạch này được lồng ghép với các chương trình, đề án,
kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các nguồn tài
chính hợp pháp khác theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh
chỉ đạo triển khai, thực hiện Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của
Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên
địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn, theo dõi việc
triển khai thực hiện các quy định về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.
- Tuyên truyền, phổ biến và
hướng dẫn tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.
- Hướng dẫn việc ghi nhận
các phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập
quán lạc hậu trong hương ước, quy ước.
- Chủ trì, phối hợp với các
ngành thành viên Ban Chỉ đạo Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa tỉnh, tham mưu cho Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành các văn bản hướng
dẫn, chỉ đạo nâng cao chất lượng về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước
trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ban
hành văn bản hướng dẫn các xã, phường, thị trấn chỉ đạo thôn, tổ dân phố rà soát,
bổ sung, chỉnh sửa hương ước, quy ước đảm bảo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan
kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trả lời kiến nghị, phản ánh,
đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hương ước, quy ước; đề nghị khen thưởng và xử
lý vi phạm trong thực hiện pháp luật về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước
trên địa bàn tỉnh.
- Căn cứ điều kiện thực tiễn
và khả năng cân đối ngân sách; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây
dựng, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quy định hỗ trợ
kinh phí xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư trên địa
bàn tỉnh.
- Thống kê, báo cáo, sơ kết,
tổng kết về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Sở Tư
pháp
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc chỉ đạo, hướng dẫn
hoạt động kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị xử lý hương ước, quy ước có nội dung
trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân.
3. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc
các cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận tuyên truyền, vận động Nhân dân
tham gia xây dựng, thực hiện tốt hương ước, quy ước và các quy định của pháp luật
về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn gắn với việc thực hiện
phong trào xây dựng thôn, tổ dân phố văn hóa và Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- Phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp kiểm tra, giám sát việc xây dựng và thực hiện
hương ước, quy ước.
4. Sở
Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thường
xuyên để thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm đối với các địa
phương, đơn vị theo chế độ, chính sách hiện hành, quy định của Luật Ngân sách
nhà nước, khả năng cân đối của ngân sách và phân cấp ngân sách hiện hành.
5. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ
quan báo chí trên địa bàn tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số
61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ trên các phương tiện thông tin đại
chúng của tỉnh để cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân hiểu rõ các quy định
của pháp luật về hương ước, quy ước; chỉ đạo hướng dẫn hệ thống thông tin cơ sở
tổ chức các hoạt động tuyên truyền về kết quả xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước tại các địa phương.
6. Ban
Dân tộc tỉnh
- Phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống, các giá
trị chuẩn mực văn hóa trong Nhân dân, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các
dân tộc, tạo sự chuyển biến cơ bản trong việc xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước trong đồng bào các dân tộc thiểu số.
- Phối hợp với Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ; vận
động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong hương ước, quy ước
ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
7. Các Sở,
Ban, ngành, đoàn thể của tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn triển
khai thực hiện các nội dung về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước gắn với
thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị.
8. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Tổ chức tuyên truyền về
xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước đến người dân tại địa phương.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường,
thị trấn tổ chức thực hiện rà soát hương ước, quy ước đã được phê duyệt hoặc
công nhận trước ngày 16/8/2023 nếu còn phù hợp với quy định tại Điều 4 Nghị định
số 61/2023/NĐ-CP được tiếp tục thực hiện cho đến khi được sửa đổi, bổ sung,
thay thế hoặc bãi bỏ theo quy định; nếu không phù hợp thì đề nghị bãi bỏ, hướng
dẫn cộng đồng dân cư xây dựng hương ước, quy ước mới thay thế. Thời gian hoàn
thành, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước
ngày 31/12/2023.
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện
các hương ước, quy ước và thường xuyên kiểm tra giám sát, xử lý vi phạm (nếu
có) trong việc thực hiện hương ước, quy ước theo quy định.
- Thống kê, tổng hợp, báo
cáo theo các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ,
gửi báo cáo về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 25/11 hằng năm để tổng
hợp báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện
hương ước, quy ước tại cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
để kịp thời bổ sung, điều chỉnh./.
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, TH, KGVX (H).
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|