|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 63/KH-UBND
|
Cần Thơ, ngày 02
tháng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI MÔ HÌNH “ĐIỂM TƯ VẤN, HỖ TRỢ ĐIỀU TRỊ NGHIỆN MA TÚY TẠI CỘNG ĐỒNG”
Căn cứ Quyết định số 2596/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới công tác cai
nghiện ma túy ở Việt Nam đến năm 2020.
Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch
triển khai mô hình Điểm tư vấn, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng (gọi
tắt Điểm tư vấn) với các nội dung cụ thể sau:
I. THỰC TRẠNG
CÔNG TÁC CAI NGHIỆN MA TÚY
Thành phố Cần Thơ có 9/9 quận, huyện đều có người
nghiện ma túy, tổng số người nghiện là 2.630 người; trong đó, quận Ninh Kiều
825 người, quận Cái Răng 222 người, quận Bình Thủy 160 người, quận Ô Môn 271
người, quận Thốt Nốt 544 người, huyện Phong Điền 154 người, huyện Thới Lai 147
người, huyện Cờ Đỏ 97 người, huyện Vĩnh Thạnh 210 người.
Thực hiện Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09 tháng
9 năm 2010 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện
ma túy tại cộng đồng, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã xây dựng kế hoạch số
55/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 để triển khai Nghị định trên toàn thành phố
Cần Thơ. Đến nay, công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại
cộng đồng tuy đã được triển khai tại 85/85 xã, phường, thị trấn nhưng kết quả đạt
được chưa cao.
Toàn thành phố hiện có 05 cơ sở điều trị và cấp
phát thuốc methadone đặt tại Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS thành phố Cần Thơ,
các quận: Ninh Kiều, Cái Răng, Ô Môn, Thốt Nốt và 05 điểm cấp, phát thuốc
methadone tại quận Bình Thủy, huyện Vĩnh Thạnh, huyện Thới Lai, huyện Phong Điền,
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thành phố Cần Thơ, với khoảng
1.150 người tham gia điều trị, tuy nhiên tình trạng bệnh nhân bỏ điều trị còn
nhiều, hiện nay số bệnh nhân đang duy trì điều trị methadone chỉ còn hơn 500
người.
Do đặc thù của thành phố Cần Thơ nên việc thành lập
Điểm tư vấn gắn các cơ sở điều trị và cấp phát thuốc methadone, để triển khai
công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng không chỉ giúp nâng cao chất lượng
công tác điều trị nghiện ma túy, mà còn là địa điểm tư vấn cho người nghiện ma
túy, gia đình họ lựa chọn hình thức cai nghiện, giới thiệu người nghiện ma túy
tham gia điều trị methadone, tạo thuận lợi cho người nghiện ma túy tham gia điều
trị, cung cấp dịch vụ toàn diện cho người nghiện ma túy, giúp họ từ bỏ ma túy
và hòa nhập cộng đồng bền vững.
II. MỤC ĐÍCH THÀNH LẬP ĐIỂM TƯ VẤN
1. Giúp nâng cao hiệu quả công tác điều trị nghiện
ma túy, cũng như công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy cộng
đồng.
2. Giúp làm giảm các loại tội phạm liên quan đến ma
túy.
3. Cung cấp dịch vụ toàn diện cho người nghiện ma
túy, giúp họ tham gia điều trị, phòng chống tái nghiện và hòa nhập cộng đồng bền
vững.
III. TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG ĐIỂM
TƯ VẤN
1. Quy hoạch mạng lưới Điểm tư vấn
Mỗi quận, huyện thành lập một điểm tư vấn đặt tại
cơ sở điều trị hoặc điểm cấp phát thuốc methadone theo lộ trình, cụ thể:
a) Năm 2018: Thành lập 02 điểm tư vấn tại quận Ô
Môn và quận Thốt Nốt.
b) Năm 2019: Thành lập 06 điểm tư vấn tại quận Ninh
Kiều, quận Cái Răng, quận Bình Thủy, huyện Vĩnh Thạnh, huyện Phong Điền và huyện
Thới Lai.
c) Năm 2020: Thành lập 01 điểm tư vấn tại huyện Cờ
Đỏ.
2. Các tiêu chí được đảm bảo khi lựa chọn địa
bàn để triển khai thực hiện mô hình Điểm tư vấn
a) Tiêu chí quản lý:
- Cấp Ủy, Chính quyền địa phương quan tâm đến công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện
ma túy.
- Quận, huyện có số lượng người nghiện
ma túy và người sau cai nghiện trong danh sách quản lý từ
10 người trở lên.
- Có đội ngũ cán bộ xã hội, Đội
Công tác xã hội tình nguyện, các tổ chức đoàn thể nhiệt tình, tận
tâm với công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện
ma túy.
b) Tiêu chí cơ sở vật chất:
Địa phương đáp ứng được điều kiện về
cơ sở vật chất cơ bản cho việc thành lập Điểm tư vấn, chăm
sóc và hỗ trợ điều trị nghiện ma túy và tái hoà nhập cộng
đồng tại địa phương, bao gồm:
- Phòng dành cho tư vấn cá nhân,
mở cửa làm việc hàng ngày, được cung
cấp các trang thiết bị cần thiết cho tư vấn viên làm việc như
bàn ghế làm việc, tủ đựng hồ sơ, máy
vi tính…
- Phòng dành tổ chức sinh hoạt nhóm cho người sau cai nghiện, được
trang bị bàn, ghế ngồi cho các thành viên tham dự, hoạt động định kỳ 02 lần/ tháng.
3. Cơ cấu nhân sự của Điểm tư vấn
Ủy ban nhân dân quận, huyện (gọi tắt UBND cấp huyện)
thành lập Ban chủ nhiệm Điểm tư vấn gồm 05 thành viên, cụ thể:
a) 01 Chủ nhiệm là Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện.
b) 01 Phó Chủ nhiệm là Lãnh đạo Cơ sở điều trị hoặc
điểm cấp phát thuốc methadone.
c) 01 thành viên là cán bộ chuyên trách công tác
phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc quận, huyện.
d) 02 thành viên là Đội trưởng (hoặc Đội phó) Đội
Công tác xã hội tình nguyện cấp xã, nơi có cơ sở điều trị hoặc cấp phát thuốc
methadone.
đ) 01 tư vấn viên chuyên trách, có tâm huyết, có
chuyên môn (công tác xã hội, y tế cộng đồng…) làm việc trực tiếp tại Điểm
tư vấn.
Quy chế làm việc của Ban chủ nhiệm Điểm tư vấn do Ủy
ban nhân dân cấp huyện ban hành, quy định nhiệm vụ, chức năng của từng thành
viên và chịu trách nhiệm thực hiện các chỉ tiêu được giao hàng năm.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Từ nguồn kinh phí phòng, chống tệ nạn xã hội được
phân bổ cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hàng năm để chi trực tiếp cho
hoạt động của các Điểm tư vấn đúng theo quy định.
Dự kiến kinh phí thành lập mới và duy trì hoạt động
của các Điểm tư vấn trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2018 - 2020. Cụ thể
như sau:
- Năm 2018: 338.000.000 đồng
- Năm 2019: 1.237.200.000 đồng
- Năm 2020: 1.061.800.000 đồng
Tổng kinh phí thực hiện cho giai đoạn 2018 - 2020:
2.637.000.000 đồng
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển
khai xây dựng các Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện tại cộng đồng
trên địa bàn.
b) Chủ trì, phối hợp với Trung tâm hỗ trợ sáng kiến
phát triển cộng đồng và các sở, ban ngành tổ chức tập huấn nâng cao năng lực
cho Ban chủ nhiệm Điểm tư vấn.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng cơ
chế, chính sách hỗ trợ Điểm tư vấn, người tự nguyện điều trị tại cộng đồng và tại
Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ theo quy định.
d) Chỉ đạo, hướng dẫn các Điểm tư vấn hoạt động hiệu
quả.
đ) Tổng hợp báo cáo kết quả triển khai, hoạt động của
các Điểm tư vấn theo quy định.
2. Sở Tài chính
Sở Tài chính tính toán cân đối phù hợp với khả năng
của ngân sách, lồng ghép các nhiệm vụ đã được bố trí trong định mức được giao dự
toán đầu năm và nhiệm vụ chuyên môn của các ngành và theo phân cấp ngân sách.
3. Sở Y tế
Phối hợp Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ được cơ cấu tham gia hoạt động
của các Điểm tư vấn.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tổ
chức tuyên truyền kế hoạch trên các phương tiện thông tin đại chúng.
5. Công an thành phố
Đảm bảo an ninh, trật tự và hướng dẫn việc sử dụng
công cụ hỗ trợ phục vụ công tác bảo vệ tại các Điểm tư vấn.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố và các đoàn thể hợp thực hiện việc giám sát, phát hiện, vận động, hỗ
trợ người nghiện ma túy cai nghiện, giải quyết tốt dạy nghề, tạo việc làm, giúp
đỡ người sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng.
7. Ủy ban nhân dân quận, huyện có Điểm tư vấn
trên địa bàn
a) Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
phối hợp các cơ quan, tổ chức đoàn thể tuyên truyền kế hoạch thực hiện mô hình
Điểm tư vấn đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân thuộc địa bàn quản lý.
b) Quyết định thành lập và ban hành Quy chế hoạt động
Điểm tư vấn.
c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ
chức tuyên truyền, vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị nghiện tại Điểm
tư vấn; giúp đỡ người sau cai nghiện học nghề, tạo việc làm để ổn định cuộc sống
và phòng, chống tái nghiện.
Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc sở, Thủ
trưởng các cơ quan, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện triển khai
thực hiện tốt kế hoạch. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc,
các đơn vị phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo
Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Tâm
|