|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 61/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 29
tháng 3 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ VÌ SỰ TIẾN BỘ
CỦA PHỤ NỮ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2018
Thực hiện Quyết định số
2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc
gia về Bình đẳng giới (BĐG) giai đoạn 2011- 2020; Công văn số 555/LĐTBXH- BĐG
ngày 06/2/2018 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn triển
khai công tác BĐG năm 2018; UBND tỉnh Lạng Sơn xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện công tác BĐG và Vì sự tiến bộ của Phụ nữ (VSTBCPN) trên địa bàn tỉnh năm
2018, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
nhằm nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, các
ngành, đoàn thể trong chỉ đạo thực hiện công tác BĐG và hoạt động VSTBCPN;
tuyên truyền, phổ biến và vận động Nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo, điều hành của tỉnh liên quan đến
BĐG, VSTBCPN.
2. Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả Chiến lược Quốc gia về BĐG giai đoạn 2011 - 2020, Chương trình hành động Quốc
gia về BĐG giai đoạn 2016 - 2020. Tạo điều kiện để Phụ nữ được tham gia vào các
lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; tạo cơ hội tham gia và thụ hưởng
bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới.
3. Các Sở, ngành, đoàn thể tỉnh,
Ủy ban nhân dân các cấp bám sát nhiệm vụ của kế hoạch để xây dựng nội dung nhiệm
vụ, giải pháp năm 2018 bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế, đúng tiến độ thời
gian; chú trọng triển khai thực hiện Tháng hành động vì BĐG và phòng, chống bạo
lực trên cơ sở giới...
II. NỘI DUNG
HOẠT ĐỘNG
1. Tăng cường
các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục chính sách, kiến thức về giới và
BĐG
- Tiếp tục duy trì và tổ chức
hoạt động truyền thông thường xuyên về BĐG với hình thức phong phú, đa dạng, hướng
đến nhóm đối tượng cụ thể và phù hợp với cơ sở, đặc biệt vùng sâu, vùng xa khó
khăn để nâng cao hiệu quả. Khuyến khích sự tham gia của nam giới trong các hoạt
động BĐG. Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn tuyên truyền, phổ biến Luật BĐG và các
văn bản có liên quan1. Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp
tổ chức triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Hội liên hiệp Phụ nữ các cấp;
biểu dương, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác BĐG và VSTBCPN.
Phát hiện, ngăn chặn, giải quyết, khắc phục kịp thời các hành vi, vụ việc bạo lực,
ngược đãi đối với phụ nữ..., phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu Chiến lược
Quốc gia về BĐG giai đoạn 2011 - 2020.
- Đa dạng các hình thức tuyên
truyền phổ biến, giáo dục: Thông qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, nói chuyện
chuyên đề, tham quan học tập kinh nghiệm, các cuộc thi tìm hiểu; xây dựng và tổ
chức chương trình truyền thông tại cộng đồng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền
qua các phương tiện thông tin đại chúng và các sản phẩm truyền thông như: Tờ
rơi, pano, áp phích, tranh cổ động về BĐG. Tuyên truyền về thực hiện chế độ,
chính sách đối với lao động nữ tại các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị trên địa
bàn.
2. Nâng cao
năng lực quản lý nhà nước về BĐG và lồng ghép vấn đề BĐG trong xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật
- Kịp thời kiện toàn đội ngũ
cán bộ làm công tác BĐG và VSTBCPN ở các cấp, phân công rõ trách nhiệm đơn vị,
phòng, ban, cán bộ, công chức làm công tác BĐG ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
- Tổ chức tập huấn kiến thức về
giới, BĐG và kỹ năng lồng ghép vấn đề BĐG trong hoạch định và thực thi chính
sách cho cán bộ quản lý nhà nước về BĐG, cán bộ thanh tra, cán bộ tư pháp,
phóng viên, biên tập viên, thành viên Ban VSTBCPN cấp tỉnh, cấp huyện, cán bộ
làm công tác Lao động, Thương binh, Xã hội, Dân tộc và cộng tác viên cấp xã.
3. Tổ chức
Tháng hành động vì BĐG và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới từ ngày
15/11/2018 đến ngày 15/12/2018
Tổ chức Tháng hành động theo chủ
đề và hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Huy động sự tham gia của
các tầng lớp nhân dân, cơ quan, đoàn thể; thu hút sự tham gia của các cơ quan
thông tin đại chúng để tuyên truyền các hoạt động của Tháng hành động. Các hoạt
động phát động tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được triển khai trong khoảng
thời gian tuần đầu của Tháng hành động.
4. Tổ chức
triển khai hiệu quả các Chương trình, Đề án về BĐG và VSTBCPN
- Thực hiện Quyết định số
1696/QĐ-TTg ngày 02/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành
động Quốc gia về BĐG giai đoạn 2016 - 2020 với các nhóm hoạt động: Truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội để nâng cao nhận thức và chuyển đổi hành vi giảm
khoảng cách giới, nâng cao vị thế của Phụ nữ trong một số lĩnh vực, ngành, địa
phương có bất bình đẳng hoặc nguy cơ bất BĐG cao. Lồng ghép thực hiện các nội
dung, chỉ tiêu về BĐG theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, thực hiện các
hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm việc thực hiện chế độ, chính sách đối với
lao động nữ tại các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị trên địa bàn.
- Triển khai Quyết định số
1464/QĐ-TTg ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án
"Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020
và tầm nhìn đến năm 2030", xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới năm 2018, tập trung triển khai các dịch vụ, mô hình hỗ trợ,
can thiệp để phòng ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới, như:
+ Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn
nhân bị bạo lực trên cơ sở giới: Hỗ trợ bảo đảm an toàn, tạm lánh khẩn cấp, dịch
vụ hỗ trợ ban đầu tại Trung tâm Bảo trợ xã hội, Trung tâm xã hội, thực hiện thí
điểm Địa chỉ tin cậy - Nhà tạm lánh tại cộng đồng; cung cấp dịch vụ chăm sóc tối
thiểu cho nạn nhân và tư vấn cho người gây bạo lực tại cơ sở cung cấp dịch vụ ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới. Hỗ trợ chăm sóc, tư vấn cho nạn nhân tại cơ sở
y tế; thành lập và sử dụng đường dây nóng để tư vấn, hỗ trợ nạn nhân; xây dựng
cơ chế phối hợp với các ngành có liên quan trong giải quyết bạo lực trên cơ sở
giới để kết nối dịch vụ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý người gây bạo lực.
+ Duy trì và nhân rộng mô hình
ngăn ngừa giảm thiểu tác hại trên cơ sở giới, Câu lạc bộ BĐG, hôn nhân và gia
đình... tại cộng đồng, nhằm hỗ trợ phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước
ngoài và giảm thiểu tình trạng bạo lực trên cơ sở giới tại vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
+ Triển khai và nhân rộng mô
hình xã, phường, thị trấn an toàn và thân thiện với phụ nữ, trẻ em gái, nhằm bảo
đảm an toàn tại nơi công cộng, thực hiện rà soát các dịch vụ công để có khuyến
nghị phù hợp, tạo cơ chế thu nhận ý kiến phản hồi của người dân về các trường hợp
bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái trên địa bàn toàn tỉnh.
+ Triển khai mô hình trường học
an toàn, thân thiện, nói không với bạo lực và bất BĐG thông qua các hoạt động
thiết thực gắn với học tập, thực hành kỹ năng sống, kỹ năng phòng tránh bạo lực
đối với học sinh; cung cấp thông tin cho phụ huynh về biện pháp phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực tại trường học; thiết lập các dịch vụ hỗ trợ, can thiệp ngay tại
trường học, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp đối với người có hành vi bạo lực; lồng
ghép nội dung về phòng, chống bạo lực trong các Câu lạc bộ trong nhà trường và
các hoạt động ngoại khóa của học sinh và giáo viên.
- Thường xuyên tổ chức kiểm
tra, đánh giá và báo cáo tình hình thực hiện của Sở, ngành, đoàn thể tỉnh, huyện,
thành phố và chủ động đề xuất các giải pháp thực hiện.
- Bố trí nguồn nhân lực cho hoạt
động BĐG và VSTBCPN nhằm bảo đảm thực hiện thành công các mục tiêu BĐG.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, pháp luật về BĐG và VSTBCPN.
- Tổ chức khen thưởng, biểu
dương kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác BĐG
và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.
5.
Triển khai các hoạt động Dự án hỗ trợ thực hiện các mục
tiêu quốc gia về BĐG thuộc Chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp
xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội.
6. Công tác
thanh tra, kiểm tra về BĐG
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, pháp luật và các chương trình, kế hoạch
việc thực hiện công tác BĐG và VSTBCPN, đặc biệt ở cấp cơ sở; tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các chương trình, kế hoạch về BĐG và
VSTBCPN.
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện
các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Bình đẳng giới, trong đó có Nghị định số
55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính
về BĐG.
7. Tăng cường
các hoạt động của Ban VSTBCPN
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐG và VSTBCPN; tăng cường công tác tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chính sách, pháp luật về BĐG
và VSTBCPN.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức
kiểm tra, đánh giá hoạt động của Ban VSTBCPN với một số Sở, ban, ngành, đoàn thể,
huyện, thành phố nhằm giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách liên quan đến
BĐG và VSTBCPN, đồng thời đề xuất giải quyết các vấn đề liên quan đến BĐG trong
các lĩnh vực.
- Duy trì hoạt động của Ban
VSTBCPN theo quy chế đã đề ra. Chỉ đạo Ban VSTBCPN các huyện, thành phố, các sở,
ngành rà soát kịp thời kiện toàn, bổ sung quy chế hoạt động cho phù hợp với
tình hình thực tế.
- Tổ chức gặp mặt cán bộ nữ
lãnh đạo chủ chốt của tỉnh và huyện, thành phố nhân dịp các ngày lễ kỷ niệm,
ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10...
- Tăng cường các hoạt động trao
đổi kinh nghiệm giữa các địa phương, cơ quan, đơn vị trong và ngoài nước.
8. Thực hiện
chế độ báo cáo và thu thập số liệu thống kê về BĐG
Báo cáo kết quả thực hiện BĐG 6
tháng và năm của các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố gửi
UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) trước ngày 10/6 đối với báo
cáo 6 tháng, trước ngày 10/12 đối với báo cáo năm.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Các sở, ngành, địa
phương chủ động cân đối kinh phí để triển khai thực hiện nhiệm vụ trên cơ sở dự
toán đã được giao năm 2018.
2. Vận động các doanh
nghiệp, cơ sở, đơn vị, cá nhân ủng hộ.
3. Dự kiến nhu cầu kinh
phí thực hiện công tác VSTBCPN năm 2018 là 100.000.000 đồng, trong đó:
Đơn
vị: Đồng
|
TT
|
NỘI DUNG
|
KINH PHÍ
|
|
1
|
Tổ chức gặp mặt Nữ lãnh đạo tỉnh
nhân dịp kỷ niệm 88 năm ngày thành lập Hội LHPN Việt Nam và ngày Phụ nữ Việt
Nam 20/10
|
30.000.000
|
|
2
|
Công tác kiểm tra, giám sát
|
20.000.000
|
|
3
|
Công tác phí
|
40.000.000
|
|
4
|
Chi trả làm thêm giờ
|
10.000.000
|
|
Tổng cộng:
|
100.000.000
|
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội (Cơ quan quản lý Nhà nước về BĐG, Thường trực Ban VSTBCPN tỉnh)
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan triển khai thực hiện công tác BĐG và VSTBCPN năm 2018 trên địa
bàn tỉnh theo đúng các nội dung yêu cầu, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội và Kế hoạch này.
- Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch tổ chức Tháng hành động về BĐG và phòng chống bạo lực trên cơ
sở giới từ ngày 15/11/2018 - 15/12/2018, hoàn thành dự thảo Kế hoạch gửi UBND tỉnh
trong tháng 10/2018.
- Tổ chức các hoạt động truyền
thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về BĐG và VSTBCPN trên địa bàn tỉnh,
chú trọng các hoạt động tuyên truyền về BĐG tại địa bàn khó khăn, vùng dân tộc,
thiểu số.
- Tập huấn nghiệp vụ công tác
BĐG và VSTBCPN cho đội ngũ cán bộ làm công tác BĐG và VSTBCPN của các Sở,
ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thành phố.
- Tham mưu triển khai các hoạt
động BĐG thuộc phạm vi Chương trình mục tiêu hỗ trợ phát triển hệ thống trợ
giúp xã hội theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Xây dựng Kế hoạch và tổ chức
kiểm tra một số địa phương, đơn vị về công tác BĐG và VSTBCPN.
- Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức Liên hoan tuyên truyền về BĐG,
phòng, chống bạo lực gia đình tỉnh Lạng Sơn năm 2018.
- Theo dõi, đôn đốc thực hiện
công tác BĐG và VSTBCPN, tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác
BĐG và VSTBCPN gửi UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
2. Sở Tư pháp
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
chính sách pháp luật về BĐG và VSTBCPN; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị phối hợp
thực hiện lồng ghép vấn đề BĐG trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn. Tăng cường
công tác trợ giúp pháp lý, phổ biến, giáo dục pháp luật về BĐG phù hợp với từng
địa bàn và đối tượng.
3. Sở Nội vụ
Tiếp tục triển khai thực hiện
các biện pháp bảo đảm BĐG đối với cán bộ, công chức, viên chức tỉnh giai đoạn
2017 - 2020 theo các chỉ tiêu đề ra.
4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh bố trí
ngân sách, bảo đảm nguồn kinh phí tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động
BĐG và VSTBCPN trên địa bàn tỉnh năm 2018.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan
báo chí trên địa bàn đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về BĐG và VSTBCPN; duy trì và xây dựng
chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng tin, bài tuyên truyền nâng cao
nhận thức về BĐG phấn đấu đạt chỉ tiêu đề ra tại Chương trình hành động vì BĐG
trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017-2020
Phối hợp triển khai các hoạt động
tuyên truyền Tháng hành động về BĐG và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.
6. Sở Y tế
Đẩy mạnh thực hiện Chiến lược
Dân số và Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; chú trọng công tác
tuyên truyền nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, đẩy lùi tư tưởng định kiến
giới; triển khai các biện pháp giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi
sinh.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
Đẩy mạnh thực hiện Chiến lược
phát triển gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030 và Kế hoạch
Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục duy trì các mô hình về
phòng chống bạo lực gia đình, mô hình
gia đình hạnh phúc; tăng cường
công tác tuyên truyền nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng bạo lực trên cơ sở giới,
trong đó có vấn đề xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em, chú trọng nâng
cao vai trò của gia đình trong nhận thức và thực hiện BĐG; thực hiện các nội
dung lồng ghép giới và VSTBCPN trong phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa và đô thị văn minh.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo
Thực hiện các nội dung tuyên
truyền, giáo dục về giới, giới tính, sức khỏe sinh sản, BĐG cho học sinh, sinh
viên. Triển khai các hoạt động phòng chống bạo lực học đường.
9. Công an tỉnh
Triển khai các giải pháp nhằm
giảm thiểu bạo lực, buôn bán phụ nữ và trẻ em gái. Tổ chức phối hợp tuyên truyền
pháp luật về BĐG trong lực lượng Công an.
10. Các Sở, ban, ngành, đoàn
thể tỉnh
Căn cứ Kế hoạch này, tùy vào điều
kiện thực tế tại cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ
BĐG năm 2018; chịu trách nhiệm lồng ghép các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ
của ngành với các chương trình mục tiêu và các chương trình khác theo hướng
dành ưu tiên cho trẻ em gái và phụ nữ; báo cáo kết quả thực hiện thuộc lĩnh vực
phụ trách gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp chung, báo cáo
theo quy định
11. Đề nghị Uỷ ban MTTQ Việt
Nam tỉnh và các đoàn thể tăng cường công tác phối hợp trong tuyên truyền, vận
động đoàn viên, hội viên, Nhân dân thực hiện và tăng cường vai trò giám sát
trong triển khai thực hiện Kế hoạch.
12. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
Xây dựng kế hoạch và triển khai
thực hiện nhiệm vụ BĐG trên địa bàn huyện, thành phố; thu thập thông tin, tổng
hợp báo cáo và các số liệu về bình đẳng giới tại địa phương; sơ kết, tổng kết,
báo cáo đánh giá kết quả thực hiện công tác BĐG gửi Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội để tổng hợp báo cáo theo quy định.
- Triển khai Kế hoạch thực hiện
Đề án phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020.
Thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại,
tố cáo về BĐG.
- Bố trí cán bộ và ưu tiên bố
trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện tốt các nhiệm vụ công
tác BĐG và VSTBCPN, trong đó cần lưu ý thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như
tổ chức triển khai các văn bản, chính sách về BĐG và VSTBCPN; tổ chức triển
khai thực hiện Tháng hành động vì BĐG và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới tại
địa phương.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện
Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQ VN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PVP UBND tỉnh, các phòng: KGVX, TH, TH-CB;
- Lưu: VT, KGVX (PT).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Tiến Thiệu
|