|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4238/KH-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 07 tháng 5 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CHỈ THỊ CỦA TỈNH ỦY VỀ XÂY DỰNG Ý THỨC TÔN TRỌNG NHÂN DÂN, PHÁT HUY DÂN CHỦ,
CHĂM LO ĐỜI SỐNG NHÂN DÂN THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH
Thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TU ngày
20/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát
huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh; Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa xây dựng Kế hoạch triển khai Chỉ thị
trên như sau:
I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Tổ chức học tập và thực hiện
chuyên đề năm 2019 “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm
lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
b) Tổ chức triển khai thực hiện tốt
Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 20/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng ý thức
tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
c) Xác định các nội dung, nhiệm vụ,
giải pháp tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 20-CT/TU ngày
20/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Yêu cầu
a) Việc quán triệt và thực hiện các
Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 20-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh,
các văn bản chỉ đạo về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh với chuyên đề năm 2019 “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân
chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”
là trách nhiệm của từng đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;
các cơ quan, đơn vị.
b) Xác định nhiệm vụ, trách nhiệm cụ
thể đối với từng tổ chức, cá nhân. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây
dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung, nhiệm
vụ được phân công tại các Chỉ thị và Kế hoạch này một cách đồng bộ, có trọng
tâm, trọng điểm. Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm, tạo
sự đồng thuận cao của toàn xã hội trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật.
c) Quá trình thực hiện phải thường
xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát, điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ cho phù hợp với
các nhiệm vụ được giao và yêu cầu của thực tiễn; đề cao tinh thần chủ động của
các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp
tục quán triệt đầy đủ tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, về “dân làm gốc”; về ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân
chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên
truyền nhằm tạo sự đồng thuận xã hội của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức,
đơn vị trong hệ thống chính trị
2. Cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng
chương trình, kế hoạch xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ của
Nhân dân, chăm lo đời sống của Nhân dân trong cơ quan, đơn vị, địa phương mình,
coi đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, tạo động lực để thực hiện các nhiệm vụ
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thời gian hoàn thành: tháng 5/2019.
3. Thực hiện tốt các chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bổ sung, hoàn thiện hệ thống
chính sách, pháp luật
a) Tiếp tục thể chế hóa đường lối, chủ
trương của Đảng thành các quy định cụ thể phù hợp với thực tiễn và đáp ứng lợi
ích, nguyện vọng, chính đáng của Nhân dân. Tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa mối
quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”, phương châm “Dân
biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
b) Tiếp tục quan tâm bổ sung, hoàn
thiện các quy định, quy chế bảo đảm phát huy dân chủ, quyền làm chủ của Nhân
dân, tôn trọng Nhân dân, chăm lo đời sống của Nhân dân.
- Tập trung chỉ đạo thực hiện Quy chế
dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Nhân dân tự do sản xuất, kinh
doanh theo pháp luật, góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, không ngừng
nâng cao đời sống Nhân dân.
- Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ
sở. Triển khai hiệu quả Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị định số
04/2015/NĐ-CP ngày 19/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động
của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số
149/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết Khoản 3 Điều 63
của Bộ luật lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc.
- Thực hiện tốt việc công khai, dân
chủ trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu
tư phát triển kinh tế - xã hội, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi
đất, tái định cư trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng chương trình phát triển
kinh tế, gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh và thực hiện các chủ trương, chính
sách về an sinh xã hội. Mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước phải thuận với lòng dân, xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của
Nhân dân, không để xảy ra tình hạng các chương trình, dự án về kinh tế, văn
hóa, xã hội kém hiệu quả, gây mất lòng tin trong Nhân dân. Khi xây dựng các
chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội cần đảm bảo tính công khai,
minh bạch của các chủ trương, chính sách các dự án phát triển kinh tế - xã hội ở
địa phương theo quy định của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cơ sở. Phải có sự
đánh giá tác động của dự án đến đời sống của người dân.
c) Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện
nay” và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về “tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch
số 35-KH/TU ngày 23/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa thực hiện Nghị
quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường
xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ;
Quyết định số 917/QĐ-UBND ngày 07/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban
hành Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị
quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường
xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Tập trung giải quyết dứt điểm những
bức xúc, nguyện vọng chính đáng hợp pháp của Nhân dân, nhất là những vấn đề
liên quan trực tiếp đến đời sống của Nhân dân. Xử lý kịp thời và dứt điểm các vụ
khiếu kiện đông người, vượt cấp phức tạp liên quan đến đất đai (quy hoạch, giải
tỏa, đền bù,...).
Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức
thực hiện công văn số 9316/UBND-TH ngày 11/9/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc giải quyết các vấn đề tồn đọng, bức xúc trong Nhân dân và các nội dung đột
phá trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội; rà soát lại các đơn thư khiếu nại, tố
cáo, các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp...chưa được xử lý, giải quyết để
xây dựng kế hoạch giải quyết dứt điểm; tránh để tình trạng dây dưa, kéo dài. Thời
gian hoàn thành việc rà soát và xây dựng kế hoạch: tháng 5/2019.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả
công tác tuyên truyền, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của
nhà nước và công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, công chức,
viên chức và quần chúng nhân dân; tăng cường sự chủ động của cấp chính quyền
trong việc theo dõi, nắm bắt thông tin dư luận xã hội và Nhân dân để kịp thời xử
lý những vấn đề phát sinh, vướng mắc, bức xúc trong Nhân dân, hạn chế không để
xảy ra tình hình phức tạp và “điểm nóng” xảy ra trên địa bàn.
- Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền
các cấp phải thực hiện nghiêm túc việc tiếp dân định kỳ hoặc đột xuất để tiếp
nhận thông tin, lắng nghe, đối thoại trực tiếp và xử lý phản ánh, kiến nghị của
Nhân dân về công tác quản lý, điều hành, về thái độ và phong cách làm việc của
cán bộ, công chức, viên chức.
Ủy ban nhân dân các cấp rà soát, sửa
đổi, bổ sung Quy chế đối thoại của Chính quyền với Nhân dân; quy chế tiếp xúc,
đối thoại với Nhân dân, bảo đảm phải có kế hoạch đi cơ sở ít nhất 1 lần/quý. Thời
gian hoàn thành: tháng 5/2019.
- Xây dựng và thực hiện cơ chế bảo vệ,
khuyến khích người dân phản ánh, tố giác và tích cực đấu tranh phòng, chống suy
thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
d) Triển khai thực hiện nghiêm túc
Quyết định số 3777/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020; tập trung đẩy mạnh
cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ nhũng thủ tục gây phiền hà, nhất là các
lĩnh vực liên quan trực tiếp đến phục vụ người dân, đảm bảo thuận lợi cho người
dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết các công việc. Triển khai nghiêm
túc quy định về việc lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của người dân đối với cơ
quan, cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh
nghiệp
e) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức
thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII về Đẩy mạnh
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Quyết tâm thực
hiện tốt nội dung “Đề cao trách nhiệm nêu gương, tự giác học trước, làm theo
trước để nêu gương của người đứng đầu và cán bộ chủ chốt các cấp, của cán bộ, đảng
viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
- Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu
thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 8817/KH-UBND ngày 03/11/2016 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
- Đẩy mạnh tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh; về kết quả thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; về gương
“người tốt, việc tốt”, tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu trong học tập và
làm theo Bác; tích cực vận động cán bộ, công chức, viên chức, các đoàn viên, hội
viên và quần chúng Nhân dân tham gia sáng tác, quảng bá các tác phẩm văn học,
nghệ thuật, báo chí về chủ đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh.
g) Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chuẩn
mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị với
phương châm “sát chức năng, nhiệm vụ, ngắn gọn, dễ nhớ, dễ thực hiện và đánh
giá việc thực hiện.
h) Hoàn thiện chính sách, pháp luật
liên quan đến đạo đức công vụ.
- Đổi mới lề lối, tác phong làm việc,
chấn chỉnh thái độ làm việc; thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức công vụ,
văn hóa công sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo
đức, chuyên sâu nghiệp vụ, tận tụy với công việc, trách nhiệm xã hội, siết chặt
kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ.
Sở Nội vụ tham mưu thực hiện Kế hoạch
số 10316/KH-UBND ngày 22/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện
Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật,
kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương triển
khai thực hiện tốt Đề án văn hóa công vụ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
tại Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018.
3. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy định
số 109-QĐ/TW ngày 03/01/2018 của Ban Bí thư khóa XII về “Công tác kiểm tra của
tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng
viên” trong đó quan tâm tập trung thực hiện nội dung kiểm tra về “ý thức trách
nhiệm phục vụ Nhân dân bằng những việc làm thiết thực, cụ thể; việc giải quyết
các khiếu nại, tố cáo chính đáng của Nhân dân; chống biểu hiện về sự vô cảm,
quan liêu, mệnh lệnh, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho Nhân dân”.
4. Triển khai Nghị quyết số 20-NQ/TW
của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về “tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc
và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới.
Triển khai thực hiện có hiệu quả
Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 12/12/2017 của ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về “tăng
cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới”.
5. Triển khai thực hiện Quyết định số
217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về việc ban hành Quy chế
giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể
chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị
khóa XI ban hành Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính
trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
Ủy ban nhân dân các cấp rà soát, xây
dựng quy chế phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, tổ chức chính trị -
xã hội cùng cấp để bảo đảm chức năng giám sát và phản biện xã hội; tham gia góp
ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và 218-QĐ/TW
ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị.
Việc xây dựng các chương trình, quy
chế phối hợp phải chặt chẽ, tránh chồng chéo, hình thức; phân công rõ trách nhiệm
cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp.
6. Triển khai thực hiện có hiệu quả
Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư khóa XII về giám sát của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân đối với việc
tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và
cán bộ, đảng viên.
7. Tập trung bồi dưỡng kỹ năng giao
tiếp, tác phong hành chính, đạo đức công vụ.... vào kế hoạch bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức hàng năm.
Giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức
Tỉnh ủy tham mưu triển khai thực hiện nội dung này.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp
thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Theo chức năng, thẩm quyền, nhiệm
vụ được giao, trên cơ sở những nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch này để xây dựng
kế hoạch triển khai tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình cho phù hợp với tình
hình thực tiễn.
b) Tăng cường công tác kiểm tra, đôn
đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này và kế hoạch thực hiện của cơ quan,
đơn vị, địa phương mình; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11 để tổng hợp.
2. Sở Nội vụ
Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này, định kỳ vào ngày 20/11 hàng năm báo cáo và kiến nghị Ủy ban
nhân dân tỉnh các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu
quả.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực
hiện, nếu có vướng mắc kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội
vụ) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT, MN, HP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Đức Vinh
|