ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
40/KH-UBND
|
Cần
Thơ, ngày 15 tháng 3 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ
EM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Quyết định số 234/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Công văn số
1204/LĐTBXH-BVCSTE ngày 13/4/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về
triển khai thực hiện Quyết định số 234/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
Ủy ban nhân dân thành phố Cần
Thơ ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Kiểm soát và ngăn ngừa có hiệu
quả tình trạng trẻ em bị mắc và tử vong do tai nạn, thương tích gây ra, đặc biệt
là tình trạng trẻ em bị đuối nước và tai nạn giao thông. Tập trung vào nhũng
nơi thường xảy ra tai nạn, thương tích đối với trẻ em như ở gia đình, nơi công
cộng nhằm bảo đảm an toàn cho trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Các mục tiêu cụ thể
a) Giảm tỷ suất trẻ em bị
tai nạn, thương tích xuống còn 100/100.000 trẻ em.
b) Giảm tỷ suất trẻ em bị tử
vong do tai nạn, thương tích xuống còn 03/100.000 trẻ em.
c) 100.000 ngôi nhà thuộc các
hộ gia đình có trẻ em đạt tiêu chí Ngôi nhà an toàn; 100% trường học đạt tiêu
chuẩn Trường học an toàn; 85 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an
toàn.
d) 90% trẻ em trong độ tuổi
tiểu học, trung học cơ sở biết các quy định về an toàn giao thông.
đ) 75% trẻ em trong độ tuổi
tiểu học và trung học cơ sở biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước.
e) 75% trẻ em sử dụng áo
phao khi tham gia giao thông đường thủy.
g) 100% các quận, huyện triển
khai thí điểm chương trình bơi an toàn cho trẻ em.
h) 100% cán bộ cấp huyện và
80% cán bộ cấp xã, cộng tác viên, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ, chăm
sóc trẻ em được tập huấn về kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
100% nhân viên y tế ấp, khu vực, nhân viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ
cứu, cấp cứu ban đầu cho trẻ em bị tai nạn, thương tích.
II. ĐỐI
TƯỢNG VÀ PHẠM VI CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Đối tượng
Trẻ em dưới 16 tuổi; các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện việc phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em.
2. Phạm vi
Chương trình được thực hiện
trên phạm vi toàn thành phố.
3. Thời gian: Từ năm
2017 đến năm 2020
III. NỘI
DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội
a) Đẩy mạnh các hoạt động
truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn,
thương tích cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội.
b) Tăng cường các chiến dịch
truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống
đuối nước, tai nạn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng như:
Báo, Đài phát thanh truyền hình, Đài truyền thanh các quận, huyện, Đài truyền
thanh các xã, phường, thị trấn.
c) Tổ chức các hoạt động
truyền thông trực tiếp về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em với các hình
thức đa dạng, phong phú và phù hợp tại gia đình, trường học và cộng đồng như:
- Tổ chức chiến dịch truyền
thông về phòng, tránh tai nạn, thương tích trẻ em;
- Tổ chức Diễn đàn, Hội thi:
Trẻ em với phòng, chống tai nạn, thương tích;
d) Nhân bản, in ấn các tài
liệu, sản phẩm truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
đ) Tổ chức tập huấn về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho công chức, viên chức làm công tác
bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan; tập huấn cho đội
ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên, nhân viên y tế ở cơ sở về phòng, chống tai
nạn, thương tích trẻ em và sơ cứu, cấp cứu ban đầu.
2. Xây dựng
Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
a) Xây dựng mô hình điểm
Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em; tổ chức đoàn liên
ngành thực hiện rà soát, kiểm tra, đánh giá mức độ đạt được Ngôi nhà an toàn và
nhân rộng mô hình trên địa bàn thành phố.
b) Thực hiện các hoạt động
can thiệp, tư vấn trực tiếp tại gia đình, loại bỏ các nguy cơ để phòng, chống
tai nạn, thương tích cho trẻ em.
c) Tổ chức các buổi nói chuyện
chuyên đề, thực hiện các hoạt động truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em cho các bậc cha mẹ, người chăm sóc trẻ áp dụng thực hiện các tiêu
chuẩn quy định về Ngôi nhà an toàn.
3. Xây dựng
Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
a) Xây dựng thí điểm, đánh
giá và nhân rộng Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại
các trường mần non, trường tiểu học, trung học cơ sở. Tổ chức hoạt động ngoại
khóa cho học sinh về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
b) Triển khai các hoạt động
can thiệp, cải tạo môi trường học tập, vui chơi nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai
nạn, thương tích trong trường học.
c) Tổ chức các buổi nói chuyện
chuyên đề, thực hiện các hoạt động truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em cho giáo viên áp dụng thực hiện các tiêu chuẩn quy định về Trường học
an toàn.
d) Tổ chức kiểm tra, giám
sát, đánh giá công nhận các trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em.
4. Xây dựng
Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
a) Xây dựng thí điểm, đánh
giá và nhân rộng mô hình Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em. Củng cố và duy trì hoạt động hiệu quả của Ban chỉ đạo phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em của ngành y tế. Triển khai các hoạt động chuyên môn kỹ thuật
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng. Phát triển hệ thống
sơ cứu, cấp cứu, vận chuyển cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn, thương
tích tại cộng đồng và tại các cơ sở y tế.
b) Rà soát và hoàn thiện các
tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn. Theo dõi, giám sát về tình hình tai nạn, thương
tích trẻ em và công nhận cộng đồng đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em.
5.
Phòng, chống tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em
a) Xây dựng thí điểm, đánh
giá và nhân rộng mô hình An toàn giao thông đường bộ cho trẻ em tại các trường
mần non, trường tiểu học, trung học cơ sở. Tổ chức hoạt động ngoại khóa nhằm
nâng cao kiến thức, kỹ năng an toàn khi tham gia giao thông đường bộ, sơ cứu, cấp
cứu tai nạn giao thông cho học sinh. Tổ chức thực hiện các hoạt động can thiệp
nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em.
b) Rà soát và hướng dẫn sử dụng
các trang thiết bị an toàn khi tham gia giao thông đường bộ cho trẻ em.
c) Rà soát và hoàn thiện các
quy định về an toàn giao thông đường bộ; kiểm tra, giám sát về thực hiện các
quy định an toàn giao thông đường bộ cho trẻ em.
6.
Phòng, chống đuối nước trẻ em
a) Tổ chức các lớp tập huấn
nâng cao năng lực phòng tránh tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em tại cộng đồng
cho cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp huyện, xã, đội ngũ cộng tác
viên ấp, khu vực, cán bộ Hội phụ nữ, cán bộ y tế, giáo viên... về kỹ năng
phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; kỹ năng xây dựng kế hoạch triển khai
các hoạt động can thiệp phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em tại cộng đồng;
kỹ năng giám sát qui định về xây dựng “Ngôi nhà an toàn”, “Trường học an toàn”,
“Cộng đồng an toàn” cho trẻ em để phòng tránh tai nạn thương tích và phòng,
tránh đuối nước cho trẻ em...
b) Tổ chức các lớp hướng dẫn
cho bản thân trẻ em về các kỹ năng cơ bản để phòng tránh tai nạn thương tích,
đuối nước cho trẻ em.
IV. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch
được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các sở, ngành liên quan và
các địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, ngoài ra các cơ
quan, đơn vị, các địa phương cần tổ chức vận động nguồn lực đóng góp từ nhân
dân, kêu gọi sự tài trợ từ các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp các nhà hảo tâm
trong và ngoài thành phố... để thực hiện tốt kế hoạch phòng, chống tai nạn
thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội
a) Chủ trì, phối hợp các sở,
ban, ngành, đoàn thể thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện và các ngành đoàn
thể triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
theo Quyết định số 234/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016
- 2020.
b) Tổ chức các hoạt động
truyền thông nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em; xây dựng Ngôi
nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; xây dựng, vận hành hệ thống
theo dõi, giám sát, đánh giá về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em;
c) Phối hợp mở các lớp tập
huấn cho cán bộ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội nhằm nâng cao nhận thức
và kỹ năng truyền thông về công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em,
loại bỏ các nguy cơ gây tai nạn thương tích trẻ em; kiểm tra, giám sát việc thực
hiện các quy định an toàn phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, đánh giá việc
thực hiện các tiêu chí về Ngôi nhà an toàn.
2. Sở Y tế
Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh trong việc thực hiện cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn, thương
tích; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em; xây dựng Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chỉ đạo thực hiện công tác
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong trường học; nâng cao năng lực
cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em; Xây dựng trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em.
4. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì triển khai thực hiện
công tác phòng, chống tai nạn giao thông đường bộ, đường thủy cho trẻ em; nâng
cao năng lực cho đội ngũ cán bộ của ngành giao thông vận tải về phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em.
5. Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch
Chủ trì, phối hợp lồng ghép
nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong công tác gia đình; tăng
cường công tác quản lý các hồ bơi và hoạt động dạy bơi cho trẻ em, nâng cao
năng lực cho đội ngũ cán bộ văn hóa, thể thao và du lịch về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em.
Tiếp tục triển khai có hiệu
quả Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn
2011-2030 (theo Quyết định số 641/QĐ-TTg ngày 28/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ)
và Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020 (theo Quyết định
số 2198/QĐ-TTg ngày 03/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ).
6. Công an, Cảnh sát
phòng cháy và chữa cháy thành phố
Phối hợp triển khai các hoạt
động tuyên truyền về an toàn giao thông đường bộ và đường thủy nội địa; tăng cường
kiểm tra và kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm an toàn giao thông đường
bộ và đường thủy nội địa; phòng cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí vật liệu nổ và
các vi phạm qui định về trật tự an toàn xã hội; thiết lập hệ thống thống kê, quản
lý, khai thác cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em liên quan đến tai nạn
giao thông đường bộ, đường thủy; tai nạn, thương tích do cháy, nổ và các hành
vi tội phạm xâm hại trẻ em; giám sát thực hiện công tác phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em tại công an các địa phương.
7. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tham mưu lập dự toán chi ngân sách hằng năm thực hiện Kế
hoạch; hướng dẫn và kiểm tra việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch
theo đúng quy định.
8. Đài Phát thanh và Truyền
hình thành phố, Báo Cần Thơ: Phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan
xây dựng phóng sự, đưa tin, bài về các quy định của pháp luật liên quan đến
phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước tại cộng đồng, đặc biệt
tập trung đối tượng là trẻ em vào các dịp cao điểm như trong các dịp nghỉ hè và
các địa điểm, khu vực có nguy cơ cao về tai nạn thương tích, đuối nước.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể thành phố
a) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố chủ trì, phối hợp tổ chức phát động phong trào toàn dân bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân
chấp hành pháp luật về trẻ em, luật giao thông, xây dựng các mô hình: “Cộng đồng
an toàn”, “Ngôi nhà an toàn” và “Trường học an toàn”, xây dựng cuộc sống an
toàn, lành mạnh và thân thiện đối với trẻ em. Giám sát việc chấp hành pháp luật
về trẻ em và việc phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
b) Hội Liên hiệp phụ nữ
thành phố; Hội Nông dân thành phố triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn
các kiến thức về phòng, chống tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ
em cho cán bộ Hội các cấp và các bậc cha mẹ; phổ biến các quy định về phòng, chống
tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em; đưa việc xây dựng “Ngôi
nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn” vào nội dung sinh hoạt Câu lạc bộ của các cấp
Hội.
c) Đoàn thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh thành phố phối hợp với các ngành liên quan tổ chức chiến dịch ra
quân phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; hằng năm tổ chức tập huấn cho mạng
lưới đoàn viên thanh niên các cấp về phòng, chống tai nạn, thương tích và
phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức các hoạt động sinh hoạt hè cho các em
thiếu nhi trong dịp hè và cuộc thi Tuyên truyền măng non về phòng, chống tai nạn
thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em; tuyên dương các thiếu niên, nhi đồng
điển hình trong hoạt động cứu đuối và tham gia phong trào phòng, chống tai nạn
thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em.
10. Ủy ban nhân dân quận,
huyện.
Ủy ban nhân dân các quận,
huyện xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công trách nhiệm và tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch này tại địa phương; bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch; hàng
quý tổng hợp tình hình tai nạn thương tích trẻ em vào ngày 25 của tháng cuối
quý gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016 - 2020
trên địa bàn thành phố. Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố; Ủy ban
nhân dân quận, huyện, nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá
trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, gửi Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH (b/c);
- TT.TU, TT.HĐND TP (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành TP;
- UBMTTQVN và các đoàn thể TP;
- UBND quận, huyện;
- VP.UBND TP (3C);
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Võ Thành Thống
|