|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 33/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
28 tháng 01 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO VỆ, CHĂM SÓC
SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG, NGƯỜI CAO TUỔI, TRẺ EM, NGƯỜI KHUYẾT TẬT
VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CẦN TRỢ GIÚP XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG
THÁP
Thực hiện Quyết định số
1942/QĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng,
người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội
giai đoạn 2021 - 2030; Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai
thực hiện như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Đối tượng, phạm vi thực hiện:
Các cơ sở trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Tỉnh.
- Đối tượng thụ hưởng: Người
có công, người cao tuổi, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội.
2. Phạm vi: Trên địa bàn
tỉnh Đồng Tháp.
3. Thời gian thực hiện Kế hoạch
Từ 2021 đến năm 2030, chia theo
2 giai đoạn: Từ năm 2021 - 2025 và từ năm 2026 - 2030.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Củng cố, đổi mới, hoàn thiện tổ
chức bộ máy, cơ chế hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội phù
hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
và chất lượng cung cấp dịch vụ của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
nhằm đảm bảo cho các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận nhanh, kịp thời các dịch
vụ y tế phù hợp theo hướng toàn diện, liên tục và hiệu quả. Lồng ghép các hoạt
động tăng cường sức khỏe, phòng ngừa, chăm sóc y tế, phục hồi chức năng kết hợp
với các hoạt động trợ giúp xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho đối tượng,
góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm và phát triển bền vững.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2021 -2025
- Tối thiểu 70% cơ sở điều dưỡng
người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy bảo đảm đủ điều
kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng.
- Tối thiểu 01 cơ sở xã hội
nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến
xã.
- Phấn đấu 50% đối tượng của
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe
điện tử.
- Từng bước đầu tư, nâng cấp
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo kế hoạch của ngành Y tế và
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
b) Giai đoạn 2026 - 2030
- 100% cơ sở điều dưỡng người
có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy bảo đảm đủ điều kiện
chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng.
- Tối thiểu 02 cơ sở xã hội
nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến
xã.
- Tối thiểu 30% cơ sở xã hội
nuôi dưỡng, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy thực hiện được ít nhất
80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến xã.
- Phấn đấu 80% đối tượng của
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe
điện tử.
- Đầu tư, nâng cấp các cơ sở
chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo kế hoạch của ngành Y tế và ngành Lao động
- Thương binh và Xã hội.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Củng cố, hoàn thiện các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
- Việc củng cố, hoàn thiện các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội đảm bảo hài hòa với quy hoạch tổng thể
của mạng lưới cơ sở y tế. Phân loại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
theo phân hạng bệnh viện, tiêu chí y tế tuyến xã để có cơ chế hoạt động, đầu tư
phù hợp.
- Tổ chức thống nhất mô hình y
tế tại cơ sở điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy nhằm phát hiện sớm bệnh tật, quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu, chăm
sóc, phục hồi chức năng cho đối tượng.
- Rà soát, sắp xếp, bố trí đủ số
lượng y sỹ, bác sỹ, kỹ thuật viên phục hồi chức năng làm việc tại cơ sở chăm
sóc sức khỏe lao động - xã hội theo vị trí việc làm, khối lượng công việc phù hợp
với nhu cầu của cơ sở và điều kiện thực tế của tỉnh; cơ sở, bảo đảm theo dõi,
thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng
cho đối tượng.
2. Đổi mới, hoàn thiện chức
năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động
- xã hội
- Xây dựng và thực hiện cơ chế
phối hợp hoạt động giữa các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội với các
cơ sở y tế của ngành Y tế trên địa bàn.
- Thực hiện tin học hóa hoạt động
của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội và quản lý hồ sơ theo dõi sức khỏe
cho đối tượng; đồng bộ và kết nối thông tin giữa cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động
- xã hội với y tế tuyến huyện, tuyến Trung ương của ngành Y tế để theo dõi, quản
lý sức khỏe cho đối tượng. Ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo, tập huấn
và khám chữa bệnh từ xa; xây dựng và triển khai thực hiện bệnh án điện tử; xây
dựng phần mềm, ứng dụng trên điện thoại để giao tiếp, kết nối đối tượng với các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội nhằm chia sẻ thông tin, cảnh báo sức
khỏe, hỗ trợ thăm khám, kiểm tra sức khỏe, phát hiện sớm các bệnh không lây nhiễm
và sức khỏe tâm thần cho các đối tượng.
- Tham gia các hoạt động truyền
thông nâng cao nhận thức, vận động đối tượng chính sách xã hội thuộc quản lý của
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tham gia bảo hiểm y tế.
3. Nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
Tập huấn nâng cao năng lực cho
cán bộ, nhân viên y tế, phục hồi chức năng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc, điều
dưỡng và phục hồi chức năng; huấn luyện kỹ năng chăm sóc và phục hồi chức năng
cho các đối tượng tại gia đình.
4. Đổi mới cơ chế cung cấp dịch
vụ, cơ chế tài chính, nguồn lực hỗ trợ cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động -
xã hội
- Vận động nguồn lực hỗ
trợ khám, chữa bệnh đối với người có công, người cao tuổi, người khuyết tật,
người tâm thần, trẻ em, người nghèo, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,
người có thu nhập thấp.
- Vận động nguồn lực hỗ trợ các
đối tượng, bảo đảm khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng tại các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.
6. Hỗ trợ nâng cấp, cải tạo
cơ sở vật chất của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
Căn cứ cụ thể vào tình hành
ngân sách trong giai đoạn từ nay đến năm 2030, ngân sách địa phương ưu tiên hỗ
trợ cải tạo, nâng cấp cho các cơ sở trực thuộc ngành Lao động - Thương binh và
Xã hội như Trung tâm đón tiếp thân nhân liệt sĩ và điều dưỡng người có công,
Trung tâm Bảo trợ Xã hội Tổng hợp Tỉnh và Cơ sở cai nghiện Tỉnh.
7. Truyền thông nâng cao nhận
thức chăm sóc sức khỏe cho đối tượng
- Truyền thông, nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và cộng đồng xã hội về vai trò, vị trí của công tác
chăm sóc sức khỏe ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; kỹ năng chăm sóc, điều
dưỡng và phục hồi chức năng đối với thương, bệnh binh, người khuyết tật, người
cao tuổi và đối tượng có hoàn cảnh khó khăn khác.
- Phổ biến pháp luật về lĩnh vực
chăm sóc sức khỏe ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho cán bộ, nhân viên
thuộc cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.
V. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Ngân sách nhà nước bố trí
trong dự toán chi thường xuyên và kế hoạch đầu tư công trung hạn hằng năm theo
phân cấp hiện hành của các cơ quan, đơn vị; các chương trình, dự án, vốn ODA, đề
án liên quan khác.
2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì phối hợp với các sở,
ngành liên quan xây dựng và triển khai kế hoạch.
- Truyền thông nâng cao nhận thức;
phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán
bộ, nhân viên làm công tác y tế lao động - xã hội.
- Tổ chức thực hiện đầu tư nâng
cấp, cải tạo cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị cho cơ sở chăm sóc sức khỏe
lao động - xã hội trên địa bàn.
- Phối hợp với các sở, ngành
tham mưu UBND Tỉnh báo cáo định kỳ hằng năm, báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu)
và gửi các bộ, ngành Trung ương theo yêu cầu.
2. Sở Y tế
- Hỗ trợ công tác tập huấn cho
cán bộ, nhân viên y tế của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội trên địa
bàn và hướng dẫn thực hiện các quy định về Giấy phép hoạt động, danh mục kỹ thuật
khám bệnh, chữa bệnh, Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh cho các cơ sở
chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.
- Nghiên cứu, hoàn thiện các
quy định về chuyển tuyến, thông tuyến khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, bảo đảm các
cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được nằm trong tuyến khám, chữa
bệnh bảo hiểm y tế để các đối tượng là người có công, người cao tuổi, trẻ em,
người khuyết tật và các đối tượng cần sự chăm sóc đặc thù khác được hưởng đầy đủ
các chế độ về bảo hiểm y tế.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tổng hợp, tham mưu UBND Tỉnh phân bổ vốn đầu tư công
trung hạn, hằng năm để thực hiện các dự án đầu tư nâng cấp, cải tạo cơ sở vật
chất, cung cấp trang thiết bị cho các cơ sở trực thuộc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội Tỉnh theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định liên
quan.
4. Sở Tài chính
Hằng năm, trên cơ sở đề xuất của
các đơn vị và khả năng cân đối ngân sách, báo cáo UBND Tỉnh trình Hội đồng nhân
dân Tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên để triển khai Kế hoạch theo quy định;
hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí theo quy định.
5. Bảo hiểm xã hội Tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và các huyện, thành phố tuyên truyền, vận động
người dân tham gia bảo hiểm y tế bằng nhiều hình thức nhằm mở rộng diện bao phủ
bảo hiểm y tế và bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người tham gia bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế nhất là người có công cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người
khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội.
6. Các sở, ngành có liên
quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Trên cơ sở phạm vi chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị tham gia tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
8. Các cơ quan Báo Đồng
Tháp, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Cổng Thông tin điện tử Tỉnh
Chủ động xây dựng chương trình,
chuyên trang, chuyên mục, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về Chương
trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng,
người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội,
giai đoạn 2021 - 2030.
9. UBND các huyện, thành phố
Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chỉ đạo các phòng ban, đơn vị liên quan triển khai thực
hiện Kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch “Nâng cao
chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi,
trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội trên địa bàn Tỉnh
đến năm 2030”. UBND Tỉnh yêu cầu các Sở, ngành có liên quan, UBND các huyện,
thành phố phối hợp tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTB&XH;
- Chủ tịch và các PCT/UBND Tỉnh;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể Tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo ĐT, Đài PT&TH, Cổng TTĐTĐT;
- Lưu: VT, THVX(Tuyen).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Tấn Bửu
|