|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3065/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
17 tháng 5 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
LIÊN KẾT PHÁT TRIỂN DU LỊCH GIỮA 03 ĐỊA PHƯƠNG: THÀNH PHỐ
TAM KỲ, HUYỆN NÚI THÀNH VÀ HUYỆN PHÚ NINH ĐẾN NĂM 2025
Thực hiện Chương trình làm việc
số 05-CTr/BCĐ ngày 16/9/2021 của Ban Chỉ đạo xây dựng và phát triển Đô thị loại
I trực thuộc tỉnh; Quyết định số 2596/QĐ- UBND ngày 12/9/2021 của UBND tỉnh về
ban hành Chương trình phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đến năm 2025, tầm nhìn
đến năm 2030; Quyết định số 2090/QĐ- UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh phê duyệt
Đề án định hướng phát triển du lịch phía Nam tỉnh Quảng Nam đến năm 2025; theo
đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình 144/TTr-SVHTTDL ngày
13/5/2022; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch liên kết phát triển du lịch giữa 03 địa
phương: thành phố Tam Kỳ, huyện Núi Thành và huyện Phú Ninh đến năm 2025 với
các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Phát huy tiềm năng, lợi thế về
giá trị tài nguyên du lịch của các địa phương trong chương trình liên kết, đẩy
mạnh hợp tác phát triển du lịch, nâng cao hiệu quả hoạt động kết nối phát triển
du lịch, qua đó góp phần tăng trưởng kinh tế - xã hội, thu hút khách du lịch đến
các địa phương liên kết.
- Triển khai các nội dung trong
Biên bản ghi nhớ liên kết phát triển du lịch giữa thành phố Tam Kỳ, huyện Núi
Thành và huyện Phú Ninh.
- Tạo môi trường giao lưu, liên
kết các doanh nghiệp du lịch trong vùng cùng nghiên cứu phát triển sản phẩm, đầu
tư, khai thác dịch vụ du lịch.
- Xác định các nhiệm vụ trọng
tâm cần triển khai thực hiện đến năm 2025 nhằm phát triển liên kết du lịch tại
03 địa phương đạt mục tiêu, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tiễn.
2. Yêu cầu
- Hợp tác trên tinh thần tự
nguyện, gắn kết, tương trợ, cùng phát triển; có bước đi thích hợp, theo từng giai
đoạn, mục tiêu cụ thể, trên cơ sở lựa chọn những nội dung, lĩnh vực thiết thực,
trọng điểm cho phát triển du lịch của các địa phương.
- Nội dung phối hợp phải được
các địa phương xây dựng thành kế hoạch cụ thể, có mục tiêu rõ ràng, thời gian
và bố trí kinh phí thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Công tác
quản lý nhà nước về du lịch và công tác triển khai, đánh giá chương trình liên
kết
1.1. Công tác quản lý nhà nước
về du lịch
- Nội dung:
+ Thiết lập đầu mối liên hệ,
thường xuyên trao đổi báo cáo ngành, thông tin quy hoạch, định hướng phát triển
du lịch, kế hoạch tổ chức các lễ hội, sự kiện của các địa phương; hỗ trợ, chia
sẻ các mô hình, kinh nghiệm phát triển du lịch; duy trì hoạt động trao đổi
thông tin qua nhóm zalo của lãnh đạo UBND huyện, thành phố và nhóm zalo của Tổ
quản lý nhà nước (Phòng Văn hóa & Thông tin).
+ Tăng cường công tác quản lý
điểm đến, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch
trên địa bàn; tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng để xây dựng môi trường
du lịch văn minh, thân thiện.
+ Tổ chức các đoàn công tác học
tập kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch nhằm nâng cao nghiệp vụ quản lý
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ về du lịch.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch; Hiệp hội Du lịch tỉnh và các đơn vị, địa phương liên quan.
1.2. Công tác triển khai và
đánh giá chương trình liên kết
Vào tháng 10 hằng năm, Trưởng
nhóm tổ chức họp đánh giá chương trình liên kết trong năm, thảo luận xây dựng kế
hoạch thực hiện chung cho 03 địa phương trong năm tiếp theo để làm cơ sở cho
các địa phương xây dựng kế hoạch trình cấp có thẩm quyền cho chủ trương và cấp
kinh phí thực hiện.
Cơ chế chủ trì luân phiên Trưởng
nhóm liên kết giữa các địa phương như sau:
- Năm 2022: UBND thành phố Tam
Kỳ.
- Năm 2023: UBND huyện Núi
Thành.
- Năm 2024: UBND huyện Phú
Ninh.
- Năm 2025: Sở Văn hoá, Thể
thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi
Thành, Phú Ninh tổ chức đánh giá tổng kết chương trình liên kết.
2. Phát triển
nguồn nhân lực du lịch
- Nội dung đào tạo: tổ chức các
chuyên đề đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nguồn nhân lực ngành du lịch cho
các huyện, thành phố trong vùng liên kết: kỹ năng quảng bá, xúc tiến thị trường
du lịch; quản lý khách sạn vừa và nhỏ, homestay; đào tạo hướng dẫn viên tại điểm;
nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong đội ngũ cán
bộ quản lý nhà nước về du lịch và cho các doanh nghiệp; phát triển du lịch
xanh, du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn...
- Thời gian thực hiện: giai đoạn
2022 - 2025: mỗi năm tổ chức ít nhất 02 lớp tập huấn kỹ năng du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch tỉnh; UBND các huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
3. Phát triển
sản phẩm, cơ sở hạ tầng du lịch
3.1. Đầu tư, xây dựng và
phát triển sản phẩm du lịch 3 địa phương
a) Công tác thu hút đầu tư du lịch
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự
án lớn để phát triển các sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng biển, du lịch ven sông, sản
phẩm du lịch đêm, các khu vui chơi giải trí, đặc biệt chú ý phát triển các mô
hình du lịch xanh…
- Đầu tư hạ tầng thiết yếu phục
vụ phát triển du lịch: đường giao thông, bến cảng…
+ Thời gian: năm 2022 - 2025.
+ Đơn vị thực hiện: UBND huyện,
thành phố: Núi Thành, Tam Kỳ và Phú Ninh.
+ Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch
và Đầu tư; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Hiệp hội Du lịch tỉnh; các nhà đầu
tư và các đơn vị liên quan.
- Tổ chức hội nghị chuyên đề về
thu hút đầu tư du lịch thành phố Tam Kỳ - huyện Núi Thành - huyện Phú Ninh.
+ Thời gian: năm 2023.
+ Đơn vị thực hiện: UBND huyện
Núi Thành chủ trì.
+ Đơn vị phối hợp: UBND thành
phố Tam Kỳ và huyện Phú Ninh; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch; Hiệp hội Du lịch tỉnh; các nhà đầu tư; các doanh nghiệp, đơn vị du lịch
và các đơn vị liên quan.
b) Phát triển sản phẩm du lịch
- Nội dung:
+ Tập trung hoàn thiện và khai
thác sản phẩm du lịch tìm hiểu văn hóa lịch sử cách mạng: Tượng đài Mẹ Việt Nam
Anh hùng, Địa đạo Kỳ Anh, Tượng đài Chiến thắng Núi Thành, Nhà Lưu niệm Chủ tịch
Hội đồng Nhà nước Võ Chí Công, Bảo tàng tỉnh, Tháp Chiên Đàn, Tháp Khương Mỹ,
Khổng Miếu, Khu kháng chiến Hạ Lào, Nhà Lưu niệm cụ Phan Chu Trinh, Đình Chiên
Đàn…; kết hợp du lịch sinh thái, du lịch làng quê, làng nghề truyền thống, du lịch
nông nghiệp, du lịch cộng đồng: Hồ Phú Ninh, Bãi sậy sông Đầm, Làng nghệ thuật
cộng đồng Tam Thanh, làng chiếu cói Thạch Tân, Làng du lịch cộng đồng xã đảo
Tam Hải, Làng du lịch sinh thái cộng đồng hố Giang Thơm và vườn cây ăn trái
thôn Tú Mỹ, du lịch biển Tam Thanh, biển Rạng, Danh lam thắng cảnh Thác trắng Hầm
Hô, Mỏ vàng Bồng Miêu, Điểm du lịch cộng đồng Đồi Tam Phương thôn Lộc Ninh, xã
Tam Thành, Làng mộc Vân Hà xã Tam Thành, Làng nghề mây tre đan Phú Thịnh … phục
vụ khách du lịch.
+ Xây dựng và phát triển sản phẩm
hàng lưu niệm đặc trưng tiêu biểu 03 địa phương trên cơ sở các sản phẩm OCOP.
+ Phát triển hệ thống doanh
nghiệp cả về số lượng và chất lượng, tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp
nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp du lịch tại các địa phương.
- Thời gian: năm 2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh; Hiệp hội Du lịch tỉnh; các doanh
nghiệp, đơn vị du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan.
3.2. Hỗ trợ các doanh nghiệp
lữ hành xây dựng và triển khai các chương trình du lịch đến 3 địa phương
- Nội dung: xây dựng các tuyến
du lịch gắn với tham quan các khu di tích lịch sử; các chương trình du lịch
sinh thái cộng đồng; du lịch đường sông; các chương trình văn hóa, trải nghiệm ẩm
thực, làng nghề truyền thống...; đưa ra chính sách giá kích cầu cho vùng liên kết.
- Thời gian: năm 2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh. Trưởng nhóm liên kết hằng năm chủ
trì đề xuất nội dung các tuyến du lịch liên kết.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch; Hiệp hội Du lịch tỉnh; các doanh nghiệp lữ hành, các khu,
điểm du lịch, các cơ sở cung cấp dịch vụ du lịch...
3.3. Vận động các doanh nghiệp
kinh doanh lữ hành tổ chức các tour đưa khách đến 3 địa phương
- Thời gian: hằng năm
- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch tỉnh, Hội Du lịch phía Nam Quảng Nam, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
3.4. Tổ chức các đoàn
famtrip, presstrip trong nước và nước ngoài khảo sát du lịch 3 địa phương
- Nội dung: khảo sát các tuyến
du lịch liên kết gắn với các điểm đến mới khai thác, hấp dẫn tại các địa
phương.
- Thời gian: năm 2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du lịch
tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan.
3.5. Vận động các doanh nghiệp
giảm giá vé và giá các dịch vụ tại các khu, điểm du lịch do doanh nghiệp quản
lý và có thông báo chính thức cho các địa phương liên kết để phối hợp triển
khai thực hiện
- Thời gian: năm 2022 - 2023.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch tỉnh, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn 3 địa phương.
4. Quảng bá
xúc tiến du lịch
4.1. Xây dựng thương hiệu, bộ
nhận diện thương hiệu du lịch cho 03 địa phương
- Thời gian: năm 2024.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh.
4.2. Tổ chức và tham gia quảng
bá tại các sự kiện du lịch trong tỉnh, trong nước và nước ngoài
- Nội dung:
+ Tổ chức các sự kiện: Festival
Du lịch biển Tam Kỳ, Lễ hội Tam Kỳ - Mùa hoa sưa, Tuần du lịch trải nghiệm Địa
đạo Kỳ Anh - Bãi sậy sông Đầm, Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch miền biển,
Chương trình Phú Ninh - Điểm hẹn...
+ Chủ động phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường tham gia quảng bá du lịch 03 địa phương tại
Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh hoặc gửi ấn phẩm quảng bá du lịch để Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch quảng bá tại các sự kiện trong nước và nước ngoài.
- Thời gian: năm 2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch tỉnh; các doanh nghiệp lữ hành, khu, điểm du lịch, cơ sở cung cấp dịch vụ
du lịch và các cơ quan đơn vị liên quan.
4.3. Tăng cường quảng bá du
lịch 3 địa phương trên các kênh truyền thông du lịch trong nước và nước ngoài
a) Đưa tin, bài, phóng sự quảng
bá các điểm đến, sản phẩm du lịch 03 địa phương trên báo, đài, các nền tảng số
về du lịch Quảng Nam...
- Thời gian thực hiện: giai đoạn
2022 - 2025 (Ít nhất mỗi quý 1 bài).
- Đơn vị thực hiện: Sở Thông
tin Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh - Truyền Quảng
Nam, Báo Quảng Nam.
b) Xây dựng video clip quảng bá
chung cho 03 địa phương (dự kiến 01 video clip/năm).
- Thời gian thực hiện: giai đoạn
2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: Trưởng nhóm
liên kết luân phiên hằng năm.
c) Quảng bá điểm đến của 03 địa
phương trên báo, đài, tạp chí chuyên về du lịch trong nước và nước ngoài, các
chương trình trải nghiệm du lịch...
- Thời gian thực hiện: giai đoạn
2022 - 2025.
- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Báo Quảng
Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam.
4.4. Hỗ trợ chia sẻ thông
tin, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quảng bá du lịch; ấn phẩm, vật
phẩm quảng bá du lịch
a) Phối hợp chia sẻ thông tin quảng
bá, kinh nghiệm xây dựng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quảng
bá. Hỗ trợ tiếp nhận ấn phẩm du lịch của các địa phương trong vùng liên kết để
quảng bá tại các điểm tham quan du lịch của địa phương mình.
- Thời gian thực hiện: năm 2022
- 2025.
- Đơn vị thực hiện: 03 địa
phương trong liên kết.
b) Xây dựng bản đồ và cẩm nang
du lịch chung của 03 địa phương trong liên kết.
- Thời gian thực hiện: năm 2022
- 2023.
- Đơn vị thực hiện: UBND thành
phố Tam Kỳ chủ trì, phối hợp với các địa phương trong liên kết thực hiện.
4.5. Quảng bá trực quan du lịch
03 địa phương
- Nội dung: xây dựng pano quảng
bá thông tin, hình ảnh du lịch 03 địa phương đặt tại tuyến đường Võ Chí Công.
- Thời gian thực hiện: năm
2023.
- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện,
thành phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn ngân sách tỉnh.
- Nguồn ngân sách huyện, thành
phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh.
- Nguồn xã hội hóa.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. UBND các huyện, thành
phố trong liên kết căn cứ các nội dung của Kế hoạch phối hợp với các Sở, Ban,
ngành, đơn vị liên quan triển khai tổ chức triển khai thực hiện đạt mục tiêu đề
ra. Các địa phương bố trí kinh phí đảm bảo để thực hiện Kế hoạch này. Đối với
các hoạt động tổ chức chung thì địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì chủ động
xây dựng kế hoạch và kinh phí thực hiện, thông báo cho các địa phương khác biết
để cùng đóng góp kinh phí và tổ chức thực hiện.
Tăng cường công tác quản lý điểm
đến, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch trên địa
bàn; tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng để xây dựng môi trường du lịch
văn minh, thân thiện.
2. Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch: làm đầu mối theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức
thực hiện Kế hoạch; chủ trì tổ chức các nội dung theo nhiệm vụ được phân công;
định kỳ hằng năm, kiểm tra, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo; phối hợp với UBND thành phố Tam Kỳ tổ
chức tổng kết đánh giá nội dung liên kết vào năm 2025.
3. Sở Tài chính tham mưu
UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
tham mưu HĐND tỉnh, UBND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư công để triển khai thực
hiện các dự án có liên quan đến nội dung của Kế hoạch theo khả năng cân đối nguồn
vốn ngân sách của Kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh giai đoạn 2021-2025.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông chủ trì, phối hợp UBND các huyện, thành phố trong công tác đầu tư hệ thống
truyền dẫn băng rộng, wifi phù hợp với quy hoạch, cảnh quan, đảm bảo chất lượng
dịch vụ viễn thông phục vụ khách du lịch.
6. Báo Quảng Nam, Đài
Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam: phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
các địa phương liên quan xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường các
tin, bài tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch 03 địa phương trong liên kết.
7. Các Sở, Ban, ngành
đơn vị liên quan: căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao. tích cực phối hợp với
UBND thành phố Tam Kỳ, huyện Núi Thành, huyện Phú Ninh, Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả.
8. Hiệp hội Du lịch Quảng
Nam
- Vận động các doanh nghiệp du
lịch tích cực tham gia gói kích cầu du lịch, miễn, giảm vé tham quan các khu, điểm
du lịch.
- Giới thiệu chương trình du lịch
03 địa phương đến các doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
- Phối hợp trong công tác đào tạo
nguồn nhân lực du lịch.
Trên đây là Kế hoạch liên kết phát
triển du lịch giữa 03 địa phương: thành phố Tam Kỳ, huyện Núi Thành và huyện
Phú Ninh đến năm 2025; yêu cầu các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành
phố: Tam Kỳ, Núi Thành, Phú Ninh khẩn trương phối hợp triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành liên quan;
- Hiệp hội Du lịch Quảng Nam;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KGVX (Hậu).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Tân
|