|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2970/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
08 tháng 9 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 2215/QĐ-TTG NGÀY
28/12/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA KHẮC PHỤC
HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021 -
2030 CỦA TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Quyết định số 2215/QĐ-TTg
ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động quốc gia khắc
phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2021
- 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội
dung cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIỂM
Khắc phục hậu quả chất độc hóa
học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam là nhiệm vụ cấp bách, có ý nghĩa nhân đạo,
nhân văn sâu sắc, là trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, tổ chức,
cá nhân có liên quan; được tổ chức thực hiện đồng bộ với các mục tiêu, chỉ
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo từng thời điểm, giai đoạn cụ thể, vì mục tiêu bảo
vệ sức khỏe con người, môi trường và phát triển kinh tế, xã hội; được kết hợp,
lồng ghép vào trong các chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án; tạo
điều kiện thuận lợi, huy động, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong nước, quốc
tế thực hiện hiệu quả công tác này.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
Kiểm soát toàn bộ các nguy cơ ảnh
hưởng của chất độc hóa học/dioxin đối với sức khỏe con người để không gia tăng
nạn nhân; rà soát, xác định các nạn nhân chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh,
hỗ trợ nạn nhân vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng; có đủ năng lực để đánh
giá, kiểm soát, xử lý, phân tích, quản lý hiệu quả toàn bộ các hoạt động khắc
phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam của tỉnh.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Đến năm 2025 xác định được
trên 90% nạn nhân, đến năm 2030 hoàn thành việc xác định nạn nhân qua các thế hệ
đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định; các nạn nhân được hưởng mức chế độ,
chính sách của Nhà nước để cải thiện chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện thuận
lợi về việc làm phù hợp, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong
cuộc sống.
- Đảm bảo 100% phụ nữ có thai tại
các vùng ô nhiễm, 100% nạn nhân được quản lý thai nghén, được tư vấn sinh sản
nhằm giảm nguy cơ gia tăng nạn nhân ở các thế hệ tiếp theo.
- Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ
liệu, thông tin đáp ứng các yêu cầu quản lý các hoạt động khắc phục hậu quả chất
độc hóa học/dioxin sau chiến tranh.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Tổ chức
rà soát, tham gia góp ý xây dựng và hoàn thiện văn bản pháp luật, quy định, quy
chuẩn, tiêu chuẩn về khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Khẩn trương tổ chức rà soát,
tham gia góp ý xây dựng và hoàn thiện văn bản pháp luật, các văn bản hướng dẫn
cụ thể để tháo gỡ những tồn tại, hạn chế, khó khăn, sớm hoàn thành việc xác định
toàn bộ những nạn nhân qua các thế hệ; nghiên cứu điều chỉnh các quy định nhằm
bảo đảm các nạn nhân được hưởng mức chế độ, chính sách của Nhà nước phù hợp để
có thể cải thiện chất lượng cuộc sống, được tạo điều kiện thuận lợi về việc làm
phù hợp, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
- Tiếp tục rà soát, tham gia
hoàn thiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về quan trắc, đánh giá, xử lý chất độc hóa
học/dioxin theo hướng đảm bảo an toàn đối với sức khỏe con người, môi trường,
phù hợp với những quy định của quốc tế và tính đặc thù về ô nhiễm ở Việt Nam.
2. Đẩy mạnh
tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh ở Việt Nam
- Tiếp tục tuyên truyền, nâng
cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân
trong nước, quốc tế để thúc đẩy mạnh mẽ công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa
học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam. Chú trọng sử dụng các phương tiện truyền
thông trong nước, quốc tế có uy tín; tổ chức các dự án, chương trình tuyên truyền
về những nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong xử lý ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
ở các điểm nóng và kết quả chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân; nâng cao nhận thức để chủ
động phòng tránh phơi nhiễm, giảm thiểu tác hại đối với con người.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm
của các cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức,
biện pháp tuyên truyền nhằm tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 43-CT/TW, ngày
14/5/2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải
quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam, các
quy định về chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc trong
Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng năm 2020 và các văn bản có liên
quan.
3. Đẩy
nhanh tiến độ tổ chức xử lý chất độc hóa học/dioxin, kiểm soát các nguy cơ phơi
nhiễm, ngăn chặn gia tăng nạn nhân
- Tiếp tục rà soát, khoanh vùng
và xử lý kịp thời các khu vực bị ảnh hưởng bởi chất độc hóa học, không để gia
tăng nạn nhân ở các khu vực này.
- Tổ chức thực hiện các biện
pháp phù hợp, hiệu quả để kiểm soát các nguy cơ phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin
đối với con người, môi trường; bảo đảm phụ nữ có thai tại các vùng ô nhiễm và
các nạn nhân được quản lý thai nghén, được tư vấn sinh sản nhằm giảm nguy cơ
gia tăng nạn nhân ở các thế hệ tiếp theo.
4. Bảo đảm
thực hiện chế độ, chính sách đối với nạn nhân chất độc hóa học/dioxin
- Thường xuyên tổ chức thực hiện
tốt các chế độ, chính sách của Nhà nước kết hợp với các chương trình, dự án, đề
án, từ nguồn vốn huy động của các tổ chức, cá nhân trong nước, quốc tế theo quy
định của pháp luật, bảo đảm tất cả các nạn nhân được cải thiện, nâng cao chất
lượng cuộc sống, vượt qua khó khăn, được tạo điều kiện thuận lợi về việc làm phối
hợp, để có thể hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện
các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra, khảo sát, thống kê, xác định
nạn nhân; tổ chức nghiên cứu bổ sung đối tượng là thế hệ thứ 3, thế hệ tiếp
theo và những người làm nhiệm vụ ở các điểm nóng bị ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
từ sau ngày 30/4/1975 đến nay.
5. Tăng cường
quản lý Nhà nước, nâng cao năng lực, tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ
trong khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Tăng cường quản lý Nhà nước,
phát huy vai trò Ban Chỉ đạo trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ khắc
phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin. Kiện toàn tổ chức, đào tạo, bố trí cán bộ
phù hợp, đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, tiếp tục xây dựng, cập
nhật cơ sở dữ liệu thông tin, đảm bảo đến năm 2025 các cơ quan, đơn vị được
nâng cao năng lực ở mức tiên tiến, hiện đại, đáp ứng yêu cầu đánh giá, quan trắc,
kiểm soát, xử lý, chăm sóc sức khỏe, cải thiện chất lượng cuộc sống của nạn
nhân, quản lý hiệu quả các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh ở Việt Nam
- Tiếp tục thực hiện các chương
trình, dự án, đề án, đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu khắc phục hậu quả chất độc hóa
học/dioxin đối với sức khỏe con người, môi trường; chú trọng các nghiên cứu giải
quyết những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong xác định nạn nhân qua các thế hệ;
tổ chức nghiên cứu, tiếp nhận chuyển giao công nghệ kiểm soát, xử lý ô nhiễm chất
độc hóa học/dioxin; tổ chức nghiên cứu, áp dụng các mô hình tiên tiến, xây dựng
các dự án hình thành trung tâm chăm sóc, chữa trị, phục hồi chức năng, cải thiện
chất lượng cuộc sống, tạo việc làm phù hợp với nạn nhân; tổ chức nghiên cứu kỹ
thuật tiên tiến phát hiện sớm, can thiệp sớm dị tật, khuyết tật, quản lý thai
nghén, tư vấn sinh sản cho nạn nhân và các đối tượng có nguy cơ.
6. Tăng cường
hợp tác quốc tế và xã hội hóa công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Tổ chức đánh giá hiệu quả các
dự án hợp tác quốc tế về khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trong thời
gian qua. Rà soát những cam kết, thỏa thuận quốc tế, phát huy những bài học
kinh nghiệm đã đạt được để xây dựng các chương trình hợp tác nhằm thực hiện có
hiệu quả trong thời gian tới. Tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế để thu hút sự
quan tâm, ủng hộ của các nước, các tổ chức quốc tế trong bảo đảm nguồn lực tài
chính, trang thiết bị, công nghệ, đào tạo cán bộ, chia sẻ kinh nghiệm nhằm đẩy
nhanh công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt
Nam.
- Nghiên cứu áp dụng mô hình xã
hội hóa trong nâng cao năng lực và triển khai các hoạt động khắc phục hậu quả
chất độc hóa học và môi trường.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch được bảo đảm từ nguồn ngân sách Nhà nước (nguồn vốn đầu tư, nguồn chi thường
xuyên hằng năm); vốn tài trợ, viện trợ quốc tế; nguồn vốn xã hội hóa, vốn huy động
hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân; kết hợp lồng ghép trong các chương trình, đề
án, dự án.
2. Căn cứ nhiệm vụ được
giao trong Kế hoạch, các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức lập dự toán kinh
phí thực hiện gửi Sở Tài chính tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội
đồng nhân dân tỉnh bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan,
đơn vị, địa phương theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản
hướng dẫn thi hành.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
- Thực hiện vai trò của Cơ quan
thường trực Ban Chỉ đạo trong việc chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa
phương, tổ chức trong nước, quốc tế có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch.
- Chủ trì phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, tổ chức thẩm
định, phê duyệt và triển khai các dự án, đề tài do Bộ Quốc phòng triển khai và
công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế để thúc đẩy
công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam.
- Phối hợp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc tổ chức thực hiện kế hoạch; định kỳ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết,
tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ -
Trưởng Ban Chỉ đạo 701.
2. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Chủ trì phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức hoạt
động quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường, đề xuất biện pháp xử lý các khu
vực bị ô nhiễm môi trường do chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh bảo đảm an
toàn tuyệt đối với con người, môi trường.
- Tổ chức thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi trường và hướng dẫn việc tuân thủ các quy định về bảo vệ
môi trường đối với các dự án xử lý chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh.
3. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức rà
soát, thực hiện các quy định về xác định nạn nhân, nghiên cứu thực hiện điều chỉnh
mức chế độ, chính sách của Nhà nước để bảo đảm nạn nhân có thể được cải thiện
chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện thuận lợi về việc làm phù hợp, vượt qua khó
khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
- Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức điều
tra, thống kê, hoàn thành việc xác định, công nhận nạn nhân qua các thế hệ,
công tác khắc phục hậu quả đối với nạn nhân theo yêu cầu tiến độ của Kế hoạch.
4. Sở Y tế
Hướng dẫn thực hiện các biện
pháp y tế trong việc chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng cho nạn nhân chất độc
hóa học/dioxin; hướng dẫn việc tổ chức quản lý thai nghén, tư vấn sinh sản, tổ
chức thực hiện sàng lọc phát hiện sớm, can thiệp sớm các dạng khuyết tật trước
sinh cho nạn nhân theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
5. Sở
Khoa học và Công nghệ
Chủ trì phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đặt hàng thực hiện
các nhiệm vụ khoa học, công nghệ xử lý chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh
kết hợp xử lý các chất hữu cơ khó phân hủy phát sinh trong các hoạt động sản xuất
công nghiệp; chỉ đạo tổ chức công tác nghiên cứu khắc phục hậu quả chất độc hóa
học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam.
6. Sở Tư
pháp
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan tổ chức nghiên cứu, thu thập cơ sở pháp lý trợ
giúp nạn nhân đấu tranh đòi công lý, bảo đảm phù hợp pháp luật Việt Nam, quốc tế.
7. Sở Thông
tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh
công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm thực hiện công tác
khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam trong địa
bàn quản lý.
8. Công an
tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan chỉ đạo, tổ chức bảo đảm giữ vững an ninh, trật
tự, an toàn xã hội trong thực hiện công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh ở Việt Nam.
9. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu, tổng hợp, đề xuất bố trí vốn đầu tư
thực hiện các chương trình, đề án, dự án khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
theo quy định của pháp luật về đầu tư công, bảo đảm thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp của Kế hoạch; tổ chức vận động các nguồn tài trợ quốc tế, xã hội
hóa cho công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt
Nam.
10. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh
phí thường xuyên để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước
và các văn bản hướng dẫn.
11. Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh và Báo Bình Thuận
Tiếp tục xây dựng các chuyên đề,
chuyên mục nhằm tuyên truyền thúc đẩy công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh ở Việt Nam.
12. Các cơ
quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Theo chức năng, nhiệm vụ của
mình tham gia phối hợp triển khai, thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
13. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh, Hội Nạn nhân chất độc da
cam/dioxin, Hội Chữ thập đỏ tỉnh
Theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ
của mình tham gia thực hiện Kế hoạch.
14. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Chỉ đạo tổ chức xây dựng, triển
khai chương trình, dự án, đề án, nhiệm vụ để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu trong
Kế hoạch; lồng ghép công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin vào các
chương trình, kế hoạch, đề án, dự án của địa phương; phối hợp chặt chẽ với các
sở, ban, ngành, các tổ chức trong và ngoài nước thực hiện các hoạt động khắc phục
hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn; phân công cơ quan đầu mối của địa
phương để thực hiện Kế hoạch.
VI. TỔNG HỢP
BÁO CÁO
Định kỳ hằng năm, các cơ quan,
đơn vị tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch gửi về Bộ Chỉ huy Quân sự
tỉnh trước ngày 30/11 để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thủ tướng
Chính phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo 701;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, PCT.UBND tỉnh (Đ/c Minh);
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức Hội cấp tỉnh (như mục V);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KGVXNV, Th..
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh
|