|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1883/KH-UBND
|
Hải Dương, ngày
03 tháng 6 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08/CT-TTG NGÀY
04/02/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC
GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Căn cứ Chỉ thị số
08/CT-TTg ngày 04/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác phòng,
chống bạo lực gia đình;
Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 04/02/2020 của
Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa
bàn tỉnh Hải Dương với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tập trung triển
khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày
04/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo lực
gia đình trên địa bàn tỉnh.
- Tạo sự chuyển
biến mạnh mẽ về nhận thức và nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị các cấp,
các ngành từ tỉnh đến cơ sở, gia đình, cộng đồng và toàn xã hội trong công tác
phòng, chống bạo lực gia đình; từng bước ngăn chặn và giảm dần số lượng các vụ
bạo lực gia đình xảy ra trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Triển khai thực
hiện phải bám sát theo các nội dung của Chỉ thị, phải có nội dung giải pháp cụ
thể phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị đảm bảo cho việc chỉ đạo
triển khai thực hiện Chỉ thị nghiêm túc, đạt kết quả cao.
II. NỘI DUNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, của các cấp ủy Đảng; nâng cao năng
lực tổ chức, quản lý của các cấp chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
chính trị - xã hội đối với công tác phòng, chống bạo lực gia đình
- Triển khai thực
hiện hiệu quả các văn bản chỉ đạo của cấp trên, hoàn thiện, ban hành hệ thống
văn bản của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Thực hiện
cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
- Đưa mục tiêu về
phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm
của tỉnh, địa phương.
- Củng cố, bồi dưỡng
nâng cao nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm
công tác phòng, chống bạo lực gia đình các cấp; hướng dẫn việc thu thập, báo
cáo thông tin về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình từ tỉnh đến cơ sở.
- Hàng năm tổ chức
kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình.
- Tăng cường nhân
rộng, đánh giá định kỳ hiệu quả hoạt động của mô hình, câu lạc bộ phòng, chống
bạo lực gia đình, các cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; biểu dương, khen
thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống
bạo lực gia đình ở cơ sở.
- Thực hiện sơ kết
Chỉ thị vào năm 2022 và tổng kết vào năm 2025.
2. Tăng cường nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền văn
hóa ứng xử, vận động nâng cao nhận thức về phòng, chống bạo lực gia đình
- Truyền thông
trên các phương tiện thông tin đại chúng: Báo Hải Dương, Đài Phát thanh -Truyền
hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Bản tin Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Tập san tuyên truyền của các ngành, đoàn thể trong tỉnh, Đài Phát thanh các huyện,
thị xã, thành phố; hệ thống đài truyền thanh các xã, phường, thị trấn.
- Tuyên truyền
trên hệ thống pa nô, áp phích, tờ rơi.
- Tuyên truyền
thông qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ cơ sở; thông qua hội thi, hội diễn,
sinh hoạt mô hình, câu lạc bộ tại địa phương.
- Tuyên truyền
thông qua hệ thống báo cáo viên, tuyên truyền viên.
3. Tăng cường công tác phòng ngừa bạo lực gia đình và hỗ trợ nạn nhân bạo
lực gia đình
Tiếp tục duy trì,
nâng cao hiệu quả hoạt động hoạt động của mạng lưới Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng.
Tiếp nhận chăm sóc, tư vấn sức khoẻ ban đầu cho nạn nhân bị BLGĐ. Thông báo rộng
rãi về đường dây tư vấn pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, đường dây
nóng tiếp nhận thông tin về bạo lực gia đình của tỉnh (qua số điện thoại
02203.846.333). Duy trì, phát triển Mô hình Đội phản ứng nhanh về phòng, chống
bạo lực gia đình, mô hình phòng, chống bạo lực gia đình tại các địa phương,
trong đó nêu cao vai trò trách nhiệm của chính quyền cấp xã, thôn, các ban
ngành đoàn thể ở cơ sở như: Công an, Phụ nữ, Hội người cao tuổi, Nông dân, các
tổ hòa giải, tổ tư vấn…
4. Nâng cao hiệu quả công tác can thiệp, xử lý nhanh các vụ việc bạo lực
gia đình
- Xây dựng cơ chế
phối hợp giữa chính quyền, các đoàn thể ở cơ sở với mạng lưới cộng tác viên để
kịp thời nắm bắt thông tin vụ việc. Triển khai, thực hiện quy chế phối hợp liên
ngành trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình từ cấp tỉnh đến cơ sở để can
thiệp, xử lý kịp thời các vụ bạo lực gia đình.
- Phối hợp xử lý
các góp ý, phê bình tại cộng đồng dân cư. Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã,
phường, thị trấn, thực hiện thí điểm xét xử lưu động các vụ án về bạo lực gia
đình tại địa bàn xảy ra vụ việc.
- Quy định trách
nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương để xảy ra tình trạng bạo lực
gia đình.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Các sở, ban,
ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp quán triệt, triển khai Kế hoạch thực
hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 04/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh
công tác phòng, chống bạo lực gia đình với các nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì phối hợp
với các sở, ban ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu xây dựng, thực hiện các chủ
trương, chính sách, pháp luật về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia
đình. Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, cách ứng xử trong gia đình Việt
Nam. Tổ chức hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp phòng, chống, ngăn chặn các
hoạt động vi phạm pháp luật về gia đình. In ấn, xuất bản tài liệu tuyên truyền
về phòng chống bạo lực gia đình.
- Phối hợp với
các cơ quan truyền thông, báo chí tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật
về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; giáo dục các giá trị đạo
đức lối sống trong gia đình về phong tục, tập quán truyền thống tốt đẹp của dân
tộc Việt Nam. Vận động gia đình tích cực thực hiện nếp sống văn minh trong việc
cưới, việc tang, thực hiện hương ước, quy ước tại thôn, khu dân cư; giữ gìn,
phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình, dòng họ; xây dựng
tình làng, nghĩa xóm, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau thực hiện tốt chủ trương, chính
sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Tuyên truyền hoạt động của đường dây tư vấn
pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình của tỉnh.
- Tổ chức các lớp
bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng công tác gia đình. Đẩy mạnh
tuyên truyền các giá trị đạo đức lối sống, về phong tục, tập quán truyền thống
tốt đẹp của dân tộc Việt Nam; lên án và phê phán các hành vi vi phạm pháp luật
về phòng, chống bạo lực gia đình. Phòng, chống bạo lực gia đình và phòng, chống
xâm hại trẻ em trong gia đình cho cán bộ thực hiện công tác gia đình và phòng,
chống bạo lực gia đình các cấp. Hướng dẫn việc thu thập, báo cáo thông tin về
gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc triển
khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của mô
hình phòng, chống bạo lực gia đình triển khai trên địa bàn các xã, phường, thị
trấn.
- Tham mưu tổ chức
tổng kết đánh giá kế hoạch thực hiện “Chương trình hành động quốc gia về phòng,
chống bạo lực gia đình đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Hải Dương”.
2. Công an tỉnh
- Tích cực lồng
ghép tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình trong các chương trình tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho các tầng lớp nhân dân.
- Xây dựng và hướng
dẫn các biện pháp phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật về gia đình đảm bảo tính răn đe, giáo dục để phòng ngừa
nguy cơ tái diễn và hỗ trợ kịp thời cho nạn nhân bạo lực gia đình; tiếp tục
nhân rộng Mô hình Đội phản ứng nhanh về phòng, chống bạo lực gia đình.
- Phối hợp chặt
chẽ với các ban ngành đoàn thể ở cơ sở triển khai tốt đường dây nóng về PCBLGĐ,
Địa chỉ tin cậy trong PCBLGĐ. Triển khai thực hiện Nghị định 167/2013/NĐ-CP về
quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã
hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng chống bạo lực gia
đình. Thực hiện nhiệm vụ thu thập, báo cáo thông tin về bạo lực gia đình.
3. Sở Tài chính
- Căn cứ khả năng
ngân sách và chế độ tài chính hiện hành, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, bố trí kinh phí để triển khai công tác gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn các
đơn vị lập dự toán theo quy định, kiểm tra việc quản lý và sử dụng kinh phí để
thực hiện các nội dung của công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn bố trí cán bộ làm công tác quản lý nhà nước
về gia đình các cấp và cộng tác viên ở cơ sở để đáp ứng yêu cầu xây dựng con
người Việt Nam phát triển toàn diện từ gia đình.
5. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng
dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục triển khai đội ngũ cộng
tác viên dân số, y tế thôn, khu dân cư tại cơ sở tham gia làm công tác phòng,
chống bạo lực gia đình.
- Chỉ đạo, hướng
dẫn việc sàng lọc bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình, tiếp nhận, chăm sóc y
tế đối với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
theo quy định của pháp luật.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành có liên quan hướng dẫn,
xây dựng kế hoạch thực hiện việc chăm sóc, tư vấn tâm lý, bố trí nơi tạm lánh
và hỗ trợ các điều kiện cần thiết trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình tại các cơ
sở bảo trợ xã hội.
- Lồng ghép nội
dung phòng, chống bạo lực gia đình, phòng, chống các tệ nạn xã hội thâm nhập
vào gia đình vào các kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về bình
đẳng giới, giảm nghèo bền vững, đào tạo nghề, giải quyết việc làm.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chỉ đạo hệ thống
nhà trường, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện tuyên truyền, giáo dục
kiến thức, kỹ năng về phòng, chống bạo lực gia đình cho cán bộ, giáo viên, phụ
huynh và học sinh; giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình phù hợp với từng cấp
học, ngành học và từng lứa tuổi học sinh.
8. Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí trên địa bàn tỉnh
tuyên truyền về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Chú trọng nội
dung tuyên truyền, giáo dục vận động về đạo đức, lối sống văn hóa trong gia
đình, trách nhiệm của các ngành thành viên trong thực hiện bình đẳng giới,
phòng, chống bạo lực gia đình. Đồng thời nêu gương người tốt việc tốt, cách làm
hay với những tập thể, cá nhân có đóng góp tích cực trong công tác gia đình,
phòng, chống bạo lực gia đình.
- Hướng dẫn các
cơ quan thông tin, báo chí đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
thông tin, tuyên truyền về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
9. Sở Tư pháp
- Tham mưu Hội đồng
phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh đưa nội dung tuyên truyền các chính
sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch phổ biến giáo dục
pháp luật hằng năm của Hội đồng; lồng ghép nội dung tuyên truyền về phòng, chống
bạo lực gia đình, kỹ năng hòa giải các vụ việc liên quan đến bạo lực gia đình
trong các đợt tập huấn nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở.
- Hướng dẫn nghiệp
vụ xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo
lực gia đình.
- Phối hợp với
các cơ quan liên quan chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh cử trợ
giúp viên pháp lý tham gia trợ giúp pháp lý cho nạn nhân trong các vụ việc bạo
lực gia đình, có khó khăn về tài chính.
- Phối hợp, kiểm
tra, giám sát hoạt động của đường dây tư vấn pháp luật về phòng, chống bạo lực
gia đình của tỉnh (02203.846.333) đặt tại Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh.
10. Tòa án nhân dân; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn của mình chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng về phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ kiểm sát viên, thẩm
phán các cấp để thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi đối với người gây bạo lực
gia đình trong quá trình truy tố, xét xử. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám
sát, khởi tố và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan tới bạo lực
gia đình. Tổng hợp báo cáo số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình theo phạm
vi quản lý gửi về cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh.
11. Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin
điện tử tỉnh
Tăng cường phối hợp
với cơ quan quản lý nhà nước về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình tăng thời
lượng đưa tin, bài, phóng sự tuyên truyền phổ biến pháp luật về gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình, nhất là các điểm nóng về bạo lực gia đình. Nêu
gương các điển hình tiên tiến có đóng góp tích cực trong công tác phòng, chống
bạo lực gia đình.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo các tổ chức
thành viên và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đẩy mạnh thực hiện công
tác giám sát và phản biện xã hội đối với các nội dung có liên quan đến công tác
gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Lồng ghép tuyên truyền về phòng, chống
bạo lực gia đình vào các cuộc vận động, các phong trào. Đẩy mạnh giáo dục đạo đức,
lối sống trong gia đình đến các hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân.
13. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
Phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền và phổ biến Luật Hôn nhân gia đình,
Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Trẻ em. Triển
khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ
trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững”. Tiếp tục duy
trì và phát triển các mô hình hỗ trợ và bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình.
14. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
Trong phạm vi chức
năng nhiệm vụ và quyền hạn của mình chủ động tổ chức triển khai, thực hiện tốt
công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong toàn ngành, đơn vị quản
lý.
15. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Xây dựng và tổ
chức thực hiện kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình của địa phương; đưa nội
dung công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình vào chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội và các kế hoạch hằng năm của địa phương.
- Đẩy mạnh và đa
dạng hóa công tác truyền thông các văn bản pháp luật, chính sách về gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình. Tuyên truyền các giá trị đạo đức, lối sống tốt đẹp
trong gia đình; phê phán, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống
bạo lực gia đình.
- Bố trí cán bộ
làm công tác gia đình và xây dựng đội ngũ cộng tác viên về dân số, gia đình và
trẻ em ở cơ sở. Quy định trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương
để xảy ra tình trạng bạo lực gia đình.
- Hàng năm bố trí
kinh phí đáp ứng yêu cầu cho công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình
cấp huyện, cấp xã. Huy động sự đóng góp của toàn xã hội cho công tác gia đình
và phòng, chống bạo lực gia đình.
- Tiếp tục duy
trì, triển khai nhân rộng, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các mô
hình phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương. Phát triển địa chỉ tin cậy tại
cộng đồng, địa chỉ tiếp nhận tin báo về bạo lực gia đình.
- Tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát để phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi bạo lực và
xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về lĩnh vực gia đình, nhất
là bạo hành trong gia đình. Triển khai kịp thời và có giải pháp xử lý nhanh, hiệu
quả các điểm nóng về bạo lực gia đình ở địa phương. Thu thập, báo cáo thông tin
về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình hằng năm theo quy định.
- Tổ chức việc
sơ, tổng kết, đánh giá và khen thưởng cho các tập thể, cá nhân triển khai, thực
hiện tốt công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện
kế hoạch được bố trí trong dự toán ngân sách Nhà nước cho công tác gia đình
theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.
Căn cứ nhiệm vụ
được phân công, các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và dự toán kinh
phí thực hiện vào dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị mình theo quy
định của luật ngân sách, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Yêu cầu các sở,
ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị- xã hội của tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan triển khai tổ chức thực hiện.
Định kỳ báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch gửi về Ban chỉ đạo Phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo) trước ngày 01 tháng
12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các ngành thành viên BCĐ tỉnh;
- Báo HảiDương; Đài PTTH tỉnh;
Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KGVX (60).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Văn Cầu
|