|
UBND TỈNH NAM ĐỊNH
SỞ LĐ – TB VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/HD-SLĐTBXH
|
Nam Định, ngày 05
tháng 03 năm 2015
|
HƯỚNG DẪN
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 03/2014/TTLT-BNV-BQP-BLĐTBXH
NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2014 CỦA LIÊN BỘ NỘI VỤ - BỘ QUỐC PHÒNG – BỘ LAO ĐỘNG – TB
VÀ XH
Thự hiện Nghị định số 56/2013/NĐ-CP
ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Pháp lệnh quy định Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”; Ngày
23/10/2013, UBND Tỉnh có công văn số 498/UBND-VP8 chỉ đạo thực hiện; Theo đó,
ngày 29/11/2013 Sở Lao động – TB &XH có công văn số 10/HD-LĐTBXH hướng dẫn
triển khai thực hiện phần do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đảm nhiệm.
Năm 2014 tỉnh Nam Định đã được Chủ tịch nước ký Quyết định phong tặng, truy
tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” cho 317 mẹ.
Ngày 10 tháng 10 năm 2014 liên Bộ Nội
Vụ - Bộ quốc phòng - Bộ Lao động - TB và XH ban hành Thông tư liên tịch số
03/2014/TTLT-BNV-BQP-BLĐTBXH (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số 03/2014)
tiếp tục hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm
2013 của Chính phủ. Sau khi xin ý kiến các ngành liên quan, để thống nhất tổ
chức thực hiện trên địa bàn tỉnh. Sở Lao động - TB và XH tỉnh Nam Định hướng
dẫn thực hiện Thông tư liên tịch số 03/2014 như sau:
1. Đối tượng được
xét tặng hoặc truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”
Đối tượng được xét tặng hoặc truy
tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” thực hiện theo Điều 2
Nghị định số 56/2013/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4,
5 Điều 3 Thông tư liên tịch số 03/2014.
Lưu ý: Trường hợp bà mẹ nuôi liệt
sĩ là bà mẹ phải được pháp luật thừa nhận hoặc được gia đình họ tộc liệt sĩ
thừa nhận và chính quyền cấp xã xác nhận.
2. Hồ sơ đề nghị
xét tặng hoặc truy tặng
Theo quy định tại Điều 4 Nghị định số
56/2013/NĐ-CP và các quy định tại Điều 4 Thông tư liên tịch số 03/2014.
3. Trình tự, thủ
tục lập hồ sơ đề nghị
Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số
56/2013/NĐ-CP; các quy định tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 03/2014; khoản 2 Mục
II hướng dẫn số 1289/HD-SNV ngày 07/11/2013 của Sở Nội vụ (đính kèm)"
Lưu ý: Các trường hợp Bà mẹ có
thông tin không trùng khớp hoặc không có thông tin trong hồ sơ Liệt sĩ thì UBND
cấp xã hướng dẫn bà mẹ hoặc thân nhân của bà mẹ lập thủ tục bổ sung, đính chính
thông tin về bà mẹ theo quy định tại hướng dẫn số: 107/SNV-TĐKT ngày 16 tháng
10 năm 2014 của Sở Nội vụ (đính kèm) cùng với hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu
"Bà mẹ Việt Nam anh hùng”.
4. Tổ chức thực
hiện
4.1. Đối với UBND cấp xã:
Thống kê, lập danh sách những bà mẹ
đủ điều kiện được phong hoặc truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt
Nam anh hùng” theo (mẫu số 01) chuyển trước về Phòng LĐTBXH cấp huyện để chuyển
Sở LĐTB&XH xem xét, xác nhận các thông tin về bà mẹ trong hồ sơ liệt sĩ;
Tiếp nhận lại danh sách đề nghị xét
tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đã
được Sở LĐTBXH kiểm tra , xác nhận; tùy theo điều kiện từng trường hợp để hướng
dẫn bà mẹ hoặc thân nhân bà mẹ lập thủ tục hồ sơ đề nghị xét tặng, truy tặng
Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” theo từng diện như sau:
4.1.1. Diện liệt sĩ đã được tặng Bằng
“Tổ quốc ghi công”:
- Nếu thông tin của bà mẹ trùng với
thông tin trong hồ sơ liệt sĩ thì hướng dẫn bà mẹ hoặc thân nhân của bà mẹ; kê
khai lập thủ tục hồ sơ theo quy định tại điểm 2.1, Khoản 2, Mục II Hướng dẫn số
1289/HD-SNV ngày 07 tháng 11 năm 2013 của Sở Nội vụ;
- Nếu thông tin của bà mẹ không trùng
khớp hoặc không có thông tin về bà mẹ trong hồ sơ liệt sĩ thì hướng dẫn bà mẹ
hoặc thân nhân của bà mẹ; kê khai, lập bổ sung đính chính thông tin của bà mẹ
trong hồ sơ liệt sĩ theo quy định tại hướng dẫn số 1107/SNV-TĐKT ngày 16 tháng
10 năm 2014 của Sở Nội vụ; đồng thời, hướng dẫn kê khai lập thủ tục hồ sơ theo
quy định tại điểm 2.1, Khoản 2, Mục II Hướng dẫn số 1289/HD-SNV;
- Chuyển danh sách theo mẫu cùng toàn
bộ hồ sơ của bà mẹ về UBND cấp huyện (qua phòng LĐTBXH).
4.1.2. Diện liệt sĩ chưa được tặng
Bằng “Tổ quốc ghi công” nhưng thân nhân đã được giải quyết các chế độ, quyền
lợi gia đình liệt sỹ:
- Đối với hồ sơ đề nghị xét truy tặng
danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”:
+ Hướng dẫn thân nhân của Bà mẹ cung
cấp các giấy tờ như: Giấy báo tử, giấy chứng nhận hy sinh, Bằng “ Tổ quốc ghi
công” của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bằng “Tổ quốc ghi ơn” của Bộ trưởng Bộ Thương
binh - Cựu binh; hoặc bổ sung các giấy tờ, tài liệu có giá trị pháp lý ghi nhận
là liệt sĩ hoặc hy sinh;
+ Trường hợp thân nhân không có hoặc
không cung cấp được các giấy tờ nêu trên thì cung cấp các giấy tờ liên quan đến
việc đã giải quyết các chế độ, quyền lợi đối với gia đình liệt sỹ, hoặc bản sao
danh sách đã giải quyết các chế độ, quyền lợi đối với gia đình liệt sỹ lưu tại
địa phương;
+ Chuyển các giấy tờ do thân nhân của
Bà mẹ cung cấp; báo cáo UBND cấp huyện (qua Phòng Lao động - TB và XH) để chuyển
về Sở Lao động - TB và XH nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét cấp Bằng
“Tổ quốc ghi công”. Sau khi liệt sỹ được cấp Bằng “Tổ quốc ghi công” mới tiếp
tục hướng dẫn cho thân nhân của bà mẹ lập thủ tục hồ sơ theo trình tự tại điểm
4.1.1 hướng dẫn này.
- Đối với hồ sơ đề nghị xét phong
tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”:
+ Trong trường hợp liệt sĩ có hồ
sơ lưu tại Sở LĐTBXH và thông tin về bà mẹ trùng với thông tin trong hồ sơ
liệt sĩ thì UBND cấp xã hướng dẫn bà mẹ lập thủ tục hồ sơ theo trình tự tại
hướng dẫn số 1289/HD-SNV. Nếu thông tin về bà mẹ không trùng với thông tin
trong hồ sơ liệt sĩ hoặc không có thông tin về bà mẹ trong hồ sơ liệt sĩ thì
hướng dẫn bà mẹ kê khai, lập bổ sung, đính chính thông tin của bà mẹ trong hồ
sơ liệt sĩ theo quy định tại hướng dẫn số 1107/SNV-TĐKT; đồng thời, hướng dẫn
bà mẹ lập thủ tục hồ sơ theo trình tự tại hướng dẫn số 1289/HD-SNV nêu trên.
+ Trong trường hợp liệt sĩ không
có hoặc không còn hồ sơ và nơi cư trú của bà mẹ trùng nguyên quán của liệt
sỹ thì UBND cấp xã hướng dẫn bà mẹ lập thủ tục hồ sơ theo trình tự tại hướng
dẫn số 1289/HD-SNV; đồng thời, thực hiện niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp
xã trong thời gian tối thiểu là 45 ngày; sau thời gian công khai nếu không có ý
kiến thắc mắc, khiếu nại, tố cáo của nhân dân thì lập biên bản kết quả niêm yết
công khai, kèm danh sách theo (mẫu số 10) và danh sách theo (mẫu số 04/BMAH)
tại hướng dẫn này;
Trường hợp nơi cư trú của bà mẹ không
trùng nguyên quán của liệt sỹ thì UBND cấp xã nơi nguyên quán của liệt sĩ sau
khi tiếp nhận được danh sách đề nghị niêm yết công khai do phòng LĐTBXH chuyển
đến. Thực hiện niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã trong thời gian tối
thiểu là 45 ngày, nếu không có ý kiến thắc mắc, khiếu nại, tố cáo của nhân dân
thì lập biên bản kết quả niêm yết, công khai kèm danh sách theo (mẫu số 10)
chuyển về phòng LĐTBXH cấp huyện để chuyển về Sở Lao động - TB và XH kiểm tra,
hoàn thiện hồ sơ.
4.2. Đối với Phòng Lao động - TB
và XH các huyện, thành phố:
- Tham mưu cho UBND huyện, thành phố
Nam Định chỉ đạo các cơ có quan liên quan và UBND các xã, phường, thị trấn thực
hiện tốt việc thông tin, tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân về các nội dung
quy định tại Nghị định số 56/2013 và Thông tư Liên tịch số 03/2014 nêu trên.
Trong đó, chú trọng công tác tuyên truyền về đối tượng, điều kiện được xét tặng
hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” để các Bà
mẹ hoặc thân nhân Bà mẹ hiểu rõ, kê khai, lập thủ tục đề nghị thực hiện chế độ,
chính sách theo quy định;
- Hướng dẫn UBND xã, phường, thị trấn
thống kê, lập danh sách những bà mẹ đủ điều kiện được phong hoặc truy tặng Danh
hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” theo (mẫu số 01) chuyển trước
về Sở LĐTB&XH để xem xét xác nhận các thông tin về bà mẹ và thân nhân trong
hồ sơ liệt sĩ; xác nhận các trường hợp Thương binh có tỷ lệ suy giảm khả năng
lao động do thương tật từ 81% trở lên đang được thực hiện chính sách mà địa
phương đang quản lý;
- Tiếp nhận danh sách đã được Sở LĐTB&XH
kiểm tra, xác nhận; danh sách các trường hợp liệt sĩ không có hồ sơ hoặc người
hy sinh chưa được tặng Bằng “Tổ quốc ghi công”; chuyển danh sách đến UBND cấp
xã nơi nguyên quán của liệt sĩ để thực hiện công khai hóa và hướng dẫn bà mẹ
hoặc thân nhân của bà mẹ lập hồ sơ đề nghị xét tặng, truy tặng Danh hiệu vinh
dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” theo đúng quy định;
- Tiếp nhận danh sách Liệt sĩ đề nghị
công khai hóa theo (mẫu số 10); danh sách theo (mẫu số 04/BMAH) và hồ sơ
đề nghị xét tặng, truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh
hùng” của cấp xã chuyển đến; hoàn thiện hồ sơ theo quy định; tham mưu tổng hợp
lập danh sách toàn huyện theo (mẫu số 05/BMAH) báo cáo Chủ tịch UBND cấp
huyện ký danh sách, kèm hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở LĐTB&XH);
- Tham mưu thực hiện tốt các nội dung
tại Khoản 2.2 Mục II Hướng dẫn số 10/HD-SLĐTBXH ngày 29/11/2013 của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tỉnh Nam Định.
4.3. Đối với Phòng Người có công
thuộc sở:
- Tiếp nhận danh sách bà mẹ đề nghị
xét tặng, truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” theo
(mẫu số 01) do Phòng Lao động - TB và XH các huyện, thành phố chuyển đến. Tổ
chức kiểm tra, đối chiếu hồ sơ liệt sĩ đang quản lý tại sở; tham mưu cho lãnh
đạo Sở xác nhận các thông tin của bà mẹ trong hồ sơ liệt sĩ; chuyển lại danh
sách đã kiểm tra, xác nhận về phòng LĐTB&XH cấp huyện để làm căn cứ hướng
dẫn UBND cấp xã và bà mẹ hoặc thân nhân của bà mẹ lập hồ sơ theo quy định;
- Tiếp nhận các thủ tục, hồ sơ, danh
sách đề nghị xét tặng, truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh
hùng” theo (mẫu số 05/BMAH) do Phòng Lao động - TB và XH các huyện, thành phố
chuyển đến; thẩm định, hoàn thiện hồ sơ theo quy định; tham mưu cho lãnh đạo sở
chuyển hồ sơ đủ điều kiện đến sở Nội vụ để trình Chủ tịch UBND tỉnh.
- Tham mưu cho lãnh đạo sở hoàn thiện
các thủ tục đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ cấp Bằng “Tổ quốc ghi
công” cho liệt sĩ trong các trường hợp theo quy định tại Điều 13 Thông tư số
16/2014/TT-BLĐTBXH ngày 30/7/2014 của Bộ LĐTB&XH, làm căn cứ cho bà mẹ hoặc
thân nhân của bà mẹ lập hồ sơ đề nghị xét tặng, truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà
nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” theo quy định.
Trên đây là nội dung hướng dẫn triển
khai thực hiện Thông tư liên tịch số 03/2014. Sở Lao động - TB và XH yêu cầu
phòng Lao động - TB và XH các huyện, thành phố tập trung tham mưu, tổ chức thực
hiện nghiêm túc. Quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các địa
phương phản ánh về Sở Lao động - TB và XH (qua phòng Người có công) để báo cáo,
hướng dẫn giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (để báo cáo);
- Sở Nội vụ (để phối hợp thực hiện);
- Lãnh đạo Sở (để chỉ đạo);
- UBND các huyện, TP (để phối hợp chỉ đạo);
- Phòng LĐTBXH các huyện, TP;
- Lưu : VT, NCC.
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Hoàng Đức Trọng
|