|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 17/2014/CT-UBND
|
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 7 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TẬP TRUNG HOÀN THÀNH CÁC NHIỆM
VỤ, CHỈ TIÊU VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH NĂM 2014
Trong 6 tháng đầu
năm 2014, thực hiện chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, Thành phố đã tập trung lãnh
đạo chỉ đạo, điều hành, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp thực hiện nhiệm vụ
phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, thu chi ngân sách Thành phố. Qua đó, hầu
hết các chỉ tiêu kinh tế tăng so cùng kỳ. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) quý II
tăng 8,7% (quý I tăng 7,7%); bình quân 6 tháng tăng 8,2% (cùng kỳ tăng 7,9%);
chương trình bình ổn thị trường được triển khai hiệu quả, góp phần kiềm giữ tốc
độ tăng chỉ số giá tiêu dùng; sản xuất công nghiệp đã bắt đầu hồi phục. Tổng
thu ngân sách đạt 53,87% so dự toán, tăng 14,9%. Kim ngạch xuất khẩu tăng 5,72%
và kim ngạch nhập khẩu giảm 2,2%. Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều
tiến bộ, công tác chăm lo cho các đối tượng diện chính sách và người nghèo được
thực hiện tốt; lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng, chủ động, quyết
liệt thực hiện các biện pháp ngăn ngừa, phòng bệnh; bước đầu thực hiện có hiệu
quả chuỗi thực phẩm an toàn. Thành phố đã chỉ đạo chấn chỉnh 2 đợt (áp thầu
thuốc và đấu thầu thuốc) đã làm lợi cho người dân, quản lý được bác sĩ ở các
bệnh viện kê toa thuốc, đang chấn chỉnh các cửa hàng thuốc ở các bệnh viện, các
hoạt động đối ngoại được triển khai chu đáo. Kết quả trên đã góp phần kiểm soát
lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội kể cả khi có tình huống phức tạp.
Tuy nhiên, tình
hình kinh tế - xã hội Thành phố tiềm ẩn những khó khăn, tổng cầu của nền kinh
tế tăng chậm; tăng trưởng tín dụng thấp; tỷ lệ nợ xấu còn ở mức cao; hoạt động
nhập khẩu một số nguyên liệu đầu vào cho ngành dệt, may, da giày, điện tử gặp
khó khăn; chậm đầu tư công nghiệp hỗ trợ; chất lượng nguồn nhân lực, khoa học -
công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, các chính sách tạo điều kiện cho
doanh nghiệp đổi mới thiết bị, công nghệ chưa mạnh, hiệu quả chưa cao; chương
trình giảm hộ nghèo chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao, vấn đề nhà ở,
nước sạch, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở một số khu vực
còn diễn biến phức tạp,... gây bức xúc trong nhân dân.
Thực hiện Kết luận
số 206-KL/TU của Hội nghị lần thứ 18 Thành ủy khóa IX và Nghị quyết số
08/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp lần thứ 14 về tình hình
kinh tế - văn hóa - xã hội Thành phố 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm 6 tháng cuối năm 2014. Để tiếp tục phát huy tinh thần năng động, sáng tạo,
tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn thách thức, hoàn thành thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ năm 2014; Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ thị:
1. Thủ trưởng các
sở - ban - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, Tổng Giám đốc,
Giám đốc các doanh nghiệp thuộc Thành phố:
a) Tập trung tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế. Công khai
minh bạch các tài liệu, thủ tục về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển
ngành kinh tế và sản phẩm chủ lực, các tài liệu về chính sách, pháp luật liên
quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; bổ sung chính sách hỗ trợ lãi suất và
mở rộng đối tượng chương trình kích cầu thông qua đầu tư, đẩy mạnh chương trình
kết nối doanh nghiệp với ngân hàng; đẩy mạnh chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố gắn với tái cơ
cấu doanh nghiệp Nhà nước; nghiên cứu, xây dựng Chương trình tổng thể phát
triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2014 - 2020, tầm nhìn
đến năm 2025 gắn với chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính theo hướng đơn
giản hóa các thủ tục có liên quan đến doanh nghiệp và người sản xuất, kinh
doanh. Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, triệt để chống sách nhiễu nhằm
tiết kiệm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp. Tổ chức thường xuyên các cuộc
đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp nhằm trao đổi thông tin, tháo gỡ
khó khăn, giải đáp thắc mắc của doanh nghiệp; tuyên truyền phổ biến chính sách
mới và thảo luận đóng góp xây dựng pháp luật về sản xuất, kinh doanh. Rà soát
những thủ tục gây khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đề xuất xử lý ngay để
tạo điều kiện cho doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh. Thủ trưởng các đơn
vị phải thường xuyên đi cơ sở, phát huy vai trò của tập thể, kịp thời xử lý,
tháo gỡ các khó khăn và đề xuất các cấp thẩm quyền ban hành các chính sách pháp
luật để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
b) Kiểm soát chặt
chẽ và minh bạch thu, chi ngân sách nhà nước, đầu tư công, nhất là đầu tư từ
ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ và đầu tư của khu vực doanh nghiệp nhà
nước. Huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; giảm
tỷ trọng đầu tư công, tăng tỷ trọng đầu tư của khu vực ngoài nhà nước; tập
trung vốn ngân sách cho các công trình hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm
2014. Nâng cao ý thức trách nhiệm về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong
quản lý, sử dụng các nguồn lực nhà nước cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội
của Thành phố, đảm bảo an sinh xã hội và các nhiệm vụ quan trọng cấp bách khác;
quản lý, khai thác có hiệu quả nguồn thu và tăng cường chống thất thu ngân sách
nhà nước.
Quán triệt tinh
thần đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh đến từng cán bộ, công chức, viên
chức, công nhân và người lao động, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh là yêu nước;
giữ gìn, bảo vệ nhà máy, xí nghiệp, không để kẻ xấu lợi dụng, kích động, gây
rối, có hành vi vi phạm pháp luật; mỗi cán bộ, công chức, viên chức, công nhân
và người lao động là một hạt nhân góp phần hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ
sản xuất kinh doanh tại từng cơ quan, đơn vị.
c) Triển khai các
giải pháp thực hiện Kết luận số 187-KL/TU của Thành ủy về sơ kết 3 năm thực
hiện 6 chương trình đột phá; Chỉ thị số 14/2014/CT-UBND ngày 09 tháng 7 năm
2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tiếp tục tổ chức thực hiện 6 Chương trình
đột phá; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan thường trực trong việc kiểm tra,
đánh giá, rút kinh nghiệm và đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả
thực hiện từng chương trình. Chuẩn bị sơ kết 5 năm thực hiện 6 chương trình đột
phá làm cơ sở để Đại hội X Đảng bộ Thành phố xem xét và đề ra các chương trình
giai đoạn 2015 - 2020.
d) Tăng cường công
tác tuyên truyền, lãnh đạo, chỉ đạo định hướng trong hệ thống chính trị và các
tầng lớp nhân dân Thành phố nhận thức đúng, hiểu rõ tình hình biển Đông và chủ
trương, sách lược của Đảng ta, tạo sự đồng thuận, chia sẻ, chung sức vượt qua
khó khăn, thách thức; phát huy kết quả đạt được sau khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm qua kiểm điểm tự phê bình, phê bình của các cấp ủy, tổ chức Đảng,
cơ quan, đơn vị theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI "Một số vấn đề cấp
bách về xây dựng Đảng hiện nay" gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh.
2. Sở Công Thương
đẩy mạnh hoạt động các ngành công nghiệp phụ trợ, nghiên cứu đề xuất các cơ chế
hỗ trợ về thủ tục hành chính, chính sách tín dụng, thuê để các doanh nghiệp đầu
tư phát triển, giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu. Tiếp tục thực hiện
Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam"; tiếp tục
phát huy hiệu quả của Chương trình bình ổn thị trường qua các năm nhằm góp phần
phục vụ nhu cầu tiêu dùng hàng hóa thiết yếu, kiềm chế lạm phát và đảm bảo an
sinh xã hội; thường xuyên kiểm tra công tác tạo nguồn hàng, cung ứng hàng hóa và
các điểm bán hàng bình ổn thị trường; đẩy mạnh phát triển mạng lưới các điểm
bán hàng bình ổn thị trường, nhất là tại các vùng nông thôn, khu vực đông dân
cư, khu chế xuất, khu công nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và
quản lý thị trường, xúc tiến doanh nghiệp Thành phố với doanh nghiệp các địa
phương trong nước để tạo nguồn hàng phong phú, đa dạng, ổn định, phục vụ nhu
cầu sản xuất -kinh doanh và tiêu dùng.
Phối hợp Trung tâm
Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố tăng cường công tác xúc tiến theo hướng
đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu và tập trung khai thác tốt thị trường nội
địa; phối hợp các cơ quan liên quan, các Hiệp hội doanh nghiệp và các doanh
nghiệp nghiên cứu, đề ra các giải pháp, chủ động đa dạng hóa nguồn cung nguyên
phụ liệu phục vụ cho sản xuất, tránh lệ thuộc vào một thị trường nhất định; xây
dựng và đề xuất cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng máy
móc, thiết bị và nguyên phụ liệu đã sản xuất được trong nước; chủ động làm việc
với các Hiệp hội ngành hàng để nắm bắt tình hình và đề xuất các biện pháp tháo
gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
3. Sở Xây dựng làm
việc với các sở, ban, ngành, Hiệp hội bất động sản Thành phố, các chủ đầu tư
tiếp tục triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản;
đánh giá toàn diện tình hình bất động sản hiện nay, nhất là những dự án đã hoàn
thành nhưng chưa thu hút được khách hàng, các dự án văn phòng cho thuê và tiến
độ chuyển các dự án bất động sản sang nhà ở xã hội; nghiên cứu rà soát những
khó khăn tồn tại hiện nay và đề xuất các giải pháp tháo gỡ. Phối hợp các ngành
thường xuyên đối thoại với nhân dân về tái định cư và tập trung triển khai tái
định cư cho nhân dân bị ảnh hưởng bởi các dự án trên địa bàn. Khẩn trương hoàn
thành Đề án phát triển thị trường bất động sản Thành phố. Đẩy nhanh tiến độ các
chương trình nhà ở (nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội, khu lưu trú công nhân, ký
túc xá sinh viên...); chuẩn bị tổng kết chương trình nhà ở giai đoạn 2011 -
2015; phấn đấu đến cuối năm 2014, nâng diện tích nhà ở bình quân đầu người lên
16,8 m2/người.
4. Sở Tài nguyên
và Môi trường phối hợp Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện đẩy mạnh công tác rà soát các dự án chậm tiến độ, các dự án đã có chủ
trương giao đất, thuê đất nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc chậm thực hiện,
tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất. Xây dựng, triển khai các văn
bản quy phạm pháp luật về thi hành Luật Đất Đai năm 2013, đặc biệt là các quy
định có liên quan đến chính sách đất đai đối với doanh nghiệp.
5. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tiếp tục nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch; chú
trọng phát triển du lịch đường thủy, nhất là đường thủy nội đô.
Tiếp tục phát
triển du lịch nội địa gắn với chương trình kích cầu du lịch, gắn kết với các
điểm bán hàng đạt chuẩn, các điểm trong chương trình Thành phố Hồ Chí Minh 100
điều thú vị, các điểm tham quan nổi tiếng, để đa dạng hóa và phong phú các sản
phẩm du lịch. Phối hợp Đại sứ quán Việt Nam tại các nước sở tại, Hiệp hội Du
lịch, doanh nghiệp lữ hành tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, qua
đó thông tin, tuyên truyền, phản ánh chính xác tình hình an ninh trật tự xã hội
của Thành phố và cả nước, để du khách biết Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và
Việt Nam nói chung vẫn là điểm đến du lịch an toàn, hấp dẫn và thân thiện. Phối
hợp các ngành, các cấp giải quyết nhanh các thủ tục cho du khách liên quan đến
mất hộ chiếu, phản ảnh về giá cả và các dịch vụ khác trong thời gian du lịch và
lưu trú tại Thành phố.
6. Trung tâm Xúc
tiến Thương mại và Đầu tư tăng cường công tác xúc tiến thương mại - đầu tư
trong và ngoài nước, chú trọng các thị trường truyền thống, thị trường tiềm
năng chưa khai thác hết, tiếp tục khai thác, mở rộng thị trường mới để không
phụ thuộc vào một thị trường nhất định. Ngoài các hoạt động xúc tiến truyền
thống như hội chợ, hội thảo, triển lãm, diễn đàn, đối thoại cần chủ động đề
xuất Thành phố các chương trình mới có khả năng thu hút đông đảo các thành phần
kinh tế tham gia, hỗ trợ, phát huy lợi thế cạnh tranh các sản phẩm của Việt
Nam, gắn liền với uy tín và thương hiệu sản phẩm, góp phần tạo động lực mới cho
công tác thu hút đầu tư và xúc tiến thương mại trong thời gian tới.
7. Sở Kế hoạch và
Đầu tư tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 gắn
với Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Phối hợp Viện Nghiên cứu phát triển Thành
phố, Sở Tư pháp rà soát các chính sách về đầu tư, kinh doanh để đề xuất các cấp
có thẩm quyền sửa đổi các nội dung không đồng bộ, thiếu nhất quán.
Theo dõi, giám sát
việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử
lý các vướng mắc phát sinh. Tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính
trong lĩnh vực cấp phép đầu tư (đặc biệt là cấp phép đầu tư nước ngoài) nhằm
thu hút các nhà đầu tư, qua đó khẳng định cho các nhà đầu tư trong và ngoài
nước thấy Thành phố Hồ Chí Minh vẫn tiếp tục là môi trường đầu tư an toàn và
hấp dẫn.
Phối hợp các đơn
vị liên quan hoàn thành Đề cương chi tiết và trình Đề án thành lập khu kinh tế
đặc biệt của Thành phố.
8. Sở Tài chính
tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường; quản lý,
điều hành các mặt hàng thiết yếu, dịch vụ công phù hợp nhằm giảm bớt khó khăn
cho doanh nghiệp và giảm áp lực tăng giá. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám
sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý giá, phí đối với những
mặt hàng thuộc danh mục Nhà nước định giá, mặt hàng bình ổn giá. Xử lý nghiêm
các trường hợp vi phạm về tăng giá, phí tùy tiện, trái pháp luật và công bố
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng; tập trung đôn đốc, đẩy mạnh
khai thác nguồn thu từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng nhà đất thuộc sở
hữu nhà nước qua sắp xếp theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg.
Phối hợp Kho bạc
Nhà nước và các sở - ngành, quận - huyện điều hành dự toán chi ngân sách theo
đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; tăng cường quản lý
chi tiêu ngân sách và tài sản công, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, thất thoát; triển khai đồng bộ và hiệu quả các biện pháp thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí trong quản lý chi tiêu ngân sách ở tất cả các ngành, các
cấp. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý, sử dụng ngân sách, mua
sắm và sử dụng tài sản công nhằm đưa công tác quản lý chi tiêu ngân sách, sử
dụng tài sản nhà nước đi vào nề nếp.
9. Sở Tài chính,
Kho bạc Nhà nước Thành phố tiếp tục tập trung xử lý các khoản tạm ứng, thanh
quyết toán các công trình, dự án, thu hồi vốn để chi đầu tư phát triển; không
giải quyết tạm ứng tiếp cho các dự án mà chủ đầu tư không làm thủ tục thanh
toán đối với các khoản đã tạm ứng trước đó.
10. Sở Giao dịch
chứng khoán Thành phố thông tin kịp thời tình hình hoạt động sản xuất kinh
doanh của các doanh nghiệp niêm yết trên thị trường để cung cấp đầy đủ thông
tin cho nhà đầu tư, tránh trường hợp nhà đầu tư không đầy đủ thông tin và bị kẻ
xấu lợi dụng ảnh hưởng tới quyết định đầu tư; theo dõi và giám sát chặt chẽ các
giao dịch bất thường, xử lý nghiêm các hành vi mua, bán chứng khoán nhằm tạo ra
cung, cầu giả tạo, các hành vi giao dịch chứng khoán bằng hình thức cấu kết,
lôi kéo người khác liên tục mua, bán để thao túng giá chứng khoán.
11. Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam chi nhánh Thành phố tập trung giám sát chặt chẽ thị trường tiền
tệ và hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn, triển khai các giải pháp
đồng bộ để xử lý nợ xấu; tiếp tục thực hiện Chương trình kết nối ngân hàng -
doanh nghiệp để đảm bảo các doanh nghiệp có đủ nguồn vốn cho hoạt động sản xuất
kinh doanh. Chỉ đạo các ngân hàng thương mại chủ động tìm kiếm khách hàng, tháo
gỡ khó khăn, hỗ trợ tín dụng với lãi suất hợp lý; phân bổ tín dụng theo hướng
tăng tỷ trọng cho vay đối với các lĩnh vực ưu tiên, khuyến khích các ngân hàng
thương mại áp dụng các hình thức đánh giá tín nhiệm doanh nghiệp để tăng cường
khả năng cho vay tín chấp, thực hiện cơ cấu lại các khoản vay vốn có lãi suất
cao trước đây; đẩy mạnh cải cách thủ tục vay vốn để các doanh nghiệp dễ dàng
tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng.
12. Cục Thuế Thành
phố và Chi Cục Thuế các quận, huyện tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn
thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy
định của pháp luật; đồng thời, tích cực giải quyết các vướng mắc trong lĩnh vực
thuế để tạo điều kiện giúp các cơ sở sản xuất, kinh doanh đẩy mạnh hoạt động và
thực hiện tốt nghĩa vụ thuế. Thường xuyên rà soát, phân loại các khoản nợ thuế,
thực hiện các thủ tục xử lý nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế, giải quyết
các khoản nợ chờ xử lý, tăng cường các biện pháp chống thất thu ngân sách, đảm
bảo công bằng về nghĩa vụ thuế, tạo môi trường lành mạnh trong sản xuất kinh
doanh. Bên cạnh đó, Cục Thuế Thành phố chủ động triển khai thực hiện các quy
định pháp luật về ưu đãi, miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định
tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp ngày
16 tháng 6 năm 2013.
13. Cục Hải quan
Thành phố phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu từ hoạt động xuất nhập khẩu; thực
hiện nghiêm Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác quản lý kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và
gửi kho ngoại quan; tăng cường lực lượng để giải quyết nhanh các thủ tục xuất
nhập khẩu cho doanh nghiệp và thực hiện tốt công tác chống buôn lậu, góp phần
bình ổn giá thị trường trong nước.
14. Sở Giao thông
vận tải phối hợp cảng vụ các cảng tập trung khai thác hết công suất và tiềm
năng các cảng, xây dựng các giải pháp đẩy mạnh phát triển cảng và các dịch vụ
cảng đi kèm, nghiên cứu và thông báo cho các doanh nghiệp các lộ trình phù hợp
có thể rút ngắn thời gian vận chuyển hàng hóa, giảm được chi phí hoa tiêu,
nhiên liệu, bảo hiểm, qua đó góp phần tăng khả năng cạnh tranh hàng hóa của
Thành phố và cả nước. Xử lý ngay các tuyến đường bị hư hỏng để đảm bảo an toàn
cho nhân dân khi lưu thông; ngăn chặn và xử lý xe quá tải lưu thông. Tập trung
thực hiện và đẩy mạnh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm về hạ tầng, giao
thông; đảm bảo phương tiện vận tải hành khách công cộng phục vụ nhân dân. Hoàn
thành Đề án quy hoạch phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng đến năm
2025, Đề án quy hoạch mạng lưới trạm thu phí hoàn vốn các dự án giao thông đô
thị đến năm 2025.
15. Các Ban quản
lý dự án ODA đẩy mạnh công tác triển khai dự án theo đúng tiến độ đã cam kết
với Nhà tài trợ; phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận - huyện tập trung đẩy
nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; thường xuyên báo cáo định kỳ về
tình hình, tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân các dự án ODA và các khó khăn,
vướng mắc cần giải quyết, phải sử dụng vốn ODA và vốn đối ứng hiệu quả, không
để lãng phí, tiêu cực, tham nhũng. Người đứng đầu chịu trách nhiệm nêu để xảy
ra thiệt hại do tiêu cực, tham nhũng.
16. Sở Khoa học và
Công nghệ đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học
công nghệ tại các doanh nghiệp, các trường đại học, các trường cao đẳng, trung
học chuyên nghiệp, gắn với các khu chế xuất, khu công nghiệp, Công viên phần
mềm Quang Trung, Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp công nghệ cao, Trung tâm
Công nghệ sinh học.... vào các lĩnh vực phục vụ sản xuất và đời sống; triển
khai thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện thí điểm
chính sách thu hút chuyên gia khoa học - công nghệ. Thúc đẩy hình thành và phát
triển các quỹ đầu tư tư nhân, quỹ đầu tư mạo hiểm để khuyến khích sự tham gia
đầu tư của khu vực tư nhân vào phát triển khoa học công nghệ. Khuyến khích
doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia các chương trình liên kết ngành, liên kết vùng
và phát triển công nghiệp hỗ trợ.
17. Ban Quản lý
các Khu Chế xuất và Công nghiệp, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao, Ban Quản lý Khu
Nông nghiệp công nghệ cao đẩy mạnh công tác tuyên truyền ý thức pháp luật cho
cán bộ, công chức, công nhân, người lao động, phát huy tinh thần yêu nước qua
những việc làm thiết thực như nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ, thi đua sản xuất, sản
xuất sản phẩm chất lượng, bảo vệ nhà máy, xí nghiệp, không nghe theo kẻ xấu,
không vi phạm pháp luật. Tập trung phát huy lực lượng tại chỗ nếu có tình huống
xảy ra; phối hợp chặt chẽ các công ty, doanh nghiệp để thông báo đầy đủ, kịp
thời các chủ trương của Đảng và Nhà nước; tiếp tục kêu gọi và thu hút đầu tư
mạnh mẽ hơn nữa, thông qua các doanh nghiệp đang hoạt động làm cầu nối, thông
tin chính xác tình hình an ninh trật tự, môi trường đầu tư, qua đó, xúc tiến để
các doanh nghiệp ở nước sở tại tiếp tục đầu tư vào Thành phố.
18. Các Tổng Công
ty, Công ty thuộc Thành phố tiếp tục đẩy mạnh quá trình cổ phần hóa doanh
nghiệp Nhà nước theo hướng công khai, minh bạch; tiếp tục tăng cường công tác
quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước nhằm nâng
cao hiệu suất, hiệu quả trong sản xuất kinh doanh. Nghiên cứu tăng cường sử
dụng máy móc, nguyên vật liệu và chuyên gia trong nước để quản lý, sản xuất
hàng hóa; xây dựng chiến lược kinh doanh phát huy thị trường nội địa; tập trung
đổi mới công nghệ để sản xuất những sản phẩm chất lượng. Rà soát, đánh giá mọi
hoạt động giao thương, đầu tư với các đối tác nước ngoài; tăng cường hợp tác
kinh tế, thương mại, đầu tư với tất cả các đối tác trên thế giới nhằm giảm rủi
ro, lệ thuộc vào một thị trường nhất định; chuẩn bị các phương án để kịp thời
ứng phó khi có diễn biến bất lợi.
19. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất nông nghiệp, tăng
cường công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm và cây trồng; kiểm
soát chặt chẽ việc buôn bán, vận chuyển, giết mổ gia cầm; xử lý ngay các ổ dịch
phát sinh, không để ảnh hưởng đến nguồn cung thực phẩm; phấn đấu đến cuối năm
2014, đạt 100% hộ dân sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh. Khẩn trương hoàn
thành Quy hoạch phát triển ngành nuôi chim yến, Đề án nâng cao chất lượng và
sản lượng sản xuất sữa bò tươi. Tập trung thực hiện chương trình xây dựng nông
thôn mới, nâng cao đời sống người dân khu vực nông thôn. Phối hợp với các sở,
ban, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo của Thành ủy về chương trình xây dựng nông
thôn
mới Thành phố và
các quận, huyện tập trung thực hiện để đạt được mục tiêu, kế hoạch đã đặt ra.
Phối hợp Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước Thành phố, Ban Chỉ
huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố rà soát các công trình
thủy lợi, có giải pháp xử lý kịp thời đối với công trình bị hư hỏng, chủ động
ứng phó với diễn biến bất thường của thời tiết, hạn chế thấp nhất thiệt hại có
thể xảy ra, tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an toàn hồ chứa. Thông tin kịp
thời tình hình thời tiết và tình hình biển Đông cho ngư dân để chủ động ứng
phó, có phương án đảm bảo an toàn cho tàu thuyền và ngư dân khi khai thác đánh
bắt; triển khai các chính sách hỗ trợ cho ngư dân theo quy định.
20. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội đẩy mạnh thực hiện các giải pháp giải quyết việc làm, tạo
việc làm mới cho người lao động. Tăng cường công tác rà soát tình hình lao động
mất việc, thiếu việc làm; mở rộng hoạt động hướng nghiệp, tăng cường các buổi
giới thiệu việc làm gắn kết với doanh nghiệp tại từng quận, huyện; đẩy mạnh
hoạt động của các ngân hàng chính sách xã hội tại các địa phương để người nghèo
tiếp cận được với dịch vụ tài chính. Tăng cường đào tạo tay nghề cho người lao
động cùng với đào tạo kỹ năng mềm để tăng cơ hội xin việc làm, đạt được mục
tiêu giảm nghèo bền vững.
21. Sở Y tế đảm
bảo công tác an toàn vệ sinh thực phẩm, tăng cường phát triển và duy trì các
chuỗi thực phẩm an toàn, phối hợp chặt chẽ các địa phương để duy trì và đa dạng
hóa nguồn cung thực phẩm cho Thành phố; tăng cường giáo dục y đức trong đội ngũ
để nâng cao chỉ số hài lòng trong khám và điều trị bệnh nhân; đẩy mạnh công tác
tiêm chủng và phòng, chống dịch bệnh. Khẩn trương hoàn tất các thủ tục pháp lý
để đẩy nhanh tiến độ xây dựng Bệnh viện Nhi đồng Thành phố, Bệnh viện Ung Bướu
(cơ sở 2) và Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình.
22. Sở Giáo dục và
Đào tạo tiếp tục tiến hành kế hoạch xây dựng trường, lớp đảm bảo cơ sở vật chất
phục vụ cho năm học 2014 - 2015; tổ chức hoạt động hè cho học sinh, sinh viên
chu đáo, lành mạnh, thiết thực; quản lý việc dạy thêm, học thêm và quản lý các
khoản thu, chi trong nhà trường đúng quy định; xử lý kiên quyết những trường
hợp vi phạm trong dạy thêm, học thêm, lạm thu dưới mọi hình thức của các cơ sở
giáo dục. Tăng cường giáo dục truyền thống, lòng yêu nước, bản sắc văn hóa dân
tộc và các hoạt động phát triển trong học sinh, sinh viên.
23. Sở Ngoại vụ
phối hợp Ủy ban về Người Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan đại diện Việt Nam
tại nước ngoài thông tin đầy đủ, chính xác tình hình kinh tế -văn hóa - xã hội
và an ninh quốc phòng cả nước và Thành phố cho các cơ quan nước ngoài và kiều
bào. Tiếp tục tuyên truyền tinh thần yêu nước, tinh thần hướng về quê hương,
vun đắp tình cảm gắn bó các dân tộc, cùng nhau xây dựng đất nước giàu mạnh, kịp
thời phản bác luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch. Tiếp tục nâng cao
hiệu quả hợp tác kinh tế - văn hóa - xã hội với các địa phương, vùng lãnh thổ
và quốc gia; nâng cao chất lượng thực hiện các thỏa thuận hợp tác quốc tế đã ký
kết.
Tăng cường mở rộng
liên kết phát triển trên nhiều lĩnh vực trong khu vực và quốc tế, nhất là các
nước trong khối ASEAN; đẩy mạnh hợp tác, thu hút đầu tư nước ngoài; triển khai
các hoạt động ngoại giao văn hóa, kinh tế, xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng
bá du lịch... đáp ứng yêu cầu phát triển Thành phố.
24. Sở Thông tin
và Truyền thông nhanh chóng hoàn thành Đề án xây dựng Công viên phần mềm Quang
Trung 2, Dự án Quy hoạch phát triển công nghệ thông tin Thành phố đến năm 2025.
Chỉ đạo các Báo, Đài Thành phố tăng cường tuyên truyền về những thành tựu kinh
tế của Thành phố trên tất cả các mặt, tập trung tuyên truyền công tác thu hút
đầu tư, hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại, du lịch, những cách làm hay, mô
hình mới trong phát triển kinh tế, yêu nước gắn với thi đua hoàn thành thắng
lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội; những tình cảm hữu nghị gắn bó giữa nhân dân
Việt Nam và nhân dân các nước; mối quan hệ tình cảm gắn bó trong cộng đồng các
dân tộc.
25. Công an Thành
phố tập trung tấn công, trấn áp tội phạm theo tuyến, chuyên đề, nhất là các địa
bàn giáp ranh, khu vực trọng điểm; triệt phá các băng, nhóm tội phạm chuyên
nghiệp, tội phạm ma túy, tội phạm sử dụng công nghệ cao; tăng cường công tác
bảo vệ an ninh chính trị nội bộ; triển khai giải pháp ngăn chặn các thế lực xấu
sử dụng thiết bị hiện đại để theo dõi, nghe lén, đánh cắp thông tin bí mật;
theo dõi sát diễn biến tình hình biển Đông, tăng cường lực lượng xuống cơ sở,
tập trung nắm tình hình, phát hiện kịp thời các vụ, việc phức tạp về an ninh,
trật tự để chủ động có kế hoạch xử lý, giải quyết dứt điểm, không để bị động,
bất ngờ; tổ chức tuần tra, kiểm soát, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại
các địa bàn và tuyến đường trọng điểm; kéo giảm tai nạn giao thông cả 3 mặt, xử
lý nghiêm xe quá tải. Phối hợp Bộ Tư lệnh Thành phố nghiên cứu, bổ sung các
phương án diễn tập phòng, chống biểu tình, bạo loạn sát thực tế tình hình; bảo
đảm an toàn tuyệt đối địa bàn, nhất là các địa điểm trọng yếu trong các ngày
cao điểm, sự kiện chính trị, lễ hội. Thực hiện tốt quy trình tuyển chọn và gọi
công dân nhập ngũ, hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân đợt 2 năm 2014.
26. Ban Thi đua -
Khen thưởng Thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố phát động phong
trào thi đua yêu nước, thi đua hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế
- văn hóa - xã hội năm 2014; kịp thời phát hiện những mô hình hay, cách làm
sáng tạo, hiệu quả để biểu dương nhân rộng.
Yêu cầu Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận -huyện, Tổng Giám đốc,
Giám đốc các doanh nghiệp thuộc Thành phố phát huy tinh thần năng động, sáng
tạo, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác điều hành thực hiện
nhiệm vụ chung và chuyên môn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết
trực tiếp và kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ kinh tế - xã hội tại cơ sở, tạo sự chuyển biên mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực đời
sống chính trị - xã hội của Thành phố, thực hiện và hoàn thành đạt và vượt các
chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, ngân sách năm 2014, tạo thê và lực mới cho
năm 2015./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|