|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15/CT-UBND
|
Sơn
La, ngày 15 tháng 11 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT TÌNH TRẠNG DÂN DI CƯ TỰ DO TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2020 - 2025
Trong những năm qua các cấp, các
ngành của tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai các giải pháp để giải
quyết các vấn đề liên quan đến di cư tự do. Tuy nhiên, đến nay tình trạng di
dịch cư tự do trên địa bàn tỉnh vẫn xảy ra.
Để tăng cường công tác lãnh đạo,
chỉ đạo ổn định dân cư, giải quyết triệt để tình trạng dân di cư tự do trên địa
bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, thực hiện thắng lợi mục tiêu đề ra: Sau năm
2025, không còn tồn đọng các dự án bố trí sắp xếp dân di cư tự do của giai đoạn
trước, không xảy ra người dân di cư tự do cả nơi đi và nơi đến. Chủ tịch UBND
tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ sau:
1. Nhiệm vụ chung
1.1. Tăng cường quán triệt, tuyên truyền,
phổ biến nội dung và kết quả triển khai thực hiện công tác ổn định dân di cư tự
do theo Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về ổn
định dân di cự tự do và quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm trường;
Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2020 của UBND tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện công tác ổn định dân di cư tự do theo Nghị quyết số 22/NQ-CP
ngày 01 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ; các văn bản liên quan đến công tác ổn
định dân di cư tự do tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các
cơ quan và toàn thể nhân dân thông qua các cuộc họp, hội nghị, phương tiện
thông tin đại chúng.
1.2. Triển khai thực hiện có hiệu quả
các nhiệm vụ giao tại Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2020 của UBND
tỉnh tổ chức triển khai thực hiện công tác ổn định dân di cư tự do theo Nghị quyết
số 22/NQ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan.
2.1.1. Đẩy nhanh tiến độ rà soát,
trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch ba loại rừng tỉnh Sơn La, xác định
những diện tích đất, rừng phòng hộ xung yếu; quy hoạch, đưa diện tích đất rừng
bỏ hoang, chưa sử dụng hợp lý trước đây, chuyển sang rừng sản xuất để phát huy hiệu
quả kinh tế.
2.1.2. Thực hiện có hiệu quả công
tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn thuộc đối tượng dân di cư
tự do; cơ chế, chính sách khuyến khích bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng,
trồng rừng, phát triển lâm sản ngoài gỗ, nâng cao thu nhập gắn với chính sách
giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số.
2.1.3. Nghiên cứu, trình HĐND tỉnh
ban hành cơ chế, chính sách về bố trí sắp xếp dân cư, đặc biệt là chính sách
cho các hộ dân di cư tự do là người dân tộc thiểu số, hộ nghèo để đảm bảo tính
thống nhất, phù hợp với thực tiễn.
2.2. Sở Tài
nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến
độ xây dựng kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021 - 2025) cấp tỉnh; tăng cường đôn
đốc, hướng dẫn UBND các huyện, thành phố lập quy hoạch sử dụng đất đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2040 cấp huyện và lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện để bố trí đất ở, đất sản xuất cho các hộ dân.
2.3. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn
các huyện, thành phố tập trung, tăng cường công tác giáo dục đào tạo, phổ cập
giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở,
đặc biệt hỗ trợ tổ chức các lớp học xóa mù chữ phù hợp với tập quán sinh hoạt
của đồng bào dân tộc thiểu số tại các điểm bố trí dân di cư tự do.
2.4. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan liên quan tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các huyện,
thành phố cấp các giấy tờ hộ tịch (đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn...)
cho người dân di cư tự do làm căn cứ pháp lý cấp sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú, Chứng
minh nhân dân (Căn cước công dân) và các giấy tờ, thủ tục hành chính
khác.
2.5. Ban Dân tộc tỉnh chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các
huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc
gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai
đoạn 2021 - 2030.
2.6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối
hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc nắm chắc tình hình di dịch cư tự
do; Tham gia bố trí ổn định dân cư, giúp đỡ đồng bào sản xuất, ổn định đời
sống, củng cố vững chắc quốc phòng, an ninh trên địa bàn vùng sâu, vùng xa,
vùng đặc biệt khó khăn, biên giới; Triển khai rà phá bom mìn, vật liệu nổ tồn
dư sau chiến tranh tại các vị trí, địa điểm dự kiến bố trí sắp xếp ổn định dân
cư.
2.7. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng
tỉnh chủ động phối hợp với UBND các huyện, thành phố giúp đỡ đồng bào sản xuất,
ổn định đời sống, củng cố vững chắc quốc phòng, an ninh trên các địa bàn biên giới.
2.8. Công an tỉnh chủ trì, phối
hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố; Công an các
huyện, thành phố về đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cho các hộ dân di cư tự
do đủ điều kiện, thủ tục theo quy định. Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra Công an các huyện, thành phố trong công tác đăng ký, quản lý cư trú
đối với dân di cư tự do.
2.9. UBND các huyện, thành phố
2.9.1. Đẩy mạnh công tác tổ chức
vận động, thuyết phục, hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân tăng gia sản xuất, cải
thiện thu nhập, ổn định cuộc sống bền vững để không di cư tự do đi nơi khác. Chủ
động huy động, lồng ghép nguồn lực, tập trung, ưu tiên nguồn vốn từ các chương
trình, dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thực hiện đầu tư, hỗ trợ cho
vùng có dân di cư tự do, đặc biệt là hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi giúp người dân giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống và sản xuất, góp
phần ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội.
2.9.2. Tăng cường chỉ đạo, đẩy
nhanh tiến độ tổ chức triển khai thực hiện các dự án bố trí sắp xếp dân di cư
tự do hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
2.9.3. Tổ chức triển khai đúng, có
hiệu quả các chính sách đoàn kết các dân tộc của Đảng và Nhà nước, đồng thời
ngăn chặn, xử lý kịp thời các luận điệu của những tổ chức, cá nhân có hành vi
lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc, những khó khăn trước mắt của đồng bào để
tuyên truyền dụ dỗ, lôi kéo, kích động để dân di cư tự do, ảnh hưởng tới đời
sống, an ninh, xã hội.
2.9.4. Rà soát, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để bố trí đất ở, đất sản xuất
cho các hộ dân di cư tự do phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và khả
năng của ngân sách. Kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong bố trí đất ở,
đất sản xuất cho các hộ dân di cư tự do.
2.9.5. Rà soát, trình cấp có thẩm
quyền điều chỉnh diện tích đất quy hoạch là đất rừng nhưng thực tế không còn
rừng; cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với diện tích rừng nghèo
kiệt phân bố manh mún trong vùng quy hoạch bố trí dân di cư tự do nhằm tạo thêm
quỹ đất để thực hiện các dự án bố trí ổn định dân di cư tự do đảm bảo theo quy
định của pháp luật.
2.10. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh Sơn La và các tổ chức đoàn thể thực hiện công tác giám sát và vận
động các đoàn viên, hội viên, người dân trong việc tuân thủ pháp luật, phát
triển sản xuất, nâng cao đời sống, giảm nghèo và không nghe theo các luận điệu
lôi kéo, kích động di cư tự do của các phần tử xấu, làm mất trật tự an toàn xã
hội.
3. Bố trí nguồn
kinh phí thực hiện hàng năm
3.1. Bố trí từ ngân sách tỉnh phục
vụ cho công tác đón dân do tỉnh tổ chức đón dân di cư tự do; tập huấn cho các
cán bộ liên quan đến công tác ổn định dân di cư tự do.
3.2. Bố trí từ ngân sách huyện
phục vụ cho công tác đón dân do huyện tổ chức đón dân di cư tự do; xây dựng tài
liệu tuyên truyền, phổ biến liên quan đến công tác ổn định dân di cư tự do;
triển khai các dự án hỗ trợ sản xuất cho người dân di cư tự do.
4. Chỉ thị này thay thế Chỉ thị số
19/CT-UBND ngày 09 tháng 6 năm 2009 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai
tăng cường chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về giải quyết tình trạng dân di cư
tự do năm 2009 và những năm tiếp theo.
Trong quá trình triển khai thực
hiện nếu có phát sinh những khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành của
tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan gửi báo cáo bằng văn
bản về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Yêu cầu các sở, ban ngành, UBND
các huyện, thành phố và đơn vị liên quan phối hợp tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Tráng Thị Xuân
|