Chỉ thị 11/CT-UBND 2021 công tác quản lý giải pháp ngăn chặn tai nạn bom mìn Bắc Ninh

• Số hiệu: 11/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Tỉnh Bắc Ninh
• Người ký: Nguyễn Hương Giang
• Ngày ban hành: 28/12/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 11/CT-UBND	Bắc Ninh, ngày 28 tháng 12 năm 2021

CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP NHẰM  NGĂN CHẶN VÀ GIẢM THIỂU TAI NẠN BOM MÌN VÀ CÔNG TÁC  RÀ PHÁ BOM MÌN, VẬT LIỆU NỔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Căn cứ Nghị định số 18/2019/NĐ-CP ngày 01/02/2019 của Chính phủ về quản lý và thực hiện hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn, vật nổ sau chiến tranh;

Căn cứ Thông tư số 195/2019/TT-BQP ngày 27/12/2019 của Bộ Quốc phòng về việc quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 18/2019/NĐ-CP ngày 01/02/2019 của Chính phủ về quản lý và thực hiện hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn, vật nổ sau chiến tranh;

Căn cứ Công văn số 3028/BQP-CB ngày 19/8/2021 của Bộ Quốc phòng về việc tăng cường quản lý, thực hiện nhiệm vụ và nâng cao chất lượng công tác rà phá bom mìn vật nổ;

Căn cứ Kế hoạch số 2730/KH-UBND ngày 05/8/2020 của UBND tỉnh về việc khắc phục hậu quả bom mìn giai đoạn 2021 - 2025;

Trong những năm qua, cùng với các cấp, các ngành, Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo và thực hiện tốt việc quản lý và thực hiện công tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ. Làm tốt công tác quản lý địa bàn, lưu trữ hồ sơ bom mìn, vật liệu nổ còn tồn đọng sau chiến tranh. Góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh;

Tuy nhiên, ở một số đơn vị, Ban quản lý xây dựng, chủ đầu tư dự án và một số đơn vị thi công rà phá bom mìn, vật liệu nổ chưa thực hiện nghiêm túc. Một số công trình thi công rà phá bom mìn thực hiện chưa đúng quy trình, lực lượng, phương tiện rà phá không bảo đảm kỹ thuật. Có dự án triển khai thi công rà phá bom mìn nhưng không báo cáo cơ quan quân sự các cấp, dẫn tới công tác quản lý còn nhiều khó khăn cho cơ quan chức năng. Ở một số địa phương chưa coi trọng công tác quản lý và chưa nắm chắc tình hình địa bàn về lĩnh vực bom mìn, nhất là các địa phương có khu công nghiệp, làng nghề sản xuất sắt thép và các hộ kinh doanh mua bán phế liệu. Có địa phương còn để người dân khi lao động sản xuất, xây dựng công trình phát hiện bom mìn, vật liệu nổ đã tự ý di chuyển, cất giữ, tháo gỡ. Những việc làm trên rất nguy hiểm, dễ dẫn đến nguy cơ tiềm ẩn, gây hậu quả nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản của nhân dân và tình hình an ninh chính trị trên địa bàn.

Từ thực tế trên, để tăng cường công tác quản lý, thực hiện các giải pháp nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bom mìn và thực hiện công tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp, có hiệu quả. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp trong việc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của Pháp luật cho Nhân dân, nhất là tầng lớp thanh thiếu niên về tác hại khi tai nạn bom mìn, vật liệu nổ sau chiến tranh, nhằm cung cấp các kiến thức về các loại bom mìn, vật liệu nổ; có biện pháp phòng tránh tai nạn do bom mìn gây ra. Khi phát hiện bom mìn, vật liệu nổ phải trình báo cơ quan chức năng, không được tự ý vận chuyển, xê dịch, cất giữ và tác động đến vật liệu nổ.

2. Các Sở, ban ngành của tỉnh có liên quan đến phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng phải thẩm định chặt chẽ hạng mục rà phá bom mìn trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt.

Kho bạc Nhà nước trước khi chuyển kinh phí hoặc hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán hạng mục rà phá bom mìn của các công trình xây dựng, kiểm tra hồ sơ phải có Giấy chứng nhận mặt bằng đã được rà phá bom mìn do Bộ CHQS tỉnh cấp.

3. UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thẩm định chặt chẽ hạng mục rà phá bom mìn từ các nguồn vốn theo thẩm quyền. Chỉ đạo cơ quan quân sự địa phương phối hợp với lực lượng Công an trong việc huy động lực lượng, phương tiện để tiếp nhận, thu gom, quản lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ theo đúng luật định. Thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra các cơ sở thu mua phế liệu trên địa bàn. Khi có kế hoạch tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ chú trọng công tác kiểm tra, giám sát ở tất cả các khâu, theo đúng quy trình, quy định của Bộ Quốc phòng để bảo đảm tuyệt đối an toàn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

4. Chủ đầu tư dự án các công trình xây dựng có vốn nhà nước và các nguồn vốn khác, trước khi triển khai dự án xây dựng phải lập phương án và tổ chức triển khai rà phá bom mìn. Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh để nắm tình hình tồn lưu bom đạn và thống nhất phương án rà phá bom mìn, vật liệu nổ. Khi ký hợp đồng rà phá bom mìn phải thông báo cho đơn vị thi công thực hiện đúng quy định báo cáo thông tin với Bộ CHQS tỉnh. Trước khi quyết toán cho đơn vị thi công kiểm tra hồ sơ phải có Giấy chứng nhận mặt bằng đã được rà phá bom mìn do Bộ CHQS tỉnh cấp mới quyết toán.

5. Các đơn vị được giao nhiệm vụ rà phá bom mìn, vật liệu nổ các dự án trên địa bàn trước khi khảo sát lập phương án kỹ thuật, lập dự toán và triển khai thi công phải thông báo với Bộ CHQS tỉnh bằng văn bản (Kèm theo kế hoạch thi công) và Ban CHQS huyện, thị xã, thành phố nơi thi công. Lực lượng tham gia thi công phải được huấn luyện, đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định. Bảo đảm đầy đủ, đồng bộ trang thiết bị rà phá bom mìn vật nổ theo yêu cầu, các trang thiết bị phải được kiểm định theo đúng quy định. Phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, cơ quan quân sự địa phương nơi triển khai dự án tổ chức thi công đúng quy trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn, bảo đảm an toàn. Không làm dối, làm ẩu, để sót bom đạn. Sau khi thi công xong phải có giấy chứng nhận mặt bằng đã được rà phá bom mìn, vật liệu nổ do Bộ CHQS tỉnh cấp để thống nhất trong công tác quản lý trên địa bàn toàn tỉnh.

6. Giao cho Bộ CHQS tỉnh kiểm tra, đôn đốc các đơn vị và các Chủ đầu tư dự án thực hiện nghiêm các quy định về việc quản lý công tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ trên địa bàn tỉnh. Định kỳ báo cáo UBND tỉnh theo quy định./.

Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; - Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Kho bạc Nhà nước tỉnh; - Lưu: VT, NC, CVP.

CHỦ TỊCH Nguyễn Hương Giang