ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 09/CT-UBND
|
Bà Rịa-Vũng Tàu,
ngày 17 tháng 7 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
Trong những năm qua, Trung tâm
Văn hoá, Thể thao-Học tập cộng đồng (VHTT-HTCĐ) trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng
Tàu luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều kiện của chính quyền,
các ngành, các cấp, đã có nhiều chuyển biến tích cực, được đông đảo quần chúng
nhân dân đồng tình ủng hộ và tích cực tham gia, qua đó đã góp phần thúc đẩy
phát triển kinh tế -xã hội ở địa phương; Trung tâm VHTT-HTCĐ đã từng bước khắc
phục khó khăn, hoàn thiện về cơ sở vật chất, tổ chức bộ máy, thông qua việc tổ
chức các hoạt động đã góp phần tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và đáp ứng được một phần nhu cầu hưởng
thụ sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao và học tập của nhân dân ở
địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã
đạt được, bộ máy quản lý và tổ chức hoạt động của Trung tâm VHTT-HTCĐ vẫn còn
những tồn tại, hạn chế như: Đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu kinh nghiệm trong
việc tổ chức hoạt động, giáo viên phụ trách hoạt động học tập cộng đồng còn
thiếu; một số Trung tâm VHTT-HTCĐ được đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị
khang trang nhưng hoạt động còn cầm chừng, mang tính hình thức, hiệu quả chưa
cao; nguồn thu chưa được khai thác để tổ chức hoạt động; cơ sở vật chất, trang
thiết bị còn thiếu, chưa tận dụng triệt để cơ sở vật chất sẵn có của địa
phương; việc phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội và tranh
thủ các dự án để tổ chức các chuyên đề chuyển giao khoa học kỹ thuật cho cộng
đồng ở địa phương hiệu quả chưa cao; các chuyên đề gắn với từng ngành nghề sản
xuất kinh doanh của từng nhóm đối tượng cụ thể trong cộng đồng chưa được chú
trọng đúng mức...
Nhìn chung, đội ngũ nhân sự cơ
bản đáp ứng đủ số lượng, song chất lượng còn nhiều hạn chế. Công tác tham mưu,
năng lực chuyên môn nghiệp vụ của một số cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu sự
chủ động, sáng tạo; việc bố trí vị trí công tác có nơi chưa phù hợp, cán bộ
được phân công nhiệm vụ trái với ngành được đào tạo, một số thường xuyên bị
luân chuyển, điều động, nhất là ở cấp xã; công tác đào tạo, tập huấn, hướng dẫn
chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác văn hóa, thể thao ở các cấp chưa
thường xuyên.
Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt
động của các Trung tâm VHTT-HTCĐ các xã, phường, thị trấn, từng bước đưa hoạt
động của các Trung tâm VHTT-HTCĐ trở thành địa chỉ tin cậy trong việc đáp ứng
nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Văn hóa và Thể thao:
a) Chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc, đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, nhằm
nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức, đoàn thể, các lực lượng
xã hội về sự cần thiết phải phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung
tâm VHTT - HTCĐ.
b) Phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương tổ chức kiểm tra, giám sát, nhằm kịp thời hướng dẫn chuyên
môn, nghiệp vụ cho các Trung tâm VHTT - HTCĐ trên địa bàn tỉnh hoạt động có
hiệu quả.
c) Tiến hành khảo sát tình hình
hoạt động, nghiên cứu chọn mô hình Trung tâm VHTT-HTCĐ (xã và ở đô thị), thực
hiện thí điểm nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm để nhân rộng trong
toàn tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo:
a) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và
Đào tạo, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên các huyện, thị xã, thành phố phối hợp
với Phòng Nội vụ tham mưu UBND cấp huyện căn cứ nhu cầu thực tế và nguồn lực giáo
viên của địa phương để bố trí giáo viên làm việc tại Trung tâm VHTT - HTCĐ theo
quy định tại Điểm 3, Điểm 4, Điều 11 Quy chế tổ chức và hoạt động của TTHTCĐ tại
xã, phường, thị trấn được ban hành theo Quyết định hợp nhất số 10/VBHN-BGDĐT ngày
14/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Hướng dẫn, định hướng các
hoạt động học tập cộng đồng, hướng nghiệp tại Trung tâm theo chức năng nhiệm vụ
được giao.
c) Định kỳ tiến hành tổng kết
hoạt động học tập cộng đồng, nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng hoạt động học tập cộng đồng gắn với phong trào xây dựng xã hội học
tập.
4. Sở Nội vụ:
Căn cứ quy định của Nhà nước về
tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự tổ chức triển khai, hướng dẫn về chế độ chính
sách cho cán bộ, người lao động tại Trung tâm VHTT – HTCĐ.
5. Sở Tài chính:
Hướng dẫn xây dựng và tổ chức
thẩm định đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên
doanh liên kết của các Trung tâm VHTT - HTCĐ các xã, phường, thị trấn theo quy
định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Cân đối nguồn vốn đầu tư công
hỗ trợ các địa phương đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, báo cáo UBND
tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua.
7. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố:
a) Chỉ đạo Chủ tịch UBND các
xã, phường, thị trấn kiện toàn Ban chủ nhiệm và cộng tác viên Trung tâm VHTT -
HTCĐ theo quy định.
b) Thực hiện việc tuyển dụng
nhân sự cho phù hợp với yêu cầu thực tế hoạt động và Đề án vị trí việc làm, hạn
chế việc luân chuyển nhân sự của các Trung tâm VHTT-HTCĐ nhằm tạo sự ổn định
trong tổ chức hoạt động.
c) Chủ động xây dựng kế hoạch
tập trung các giải pháp, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm VHTT -
HTCĐ; nghiên cứu, chuyển đổi khung giờ hoạt động tại một số Trung tâm VHTT -
HTCĐ nhằm phát huy tối đa các công năng được đầu tư, phục vụ nhu cầu hưởng thụ
sinh hoạt văn hóa cho người dân được tốt hơn. Hướng dẫn chế độ tài chính dành
cho hoạt động chuyên môn của Trung tâm VHTT - HTCĐ theo quy định.
d) Chỉ đạo việc thực hiện khảo
sát nhu cầu, sở thích của từng nhóm đối tượng, độ tuổi trên địa bàn các xã,
phường, thị trấn, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các
Trung tâm một cách thiết thực, chú trọng xây dựng, phát triển các mô hình hoạt
động đội, nhóm phù hợp với từng địa phương, đảm bảo các hoạt động tại Trung tâm
VHTT - HTCĐ được thường xuyên và hiệu quả.
e) Chỉ đạo phòng Văn hóa và
Thông tin, phòng Giáo dục và Đào tạo, Trung tâm Văn hóa, Thông tin - Thể thao,
Trung tâm Giáo dục Thường xuyên cấp huyện kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp
vụ, xây dựng các nội dung hoạt động của Trung tâm VHTT - HTCĐ mang tính thường xuyên,
liên tục tạo điểm đến tin cậy cho người dân.
f) Hàng năm tiến hành chấm
điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động của các Trung tâm VHTT - HTCĐ
theo tiêu chí đã ban hành. Đưa việc đánh giá xếp loại chất lượng hoạt động của
các Trung tâm VHTT - HTCĐ làm cơ sở đánh giá xếp loại thi đua hàng năm của các
xã, phường, thị trấn.
g) Cân đối nguồn kinh phí cải
tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, đầu tư, mua sắm thêm trang thiết bị cần
thiết, đảm bảo các Trung tâm VHTT - HTCĐ cấp xã hoạt động hiệu quả; thường xuyên
kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động, đề xuất phương án hỗ
trợ kinh phí nhằm đảm bảo chế độ chính sách cho cán bộ, viên chức đang công tác
tại Trung tâm VHTT - HTCĐ.
h) Thực hiện thí điểm việc xác
định giá trị và quản lý, sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất kinh
doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết tại các Trung tâm VHTT - HTCĐ theo
nội dung Công văn số 10268/UBND-VP ngày 22 tháng 11 năm 2016 của UBND tỉnh về
việc thực hiện thí điểm việc xác định giá trị và quản lý, sử dụng tài sản nhà
nước vào mục đích sản xuất kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết
tại các Trung tâm VHTT - HTCĐ tên địa bàn tỉnh.
i) Làm rõ vai trò trách nhiệm
người đứng đầu ở các xã, phường, thị trấn để xảy ra tình trạng các Trung tâm
VHTT - HTCĐ hoạt động kém hiệu quả. Chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh
đối với các Trung tâm hoạt động không hiệu quả.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội, Đoàn thanh niên:
Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị, địa phương tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, học tập cộng đồng nhằm
tăng cường hiệu quả hoạt động của Trung tâm; tăng cường công tác tuyên truyền
đến hội viên, đoàn viên đến tham gia sinh hoạt tại Trung tâm.
9. Báo Bà Rịa - Vũng Tàu,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh:
Tăng cường công tác tuyên
truyền, góp phần nâng cao nhận thức của các ngành, các cấp và nhân dân về vai
trò, ý nghĩa hoạt động của các Trung tâm văn hóa, thể thao, học tập cộng đồng
trong xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh toàn diện.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, ban,
ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã,
phường, thị trấn nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này. Giao Sở Văn hóa và Thể thao
theo dõi việc kiểm tra thực hiện Chỉ thị, kịp thời báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo
thực hiện./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Minh Thông
|