|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2007/CT-UBND
|
Buôn
Ma Thuột, ngày 07 tháng 6 năm 2007
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM
Trong những năm qua, công tác
phòng chống mại dâm trên địa bàn tỉnh đã được các ngành, các cấp từ tỉnh đến cơ
sở triển khai tổ chức thực hiện theo Pháp lệnh phòng chống mại dâm năm 2003 của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của
Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh phòng chống mại
dâm; Chương trình hành động phòng chống mại dâm trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2001-2005 và giai đoạn 2006-2010, đã thu được một số kết quả quan trọng trong
việc nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân về tác
hại của tệ nạn mại dâm. Các hoạt động thanh tra, kiểm tra được đẩy mạnh, tăng
cường. Các lực lượng chức năng bằng các biện pháp nghiệp vụ đã tích cực điều
tra, khám phá, xử lý các hành vi liên quan đến các hoạt động mại dâm. Công tác
xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với cuộc vận
động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" được
các ngành, đoàn thể, các cấp quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
Tuy nhiên, hiện nay, tình hình tệ
nạn mại dâm vẫn diễn biến hết sức phức tạp, tội phạm mại dâm hoạt động rất tinh
vi dưới nhiều hình thức. Gái bán dâm đi bộ, chạy xe máy trên một số đường phố ở
thành phố Buôn Ma Thuột mời gọi khách mua dâm tái xuất hiện. Một số gái bán dâm
nghiện ma túy, nhiễm HIV. Đây là những biểu hiện hết sức nguy hiểm, làm băng
hoại giá trị truyền thống, phá vỡ hạnh phúc gia đinh, làm gia tăng căn bệnh thế
kỷ HIV/AIDS và gây mất trật tự an toàn xã hội.
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng
trên thuộc về sự chỉ đạo, triển khai và phối hợp thực hiện Pháp lệnh phòng chống mại dâm, các chương trình, kế hoạch phòng
chống mại dâm của tỉnh, của các ngành, địa phương.
Để khắc phục tình trạng nêu trên
và thực hiện tốt Pháp lệnh phòng chống mại dâm và các mục
tiêu của Chương trình hành động phòng, chống mại dâm trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2006-2010, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ
thị:
1. Các sở, ngành chủ động phối hợp
với các đoàn thể, địa phương thực hiện đồng bộ, có kết quả các nội dung, biện
pháp cụ thể sau đây:
a. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội:
- Thường xuyên nắm tình hình,
thống kê, tổng hợp, phân tích diễn biến tình hình mại dâm.
- Chủ trì thực hiện Chương trình
hành động phòng chống mại dâm trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2006-2010, cụ thể:
Hướng dẫn và phối hợp triển khai
kế hoạch thực hiện lồng ghép Chương trình hành động phòng chống mại dâm với các
chương trình xoá đói giảm nghèo; dạy nghề, tạo việc làm; phòng chống ma túy;
phòng chống HIV/AIDS; phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em;
phòng chống xâm phạm tình dục trẻ em.
Chỉ đạo Trung tâm Giáo dục Lao
động xã hội của tỉnh nâng cao chất lượng giáo dục, chữa
bệnh, dạy nghề, tạo việc làm cho đối tượng bán dâm dược đưa vào Trung tâm.
Hướng dẫn kỹ năng tổ chức hoạt
động, cung cấp tài liệu cho tình nguyện viên các Đội hoạt động xã hội tình
nguyện cấp xã, làm lực lượng xung kích trong các hoạt động
phòng chống tệ nạn xã hội, HIV/AIDS nói chung, phòng chống
mại dâm nói riêng ở cơ sở, nhất là ở các địa bàn trọng điểm.
Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa phương tổ chức,
hướng dẫn xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội.
Chủ trì, phối hợp các sở, ngành,
đoàn thể, địa phương liên quan, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý; tham mưu
kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm thực hiện tốt công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm. Kiểm tra, đôn
đốc, theo dõi tình hình triển khai, thực hiện Chỉ thị này.
Định kỳ vào ngày 20 của các tháng cuối các quí trong năm báo cáo kết quả thực
hiện về ủy ban nhân dân tỉnh đề xem xét, chỉ đạo.
b. Sở Văn hoá - Thông tin:
Chỉ đạo, hướng dẫn và huy động các
lực lượng hoạt động trong lĩnh vực văn hoá - thông tin trên địa bàn tỉnh thường
xuyên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân về nhiệm
vụ phòng chống mại dâm. Phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể tổ chức các loại
hình văn hoá - thông tin phù hợp đế thực hiện tốt cuộc vận
động 'Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư".
Phối hợp với
các ngành liên quan, các địa phương có biện pháp ngăn
chặn, xử lý nghiêm các vi phạm ở các quán karaoke, cơ sở
dịch vụ internet, các cửa hàng kinh doanh băng đĩa hình...
c. Sở Thương mại - Du lịch:
- Phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư và Uỷ ban nhân dân các huvện, thành
phố chỉ đạo chấn chỉnh việc cấp giấy phép kinh doanh, hành
nghề cho các cơ sở kinh doanh, dịch vụ đã phát sinh tệ nạn
mại dâm, như: khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ....
- Khảo sát, qui hoạch các cơ sở
kinh doanh, dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại dâm do ngành quản lý.
- Xây dựng qui chế phối hợp giữa Sở Thương mại - Du lịch với chính quyền cơ sở
trong việc quản lý, kiểm tra các cơ sở kinh doanh, dịch vụ
nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại dâm do ngành mình quản lý.
d. Sở Y tế:
- Hưởng dẫn việc điều trị các bệnh
lây qua đường tình dục cho người bán dâm, cho người bán dâm nghiện ma túy,
nhiễm HIV/AIDS tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội
của tỉnh.
- Thường xuyên tổ chức thanh tra,
kiểm tra, xử lý các cơ sở kinh doanh, dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại
dâm do ngành mình quản lý, như: massage, tắm hơi trên địa
bàn.
e. Công an tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương có liên quan tổ chức đấu tranh phòng, chống tội phạm về mại
dâm trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo, thực hiện công tác nắm tình hình, khảo sát, rà
soát để phát hiện đấu tranh triệt phá các ổ nhóm, đường dây và các tụ điểm mại
dâm. Yêu cầu Công an thành phố chỉ đạo công an các xã, phường giải quyết không
để gái mại dâm đứng gạ gẫm, đón khách trên các đường phố,
nơi công cộng.
- Phối hợp hoạt động phòng, chống
tệ nạn mại dâm với phòng chống tội phạm ma túy vù phòng chống buôn bán phụ nữ,
trẻ em.
- Phối hợp với Toà án nhân dân và
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử
nghiêm các tội phạm về mại dâm.
- Chỉ đạo công an cơ sở thực hiện
tốt việc quản lý đặc doanh, quản lý nhân hộ khẩu về tạm trú, tạm vắng.
2. Các sở, ngành, đơn vị có liên
quan:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của
ngành, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền các cấp bám
sát các nội dung của Chương trình hành động phòng chống mại dâm trên địa bàn
tỉnh giai đoạn 2006-2010, xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện công tác phòng chống mại dâm trong ngành và xã hội.
3. Ủy ban nhân dân các huyện và
thành phố:
a. Tăng cường sự chỉ đạo, triển
khai thực hiện công tác phòng chống mại dâm, phải coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên nhằm ngăn chặn và đẩy lùi tệ nạn mại dâm.
b. Phối hợp
với các ngành, đoàn thể cụ thể hoá nhiệm vụ chỉ đạo, triển khai công tác phòng
chống mại dâm bằng chương trình, kế hoạch hàng năm trên cơ
sở bám sát các mục tiêu, nội dung Chương trình hành động phòng chống mại dâm
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2006-2010 theo Quyết định số 2759/QĐ-UBND, ngày
25/12/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh,
gắn với thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở địa
phương:
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn
có liên quan và chính quyền cơ sở phối hợp tổ chức thực hiện việc xây dựng xã,
phường, thị trấn lành mạnh, không có tệ nạn xã hội gắn với
cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư".
- Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ngành, đoàn thể có liên quan, chỉ đạo thống kê, quản lý, thường xuyên thanh tra, xử lý các
cơ sở kinh doanh, dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại
dâm trên địa bàn.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng ở
địa phương tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nói chung và
pháp luật về phòng, chống mại dâm nói riêng trên các
phương tiện thông tin đại chúng. Tăng cường công tác quản
lý địa bàn, quản lý nhân, hộ khẩu.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ
tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan có
trách nhiệm triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- TT Tinh ủy, HĐNDtỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Vụ Pháp chế - Bộ LĐTBXH;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Sở Tư pháp;
- Các sở. ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, TP;
- Báo Đắk Lắk, Đài PTTH tỉnh;
- Website Chính phủ;
- CVP, PCVPUBNDtỉnh;
- Công báo tỉnh, Trung tâm Tin học;
- Lưu VT, VX, TH.
|
CHỦ TỊCH
Lữ Ngọc Cư
|