Chỉ thị 01/CT-UBND 2025 tăng cường công tác phối hợp quản lý người nghiện ma túy Bình Dương

• Số hiệu: 01/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Tỉnh Bình Dương
• Người ký: Nguyễn Lộc Hà
• Ngày ban hành: 10/01/2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/CT-UBND	Bình Dương, ngày 10 tháng 01 năm 2025

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP, THỰC HIỆN CAO ĐIỂM RÀ SOÁT, PHÁT HIỆN, THỐNG KÊ, QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY, NGƯỜI SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY, NGƯỜI BỊ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ ĐẤU TRANH, TRIỆT XÓA ĐIỂM, TỤ ĐIỂM PHỨC TẠP VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Qua 05 năm thực hiện Chương trình hành động số 128-CTr/TU, ngày 09/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 2140/KH-UBND ngày 06/5/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Có thể nói, công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy của tỉnh Bình Dương đã đạt được những kết quả quan trọng trên nhiều lĩnh vực: nhận thức về tác hại của tội phạm, tệ nạn ma túy và trách nhiệm đối với công tác phòng, chống ma túy của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đã có nhiều chuyển biến tích cực; cơ bản đã huy động được các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và người dân tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống và kiểm soát ma túy; nhiều địa bàn, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy được chuyển hóa; hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma túy được tiến hành kịp thời, nghiêm minh; công tác thống kê, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người sau cai nghiện được quan tâm chỉ đạo thường xuyên... Những kết quả đó đã góp phần thiết thực ngăn chặn, từng bước kiềm chế tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố niềm tin trong nhân dân...

Tuy nhiên, những kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, chưa thực sự bền vững; công tác phòng, chống ma túy còn có những hạn chế, bất cập, còn nhiều khó khăn, thử thách, tiềm ẩn yếu tố phức tạp, khó lường: số vụ phạm pháp hình sự do người nghiện, người sử dụng ma túy gây ra còn chiếm tỷ lệ cao, số điểm, tụ điểm ma túy phức tạp, số đối tượng bán lẻ ma túy trên địa bàn còn nhiều; các đối tượng tệ nạn ma túy dù được lực lượng Công an tập trung rà soát đưa vào quản lý rất quyết liệt nhưng vẫn còn sót lọt tiềm ẩn những phức tạp về trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh. Ngày càng xuất hiện nhiều loại ma túy mới cùng với các phương thức điều chế, vận chuyển, tiêu thụ rất phức tạp, khó kiểm soát; việc sử dụng ma túy tổng hợp trong thanh niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên có xu hướng tăng nhất là tại các địa bàn đô thị, song chưa có giải pháp hiệu quả để ngăn chặn, đẩy lùi một cách triệt để. Công tác cai nghiện và hỗ trợ sau cai nghiện còn nhiều bất cập, hiệu quả thấp. Tội phạm và tệ nạn ma túy làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây lo lắng, bức xúc trong nhân dân.

Thời gian tới, do tác động của tình hình ma túy khu vực và thế giới, tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy ở Việt Nam sẽ còn diễn biến phức tạp tác động sâu rộng, nhiều mặt đến địa bàn tỉnh. Nhằm giải quyết tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy, Bộ Công an đã ban hành Kế hoạch số 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 và đã được Công an tỉnh cụ thể hóa bằng Kế hoạch số 247/KH-CAT-PC04 ngày 14/10/2024 về cao điểm tổng rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh nhàm tạo chuyển biến mới căn bản, toàn diện, mạnh mẽ và bền vững hơn trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh. Xuất phát từ tình hình và yêu cầu nhiệm vụ công tác phòng chống ma túy trong thời gian tới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung thực hiện hiệu quả các nội dung sau:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Nâng cao trách nhiệm, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh nhất là Chương trình hành động số 128-CTr/TU, ngày 09/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 2140/KH-UBND ngày 06/5/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. Phát huy trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phối hợp cùng Công an tỉnh thực hiện cao điểm tổng rà soát các loại đối tượng ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh gắn với tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương vào dịp cuối năm, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025.

- Tổ chức các mặt công tác phòng chống ma túy gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát huy vai trò nòng cốt, xung kích của lực lượng vũ trang và hiệu quả hoạt động của các Tổ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở. Tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao cảnh giác, tích cực tham gia tố giác tội phạm ma túy, phối hợp cảm hóa, giáo dục đối tượng ma túy tại gia đình và cộng đồng không để các đối tượng thực hiện hành vi tội phạm hoặc lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy; tập trung nâng cao hiệu quả công tác quản lý đối tượng tại địa bàn cơ sở, nhất là số người nghiện, sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng loạn thần, “ngáo đá” có nguy cơ phạm tội.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 247/KH-CAT-PC04 ngày 14/10/2024 gắn với thực hiện đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn vào dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025. Tổ chức chỉ đạo chặt chẽ, triển khai đồng bộ, quyết liệt và có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo rà soát lập danh sách không để sót lọt các đối tượng tệ nạn ma túy; áp dụng các biện pháp công tác, tập trung lực lượng, phương tiện, huy động sức mạnh của các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh triệt xóa dứt điểm các điểm, tụ điểm ma túy phức tạp, các đối tượng bán lẻ ma túy, các điểm có nguy cơ phức tạp về ma túy không để tồn động kéo dài và không để tái phức tạp sau khi đã triệt xóa. Phối hợp ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đảm bảo an ninh trật tự cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh; phối hợp ngành Y tế đảm bảo an ninh trật tự các Trung tâm điều trị Methadone trên địa bàn.

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự gắn với việc nhập thông tin các đối tượng ma túy vào ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân; tăng cường quản lý các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, không để các đối tượng ma túy lợi dụng để hoạt động; tập trung lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

3. Sở Y tế

- Đẩy nhanh việc bố trí, tập huấn đội ngũ y, bác sĩ đảm bảo 91/91 xã, phường, thị trấn có trạm y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và tổ chức xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể; chỉ đạo cơ quan y tế cấp huyện chuẩn bị cơ sở vật chất tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công bố danh sách đơn vị cung cấp dịch vụ cai nghiện tại gia đình, cộng đồng theo quy định của pháp luật phòng, chống ma túy;

- Cung cấp danh sách người nghiện đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và danh sách bệnh nhân khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế có biểu hiện loạn thần, “ngáo đá” do sử dụng ma túy cho lực lượng Công an cùng cấp phối hợp quản lý. Phối hợp ngành Công an phòng, chống các đối tượng lợi dụng việc điều trị nghiện để hoạt động phạm tội về ma túy.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Bình Dương, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Dương

Phối hợp Công an tỉnh tăng cường thời lượng phát sóng và các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền đợt cao điểm tổng rà soát các loại đối tượng ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy với nội dung, hình thức phong phú để quần chúng Nhân dân biết, tích cực hưởng ứng cung cấp thông tin về người sử dụng, người nghiện ma túy; tự giác khai báo tình trạng sử dụng trái phép chất ma túy của người thân và phối hợp chính quyền quản lý, tư vấn, giúp đỡ người thân vi phạm pháp luật về ma túy, tạo khí thế sôi nổi vừa tấn công, trấn áp vừa gắn với công tác vận động tuyên truyền để phát huy sức mạnh của toàn hệ thống chính trị trong công tác phòng, chống tội phạm.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Nhanh chóng đưa Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh với sức chứa 1.500 học viên vào hoạt động đảm bảo công tác cai nghiện ma túy đạt hiệu quả; phối hợp ngành Công an triển khai các biện pháp nghiệp vụ đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở cai nghiện ma túy, không để xảy ra tình trạng chống phá, thẩm lậu ma túy và các vật cấm khác; phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, xây dựng, diễn tập các phương án giả định để giải quyết kịp thời tình huống bất ngờ xảy ra tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh; tổ chức các chương trình đào tạo dạy nghề cho học viên hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng sau cai nghiện. Thông báo danh sách học viên sau cai nghiện về cộng đồng cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng Công an cấp xã nơi học viên cư trú và nơi đăng ký thường trú để đưa vào quản lý sau cai. Chủ trì tổ chức nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và quản lý sau cai, phòng, chống tái nghiện ma túy.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì tổ chức các biện pháp phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục theo Dự án “Tăng cường năng lực phòng, chống ma tuý trong trường học đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh. Phối hợp ngành Công an thực hiện Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-BCA-BGDĐT ngày 22/01/2024 giữa Bộ Công an và Bộ GDĐT về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2024-2030; đảm bảo an ninh trật tự tại khuôn viên, xung quanh trường học đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự.

7. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân hai cấp

Cùng ngành Công an thống nhất nội dung, phương pháp thu thập tài liệu, chứng cứ để truy xét mở rộng, xử lý triệt để các đối tượng, đường dây, ổ, nhóm mua bán, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy; việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn, kê biên, phong tỏa tài khoản; áp dụng hình phạt đối với các đối tượng đảm bảo nghiêm minh, cách ly các đối tượng ra khỏi đời sống xã hội, ngăn chặn các đối tượng “nguồn cầu” tiếp cận với “nguồn cung” ma túy.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp và các lực lượng có liên quan

Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ An ninh tổ quốc; tổ chức tuyên truyền, vận động, thiết lập đường dây nóng để nhân dân cung cấp thông tin về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý, đối tượng bán lẻ, các điểm, tụ điểm bán lẻ, tổ chức, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy, tuyên truyền về hậu quả, tác hại của ma túy, nhất là trong thanh, thiếu niên để ổn định địa bàn, không để phức tạp trở lại.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Khẩn trương công bố danh sách đơn vị cung cấp dịch vụ cai nghiện tại gia đình, cộng đồng theo quy định của pháp luật phòng, chống ma túy; chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập Tổ công tác rà soát đối tượng và điểm, tụ điểm ma túy do đồng chí Phó Chủ tịch làm Tổ trưởng, Trưởng Công an làm Tổ phó thường trực, cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm Tổ phó cùng các thành viên là cán bộ Y tế, Văn hóa - Xã hội, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh... để tổ chức rà soát, thống kê, quản lý các loại đối tượng ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn nhằm hướng đến xây dựng xã, phường, thị trấn không ma túy.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; kịp thời báo cáo tình hình, kết quả thực hiện và các vướng mắc phát sinh về Ủy ban nhân dân tỉnh để được chỉ đạo xử lý./.

Nơi nhận: - Bộ Công an; - TTTU, TT HDND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Ban NC Tỉnh ủy; Ban TG Tỉnh ủy; - Công an tỉnh; Bộ CHQS tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - TAND tỉnh, VKSND tỉnh; - Cục Hải quan; Cục QLTT tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Đài PTTHBD, BBD, Trang TTĐT tỉnh; - LĐVP, NC, KT, KGVX, TH, BTCD, Dg; - Lưu: VT, Đ.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Lộc Hà