Chỉ thị 01/CT-UBND 2025 giải pháp cấp bách trong phòng cháy chữa cháy cứu nạn cứu hộ Thanh Hóa

• Số hiệu: 01/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Tỉnh Thanh Hóa
• Người ký: Mai Xuân Liêm
• Ngày ban hành: 16/01/2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/CT-UBND	Thanh Hóa, ngày 16 tháng 01 năm 2025

CHỈ THỊ

VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẤP BÁCH TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ TẠI CÁC CƠ SỞ CÓ NGUY HIỂM VỀ CHÁY, NỔ, ĐỊA ĐIỂM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI DỊP NGUYÊN ĐÁN NĂM 2025

Thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC, CNCH và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thời gian qua UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện, các cấp, các ngành đã tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế nguy cơ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Những kết quả đã đạt được là đáng ghi nhận; tuy nhiên, thực trạng vẫn còn nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà ở riêng lẻ kết hợp kinh doanh chưa đảm bảo các yêu cầu về PCCC và tiềm ẩn rủi ro cháy, nổ, nhất là thời điểm chuẩn bị đón Tết nguyên đán Ất Tỵ và các lễ hội đầu năm 2025.

Để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất nguy cơ xảy ra cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra, nhất là trong giai đoạn các doanh nghiệp, cơ sở tăng cường hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu giữ lượng lớn nguyên vật liệu, hàng hóa tập kết phục vụ cho nhu cầu vui xuân, đón Tết của nhân dân. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, quyết liệt các nội dung, giải pháp tại Chỉ thị số 46/CT-TTg ngày 23/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH[1], nghiêm túc khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH[2], đồng thời triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Công an tỉnh

a) Tiếp tục triển khai thực hiện cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn PCCC, CNCH tại các cơ sở có nguy hiểm cháy, nổ, địa điểm tập trung đông người; qua kiểm tra, hướng dẫn người đứng đầu cơ sở khắc phục ngay các sơ hở, thiếu sót về PCCC, CNCH; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH theo quy định. Tăng cường kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự như: Karaoke, vũ trường và loại hình tương tự (cửa hàng kinh doanh đồ uống, nghe nhạc) để phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về PCCC, CNCH và các vi phạm pháp luật khác có liên quan.

b) Tăng cường huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC, CNCH cho lực lượng dân phòng, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, sẵn sàng tổ chức chữa cháy, CNCH hiệu quả, kịp thời ngay tại địa bàn, cơ sở; ngay khi xảy ra cháy, nổ, trên tinh thần lấy phòng ngừa là chính, tận dụng “5 phút vàng” trong chữa cháy tại chỗ.

c) Rà soát phương án, lực lượng, phương tiện, thiết bị của lực lượng Cảnh sát PCCC, CNCH, thực hiện tốt công tác thường trực, sẵn sàng chữa cháy, CNCH; tổ chức điều tra nguyên nhân vụ cháy, rút kinh nghiệm công tác PCCC trên địa bàn để đề ra giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế về PCCC; kiềm chế số vụ cháy tiến tới không để xảy ra cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.

c) Triển khai, hướng dẫn các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC đã đưa vào sử dụng trước thời điểm Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực thi hành, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các giải pháp khắc phục để đảm bảo an toàn PCCC, CNCH và thời hạn khắc phục theo quy định tại Nghị quyết số 42/2024/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 của HĐND tỉnh.

2. Sở Xây dựng

Tổ chức rà soát, kiểm tra việc cấp phép xây dựng đối với các loại hình công trình, nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng sai phép, trái phép, các trường hợp tự ý chuyển đổi công năng từ nhà ở riêng lẻ sang các loại hình sản xuất, kinh doanh khác mà không bảo đảm điều kiện an toàn PCCC.

3. Sở Công Thương, Công ty Điện lực Thanh Hoá

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 14/8/2023 của UBND tỉnh về tuyên huyền, kiểm tra an toàn PCCC và CNCH trong sản xuất, kinh doanh, truyền tải và sử dụng điện trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các đơn vị kinh doanh điện tại địa phương phải cử cán bộ “đi từng ngõ, gõ từng nhà” rà soát, hướng dẫn việc lắp đặt, sử dụng điện an toàn tại cơ sở, nhà ở hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

4. UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã theo quy định tại khoản 1, khoản 2, Điều 52, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ; chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản trên địa bàn, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

b) Chỉ đạo tổ chức rà soát, thực hiện nghiêm việc xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC trên địa bàn được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực thi hành (theo Nghị quyết số 166/2021/NĐ-HĐND ngày 11/10/2021, số 42/2024/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh).

c) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:

- Rà soát các khu vực đô thị, khu dân cư không bảo đảm hạ tầng giao thông, nguồn nước chữa cháy, phải có phương án cấp nước, dự trữ nước, bố trí phương tiện, trang thiết bị chữa cháy, CNCH; phá bỏ các rào cản, ụ chắn bê tông... đảm bảo giao thông cho phương tiện chữa cháy hoạt động.

- Tổ chức cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn PCCC và CNCH đối với các cơ sở do UBND cấp xã quản lý có nguy cơ cháy, nổ cao trong thời điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán, nhất là các cơ sở, địa điểm tập trung đông người như chợ, nhà trọ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ...; tuyên truyền, vận động người đứng đầu cơ sở, người lao động, chủ hộ gia đình thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về PCCC, CNCH; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, chây ỳ, không tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC, CNCH.

- Tổ chức lực lượng dân phòng thường trực, ứng trực, bảo đảm đầy đủ trang thiết bị cho lực lượng dân phòng, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở để sẵn sàng cứu người bị nạn, chữa cháy khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra ngay từ địa bàn, cơ sở.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung Chỉ thị này, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (báo cáo cùng kết quả thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 18442/UBND-KSTTHCN ngày 12/12/2024); Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và chủ động tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo những nội dung vượt thẩm quyền./.

Nơi nhận: - Bộ Công an (để b/c); - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh (để b/c); - CVP, PCVP UBND tỉnh Lê Việt Hiếu; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Công ty Điện lực Thanh Hoá; - Đài PTTH tỉnh, Báo Thanh Hoá; - Lưu VT, KSTTHCNC.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Xuân Liêm

---

[1] Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 20/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới; Nghị quyết số 166/2021/NQ-HĐND ngày 11/10/2021, số 42/2024/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá quy định về xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá được đưa vào sử dụng trước Ngày Luật PCCC số 27/2021/QH10 có hiệu lực thi hành; Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 15/01/2023 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới; Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 12/7/2024 của UBND tỉnh về tăng cường công tác PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất kinh doanh theo Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Các văn bản: số 5538/UBND- KSTTHCNC ngày 22/04/2022 của UBND tỉnh về tổ chức, hoạt động của lực lượng PCCC chuyên ngành; số 265/UBND-CN ngày 06/01/2025 của UBND tỉnh về triển khai, tổ chức thực hiện Công điện số 141/CĐ-TTg ngày 27/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về vụ cháy nhà trọ tại hẻm số 63, đường số 10, phường Tăng Nhơn Phú, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; số 18442/UBND-KSTTHCNC ngày 11/12/2024 của UBND tỉnh về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ và các lễ hội đầu năm 2025; số 16717/UBND- KSTTHCNC ngày 11/11/2024 về tăng cường điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh, ...

[2] (1) Việc kiểm soát các điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường chưa thực sự quyết liệt, chặt chẽ; còn nhiều cơ sở vi phạm quy định về PCCC; (2) Một số địa phương phân công chưa rõ trách nhiệm của các phòng, ban chức năng, Chủ tịch UBND cấp xã trong việc kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện; chưa kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn quản lý; (3) Việc kiểm tra, hướng dẫn, yêu cầu thực hiện các giải pháp, điều kiện bảo đảm an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh, nhà ở cho thuê trọ chưa quyết liệt, thiếu hiệu quả; (4) Còn nhiều địa phương chưa triển khai tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 16717/UBND-KSTTHCNc ngày 11/11/2024 của UBND tỉnh.