Kế hoạch 282/KH-UBND 2023 phòng chống vi phạm pháp luật cho học sinh sinh viên Đồng Tháp

• Số hiệu: 282/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Đồng Tháp
• Người ký: Phạm Thiện Nghĩa
• Ngày ban hành: 21/08/2023

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 282/KH-UBND	Đồng Tháp, ngày 21 tháng 08 năm 2023

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN “PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM VÀ PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Thực hiện Quyết định số 1977/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng 7 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc phê duyệt Dự án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Cung cấp kiến thức, kỹ năng và nâng cao năng lực phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

- Phối hợp với các ngành có liên quan cùng tham gia trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% nhà trường kiện toàn, thành lập và duy trì hoạt động hiệu quả của Ban chỉ đạo “Phòng, chống tội phạm”; xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật gắn với nhiệm vụ, hoạt động thường xuyên của nhà trường trong từng năm học; thiết lập các kênh tiếp nhận những thông tin, phản ánh để tư vấn, hỗ trợ, kịp thời giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

- 100% nhà trường tổ chức ký cam kết giữa nhà trường - gia đình - xã hội về nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

- 100 % nhà trường xây dựng, duy trì ít nhất 01 mô hình về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

- 100% nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.

- Phấn đấu hằng năm giảm số vụ, số người phạm tội, vi phạm pháp luật liên quan đến học sinh, sinh viên.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường công tác phối hợp giữa ngành giáo dục với ngành Công an và các ban, ngành Tỉnh, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan

a) Tiếp tục thực hiện các chương trình, kế hoạch phối hợp về phòng, chống tội phạm, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, quản lý giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội. Đồng thời, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định về quản lý học sinh, sinh viên, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.

b) Tuyên truyền các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm; các quy chế, quy định về công tác bảo đảm an ninh, trật tự nhà trường, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên; hậu quả, các hành vi vi phạm pháp luật phổ biến; những âm mưu, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và sự tác động, lôi kéo đối với học sinh, sinh viên; kỹ năng phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật.

c) Hằng năm, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý, nhà giáo về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường; tập huấn nghiệp vụ bảo đảm an ninh, trật tự trường học, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác bảo vệ, thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện.

d) Tổ chức ký cam kết giữa nhà trường - Ban đại diện cha mẹ học sinh - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong trường phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên; ký cam kết giữa nhà trường - Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nhà trường - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học.

đ) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý học sinh, sinh viên nhằm nâng cao công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

e) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật đối với nhà trường và học sinh, sinh viên. Thiết lập kênh thông tin, chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất giữa nhà trường với cơ quan công an địa phương; giữa nhà trường với các cơ quan quản lý giáo dục các cấp; tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

2. Chủ động triển khai phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường

a) Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, nhà trường khẩn trương thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo “Phòng chống tội phạm” để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý; mỗi cơ quan, đơn vị trong ngành giáo dục tham mưu với tổ chức Đảng ban hành nghị quyết chuyên đề riêng về bảo đảm an ninh, trật tự hoặc lồng ghép trong nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo hằng năm; xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả ít nhất 01 mô hình về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

b) Tích hợp, lồng ghép nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình và hoạt động giáo dục trong nhà trường bằng hình thức phù hợp, hiệu quả.

c) Tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình học sinh, sinh viên trong công tác quản lý, giáo dục để hạn chế việc học sinh, sinh viên phạm tội, vi phạm pháp luật, nhất là học sinh, sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt.

(Kèm theo Phụ lục - Các nhiệm vụ chủ yếu).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, nguồn tài trợ, nguồn thu hợp pháp khác. Căn cứ nhiệm vụ được phân công, các cơ quan, đơn vị lồng ghép các hoạt động vào các kế hoạch, chương trình liên quan để tổ chức thực hiện. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập sử dụng từ nguồn tài chính của đơn vị để triển khai thực hiện Kế hoạch.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Là cơ quan đầu mối, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường phối hợp giữa nhà trường với gia đình học sinh, sinh viên trong tuyên truyền, giáo dục dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật; nâng cao vai trò quản lý, trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục trong phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

- Trên cơ sở dự trù kinh phí nhiệm vụ phát sinh (nếu có) của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, tổ chức rà soát, tổng hợp kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát sinh theo Kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định.

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban nhân dân Tỉnh theo quy định.

2. Công an Tỉnh: Chỉ đạo Công an địa phương phối hợp với nhà trường thiết lập kênh thông tin, quản lý học sinh, sinh viên có nguy cơ vi phạm pháp luật; tổ chức tuyên truyền, tập huấn công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật; hướng dẫn nhà trường xây dựng nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” theo quy định của Bộ Công an.

3. Sở Tài chính: Thẩm định dự toán kinh phí nhiệm vụ phát sinh, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí ngân sách Nhà nước để thực hiện Kế hoạch phù hợp khả năng ngân sách và theo đúng quy định hiện hành.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch: Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức ký cam kết giữa nhà trường - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của nhà trường - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật; phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

5. Trường Cao đẳng Y tế Đồng Tháp, Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp và đề nghị Trường Đại học Đồng Tháp: Tổ chức ký cam kết giữa nhà trường - Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nhà trường - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

6. Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố

- Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo, nhà trường thuộc địa bàn quản lý thiết lập kênh thông tin, quản lý học sinh, sinh viên có nguy cơ vi phạm pháp luật.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện kế hoạch và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

7. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

- Tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên.

- Phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân, hội viên phối hợp với nhà trường thực hiện công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo để phối hợp xử lý; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp báo cáo và đề xuất, trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét, quyết định./.

Nơi nhận: - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - CT và các PCT/UBND Tỉnh; - Các cơ quan, đơn vị và địa phương tại Mục IV; - Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh; - Lưu VT, VX.Thg.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Thiện Nghĩa

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
(Kèm theo Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 21 tháng 08 năm 2023 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh)

TT	Hoạt động	Chủ trì	Phối hợp	Thời gian thực hiện
1	Thành lập hoặc kiện toàn Ban chỉ đạo “phòng, chống tội phạm”	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể	Năm 2023
2	Tham mưu với tổ chức Đảng của cơ sở giáo dục (nếu có) ban hành nghị quyết chuyên đề riêng về bảo đảm an ninh, trật tự hoặc lồng ghép trong nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo hằng năm	Nhà trường	Các tổ chức đoàn thể	Quý I, hằng năm
3	Ban hành kế hoạch phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự hằng năm và đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”	Nhà trường	Các tổ chức đoàn thể và cơ quan, chính quyền địa phương
4	Thiết lập, công bố các kênh tiếp nhận những thông tin, phản ánh để tư vấn, hỗ trợ, kịp thời giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường			Năm 2023
5	Phối hợp với các tổ chức đoàn thể xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả ít nhất 01 mô hình về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.			Hằng năm
6	Tuyên truyền các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm; các quy chế, quy định về công tác bảo đảm an ninh, trật tự nhà trường, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên; hậu quả, các hành vi vi phạm pháp luật phổ biến; những âm mưu, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và sự tác động, lôi kéo đối với học sinh, sinh viên; kỹ năng phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật.	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Hệ thống Đoàn, Hội, Đội, gia đình học sinh, sinh viên và các tổ chức đoàn thể khác	Giai đoạn 2023 - 2025
7	Quán triệt trách nhiệm của các thành viên trong nhà trường đối với việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, tố giác tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật		Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, diễn giả, chuyên gia
8	Lồng ghép, gắn kết nội dung tuyên truyền phòng ngừa tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật thông qua các chương trình và hoạt động giáo dục của nhà trường; tuyên truyền, giáo dục thông qua hoạt động của Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thanh niên Tiền phong Hồ Chí Minh	Nhà trường
9	Triển khai tài liệu truyền thông dành cho thành viên trong nhà trường và gia đình học sinh, sinh viên về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường; xây dựng tin, bài, phóng sự tuyên truyền về các gương người tốt, việc tốt, các mô hình, điển hình về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật đăng tải trên trang tin điện tử, cổng thông tin điện tử của nhà trường, các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội.	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Giai đoạn 2023 - 2025
10	Tổ chức cho học sinh, sinh viên tham gia mô hình, sinh hoạt các câu lạc bộ về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật của nhà trường	Nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên
11	Tích hợp, lồng ghép nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình giáo dục các môn học phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Giai đoạn 2023 - 2025
12	Tích hợp nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình bồi dưỡng, tập huấn giáo viên		Các ngành, tổ chức đoàn thể, chuyên gia
13	Triển khai chương trình, tài liệu giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật thông qua các hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoại khoá dành cho học sinh, sinh viên		Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia
14	Tổ chức tập huấn nghiệp vụ bảo đảm an ninh, trật tự nhà trường, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác bảo vệ, thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện	Nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Giai đoạn 2023 - 2025
15	Tổ chức ký cam giữa Nhà trường - Ban đại diện cha mẹ học sinh - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật ở các cơ sở giáo dục phổ thông; Tổ chức ký cam giữa Nhà trường - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của nhà trường - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật ở các cơ sở giáo dục đại học.			Hằng năm
16	Đẩy mạnh triển khai thực hiện các văn bản phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ GDĐT hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục. Phối hợp với ngành Công an thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” và nhân rộng mô hình liên kết giữa nhà trường với công an địa phương	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Giai đoạn 2023 - 2025
17	Phối hợp với công an địa phương tổ chức các mô hình Câu lạc bộ phòng, ngừa tội phạm ở nhà trường có đủ điều kiện nhằm phát huy tính chủ động, tích cực của người học tham gia phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật. Chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng các mô hình tổ chức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ từ gia đình, cộng đồng dân cư và nhà trường. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ hoạt động hiệu quả trong nhà trường	Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Giai đoạn 2023 - 2025
18	Các cơ quan quản lý giáo dục ở địa phương và nhà trường xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan chức năng, các tổ chức đoàn thể của địa phương và ban đại diện cha mẹ học sinh trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật
19	Sử dụng phần mềm, mạng xã hội phù hợp vào công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật
20	Triển khai cơ sở dữ liệu quản lý thông tin học sinh, sinh viên phục vụ công tác thống kê, báo cáo về tội phạm, vi phạm pháp luật			Giai đoạn 2024 - 2025
21	Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định về quản lý học sinh, sinh viên, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.			Giai đoạn 2023 - 2025
22	Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật đối với nhà trường và học sinh, sinh viên
23	Thiết lập kênh thông tin, chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất giữa nhà trường với cơ quan công an địa phương; giữa nhà trường với các cơ quan quản lý giáo dục các cấp.			Giai đoạn 2023 - 2024
24	Tổ chức Hội nghị, Hội thảo sơ kết công tác triển khai thực hiện Kế hoạch này	Các đơn vị thuộc Sở GDĐT, Sở GDĐT, Phòng GDĐT, nhà trường	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Năm 2024
25	Tổ chức tổng kết, đánh giá công tác triển khai thực hiện Kế hoạch đến 2025 và phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030	Ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm của Sở GDĐT	Các ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình học sinh, sinh viên, chuyên gia	Năm 2025