ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
102/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 30 tháng 03 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỰ ÁN “ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHÒNG, CHỐNG TỘI
PHẠM VỀ MA TÚY VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NINH GIAI
ĐOẠN 2022 - 2025”
Thực hiện Quyết định số 1001/QĐ-TTg
ngày 27/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng,
chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030;
Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu
quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Chương trình hành động số
32-CTr/TU ngày 28/10/20219 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 23/4/2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW; Nghị quyết số
314/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số nhiệm vụ,
giải pháp nâng cao chất lượng công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2021 - 2025;
Thực hiện Quyết định số 677/QĐ-UBDT
ngày 05/10/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Dự án “Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021 - 2025”. Theo đề nghị của Ban Dân tộc tại công văn số
137/BDT-CSDT ngày 21/3/2022; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Dự
án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2022 - 2025” như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa và triển khai thực hiện
Quyết định số 677/QĐ-UBDT ngày 05/10/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Dự án “Đẩy
mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025” phù hợp với đặc điểm, tình hình, điều
kiện cụ thể tại tỉnh Quảng Ninh;
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
cấp ủy, chính quyền địa phương; tạo chuyển biến về nhận thức và trách nhiệm của
cán bộ, công chức của các cấp chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội trong
công tác phòng, chống tội phạm ma túy; nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp
hành pháp luật của đồng bào Dân tộc thiểu số và nhân dân vùng dân tộc thiểu số
và miền núi (DTTS&MN) trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy; ngăn chặn
không để tệ nạn ma túy, tội phạm ma túy xâm nhập vào vùng đồng bào DTTS&MN
trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải
pháp nhằm nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật, chuyển đổi
hành vi của đồng bào DTTS và nhân dân vùng đồng bào DTTS&MN trong thực hiện
các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm ma túy.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện các nhiệm
vụ, giải giáp phải bám sát nội dung của Dự án, phù hợp với điều kiện, tình hình
thực tế của địa bàn vùng đồng bào DTTS&MN tỉnh; các nội dung, hoạt động
tuyên truyền đảm bảo thiết thực, hiệu quả;
- Xác định rõ nhiệm vụ và giải pháp tổ
chức thực hiện Dự án; đồng thời phân công rõ trách nhiệm, đảm bảo sự phối hợp
chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan trong tổ chức
thực hiện;
- Thực hiện tốt công tác chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc và đánh giá kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp đề ra trong Kế hoạch;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động có hiệu quả bằng nhiều nội dung, hình thức phong phú phù hợp với đồng bào
vùng đồng bào DTTS&MN, nhằm phấn đấu:
+ Trên 90% đồng bào vùng DTTS&MN
vùng sâu, vùng xa, biên giới được tuyên truyền, vận động, phổ biến kiến thức
phòng, chống tội phạm về ma túy, tác hại của ma túy đối với gia đình, cộng đồng;
+ 100% hộ gia đình là người DTTS
không trồng cây có chứa chất ma túy;
+ 100% hộ gia đình vùng đồng bào DTTS
đăng ký xây dựng xã, phường, thôn, bản, không có tệ nạn ma túy;
+ Xây dựng lực lượng nòng cốt là đồng
bào DTTS tại chỗ ở vùng DTTS&MN triển khai các mô hình tuyên truyền, vận động
phòng, chống ma túy phù hợp, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm, nơi có nguy
cơ cao về tệ nạn ma túy.
II. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi: 56 xã, 48 thôn vùng đồng
bào DTTS&MN và 12 thôn ĐBKK vùng DTS&MN trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng: Cán bộ làm công tác dân
tộc, tuyên truyền viên cấp huyện, cấp xã; cán bộ thôn/bản, người có uy tín, chủ
nhiệm các Câu lạc bộ phòng, chống ma túy, bộ đội biên phòng, lực lượng nòng cốt
và nhân dân vùng đồng bào DTTS&MN.
3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 -
2025.
III. CÁC NHIỆM VỤ
CỤ THỂ
1. Nhiệm vụ tuyên
truyền phòng, chống ma túy vùng đồng bào DTTS&MN
a) Hoạt động 1: Sản xuất, xuất bản và
phát sóng tin, bài, ảnh, phóng sự tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ma túy;
công tác phòng ngừa về tội phạm ma túy, tác hại của ma túy; giới thiệu, biểu
dương các điển hình tiên tiến, mô hình hiệu quả về phòng, chống ma túy, chống
trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy vùng đồng bào DTTS&MN bằng nhiều
nội dung, hình thức phong phú trên các hạ tầng báo chí của Trung tâm Truyền
thông tỉnh.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Trung tâm
truyền thông tỉnh;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Hoạt động 2: Tổ chức mít tinh, tọa
đàm, giao lưu, nói chuyện chuyên đề, thi sáng tác các tác phẩm tuyên truyền về
phòng, chống ma túy (tùy tình hình cụ thể của từng năm sẽ lựa chọn nhiệm vụ phù
hợp).
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban
nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm (tùy
tình hình cụ thể của từng năm lựa chọn nhiệm vụ phù hợp).
c) Hoạt động 3: Tổ chức cuộc thi
tuyên truyền phòng, chống ma túy gắn với bảo vệ an ninh biên giới cho vùng đồng
bào DTTS &MN và chiến sĩ các đồn biên phòng khu vực giáp biên giới.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban
nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN;
- Thời gian thực hiện: Năm 2024.
2. Nhiệm vụ tập
huấn, bồi dưỡng kiến thức về phòng, chống ma túy
a) Hoạt động 1: Tổ chức 32 hội nghị tập
huấn, bồi dưỡng, thông tin kiến thức về phòng, chống ma túy cho 3.200 lượt cán
bộ làm công tác dân tộc, cán bộ làm công tác tuyên truyền ở địa phương; cán bộ
xã, thôn, bản; người có uy tín và người dân sinh sống trong vùng đồng bào
DTTS&MN.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc
tỉnh
- Thời gian thực hiện: Hàng năm
b) Hoạt động 2: Tổ chức 09 hội nghị tập
huấn kỹ năng tuyên truyền về phòng, chống ma túy cho 630 đại biểu là lực lượng
bộ đội biên phòng đóng trên địa bàn, lãnh đạo các Câu lạc bộ “Đồng bào DTTS
phòng, chống ma túy” và lực lượng nòng cốt trong việc tuyên truyền phòng, chống
ma túy vùng đồng bào DTTS&MN.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm
3. Nhiệm vụ biên
soạn và xuất bản tờ rơi tuyên truyền các thông tin pháp luật về ma túy và
phòng, chống ma túy bằng tiếng Việt: Tổ chức biên
soạn, in và cấp phát 20.000 tờ rơi phổ biến, cung cấp thông tin về nguy cơ, tác
hại, hậu quả của việc nghiện ma túy, nhất là các loại ma túy tổng hợp, chất hướng
thần đối với sức khỏe, tính mạng con người, hạnh phúc gia đình, tình hình an
ninh trật tự, an toàn và sự phát triển kinh tế xã hội;
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc
tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023, năm
2024.
4. Nhiệm vụ xây dựng,
duy trì, phát triển, hỗ trợ (phương tiện, tài liệu) hoạt động hiệu quả của Câu
lạc bộ “Đồng bào DTTS phòng, chống ma túy” tại địa bàn trọng điểm về ma túy: Tổ chức cấp phát 3.000 quyển sổ tay, tài liệu và 30.000 tờ rơi tuyên
truyền với một số nội dung thông tin, phổ biến, hỏi đáp những quy định pháp luật
về phòng, chống ma túy cho các Câu lạc bộ “Đồng bào DTTS phòng, chống ma túy” tại
địa bàn trọng điểm về ma túy.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Công an tỉnh
- Thời gian thực hiện: Hàng năm
5. Nhiệm vụ xây dựng,
nhân rộng mô hình tuyên truyền điểm về phòng chống ma túy, chống trồng và tái
trồng cây có chứa chất ma túy: Xây dựng thí điểm 03
mô hình tuyên truyền về phòng, chống ma túy, chống trồng và tái trồng cây có chứa
chất ma túy tại các địa phương có đường biên, mốc giới, cửa khẩu (mỗi địa
phương làm 01 mô hình thí điểm) và nhân rộng mô hình tuyên truyền này trong các
năm tiếp theo tại các địa bàn trọng điểm khác.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Công an tỉnh
- Thời gian thực hiện: Hàng năm
6. Nhiệm vụ chỉ đạo,
quản lý, kiểm tra, khảo sát, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy và công tác
phòng, chống ma túy vùng đồng bào DTTS&MN
a) Hoạt động 1: Chỉ đạo, quản lý
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm
tra, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc vào tệ nạn ma túy ở vùng đồng
bào DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời. Đồng thời, đưa nội dung thực
hiện Kế hoạch vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
các địa phương một cách cụ thể, phù hợp; nghiên cứu, lồng ghép đưa các quy định
của pháp luật về phòng, chống ma túy vào quy ước, tiêu chuẩn thôn, bản, làng
văn hóa, gia đình văn hóa;
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc
tỉnh, Ủy ban nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Hoạt động 2: Tổ chức 02 đợt khảo
sát, thống kê và 06 đợt kiểm tra về thực trạng nghiện ma túy và tội phạm ma túy
diễn ra tại 11 địa phương vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc
tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023, năm
2025.
c) Hoạt động 3: Tổ chức hội nghị tổng
kết giai đoạn nhằm tổng kết, đánh giá kết quả sau 04 năm triển khai thực hiện
các nhiệm vụ tuyên truyền phòng, chống tội phạm ma túy vùng dân tộc thiểu số và
miền núi.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc
tỉnh
- Thời gian thực hiện: Năm 2025
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện bao gồm:
- Ngân sách cấp tỉnh bố trí cho công
tác phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội theo Nghị quyết số 314/2020/NQ-HĐND
ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp nâng
cao chất lượng công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2021 - 2025;
- Ngân sách địa phương theo phân cấp
ngân sách nhà nước hiện hành;
- Kinh phí từ nguồn tài trợ, viện trợ
của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước, các nguồn huy động hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật.
2. Đối với nguồn ngân sách cấp tỉnh:
Hàng năm (tháng 7), các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ nhiệm vụ được giao thực
hiện Kế hoạch lập dự toán kinh phí chung vào dự toán của đơn vị gửi Sở Tài
chính tổng hợp.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Dân tộc tỉnh
- Là cơ quan thường trực, chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong
Kế hoạch này;
- Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, đánh
giá kết quả thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc, Ủy ban nhân
dân tỉnh về kết quả thực hiện Dự án theo quy định;
- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự
toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được Ủy ban
nhân dân tỉnh giao tại Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp.
2. Công an tỉnh
- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự
toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại
Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp;
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh quản
lý, kiểm tra, rà soát, thống kê, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc
vào tệ nạn ma túy ở vùng DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời;
- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi
Ban Dân tộc tỉnh tổng hợp gửi Ủy ban Dân tộc và Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự
toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại
Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp;
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh quản
lý, kiểm tra, rà soát, thống kê, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc
vào tệ nạn ma túy ở vùng DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời;
- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi
Ban Dân tộc tỉnh tổng hợp gửi Ủy ban Dân tộc và Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Sở Tài chính
Hàng năm, thẩm định dự toán kinh phí
thực hiện Kế hoạch tổng hợp, báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng
dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí và thanh quyết toán theo quy định; hướng
dẫn các địa phương bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch tại cấp huyện, cấp xã.
5. Các sở, ban, ngành liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối
hợp với Ban Dân tộc, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển
khai, phối hợp thực hiện có hiệu quả các nội dung nhiệm vụ, hoạt động cụ thể tại
Kế hoạch. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban
Dân tộc tỉnh) để tổng hợp.
6. Đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ
chức chính trị - xã hội tỉnh
Chỉ đạo cơ quan khối Mặt trận Tổ quốc
cấp huyện và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện tích cực phối hợp
các ngành chức năng và địa phương cùng cấp tổ chức tuyên truyền, vận động hội
viên, đoàn viên và nhân dân thực hiện ở vùng DTTS&MN tham gia thực hiện các
nội dung, nhiệm vụ, hoạt động cụ thể đề ra trong Kế hoạch.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các
nhiệm vụ theo phạm vi, thẩm quyền; triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo phù hợp
với tình hình cụ thể tại địa phương;
- Ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện
hiệu quả các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại Kế hoạch này; đồng thời lồng
ghép với các chương trình, đề án, dự án khác có cùng mục tiêu đang được triển
khai thực hiện ở địa phương để thực hiện Dự án;
- Định kỳ 6 tháng (trước 20 tháng 6),
hàng năm (trước 10 tháng 12) và tổng kết cuối giai đoạn (trước ngày
15/11/2025), các sở, ngành, đơn vị, địa phương gửi báo cáo kết quả thực hiện Kế
hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) để tổng hợp báo cáo chung
gửi Ủy ban Dân tộc theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở,
ban, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các địa phương triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn đề nghị kịp thời
phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) để xem xét, điều chỉnh
cho phù hợp./.
Nơi nhận:
- Ủy ban Dân tộc (b/c);
- CT, P3 UBND tỉnh (h/c);
- UB MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Ban Dân tộc tỉnh;
- Các sở, ngành: TC, LĐTBXH, TTTT, CA tỉnh, BCH BĐBP tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- V0, V1, V2, NLN1, 3, TM3,
- Lưu: VT, NLN3 (03b, KH15).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hạnh
|