|
NGÂN
HÀNG NHÀ NƯỚC
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
2-NH/TT
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 2 năm 1985
|
THÔNG TƯ
CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC SỐ 2-NH NGÀY 10 THÁNG 2 NĂM 1985 HƯỚNG
DẪN THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 178-HĐBT NGÀY 25 THÁNG 12 NĂM 1984 CỦA HỘI ĐỒNG BỘ
TRƯỞNG VỀ SỬA ĐỔI MỘT SỐ MỨC LÃI SUẤT TIỀN GỬI VÀ CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
VÀ HỢP TÁC XÃ TÍN DỤNG
Ngân hàng Nhà nước Trung ương hướng
dẫn những vấn đề cụ thể để thi hành Nghị định số 178-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng
như sau:
1. Tinh thần cơ
bản của Nghị định là ra sức huy động vốn tiền tệ trong nhân dân để vừa nâng cao
quỹ cho vay, vừa thực hiện từng bước cân đối tiền - hàng trong chặng đường đầu
tiên của thời kỳ quá độ.
Nhà nước nâng mức lãi suất tiền
gửi tiết kiệm xã hội chủ nghĩa, lãi suất tiền gửi của nhân dân và lãi suất cho
vay của hợp tác xã tín dụng để tạo điều kiện tốt hơn cho việc huy động vốn tiền
tệ. Các ngân hàng cơ sở cần đẩy mạnh thường xuyên công tác nguồn vốn, phổ biến
sâu rộng chính sách của Nhà nước về nguồn vốn, về lãi suất trong nhân dân,
tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp uỷ và chính quyền địa phương và sự cộng tác
chặt chẽ của các ngành, các đoàn thể trong quá trình chỉ đạo phong trào động
viên nhân dân gửi tiền vào ngân hàng và hợp tác xã tín dụng.
2. Thi hành
đúng đắn các mức lãi suất và tiền gửi tiết kiệm theo các thể thức tiết kiệm xã
hội chủ nghĩa, tiền gửi của nhân dân gửi vào hợp tác xã tín dụng, và lãi suất
cho vay của hợp tác xã tín dụng, cụ thể là:
a) Loại tiết kiệm không kỳ hạn
có lãi (không có thưởng): lãi suất trả cho người gửi theo mức 24%/ năm, tức là
2% một tháng.
b) Loại tiết kiệm có kỳ hạn
- Từ 3 năm đến 5 năm: lãi suất
trả cho người gửi là 30%/ năm tức là 2,5% một tháng;
- Tiết kiệm có kỳ hạn 5 năm trở
lên: lãi suất trả cho người gửi là 36%/năm, tức là 3% một tháng.
c) Loại tiết kiệm định mức có
lãi và dự thưởng (200 đồng, 500 đồng và 1000 đồng); mức lãi suất là 24%/năm tức
là 2% một tháng được sử dụng 50% để trả lãi, còn 50% để quay số trả thưởng, mỗi
tháng quay số một lần (có văn bản hướng dẫn cụ thể).
d) Lãi suất cho vay ngắn hạn của
ngân hàng đối với cá thể sản xuất và tư doanh.
Nghị định số 178-HĐBT ngày
25-12-1984 của Hội đồng Bộ trưởng quy định khung lãi suất tiền vay đối với người
lao động cá thể vay để sản xuất từ 24% đến 54%/năm, tức là từ 2% đến 4,5% một
tháng; đối với xã viên của các hợp tác xã và cán bộ, công nhân viên chức (bao gồm
cả các lực lượng vũ trang) làm kinh tế gia đình từ 24% đến 48%/năm tức là từ 2%
đến 4% một tháng; đối với các loại cá thể sản xuất và tư doanh khác từ 36% đến
60%/năm, tức là từ 3% đến 5% một tháng.
Trong phạm vi khung lãi suất đó,
Ngân hàng Nhà nước cụ thể hoá mức tối thiểu như sau:
- Lãi suất tiền vay đối với người
lao động cá thể để sản xuất nông, lâm, thuỷ hải sản, làm muối và xã viên các hợp
tác xã làm kinh tế gia đình là 30%/năm, tức là 2,5% một tháng; đối với cá thể sản
xuất tiểu, thủ công nghiệp và vận tải là 36%/năm, tức là 3% một tháng; đối với
thương nghiệp nhỏ là 48%/năm, tức là 4% một tháng.
- Lãi suất tiền vay để làm kinh
tế gia đình và cho vay tiêu dùng đối với cán bộ, công nhân viên chức là
24%/năm, tức là 2% một tháng.
- Lãi suất tiền vay đối với các
loại cá thể sản xuất và tư doanh khác: đối với tiểu chủ là 54%/năm, tức là 4,5%
một tháng; đối với tư sản công nghiệp là 60%/năm, tức là 5% một tháng.
đ) Lãi suất cho vay dài hạn của
ngân hàng đối với cá thể sản xuất và tư doanh.
- Lãi suất cho vay dài hạn đối với
cá thể sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ hải sản, làm muối là 24%/năm, tức là 2%
một tháng;
- Lãi suất cho vay dài hạn đối với
cá thể sản xuất tiểu, thủ công nghiệp, vận tải là 30%/ năm, tức là 2,5% một
tháng.
e) Lãi suất tiền gửi và cho vay
của hợp tác xã tín dụng:
- Đối với hợp tác xã tín dụng,
Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện cho hợp tác xã tín dụng đẩy mạnh huy động
vốn đi đôi với mở rộng cho vay và kinh doanh theo nguyên tắc tự hạch toán kinh
tế, tự trang trải các khoản chi phí và có lãi, ngân hàng giảm bớt dần và tiến tới
không trợ cấp cho cán bộ hợp tác xã tín dụng. Trong chỉ đạo thực hiện phải gắn
liền hoạt động tiền tệ, tín dụng của hợp tác xã tín dụng với việc phát triển và
củng cố các tổ chức tập thể trong hoạt động sản xuất, lưu thông, đời sống ở xã,
phát huy tác dụng đấu tranh tích cực của hợp tác xã tín dụng chống tệ cho vay nặng
lãi, giúp đỡ nhân dân lao động có thêm vốn phát triển kinh tế gia đình và khắc
phục một phần khó khăn trong đời sống.
Xuất phát từ tinh thần đó, Hội đồng
Bộ trưởng quy định mức lãi suất tối đa vể tiền gửi của nhân dân do hợp tác xã
tín dụng huy động là 60%/năm tức là 5% một tháng; về cho vay của hợp tác xã tín
dụng là 72%/năm tức là 6% một tháng.
- Căn cứ mức lãi suất tối đa do
Hội đồng Bộ trưởng quy định, Tổng giám đốc Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn phân
hoá các mức lãi suất của hợp tác xã tín dụng như sau:
Về tiền gửi, cổ phần 18%/năm, tức
là 1,5% một tháng; tiền gửi đoàn thể xã hội và tiền gửi khác 24%/năm, tức là 2%
một tháng; tiền gửi nhân dân từ 36% đến 60%/năm, tức là từ 3% đến 5% một tháng.
Về cho vay, cho vay sản xuất từ
36% đến 48%/năm, tức là từ 3% đến 4% một tháng; cho vay tiêu dùng từ 48% đến
60%/năm, tức là từ 4% đến 5% một tháng; cho vay khác lãi suất là 72%, tức là 6%
một tháng.
Trong phạm vi lãi suất cụ thể hướng
dẫn trên, giám đốc chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố, đặc khu trực
thuộc Trung ương, căn cứ tình hình thực tế trong địa phương, nghiên cứu đề nghị
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, đặc khu quy định mức lãi suất cụ thể
cho từng vùng, từng thời gian về tiền gửi và các loại cho vay của hợp tác xã
tín dụng, bảo đảm được yêu cầu thúc đẩy phát triển sản xuất, cải thiện đời sống
nhân dân và hợp tác xã tín dụng tự trang trải được mọi chi phí và có lãi. Phải
hướng dẫn, chỉ đạo và điều hành mức lãi suất tiền gửi và cho vay đối với từng hợp
tá xã tín dụng, bảo đảm việc đẩy mạnh huy động vốn; đồng thời huy động vẫn phải
gắn liền với mở rộng cho vay, phải điều chỉnh lãi suất hợp lý, tránh đọng vốn
và bảo đảm hợp tác xã tín dụng hoạt động và kinh doanh có lãi.
- Các loại công việc làm uỷ nhiệm
cho Ngân hàng Nhà nước như thu, trả tiền gửi tiết kiệm, thu nộp tiền mặt, thu nợ...
được hưởng tiền hoa hồng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
- Các hợp tác xã tín dụng cần
tính toán, tận dụng nguồn vốn huy động được, đẩy mạnh cho vay; ngoài đối tượng
cho vay chủ yếu là kinh tế gia đình xã viên, có thể mở rộng cho vay một phần
nhu cầu vốn tự doanh của hợp tác xã mua bán xã và một phần vốn chi phí sản xuất
của hợp tác xã sản xuất nông nghiệp trong xã, nếu hợp tác xã này cần vay vốn của
hợp tác xã tín dụng.
Ở thành phố, thị xã cần phát triển
và củng cố các quỹ tiết kiệm cơ sở đủ sức đảm nhiệm việc huy động vốn tiền gửi
tiết kiệm của nhân dân và cho vay kinh tế gia đình, trong trường hợp các phường
ở thành phố, thị xã cần thiết thành lập hợp tác xã tín dụng thì các hợp tác xã
tín dụng này cũng hoạt động theo điều lệ hợp tác xã tín dụng đã ban hành và chấp
hành các mức lãi suất tiền gửi và cho vay theo quy định trong Thông tư này, có
thể mở rộng cho vay một phần chi phí sản xuất của các tổ hợp sản xuất, của các
hợp tác xã tiểu, thủ công nghiệp và một phần nhu cầu vốn tự doanh của các hợp
tác xã mua bán và tiêu thụ, nếu họ cần vay vốn của hợp tác xã tín dụng phường.
3. Tổ chức thực
hiện:
a) Các mức lãi suất tiền gửi và
cho vay của Ngân hàng Nhà nước, của hợp tác xã tín dụng theo quy định mới của Hội
đồng Bộ trưởng và hướng dẫn cụ thể trong Thông tư này, có hiệu lực thi hành thống
nhất trong toàn quốc kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1985.
b) Các khoản dư có tiền gửi tiền
gửi tiết kiệm, dư nợ thuộc các đối tượng cho vay nói ở các các tiết d, đ, e tại
điểm 2 trong Thông tư này, chuyển sang năm 1985, tính theo lãi suất mới kể từ
ngày 1 tháng 1 năm 1985.
c) Các thể thức tiết kiệm hiện
hành nay có thay đổi mức lãi suất kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1985 chuyển sang các
thể thức mới thích ứng (không phải đổi sổ mới), như sau:
- Tiết kiệm không kỳ hạn có lãi,
có thưởng chuyển sang tiết kiệm không kỳ hạn có lãi, áp dụng lãi suất 24%/năm;
- Tiết kiệm kỳ hạn 3 năm đến 5
năm tính theo lãi suất 30%/năm. Tiết kiệm kỳ hạn 5 năm trở lên, tính theo lãi
suất 36%/năm.
- Tiết kiệm định mức 200 đồng dự
thưởng trước đây chuyển sang tiết kiệm định mức có lãi và dự thưởng loại 200 đồng
mới.
d) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương cụ thể hoá mức lãi suất tiền gửi
và cho vay của hợp tác xã tín dụng trong phạm vi khung lãi suất quy định và
tăng cường chỉ đạo các hợp tác xã tín dụng mở rộng hoạt động nguồn vốn, cho vay
đạt hiệu quả cao, gắn liền hoạt động của hợp tác xã tín dụng với hoạt động của
hợp tác xã, tập đoàn sản xuất và hợp tác xã mua bán xã, với đời sống nhân dân
trong xã.
đ) Đồng chí Giám đốc Chi nhánh
Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương phải chỉ đạo
các ngân hàng cơ sở tổ chức sao kê các loạt thẻ, phiếu tiết kiệm, khế ước vay
tiền, tổ chức đối chiếu với khách hàng bảo đảm khớp đúng, ghi lại mức lãi suất
mới trên các sổ phụ có liên quan để tính lãi đúng. (Những công việc này phải
hoàn thành trong quý I năm 1985).
Phương pháp tính lãi suất theo mức
lãi suất cũ cho số dư các loại tiết kiệm và tiền vay từ ngày 31-12-1984 trở về
trước và phương pháp tính lãi theo mức lãi suất mới kể từ ngày 1 tháng 1 năm
1985 trở đi, thi hành đúng theo Thông tư số 86-NH/TT ngày 26-10-1983 của Tổng
giám đốc Ngân hàng Nhà nước.
e) Thông tư này có hiệu lực thi
hành từ ngày 1 tháng 1 năm 1985; các quy định đã ban hành trước đây trái với những
quy định trong Thông tư này hết hiệu lực thi hành.
Trong điều kiện mức lãi suất tiền
gửi và cho vay của Ngân hàng, của hệ thống quỹ tiết kiệm xã hội chủ nghĩa và của
hợp tác xã tín dụng có chênh lệch khá lớn cần tăng cường công tác kiểm tra, đặc
biệt lưu ý khâu quản lý nội bộ, phát hiện kịp thời và kiên quyết nghiêm trị những
người lợi dụng tham ô.
Trong quá trình thực hiện, nếu gặp
khó khăn vướng mắc, các địa phương cần kịp thời phản ánh lên Ngân hàng Nhà nước
Trung ương để xem xét giải quyết thống nhất.