|
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 58/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 21 tháng 3 năm 2011
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN THIỆN NHÂN TẠi HỘI NGHỊ SƠ KẾT 3 NĂM THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỌC SINH, SINH VIÊN (HSSV) THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
157/2007/QĐ-TTG NGÀY 27 THÁNG 9 NĂM 2007 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Ngày 10 tháng
3 năm 2011, tại Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã chủ trì
Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện chương trình Tín dụng đối với học sinh, sinh
viên (HSSV) theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27 tháng 9 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ. Sau khi nghe báo cáo của các Bộ: Tài chính, Giáo dục và Đào
tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội; Ngân hàng Chính sách xã hội và ý kiến
tham luận của các đại biểu dự Hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân có ý
kiến kết luận như sau:
I. Về kết
quả thực hiện chương trình sau 3 năm
Chương trình
cho vay HSSV là chương trình có quy mô lớn và có ý nghĩa xã hội sâu sắc. Trong
vòng 3 năm đã có trên 2 triệu HSSV con em của gần 1,8 triệu hộ gia đình được
vay vốn đi học, đem lại cơ hội học tập cho con em các gia đình có hoàn cảnh khó
khăn, đạt mục tiêu không để HSSV đỗ đại học, cao đẳng phải bỏ học vì khó khăn
về tài chính. Kết quả của chương trình trong thời gian qua khẳng định đây là
một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước và sẽ được tiếp tục triển khai
thực hiện trong thời gian tới.
Thông qua các
báo cáo tổng kết cho thấy việc tổ chức thực hiện đã bảo đảm chặt chẽ và công
bằng trong lựa chọn đối tượng vay vốn, tỷ lệ bình xét sai thấp (bình quân chỉ
có 2,8% số xã bình xét chưa sát đối tượng, 0,2% người vay chưa đúng đối tượng
và đã được xử lý), các trường hợp sử dụng vốn vay không đúng mục đích đã được
xử lý thu hồi. Tỷ lệ nợ quá hạn thấp, tỷ lệ hoàn trả vốn vay cũng khả quan, cho
thấy các gia đình và học sinh đã có ý thức tốt trong việc trả nợ để tạo nguồn
vốn cho vay các năm tiếp theo.
II Về các
nhiệm vụ để triển khai có hiệu quả Chương trình trong thời gian tới
1. Về đối
tượng vay:
a) Trong giai
đoạn hiện nay chưa điều chỉnh đối tượng cho vay. Tuy nhiên, Ngân hàng Chính
sách xã hội cần phối hợp với các cơ quan liên quan có đánh giá, thống kê số đối
tượng gia đình có từ hai con đi học trở lên nhưng không thuộc diện hộ nghèo, hộ
cận nghèo để cân nhắc, xem xét kiến nghị giải pháp phù hợp nhằm giảm bớt khó
khăn cho các hộ này, dự kiến nguồn vốn cần thiết nếu bổ sung cho đối tượng này
vay.
b) Về đối
tượng HSSV thuộc hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn đột xuất do tai nạn, bệnh
tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh: Trước ngày 30 tháng 5 năm 2011, Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính có hướng dẫn chi
tiết về tiêu chí và thời gian cho vay theo nguyên tắc một năm xem xét lại một
lần về hoàn cảnh, thời gian cho vay đối với từng đối tượng.
2. Về nguồn
vốn:
a) Thực hiện
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 14/TTg-KTTH ngày 25 tháng 2 năm
2011, trước ngày 01 tháng 4 năm 2011, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ
về nguồn vốn ổn định cho cả chương trình, đảm bảo Ngân hàng Chính sách xã hội
có đủ nguồn vốn kịp thời cho vay trước mỗi kỳ nhập học.
b) Để thực
hiện chủ trương xã hội hóa nhằm bổ sung về nguồn vốn cho chương trình: Trong
năm 2011, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Chính sách xã hội làm việc với một
số trường, vận động các tổ chức tài chính cùng Nhà nước tham gia thực hiện
Chương trình, phấn đấu đến năm 2012, các tổ chức tài chính, tín dụng cùng tham
gia vào Chương trình tín dụng đối với HSSV.
c) Ngân hàng
Chính sách xã hội xây dựng kế hoạch cho việc huy động vốn bằng hình thức phát
hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh trong năm 2012 và 2013, có dự kiến
trường hợp tăng mức cho vay.
3. Về mức cho
vay:
Giao Bộ Tài
chính chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xem xét nghiên cứu việc điều
chỉnh mức cho vay cho phù hợp với lộ trình tăng học phí, mức tăng giá cả thị
trường và phân loại theo địa bàn khó khăn khác nhau.
4. Về lãi
suất cho vay:
Giao Bộ Tài
chính chủ trì xem xét việc điều chỉnh mức lãi suất cho vay sao cho sát với lãi
suất cho vay hộ nghèo, phù hợp với khả năng của người vay và để giảm một phần
áp lực cấp bù từ Ngân sách Nhà nước.
5. Về nhu cầu
vay để mua máy tính:
- Bộ Thông
tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo, làm việc với một số tập đoàn cung
máy tính, kết hợp tuyên truyền vận động các cơ quan, doanh nghiệp tặng HSSV máy
tính cũ để phục vụ học tập, chậm nhất vào cuối tháng 5 năm 2011 có thông điệp
chính thức về lộ trình triển khai chương trình máy tính giá rẻ cho HSSV.
6. Về công
tác kiểm tra, giám sát:
Bộ Tài chính,
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Chính
sách xã hội, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát
trong việc bình xét đối tượng, sử dụng khoản vay, công tác thu hồi nợ...2 lần
trong một năm.
7. Về công
tác thông tin, báo cáo và tuyên truyền:
a) Bộ Giáo
dục và Đào tạo biên soạn, đăng tải tài liệu về Chương trình và tài liệu sơ kết
3 năm trên mạng Internet (Website "Vay vốn đi học") để phục vụ công
tác tuyên truyền và tra cứu của các cơ quan, tổ chức và cá nhân.
b) Trong
tháng 3 năm 2011, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các địa phương để yêu cầu
các Sở giáo dục chỉ đạo các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông có một
buổi sinh hoạt chuyên đề với đầy đủ tài liệu để tuyên truyền về chương trình
này cho các em học sinh lớp 9 và lớp 12, đảm bảo từ năm 2011, học sinh sau khi
tốt nghiệp Trung học cơ sở và Trung học phổ thông đều biết về Chương trình cho
vay này; hướng dẫn các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp bố trí
bộ phận theo dõi thực hiện Chương trình.
c) Trên cơ sở
kết quả Hội nghị sơ kết 3 năm và các tài liệu liên quan, Đài truyền hình Việt
Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam có chương trình chuyên đề để tuyên truyền, giới
thiệu về kết quả 3 năm thực hiện, nhất là những kinh nghiệm triển khai có kết
quả để vận động sự vào cuộc của chính quyền địa phương các cấp, các tổ chức hội
nhận ủy thác, Hội Khuyến học Việt Nam cùng tham gia, tạo thêm nhiều nguồn cung
cấp thông tin về Chương trình cho toàn xã hội. Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách
nhiệm cung cấp các thông tin và tài liệu liên quan cho Đài Tiếng nói Việt Nam
và Đài Truyền hình Việt Nam.
d) Bộ Giáo
dục và Đào tạo, Ngân hàng Chính sách xã hội và các cơ quan liên quan sớm hoàn
thiện, triển khai Thông tư liên tịch về việc cung cấp thông tin cho Website
"Vay vốn đi học", thường xuyên cập nhật đầy đủ, kịp thời các thông
tin về quá trình vay vốn và học tập của HSSV để nhà trường, đơn vị sử dụng lao
động, gia đình và các em HSSV thực hiện tốt trách nhiệm của mình.
đ) Trong năm
2011, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và
Truyền thông sớm thực hiện Đề án xây dựng Cơ sở dữ liệu về hộ nghèo, hộ cận
nghèo trên cả nước được phân loại theo địa phương, theo giới... để làm cơ sở
cho việc bình xét đúng đối tượng vay vốn và các mục tiêu khác.
e) Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các địa phương làm tốt hơn nữa
công tác tuyên truyền để các đối tượng học nghề có đầy đủ thông tin về chương
trình, tránh để các em vì thiếu thông tin mà không vay được vốn từ Chương trình.
g) Ngân hàng
Chính sách xã hội rà soát, công bố thông tin trên WebSite về tình hình thu nợ
của các địa phương, phân loại theo đối tượng vay trước và sau khi thực hiện Quyết
số 157/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để các địa phương có căn cứ rà soát
đánh giá khả năng thực hiện việc thu hồi nợ đến hạn, có đề nghị khen
thưởng đối với các tổ tiết kiệm vay vốn, tổ chức nhận ủy thác làm tốt công tác
thu hồi nợ.
h) Ngân hàng
Chính sách xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội dự báo sát nhu cầu vay vốn của từng học kỳ để có giải
pháp đảm bảo nguồn vốn kịp thời.
i) Trước
tháng 6 năm 2011, trên cơ sở kết quả sơ kết 3 năm, Ủy ban nhân dân các cấp tiến
hành sơ kết 3 năm thực hiện tại địa phương để báo cáo Hội đồng nhân dân đưa vào
nội dung Nghị quyết phiên họp Hội đồng nhân dân giữa năm 2011 để có giải pháp
tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình trong thời gian tới.
k) Ủy ban nhân
dân các địa phương có sáng kiến kết nối giữa nội dung cho vay đi học và giải
quyết việc làm, có biện pháp trong việc giới thiệu các em đã vay, sau khi tốt
nghiệp có thể về công tác tại địa phương.
8. Về việc
sửa đổi, bổ sung chính sách:
Trước ngày 30
tháng 5 năm 2011, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên
quan nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27
tháng 9 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về đối tượng thu hưởng, mức vay, lãi
suất và các chính sách liên quan khác để thực hiện từ năm học mới phù hợp với
chuẩn nghèo mới ban hành.
Văn phòng
Chính phủ xin thông báo để các cơ quan, tổ chức liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng, các Phó TTg;
-
Các Bộ: TC, LĐ-TB&XH,
GD&ĐT,
KH&ĐT, Thông tin&TT;
-
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
-
Ủy ban Dân tộc;
-
Ngân hàng Chính sách xã hội;
-
Đài Truyền hình Việt Nam;
-
Đài Tiếng nói Việt Nam;
-
Thông tấn xã VN;
-
Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành
phố thuộc TW;
-
TW Hội Phụ nữ VN;
-
TW Hội Nông dân VN;
-
TW Đoàn thanh niên CSHCM;
-
TW Hội Cựu chiến binh VN;
-
VPCP: BTCN, các PCN;
các
Vụ: TH, TKBT, KGVX, ĐP,
Cổng
TTĐT;
-
Lưu: Văn thư, KTTH (3) MCường.100
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Phượng Văn Phượng
|