|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
191/KH-UBND
|
Cần
Thơ, ngày 12 tháng 9 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “CƠ CẤU LẠI HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG GẮN
VỚI XỬ LÝ NỢ XẤU GIAI ĐOẠN 2021-2025” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg
ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các
tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” (sau đây gọi tắt là
Đề án theo Quyết định số 689/QĐ-TTg), Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử
lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn thành phố Cần Thơ, với nội dung cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển
khai thực hiện đồng bộ và nghiêm túc Đề án theo Quyết định số 689/QĐ-TTg ; kế thừa
kết quả của giai đoạn trước, khắc phục các tồn tại, hạn chế và chủ động ứng phó
với những thách thức trong giai đoạn mới.
2. Thực
hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao trong phạm vi, chức năng quản lý trên địa
bàn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Đề án theo Quyết định số
689/QĐ-TTg ; tạo bước chuyển rõ rệt, thực chất trong cơ cấu lại hệ thống các tổ
chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn gắn với xử lý nợ xấu; đẩy mạnh xử lý nợ xấu,
nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh;
nâng cao năng lực tài chính của TCTD. Phát triển hệ thống các TCTD hoạt động
lành mạnh, an toàn, hiệu quả.
3. Đẩy mạnh
ứng dụng thành tựu của cách mạng công nghiệp 4.0 để nâng cấp, phát triển cơ sở
hạ tầng thanh toán, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, đáp ứng nhu cầu
thanh toán một cách thuận tiện, hiệu quả của tổ chức cá nhân; bảo đảm an ninh,
an toàn, bảo mật, lợi ích hợp pháp của người sử dụng dịch vụ thanh toán.
4. Phấn đấu
tăng tỷ trọng thu nhập từ hoạt động dịch vụ phi tín dụng trong tổng thu nhập của
các ngân hàng thương mại (NHTM).
5. Phát
triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) trên địa bàn theo đúng mục tiêu,
tôn chỉ của loại hình tổ chức tín dụng là hợp tác xã theo quy định của pháp luật
và thông lệ quốc tế; hoạt động an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững, đáp ứng
nhu cầu về vốn, nâng cao khả năng tiếp cận tài chính của các thành viên QTDND,
hướng tới mục tiêu chủ yếu là tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau giữa các thành viên
phục vụ sản xuất, kinh doanh, cải thiện đời sống, đặc biệt ở khu vực nông thôn,
vùng sâu, vùng xa và địa bàn có nhiều khó khăn.
6. Phấn đấu
đến cuối năm 2025, tỷ lệ nợ xấu nội bảng của các TCTD trên địa bàn ở mức dưới
3% (không bao gồm các NHTM yếu kém).
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Giải pháp
chung:
Thực hiện quyết liệt các biện pháp xử
lý nợ xấu, hạn chế tối đa tổn thất cho TCTD như đôn đốc thu hồi nợ; bán, xử lý
nợ, tài sản bảo đảm; khởi kiện khách hàng vay; sử dụng dự phòng rủi ro; có biện
pháp hỗ trợ phù hợp cho khách hàng khắc phục khó khăn và phát triển sản xuất
kinh doanh; tiếp tục hỗ trợ vốn, tín dụng, miễn, giảm lãi suất, cơ cấu lại nợ
theo đúng quy định của pháp luật.
Tiếp tục triển khai các biện pháp
phòng ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh và nâng cao chất lượng tín dụng.
Tiếp tục chủ động phối hợp tích cực với
chính quyền địa phương và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là cơ
quan Công an, Tòa án nhân dân, cơ quan Thi hành án các cấp trong quá trình xử
lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ, nhằm bảo đảm thu hồi tối đa giá trị các khoản
nợ, hạn chế thiệt hại cho các TCTD.
Các cấp chính quyền địa phương, các
cơ quan liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho các TCTD trên địa bàn trong việc
xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm của các khoản nợ xấu theo quy định của pháp
luật.
2. Đề nghị Ngân
hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan và UBND các cấp tổ chức triển khai thực hiện Đề án theo Quyết định
số 689/QĐ-TTg có hiệu quả.
b) Chỉ đạo các chi nhánh NHTM triển
khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu
do Hội sở chính ban hành; Kiện toàn Ban chỉ đạo cơ cấu lại các QTDND; chỉ đạo,
hướng dẫn, theo dõi, giám sát các QTDND trên địa bàn xây dựng phương án cơ cấu
lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 689/QĐ-TTg và
hướng dẫn của NHNN Việt Nam; phê duyệt, giám sát và theo dõi chặt chẽ việc thực
hiện phương án của các QTDND trên địa bàn.
c) Triển khai đến các TCTD trên địa
bàn những chủ trương, định hướng phát triển của ngành ngân hàng, của thành phố,
bảo đảm hoạt động ngân hàng trên địa bàn phát triển an toàn, lành mạnh, tập
trung huy động nguồn lực hỗ trợ phục hồi, phát triển kinh tế địa phương, kịp thời
tháo gỡ khó khăn về tín dụng cho người dân, doanh nghiệp. Đẩy mạnh chuyển đổi số
trong hoạt động ngân hàng phục vụ phát triển thanh toán không dùng tiền mặt,
thúc đẩy thương mại điện tử, hỗ trợ xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho
người dân, doanh nghiệp tiếp cận tín dụng, góp phần đẩy lùi tín dụng đen.
d) Tiếp tục chấn chỉnh, củng cố, từng
bước giảm dần số lượng QTDND (đặc biệt QTDND yếu kém) nhằm đảm bảo QTDND hoạt động
theo đúng mục tiêu, tôn chỉ của loại hình TCTD là hợp tác xã, nâng cao mức độ
an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững của QTDND, phù hợp với nhu cầu, quy mô,
địa bàn, mức tăng trưởng kinh tế tại địa phương.
e) Phối hợp và chủ động cung cấp
thông tin cho các cơ quan truyền thông thực hiện công tác tuyên truyền về các
chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật, hoạt động ngân hàng và Đề án cơ
cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu.
3. Các Quỹ tín dụng
nhân dân:
a) Tiếp tục chấn chỉnh, củng cố nhằm
đảm bảo QTDND hoạt động theo đúng mục tiêu, tôn chỉ của loại hình TCTD là hợp
tác xã, đảm bảo hoạt động tập trung chủ yếu phục vụ thành viên, nâng cao mức độ
an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững của QTDND, phù hợp với nhu cầu, quy mô,
địa bàn, mức tăng trưởng kinh tế tại địa phương.
b) Tiếp tục triển khai có hiệu quả
các giải pháp tại Đề án “Củng cố và phát triển hệ thống QTDND đến năm 2020, định
hướng đến năm 2030”.
c) Nghiên cứu, xây dựng phương án cơ
cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025 trình Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh thành phố Cần Thơ phê duyệt. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả
phương án sau khi được Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ chấp thuận.
d) Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định
của pháp luật và chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước về hoạt động ngân
hàng nói chung và cơ cấu lại TCTD nói riêng.
đ) Chủ động phối hợp chặt chẽ, cung cấp
thông tin, tài liệu và vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền
tệ và hoạt động ngân hàng cho cơ quan chức năng để điều tra, xử lý theo quy định
pháp luật.
e) Báo cáo đầy đủ, kịp thời những khó
khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị (nếu có) trong quá trình thực hiện phương
án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh
thành phố Cần Thơ.
4. Đối với các
Chi nhánh NHTM trên địa bàn thành phố:
a) Từng chi nhánh NHTM triển khai thực
hiện theo phương án nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động, phương án cơ cấu lại,
xử lý nợ xấu do hội sở ban hành được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát nội bộ trong hoạt động ngân hàng; kiểm soát chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu,
nâng cao chất lượng tài sản.
c) Kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với
lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro như bất động sản, chứng khoán, dự án BOT, BT giao
thông.
d) Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định
của pháp luật và chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước về hoạt động ngân
hàng nói chung và cơ cấu lại TCTD nói riêng.
đ) Chủ động phối hợp chặt chẽ, cung cấp
thông tin, tài liệu và vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền
tệ và hoạt động ngân hàng cho cơ quan chức năng để điều tra, xử lý theo quy định
pháp luật.
e) Báo cáo đầy đủ, kịp thời những khó
khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị (nếu có) trong quá trình thực hiện phương
án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu cho Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Cần
Thơ.
5. Đối với các Sở,
ban ngành, các cơ quan chức năng trên địa bàn:
Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban
ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện theo chức năng, nhiệm vụ
được giao thực hiện:
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các
TCTD trên địa bàn trong việc xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm của các khoản
nợ xấu; hỗ trợ trong việc thực hiện các thủ tục hành chính tại địa phương để xử
lý nợ xấu, tài sản bảo đảm, các thủ tục liên quan đến pháp lý các dự án bất động
sản là tài sản bảo đảm của ngân hàng để từng bước tháo gỡ khó khăn, xử lý tài sản
bảo đảm để thu hồi nợ; tạo điều kiện để TCTD có thể xử lý nhanh tài sản bảo đảm
của các khoản nợ xấu liên quan đến các vụ án đang được xử lý tại địa phương
theo quy định của pháp luật.
- Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức,
phối hợp triển khai thực hiện các giải pháp xử lý nợ xấu nhằm kịp thời tháo gỡ
khó khăn trong sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.
- Bám sát tình hình thực tế, chủ động
theo dõi, đánh giá để có biện pháp xử lý linh hoạt, kịp thời hoặc kiến nghị, đề
xuất cấp có thẩm quyền những giải pháp chỉ đạo, điều hành bảo đảm kịp thời và
hiệu quả.
a) Giao Sở Tài chính:
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh thành phố Cần Thơ, các Sở, ban ngành thành phố, đơn vị có liên quan trong
công tác quản lý, thanh tra, giám sát đối với hoạt động bảo hiểm, chứng khoán để
ngăn ngừa, xử lý các vi phạm pháp luật phát sinh.
b) Giao Sở Thông tin và Truyền
thông:
Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà
nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ, các Sở, ban ngành thành phố, đơn vị có liên
quan trong công tác chỉ đạo, cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn, báo
chí thực hiện thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách về tiền tệ, hoạt
động ngân hàng, cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu.
c) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường:
Thường xuyên cập nhật và công khai
thông tin về các giao dịch thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
trên hệ thống trang thông tin điện tử của cơ quan tài nguyên và môi trường để
các đơn vị có liên quan nắm bắt.
d) Công an thành phố:
- Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà
nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ, các sở, ban ngành, địa phương và các cơ quan
có liên quan trong việc phòng ngừa, phát hiện và điều tra, xử lý các vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng.
- Tăng cường phối hợp với các TCTD
trên địa bàn bảo đảm an ninh trật tự trong việc thu giữ, xử lý tài sản bảo đảm
để thu hồi nợ.
đ) Đề nghị Cục Thi hành án dân sự
thành phố Cần Thơ:
Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành
án các cấp phối hợp, hỗ trợ các TCTD trên địa bàn trong quá trình thi hành các
bản án, quyết định của Tòa án về xử lý tài sản bảo đảm; rà soát các bản án, quyết
định có hiệu lực thi hành của Tòa án chưa được thi hành hoặc đang thi hành dở
dang để có biện pháp đẩy nhanh thi hành án các vụ án còn tồn đọng.
e) Giao Ủy ban nhân dân quận, huyện:
- Phối hợp các sở, ban ngành thành phố
và các cơ quan liên quan trong việc xử lý nợ xấu của các TCTD trên địa bàn.
- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh thành phố Cần Thơ trong việc quản lý, giám sát hoạt động của các QTDND
trên địa bàn.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ
Quyết định số 689/QĐ-TTg và Kế hoạch này, yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ
quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện theo chức năng,
nhiệm vụ được giao thực hiện:
a) Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức,
phối hợp triển khai thực hiện các giải pháp xử lý nợ xấu nhằm kịp thời tháo gỡ
khó khăn trong sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.
b) Tăng cường kiểm tra, giám sát quá
trình thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức cá nhân; thực hiện cơ chế
khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh trong việc thực hiện các nhiệm vụ được
phân công.
c) Bám sát tình hình thực tế, chủ động
theo dõi, đánh giá để có biện pháp xử lý linh hoạt, kịp thời hoặc kiến nghị, đề
xuất cấp có thẩm quyền những giải pháp chỉ đạo, điều hành bảo đảm kịp thời và
hiệu quả.
2. Giao
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh thành phố Cần Thơ làm đầu mối, phối hợp
các Sở, ban ngành thành phố có liên quan, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tiến
hành đánh giá tình hình triển khai thực hiện theo Đề án theo Quyết định số
689/QĐ-TTg và Kế hoạch này; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố, kết quả triển khai thực hiện trước ngày 20 tháng 11 hàng năm;
đồng thời, báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định (Các Sở, ban ngành
liên quan định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi
nhánh thành phố Cần Thơ trước ngày 10 tháng 11 hàng năm).
Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ảnh kịp thời về Ngân hàng Nhà
nước Chi nhánh thành phố Cần Thơ để tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân
thành phố xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(HN-TP.HCM);
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- TT. Thành ủy;
- TT. HĐND TP;
- CT và các PCT UBND TP;
- Các Sở, ban ngành thành phố;
- NHNNVN CN TP. Cần Thơ;
- Công an TP. Cần Thơ;
- Cục thi hành án dân sự TP. Cần Thơ;
- UBND quận, huyện;
- NHTM trên địa bàn TP;
- Báo Cần Thơ;
- Đài Phát thanh và Truyền hình TP. CT;
- Cổng Thông tin điện tử TP;
- VP UBND TP (3B);
- Lưu: VT,Hồng
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hồng
|