Thông tư 04/2013/TT-NHNN hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng

• Số hiệu: 04/2013/TT-NHNN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước
• Người ký: Nguyễn Đồng Tiến
• Ngày ban hành: 01/03/2013

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 04/2013/TT-NHNN	Hà Nội, ngày 01 tháng 03 năm 2013

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG CHIẾT KHẤU CÔNG CỤ CHUYỂN NHƯỢNG, GIẤY TỜ CÓ GIÁ KHÁC CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI KHÁCH HÀNG

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Luật Các công cụ chuyển nhượng số 49/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 96/2008/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ;

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư quy định về hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng,

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức tín dụng, bao gồm:

a) Ngân hàng thương mại;

b) Công ty tài chính;

c) Công ty cho thuê tài chính và ngân hàng hợp tác xã khi được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận bằng văn bản;

2. Chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

3. Khách hàng chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là người thụ hưởng công cụ chuyển nhượng được phép giao dịch tại Việt Nam, chủ sở hữu giấy tờ có giá được phát hành trên lãnh thổ Việt Nam (sau đây gọi là khách hàng), bao gồm:

a) Tổ chức trong nước (không bao gồm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài) và cá nhân trong nước;

b) Pháp nhân, cá nhân nước ngoài đang hoạt động, cư trú hợp pháp tại Việt Nam, có năng lực pháp luật dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự về năng lực pháp luật dân sự của pháp nhân, cá nhân nước ngoài.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Hợp đồng chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là văn bản thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng nhằm xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của các bên về việc chiết khấu (sau đây gọi tắt là hợp đồng chiết khấu).

2. Thời hạn còn lại của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là khoảng thời gian kể từ ngày công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nhận chiết khấu đến ngày đến hạn thanh toán toàn bộ số tiền ghi trên công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đó.

3. Thời hạn chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là khoảng thời gian tính từ ngày tiếp theo của ngày tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nhận chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đến ngày khách hàng phải thực hiện nghĩa vụ cam kết mua lại hoặc đến ngày đến hạn thanh toán toàn bộ số tiền ghi trên công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đó, bao gồm cả ngày nghỉ và ngày lễ.

4. Giá chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là số tiền mà tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chi trả cho khách hàng khi thực hiện chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác.

Điều 4. Điều kiện tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác khi có đủ các điều kiện sau:

1. Thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Thông tư này.

2. Trong Giấy phép thành lập và hoạt động do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp có ghi nội dung cấp tín dụng dưới hình thức chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác.

3. Có quy định nội bộ để thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác phù hợp với quy định tại Thông tư này, Luật Các tổ chức tín dụng và pháp luật liên quan.

Điều 5. Nguyên tắc chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đối với khách hàng phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

1. Thực hiện theo thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài với khách hàng, phù hợp với quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Các công cụ chuyển nhượng, Thông tư này, các quy định của pháp luật liên quan và tập quán thương mại quốc tế do Phòng thương mại quốc tế ban hành.

2. Khách hàng phải sử dụng tiền chiết khấu để thanh toán các giao dịch mà pháp luật không cấm, đảm bảo khả năng tài chính để mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác hoặc thanh toán đầy đủ số tiền chiết khấu, lãi chiết khấu và các chi phí hợp pháp khác cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thực hiện xét duyệt chiết khấu theo nguyên tắc phân định trách nhiệm giữa khâu thẩm định và quyết định thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác.

4. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thỏa thuận trong hợp đồng chiết khấu việc thanh toán tiền chiết khấu trước hạn, thu phí hoặc không thu phí khi khách hàng thanh toán tiền chiết khấu trước hạn.

5. Khi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện chiết khấu theo phương thức mua có kỳ hạn công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác chưa đến hạn thanh toán, thì khách hàng phải cam kết sẽ mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác ngay khi hết thời hạn chiết khấu.

6. Khi thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác có mệnh giá ghi trả bằng ngoại tệ, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng phải đảm bảo tuân thủ các quy định tại Thông tư này, quy định về quản lý ngoại hối và pháp luật có liên quan.

7. Khi thực hiện hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng có yếu tố nước ngoài, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thực hiện theo các quy định của Luật Các công cụ chuyển nhượng về áp dụng điều ước quốc tế, tập quán thương mại quốc tế trong quan hệ công cụ chuyển nhượng có yếu tố nước ngoài, quy định của pháp luật về quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, quy định về quản lý ngoại hối và Thông tư này.

8. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài xem xét, quyết định việc chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đảm bảo an toàn, thu hồi đầy đủ, đúng hạn tiền chiết khấu, tiền lãi và các chi phí hợp pháp khác có liên quan đến hoạt động chiết khấu.

Điều 6. Loại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được chiết khấu

1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài lựa chọn chiết khấu các công cụ chuyển nhượng phát hành ở Việt Nam hoặc phát hành ở nước ngoài được chuyển nhượng ở Việt Nam, bao gồm:

a) Hối phiếu đòi nợ;

b) Hối phiếu nhận nợ;

c) Séc;

d) Các loại công cụ chuyển nhượng khác được chiết khấu theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài lựa chọn chiết khấu các loại giấy tờ có giá khác bao gồm:

a) Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước;

b) Trái phiếu Chính phủ;

c) Trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh;

d) Trái phiếu Chính quyền địa phương;

đ) Kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phát hành theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

e) Kỳ phiếu, tín phiếu, trái phiếu do tổ chức khác phát hành và được chiết khấu theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 7. Điều kiện công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được nhận chiết khấu

1. Công cụ chuyển nhượng được tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nhận chiết khấu khi có đủ các điều kiện sau:

a) Được phát hành hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam, pháp luật của nước phát hành hoặc tập quán thương mại quốc tế phù hợp với pháp luật Việt Nam;

b) Thuộc quyền thụ hưởng hợp pháp của khách hàng, không có tranh chấp, không sử dụng để cầm cố, bảo đảm cho nghĩa vụ khác;

c) Trên công cụ chuyển nhượng không ghi cụm từ “Không được chuyển nhượng”, “Cấm chuyển nhượng”, “Không trả theo lệnh” hoặc cụm từ có ý nghĩa tương tự;

d) Chưa đến hạn thanh toán;

đ) Còn nguyên vẹn, không tẩy xóa, sửa chữa.

2. Giấy tờ có giá khác được các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nhận chiết khấu khi có đủ các điều kiện sau:

a) Được phát hành hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam;

b) Thuộc quyền sở hữu hợp pháp của khách hàng; không có tranh chấp, không sử dụng để cầm cố, bảo đảm cho nghĩa vụ khác;

c) Được phép giao dịch (mua, bán, tặng, cho, chuyển đổi, chuyển nhượng, cầm cố, bảo lãnh và các giao dịch hợp pháp khác) theo quy định của pháp luật;

d) Chưa đến hạn thanh toán;

đ) Còn nguyên vẹn, không tẩy xóa, sửa chữa.

Điều 8. Đồng tiền chiết khấu

1. Đối với công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác ghi trả bằng đồng Việt Nam, thì đồng tiền chiết khấu là đồng Việt Nam.

2. Đối với công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác ghi trả bằng ngoại tệ, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thực hiện như sau:

a) Chiết khấu bằng ngoại tệ ghi trả trên công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác đối với khách hàng được phép thu và sử dụng ngoại tệ trên lãnh thổ Việt Nam theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối hoặc khách hàng sử dụng tiền chiết khấu để thực hiện giao dịch thanh toán mà pháp luật quy định đồng tiền giao dịch phải bằng ngoại tệ.

b) Chiết khấu bằng đồng Việt Nam đối với khách hàng không được phép thu và sử dụng ngoại tệ trên lãnh thổ Việt Nam theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối hoặc khách hàng có nhu cầu chiết khấu bằng đồng Việt Nam.

Điều 9. Đồng tiền mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác khi hết thời hạn chiết khấu theo phương thức mua có kỳ hạn

1. Đối với công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được chiết khấu bằng đồng Việt Nam, thì đồng tiền mua lại là đồng Việt Nam.

2. Đối với công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được chiết khấu bằng ngoại tệ, thì đồng tiền mua lại là ngoại tệ hoặc đồng Việt Nam. Việc mua lại bằng ngoại tệ thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý ngoại hối và các quy định của pháp luật liên quan.

Điều 10. Phương thức chiết khấu

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thỏa thuận, lựa chọn các phương thức chiết khấu sau đây:

1. Mua có kỳ hạn công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua và nhận chuyển nhượng quyền sở hữu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác chưa đến hạn thanh toán từ khách hàng, đồng thời khách hàng cam kết sẽ mua lại công cụ chuyển nhượng và giấy tờ có giá khác đó sau một khoảng thời gian được xác định tại hợp đồng chiết khấu.

2. Mua có bảo lưu quyền truy đòi công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác là việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua và nhận quyền sở hữu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác chưa đến hạn thanh toán từ khách hàng; khách hàng phải có trách nhiệm hoàn trả đối với số tiền chiết khấu, lãi chiết khấu và các chi phí hợp pháp khác có liên quan đến hoạt động chiết khấu trong trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không nhận được đầy đủ số tiền được thanh toán từ người có trách nhiệm thanh toán công cụ chuyển nhượng, người phát hành giấy tờ có giá khác.

Điều 11. Giá, thời hạn, lãi suất chiết khấu và các chi phí liên quan

1. Giá chiết khấu do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thỏa thuận trên cơ sở giá trị thanh toán khi đến hạn thanh toán, mức độ rủi ro của công cụ chuyển nhượng, giá trị giấy tờ có giá khác, lãi suất chiết khấu, thời hạn còn lại của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác và các yếu tố khác.

2. Thời hạn chiết khấu do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thỏa thuận nhưng không vượt quá thời hạn thanh toán còn lại của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác; đối với giấy tờ có giá khác do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng khác phát hành, thời hạn chiết khấu tối đa là dưới 01 năm.

3. Lãi suất chiết khấu và các chi phí hợp pháp khác có liên quan đến hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và khách hàng thỏa thuận, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

4. Mức lãi suất áp dụng đối với khoản tiền chiết khấu quá hạn do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài ấn định và thỏa thuận với khách hàng trong hợp đồng chiết khấu, nhưng không vượt quá 150% lãi suất chiết khấu đã áp dụng trong thời hạn chiết khấu.

Điều 12. Hợp đồng chiết khấu

Hợp đồng chiết khấu bao gồm các nội dung chính sau: Tên, địa chỉ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hoạt động chiết khấu; tên, địa chỉ của khách hàng; số chứng minh thư nhân dân/hộ chiếu/mã số thuế của khách hàng; các thông tin chính của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được chiết khấu; giá chiết khấu; mục đích sử dụng số tiền chiết khấu; đồng tiền chiết khấu; thời hạn chiết khấu; lãi suất chiết khấu và các chi phí liên quan; quyền và nghĩa vụ của các bên; các trường hợp chấm dứt hợp đồng chiết khấu trước thời hạn; xử lý vi phạm hợp đồng; các nội dung khác do các bên thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật.

Điều 13. Mức chiết khấu tối đa đối với một khách hàng và người có liên quan

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài xem xét quy định mức chiết khấu tối đa đối với một khách hàng và người có liên quan theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 14. Thủ tục chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác

1. Khi nhận được đề nghị của khách hàng về việc chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thẩm định đánh giá mục đích sử dụng tiền chiết khấu, khả năng tài chính của khách hàng và khả năng thanh toán của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác để quyết định việc nhận chiết khấu. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài yêu cầu khách hàng chứng minh công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác có đủ điều kiện chiết khấu theo quy định tại Thông tư này.

2. Khi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chấp thuận chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác cho khách hàng, khách hàng chuyển giao ngay và thực hiện các thủ tục về chuyển nhượng công cụ chuyển nhượng, chuyển quyền sở hữu giấy tờ có giá khác cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo quy định của pháp luật.

3. Trường hợp chiết khấu theo phương thức mua có kỳ hạn, khi khách hàng hoàn thành nghĩa vụ cam kết mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chuyển giao ngay và thực hiện các thủ tục về chuyển nhượng công cụ chuyển nhượng, chuyển quyền sở hữu giấy tờ có giá khác cho khách hàng theo quy định của pháp luật.

4. Trình tự, thủ tục chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được quy định cụ thể trong quy định nội bộ về hoạt động chiết khấu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Điều 15. Quyền và nghĩa vụ của khách hàng

1. Khách hàng có quyền:

a) Quyết định lựa chọn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để đề nghị được chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác.

b) Có quyền từ chối các yêu cầu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không đúng với thỏa thuận trong hợp đồng chiết khấu và quy định của pháp luật.

c) Nhận lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác từ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

d) Được mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác trước hạn chiết khấu nếu được tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chấp nhận.

đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Khách hàng có nghĩa vụ:

a) Thực hiện đúng các nội dung đã thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

b) Cung cấp đầy đủ các loại giấy tờ chứng minh công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác có đủ điều kiện thực hiện chiết khấu theo quy định tại Thông tư này.

c) Cam kết bằng văn bản sử dụng tiền chiết khấu hợp pháp, chứng minh khả năng tài chính đảm bảo mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác được chiết khấu tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Điều 16. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài

1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có quyền:

a) Yêu cầu khách hàng cung cấp đầy đủ các loại giấy tờ chứng minh công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác có đủ điều kiện thực hiện chiết khấu theo quy định tại Thông tư này.

b) Yêu cầu khách hàng cam kết bằng văn bản sử dụng tiền chiết khấu hợp pháp, chứng minh khả năng tài chính đảm bảo mua lại công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

c) Từ chối yêu cầu chiết khấu của khách hàng nếu thấy công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác không đủ điều kiện để chiết khấu hoặc việc sử dụng tiền chiết khấu không phù hợp với quy định của pháp luật hoặc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không có đủ nguồn vốn để chiết khấu.

d) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có quyền chấm dứt việc chiết khấu, thu hồi tiền chiết khấu trước thời hạn chiết khấu nếu phát hiện khách hàng cung cấp thông tin sai sự thật, vi phạm hợp đồng chiết khấu.

đ) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có quyền kiểm tra, giám sát việc sử dụng tiền chiết khấu của khách hàng theo quy định của pháp luật.

e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có nghĩa vụ:

a) Thực hiện đúng các nội dung đã thỏa thuận ghi trong hợp đồng chiết khấu.

b) Làm thủ tục và thực hiện chuyển nhượng công cụ chuyển nhượng, chuyển nhượng quyền sở hữu giấy tờ có giá khác cho khách hàng theo quy định của Luật Các công cụ chuyển nhượng, pháp luật hiện hành có liên quan khi khách hàng thanh toán đầy đủ số tiền chiết khấu, lãi chiết khấu và các chi phí khác có liên quan.

c) Thực hiện bảo quản, sử dụng công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác theo quy định của pháp luật.

d) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 17. Phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro

Khi thực hiện chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện việc phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với số tiền chiết khấu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Điều 18. Hạch toán kế toán, thống kê và báo cáo nghiệp vụ chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện việc hạch toán kế toán, báo cáo thống kê đối với hoạt động chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác theo quy định của pháp luật hiện hành về chế độ hạch toán kế toán và báo cáo thống kê.

Điều 19. Tổ chức thực hiện

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2013. Các văn bản sau đây hết hiệu lực thi hành:

a) Quy chế chiết khấu, tái chiết khấu giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng đối với khách hàng ban hành kèm theo Quyết định số 1325/2004/QĐ-NHNN ngày 15 tháng 10 năm 2004;

b) Quyết định số 17/2006/QĐ-NHNN ngày 20 tháng 4 năm 2006 về việc sửa đổi, bổ sung Điều 10 và Điều 12 Quy chế chiết khấu, tái chiết khấu giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng đối với khách hàng ban hành theo Quyết định số 1325/2004/QĐ-NHNN;

c) Quy chế chiết khấu, tái chiết khấu công cụ chuyển nhượng của tổ chức tín dụng đối với khách hàng ban hành kèm theo Quyết định số 63/2006/QĐ-NHNN ngày 29 tháng 12 năm 2006.

2. Đối với các hợp đồng chiết khấu công cụ chuyển nhượng, giấy tờ có giá khác của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được ký kết trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, khách hàng và tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tiếp tục thực hiện các nội dung trong hợp đồng chiết khấu đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật có hiệu lực thi hành tại thời điểm ký kết hợp đồng đó hoặc thỏa thuận sửa đổi, bổ sung hợp đồng chiết khấu phù hợp với các quy định tại Thông tư này.

3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch hội đồng thành viên và Tổng giám đốc (Giám đốc) các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức khác và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

Nơi nhận: - Như khoản 3 Điều 19; - Ban Lãnh đạo NHNN; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Công báo; - Website NHNN; - Lưu: VP, PC, Vụ CSTT(10)

KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Nguyễn Đồng Tiến

Tiếng Anh (English)

THE STATE BANK OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 04/2013/TT-NHNN	Hanoi, March 01, 2013

CIRCULAR

PROVIDING ON DISCOUNT ACTIVITIES OF NEGOTIABLE INSTRUMENTS AND OTHER VALUABLE PAPERS OF CREDIT INSTITUTIONS, FOREIGN BANKS’ BRANCHES FOR THEIR CUSTOMERS

Pursuant to the Law on the State bank of Vietnam No. 46/2010/QH12, of June 16, 2010;

Pursuant to the Law on credit institutions No. 47/2010/QH12, of June 16, 2010;

Pursuant to the Law on negotiable instruments No. 49/2005/QH11, of November 29, 2005;

Pursuant to the Government’s Decree No. 96/2008/ND-CP, of August 26, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the State bank of Vietnam;   

At the proposal of the Director of the Monetary policy department;

The Governor of the State bank of Vietnam promulgates the Circular providing on discount activities of negotiable instruments and other valuable papers of credit institutions, foreign banks’ branches for their customers,

...

...

...

This Circular provides on discount activities of negotiable instruments and other valuable papers of credit institutions, foreign banks’ branches for their customers.

Article 2. Subjects of application

1. Credit institutions, including:

a) Commercial banks;

b) Financial companies;

c) Finance-leasing companies and cooperative banks when being approved in writing by the State bank.

2. Foreign banks’ branches.

3. Customers of discount of negotiable instruments and other valuable papers who are the beneficiaries of negotiable instruments being allowed to implement transaction in Vietnam, owners of valuable papers being allowed to issue in Vietnam’s territory (hereinafter referred to as customers), include:

a) Domestic organizations (excluding credit institutions, foreign banks’ branches) and domestic individual;

...

...

...

Article 3. Interpretation of terms

In this Circular, the following terms are construed as follows:

1. Contracts of discount of negotiable instruments or other valuable papers are written agreement between credit institutions, foreign banks’ branches and their customers aiming to form, change or terminate rights and obligations of parties regarding discount (hereinafter abbreviated to contract of discount). 

2. The remaining time limit of negotiable instruments and other valuable papers is duration as from negotiable instruments or other valuable papers are received discount by credit institutions or foreign banks’ branches to the time of payment of all amounts written on negotiable instruments, or other valuable papers.

3. The time limit for discount of negotiable instruments and other valuable papers is duration calculated as from the next day after credit institutions or foreign banks’ branches receive discount of negotiable instruments or other valuable papers till day when the customers must implement obligations of commitment on re-purchase or the due day for payment of all amounts written on negotiable instruments, or other valuable papers, including the off days and holidays.

4. The price for discount of negotiable instruments and other valuable papers is amount which credit institutions or foreign banks’ branches pay to customer when implementing discount of negotiable instruments, or other valuable papers.

Article 4. Conditions of credit institutions, foreign banks’ branches entitled to implement discount activities of negotiable instruments and other valuable papers 

Credit institutions, foreign banks’ branches are entitled to implement discount activities of negotiable instruments and other valuable papers when have full the following conditions:

1. Being subjects specified in clause 1 and clause 2 Article 2 of this Circular (according to 542/QD-NHNN dated 08/3/2013).

...

...

...

3. There is internal regulation in order to implement discount activities of negotiable instruments and other valuable papers in conformity with this Circular, the Law on credit institutions and relevant laws.

Article 5. Principles of discount of negotiable instruments and other valuable papers

Credit institutions, foreign banks’ branches implementing discount activities of negotiable instruments and other valuable papers for their customers must ensure the following principles:

1. To implement under agreement between credit institutions, foreign banks’ branches with customers, in conformity with provisions in Law on credit institutions, Law on negotiable instruments, this Circular and relevant laws and international trade practice promulgated by the International Chamber of Commerce.

2. The customers must use discount amount in order to pay transactions not prohibited by law, ensure financial capability for re-purchase of negotiable instruments, other valuable papers or full payment of discount amount, discount interest and other legal costs to credit institutions, foreign banks’ branches under agreements written in contracts of discount.

3. Credit institutions, foreign banks’ branches must implement consideration and approval of discount in according to principle of responsibility delineation between the appraisal stage and stage of decision on implementing discount activities of negotiable instruments and other valuable papers.

4. Credit institutions, foreign banks’ branches and customers must reach agreement in contract of discount regarding payment of discount amount ahead of schedule, collection of charges or no charge when customers pay the discount amount ahead of schedule.

5. When credit institutions or foreign banks’ branches implement discount under method of the purchasing in a definite term of negotiable instruments or other valuable papers which time limit of payment has not yet come, customers must commit that they will re-purchase negotiable instruments or other valuable papers as soon as the time limit of discount is expired.

6. When implement discount activities of negotiable instruments or other valuable papers with par value was written for payment in foreign currency, credit institutions, foreign banks’ branches and their customers must ensure compliance with provisions in this Circular, provisions on management of foreign exchange and relevant laws.

...

...

...

8. Credit institutions, foreign banks’ branches shall consider, decide on discount of negotiable instruments and other valuable papers, ensure safety, withdrawing fully and on time of discount amounts, interest amounts and other lawful costs relating to discount activities.

Article 6. Types of negotiable instruments and other valuable papers allowed to be discounted

1. Credit institutions, foreign banks’ branches shall select to discount negotiable instruments issued in Vietnam or issued other countries and transferred in Vietnam, including:  

a) Bills of exchange;

b) Promissory notes;

c) Cheques;

d) Other negotiable instruments allowed to be discounted as prescribed by law.

2. Credit institutions, foreign banks’ branches shall select to discount other valuable papers including:

a) Bills of the State bank;

...

...

...

c) Bonds guaranteed by the Government;

d) Bonds of local authorities;

dd) Term bills, bills, deposit certificates, bonds issued by credit institutions, foreign banks’ branches in accordance with regulation of the State bank of Vietnam;

e) Term bills, bills, bonds issued by other organizations and discounted in accordance with current regulation.

Article 7. Conditions for discount of negotiable instruments and other valuable papers

1. Credit institutions, foreign banks’ branches shall accept the discount of negotiable instruments when they fully satisfy following conditions:

a) They are issued legally as prescribed by law of Vietnam, law of issuance countries or international trade practices in conformity with law of Vietnam;

b) They belong to the legal beneficial right of customers, have no dispute, are not used for mortgage or guarantee for other obligations;

c) On negotiable instruments not written the phrase "Non-transferable", "Transfer banned", "Not payable on demand” or other phrase with similar meaning;

...

...

...

e) They are intact, not erased, repaired.

2. Credit institutions, foreign banks’ branches shall accept the discount of other valuable papers when they fully satisfy following conditions:

a) Being issued legally as prescribed by law of Vietnam;

b) They belong to the legal beneficial right of customers, have no dispute, are not used for mortgage or guarantee for other obligations;

c) They are permitted for transactions (purchase, sale, donation, conversion, transfer, mortgage, guarantee and other lawful transactions) as prescribed by law;

d) They are not yet matured;

e) They are intact, not erased, repaired.

Article 8. Currency used for discount

1. For negotiable instruments and other valuable papers written for payment in Vietnam dong, the currency used for discount is Vietnam dong. 

...

...

...

a) They shall be discounted in foreign currency written for payment on negotiable instruments, other valuable papers for customers, who are allowed to collect and use foreign currency in Vietnam’s territory as prescribed by law on foreign exchange management or customers, who use discount amounts to implement payment transactions in which the transaction currency must be in foreign currency as prescribed by law.

b) They shall be discounted in Vietnam dong if customers are not allowed to collect and use foreign currency in Vietnam’s territory as prescribed by law on foreign exchange management or if customers have demand for discount in Vietnam dong.

Article 9. Currency used for re-purchase of negotiable instruments and other valuable papers when they are expired for discount under method of purchase in a definite term

1. For negotiable instruments and other valuable papers discounted in Vietnam dong, the currency used for re-purchase is Vietnam dong.

2. For negotiable instruments and other valuable papers discounted in foreign currency, the currency used for re-purchase is foreign currency or Vietnam dong.  The re-purchase in foreign currency shall comply with current regulations on foreign exchange management and regulations of relevant law.

Article 10. Methods of discount

Credit institutions, foreign banks’ branches and customers shall agree on, select one of following discount methods:

1. Purchase of negotiable instruments, other valuable papers for terms means that credit institutions or foreign banks’ branches shall purchase and receive transfer of ownership of negotiable instruments, other valuable papers which are not yet matured from customers, together with customers’ commitment on their repurchase of those negotiable instruments, other valuable papers after a duration defined in contract of discount.

2. Purchase with reservation for the recourse of negotiable instruments, other valuable papers means that Credit institutions, foreign banks’ branches shall purchase and receive ownership of negotiable instruments, other valuable papers which are not yet matured from customers; customers shall return discount amount, discount interest and other lawful costs relating to discount activities in case credit institutions, foreign banks’ branches not receive full amount allowed for payment from the persons who are responsible for payment of negotiable instruments, persons who issue other valuable papers.

...

...

...

1. The discount prices shall be agreed by credit institutions, foreign banks’ branches and customers on the basis of the payment value upon maturity, risk level of negotiable instruments, value of other valuable papers, discount interest rate, the remaining term of negotiable instrument, other valuable papers and other elements.

2. The discount term shall be agreed by credit institutions, foreign banks’ branches and clients, which, however, must not exceed the remaining payment term of negotiable instruments, other valuable papers; for other valuable papers which are issued by other credit institutions or bank’s branches, the maximum discount term is less than 01 year.

3. The discount interest rate and other lawful costs relating to discount activities of negotiable instruments, other valuable papers shall be agreed by credit institutions, foreign banks’ branches and customers in conformity with current regulations.

4. Credit institutions, foreign banks’ branches shall define the interest rates to apply to overdue discount amounts and make agreement on them with customers in contract of discount, which, however, they must not exceed 150% of discount interest rate applied in term of discount.

Article 12. Contract of discount

A contract of discount include the following principal contents: Name, address of credit institutions, foreign banks’ branches implementing discount activities; Name, address of customers; number of ID card/ passport/ tax code number of customers; main information of negotiable instruments, other valuable papers to be accepted for discount; discount prices; purpose of discount amounts use; currency used for discount; discount terms; discount interest rates and relevant costs; rights and obligations of parties; cases of terminating the discount contract before term; handling of violations to contracts; other contents agreed by parties in conformity with regulations of law.  

Article 13. The maximum discount level for a customer and relevant person

The credit institutions, foreign banks’ branches shall consider the maximum discount level for a customer and relevant person as prescribed by current law.

Article 14. Procedures for discount of negotiable instruments and other valuable papers 

...

...

...

2. When the credit institution or foreign bank’s branch accepts a client's request for discount of a negotiable instrument, or other valuable paper, the customer shall immediately deliver and carry out procedures for transferring the negotiable instrument, ownership of other valuable paper to the credit institution, foreign bank’s branch as prescribed by law.

3. For the discount under method of purchase in a define term, credit institutions shall deliver the valuable papers and carry out procedures for transfer of negotiable instrument, the ownership of other valuable paper to customers as prescribed by law, when customers have completed their commitment for the repurchase of negotiable instrument, or other valuable paper.

4. The process of and procedures for discount of negotiable instruments and other valuable papers shall be specified in internal regulations on discount activities of credit institutions, foreign banks’ branches.

Article 15. Rights and obligations of customers

1. Customers have rights:

a) To decide on selecting one of credit institutions, foreign banks’ branches in order to suggest to be accepted discount of negotiable instruments and other valuable papers.

b) To refuse requirements of credit institutions, foreign banks’ branches which are not proper with agreements in contract of discount and regulations of law.

c) To receive negotiable instruments and other valuable papers from credit institutions, foreign banks’ branches under agreements set in contract of discount.

d) To repurchase negotiable instruments and other valuable papers sooner than the discount term if credit institutions, foreign banks’ branches accept.

...

...

...

2. Customers have obligations:

a) To implement properly with contents agreed in contract of discount.

b) To supply fully papers proving that the negotiable instrument, or other valuable paper are eligible to implement discount as prescribed in this Circular.

c) To commit in writing for lawful use of discount amounts, prove financial capacity ensuring for repurchase of negotiable instruments and other valuable papers as agreed in contract of discount.

d) To be responsible before law for legitimacy of negotiable instruments and other valuable papers which are accepted for discount at credit institutions, foreign banks’ branches.

Article 16. Rights and obligations of credit institutions, foreign banks’ branches

1. Credit institutions, foreign banks’ branches have rights:

a) To request customers for fully supplying papers proving that the negotiable instrument, or other valuable paper are eligible to implement discount as prescribed in this Circular.

b) To request customers for written commitment on lawful use of discount amounts, prove financial capacity ensuring for repurchase of negotiable instruments and other valuable papers as agreed in contract of discount.

...

...

...

d) Credit institutions, foreign banks’ branches are entitled to stop discount, collect discount amounts sooner than discount term if detecting that customers supplied untruth information, violated contract of discount.

dd) The credit institutions, foreign banks’ branches have right to inspect, supervise use of discount amounts of customers as prescribed by law.

e) Other rights as prescribed by law.

2. Credit institutions, foreign banks’ branches have obligations:

a) Implementing properly with contents agreed in contract of discount.

b) Doing procedures and implementing transfer of negotiable instrument, transfer of ownership of other valuable papers to customers as prescribed in Law on negotiable instruments, relevant current laws when customers fully pay discount amounts, discount interest rate and relevant other costs.

c) Preserving and using negotiable instruments, other valuable papers as prescribed by law.

d) Other obligations as prescribed by relevant law.

Article 17. Classifying assets, levels and methods of setting up provisions and use provisions to deal with risks

...

...

...

Article 18. Accounting, reporting and statistics on discount activities of negotiable instruments and other valuable papers of credit institutions, foreign banks’ branches

Credit institutions, foreign banks’ branches shall account, report on and make statistics of discount activities of negotiable instruments and other valuable papers as prescribed by current law on accounting, reporting and statistical regimes.

Article 19. Organization of implementation

1. This Circular takes effect from May 01, 2013. The following documents cease to be effective: 

a) Regulation on discount, rediscount of valuable papers of credit institutions for their customers promulgated together with the Decision No. 1325/2004/QD-NHNN, of October 15, 2004;

b) Decision No. 17/2006/QD-NHNN, of April 20, 2006 on amending and supplementing Article 10 and Article 12 of Regulation on discount, rediscount of valuable papers of credit institutions for their customers promulgated together with the Decision No. 1325/2004/QD-NHNN;

c) Regulation on discount, rediscount of negotiable instruments of credit institutions for their customers promulgated together with the Decision No. 63/2006/QD-NHNN, of December 29, 2006;

2. For discount contracts of negotiable instruments, other valuable papers of credit institutions, foreign banks’ branches signed before this Circular takes effect, customers and credit institutions, foreign banks’ branches may continue implementing content in the signed discount contracts in conformity with regulations of law which have been effective at time of signing of those contracts or make agreements for amendment, supplementation of discount contracts in conformity with specified in this Circular.

3. The Chief of office, the Director of the Monetary policy department and heads of units of the State bank of Vietnam, Directors of the State bank of Vietnam’s branch of central-affiliated cities and provinces, chairpersons of Board of Directors, chairperson of Members' Council and Directors general (Directors) of credit institutions, foreign banks’ branches, other relevant organizations and individuals shall implement this Circular. 

...

...

...

FOR THE GOVERNOR OF STATE BANK
DEPUTY GOVERNOR




Nguyen Dong Tien