|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
36/CT-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 9 năm 1988
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC HUY ĐỘNG QUẢN LÝ VÀ CHI TRẢ KIỀU HỐI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH.
Xuất phát từ nhu cầu vốn ngoại
tệ để phục vụ cho sản xuất, đời sống văn hóa, xã hội v.v… của thành phố.
Căn cứ khả năng thực tế về nguồn
kiều hối trên địa bàn thành phố đã huy động qua các năm dưới dạng chuyển ngân,
nguyên vật liệu, phát hàng quà biếu.
Để bảo đảm thực hiện kế hoạch
huy động kiều hối theo tinh thần chỉ đạo của Thường vụ Thành ủy và Ủy ban nhân
dân thành phố trong năm 1988 và các năm tới.
Ủy ban nhân dân thành phố quy
định lại một số nguyên tắc, phương thức hoạt động huy động chi trả và quản lý
kiều hối trên địa bàn thành phố như sau:
I.- VỀ NGUYÊN TẮC:
1/ Các đơn vị kinh tế trực thuộc
sở, ban, ngành và các quận, huyện của thành phố có nhu cầu vốn ngoại tệ cần làm
phương án trình Thường trực Ủy ban xem xét quy định sẽ được tổ chức huy động và
chi trả kiều hối.
Đơn vị nào tự bảo đảm tiền mặt
bà bảo đảm kỷ luật về tỷ giá sẽ được tự chi trả (Ủy ban nhân dân sẽ cấp giấy
phép).
Đơn vị nào không tự làm được sẽ
liên hệ với Cosevina để bàn biện pháp liên kết, tổ chức hỗ trợ nhau thực hiện.
2/ Về tỷ giá chi trả kiều hối,
tất cả các đơn vị được phép tham gia hoạt động kiều hối đều phải chấp hành
nghiêm chỉnh nguyên tắc thống nhất tỷ giá chi trả kiều hối theo từng thời điểm
do Ủy ban nhân dân thành phố quy định và Cosevina thông báo. Nghiêm cấm mọi
hành vi độn tỷ giá dưới mọi hình thức để tranh giành kiều hối, gây khó khăn cho
công tác quản lý.
3/ Công tác quản lý hoạt động
kiều hối:
Công ty Dịch vụ Việt kiều và
xuất khẩu tại chỗ (COSEVINA) là cơ quan đầu mối quản lý thống nhất việc huy
động chi trả kiều hối trên địa bàn thành phố cụ thể là:
- Công ty Cosevina chịu trách
nhiệm kiểm soát hợp đồng giao dịch của các tổ chức kinh tế trong nước với nước
ngoài, với sự tham khảo ý kiến Ban Việt kiều thành phố.
- Hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức
hạch toán, kiểm tra kiểm soát việc chấp hành quy chế hoạt động kiều hối của tất
cả các đơn vị được phép hoạt động kiều hối và tổng hợp báo cáo tình hình huy
động kiều hối trên địa bàn thành phố hằng tháng, quý và năm để báo cáo Thường
trực Ủy ban nhân dân thành phố.
II.- PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG
VÀ QUẢN LÝ:
1/ Về quan hệ giao dịch đối
ngoại:
Tất cả các đơn vị kinh tế thuộc
thành phố được Ủy ban nhân dân thành phố cho phép tham gia huy động và chi trả
kiều hối đều phải thực hiện giao dịch đối ngoại thông qua hợp đồng hoặc biên
bản thỏa thuận có xác nhận của cơ quan chủ quản cấp trên và được sự đồng ý của
Công ty Cosevina.
Riêng nhập khẩu vàng và huy động
chi trả kiều hối bằng vàng trước mắt Thường trực Ủy ban giao Công ty Cosevina
tổ chức thực hiện. Các đơn vị kinh tế muốn tham gia phải thông qua Cosevina,
nếu có đủ điều kiện thì Cosevina trình Ủy ban nhân dân thành phố cho phép mới
được giao dịch đối với nước ngoài trong vấn đề huy động kiều hối bằng vàng.
2/ Phương thức hoạt động trong
nước:
- Bảo đảm tổ chức chi trả nhanh
chóng kịp thời, thuận tiện, dễ dàng và an toàn cho kiều quyến.
- Thực hiện thống nhất tỷ giá
chi trả kiều hối do Ủy ban nhân dân thành phố quy định trong từng thời điểm.
- Việc tính toán xác định và
điều chỉnh tỷ giá giao cho Công ty Cosevina chủ động phối hợp với Ủy ban Vật
giá thành phố, Ban Việt kiều, Sở Tài chánh, Ủy ban Kế hoạch, Ban Kinh tế đối
ngoại bàn bạc thống nhất trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố quyết định
từng thời điểm, hằng tháng hoặc quý.
- Về nguyên tắc cho phép tính tỷ
giá chi trả kiều hối lấy cơ sở là tỷ giá bình quân hàng xuất khẩu hằng tháng do
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt; mức định giá kiều hối bằng 80%
giá bình quân hàng xuất khẩu tại thành phố.
- Các đơn vị có kế hoạch huy
động kiều hối dưới các phương thức chuyển ngân, nguyên liệu vật tư, máy móc
thiết bị hay vàng đều phải thông qua Ủy ban Kế hoạch thành phố và Ban Kinh tế
đối ngoại để trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt làm cơ sở
giao dịch ký kết hợp đồng đối ngoại (Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố ủy
nhiệm Ban Kinh tế đối ngoại duyệt).
- Về nhập khẩu vàng hay huy
động, chi trả kiều hối bằng vàng phải tính toán hiệu quả kinh tế, giá mua, giá
bán, mức lãi và tỷ giá chi trả.
Việc tính toán giá cả vàng tương
ứng với tỷ giá kiều hối giao cho Giám đốc Công ty Cosevina chịu trách nhiệm
tính toán trên nguyên tắc vừa đảm bảo kinh doanh có lãi, vừa góp phần ổn định
và kéo giá vàng xuống.
- Về việc tiếp nhận và phát hàng
quà biếu (phi mậu dịch) cố gắng tập trung dần các điểm vào một số Trạm đầu mối
lớn trên địa bàn thành phố. Đầu mối tập trung thống nhất là Công ty Cosevina.
Việc giao dịch ký kết với các tổ chức gom hàng ở bên ngoài giao Công ty
Cosevina phụ trách. Cosevina chịu trách nhiệm phân phối điều hòa hợp lý lượng
hàng cho các Trạm hiện nay. Giám đốc Công ty Cosevina sớm trình Thường trực Ủy
ban bản quy chế thống nhất quy trình phát hàng, thống nhất mức lệ phí trong
nước để áp dụng chung cho các Trạm.
- Riêng về lệ phí thu của các
công ty nước ngoài, sẽ tăng từ 1 USD lên 1,5 USD cho mỗi kiện hàng gởi về (cả
bao bì). Phần tăng giá 0,5 USD/kg phải nộp toàn bộ cho ngân sách thành phố (TK
9946). Phần 1 USD gốc cũ giao Sở Tài chánh đề xuất ý kiến phân chia sử dụng hợp
lý, trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố duyệt (trước mắt phân chia như
cũ).
3/ Công tác quản lý hoạt động
kiều hối:
Thực hiện chủ trương mở rộng
diện huy động và trực tiếp chi trả kiều hối trên địa bàn thành phố của Thường
vụ Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, đồng thời phải tăng cường công tác
quản lý nhằm đảm bảo giữ gìn trật tự, kỷ cương của Nhà nước và của thành phố
trong lĩnh vực này. Ủy ban nhân dân thành phố giao trách nhiệm cho Giám đốc
Công ty Dịch vụ Việt kiều và xuất khẩu tại chỗ (Cosevina) cùng với Sở Tài chánh
chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức hạch toán mở sổ sách ghi chép đầy
đủ rõ ràng mọi nghiệp vụ phát sinh có liên quan đến hoạt động kiều hối trên địa
bàn thành phố.
Hằng tháng, quý và năm các đơn
vị được phép hoạt động huy động và chi trả kiều hối phải gởi đầy đủ báo cáo
tình hình huy động kiều hối cho Công ty Cosevina để tổng hợp báo cáo lên Thường
trực Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định, đồng gởi cho Ban Kinh tế đối
ngoại để theo dõi.
Công ty Cosevina có trách nhiệm
thiết lập các mẫu biểu thống kê báo cáo và hướng dẫn để các đơn vị thực hiện
thống nhất trong toàn thành phố.
Từ nay các đơn vị chưa có phép
làm kiều hối không được ký hợp đồng mua bán với các công ty nước ngoài thanh
toán bằng đồng Việt Nam.
Các đơn vị Trung ương, tỉnh bạn
và các đơn vị kinh tế khác của thành phố chưa được phép của Ủy ban nhân dân
thành phố không được hoạt động chi trả kiều hối trên địa bàn thành phố bất cứ
dưới hình thức nào.
Trên đây là một số quy định để
các đơn vị hoạt động kiều hối quán triệt và thực hiện. Trong quá trình thi hành
nếu có gì vướng mắc khó khăn yêu cầu Giám đốc các đơn vị phản ảnh kịp thời và
đề xuất ý kiến để Ủy ban nhân dân thành phố xem xét bổ sung sửa đổi cho phù
hợp.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Vĩnh Nghiệp
|