Văn bản hợp nhất 20/VBHN-NHNN 2025 Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng

• Số hiệu: 20/VBHN-NHNN
• Loại văn bản: Văn bản hợp nhất
• Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Người ký: Đoàn Thái Sơn
• Ngày ban hành: 10/09/2025

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 20/VBHN-NHNN	Hà Nội, ngày 10 tháng 9 năm 2025

NGHỊ ĐỊNH

VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀNG

Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 25 tháng 05 năm 2012, được sửa đổi, bổ sung bởi:

Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Luật các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Theo đề nghị của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng[1].

Chương I.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1.[2] Nghị định này quy định về hoạt động kinh doanh vàng, bao gồm: Hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động sản xuất vàng miếng; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng và các hoạt động kinh doanh vàng khác, bao gồm cả hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản và hoạt động phái sinh về vàng.

2. Các quy định của Nghị định này không áp dụng đối với hoạt động khai thác và tinh luyện vàng của doanh nghiệp khai thác vàng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh vàng trên lãnh thổ Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh vàng.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Vàng trang sức, mỹ nghệ là các sản phẩm vàng có hàm lượng từ 8 Kara (tương đương 33,33%) trở lên, đã qua gia công, chế tác để phục vụ nhu cầu trang sức, trang trí mỹ thuật.

2.[3] Vàng miếng là sản phẩm vàng được dập thành miếng, có đóng chữ, số chỉ khối lượng, chất lượng, có ký mã hiệu của doanh nghiệp và ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau đây được gọi là Ngân hàng Nhà nước) cho phép sản xuất; vàng miếng do Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất trong từng thời kỳ.

3. Vàng nguyên liệu là vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng và các loại vàng khác.

4. Hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản là hoạt động kinh doanh vàng qua tài khoản, dưới hình thức giao dịch ký quỹ và giá trị ròng được định giá lại liên tục theo biến động của giá vàng.

Điều 4. Nguyên tắc quản lý

1. Quyền sở hữu vàng hợp pháp của tổ chức, cá nhân được công nhận và bảo vệ theo quy định của pháp luật.

2. Ngân hàng Nhà nước là cơ quan thay mặt Chính phủ thống nhất quản lý các hoạt động kinh doanh vàng theo quy định tại Nghị định này.

3.[4] (được bãi bỏ)

4. Quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhằm phát triển ổn định và bền vững thị trường vàng, bảo đảm hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ phục vụ cho thị trường trong nước và xuất khẩu theo quy định của pháp luật.

5. Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh vàng phải tuân thủ các quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

6.[5] Hoạt động sản xuất vàng miếng; kinh doanh mua, bán vàng miếng; sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ. Hoạt động mua, bán vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

7. Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

8.[6] Hoạt động phái sinh về vàng của các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện theo Điều 112 Luật Các tổ chức tín dụng.

9. Các hoạt động kinh doanh vàng khác, trừ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng, hoạt động mua, bán vàng nguyên liệu trong nước của doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ và doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ và các hoạt động quy định tại Khoản 6, 7, 8 Điều này, là hoạt động kinh doanh thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh. Tổ chức, cá nhân chỉ được thực hiện các hoạt động kinh doanh vàng khác sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép và được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép.

10.[7] Việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng và tài khoản thanh toán của doanh nghiệp kinh doanh vàng mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Chương II.

HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, GIA CÔNG VÀ MUA, BÁN VÀNG TRANG SỨC, MỸ NGHỆ

Điều 5. Điều kiện hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ

1. Doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, có đăng ký sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

b) Có địa điểm, cơ sở vật chất và các trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

2. Ngân hàng Nhà nước quy định thủ tục và hồ sơ Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

Điều 6. Trách nhiệm của doanh nghiệp hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ

1. Thực hiện đóng mã ký hiệu và hàm lượng vàng trên sản phẩm, công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng của sản phẩm theo quy định pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn công bố áp dụng và khối lượng sản phẩm đã công bố do doanh nghiệp sản xuất.

2. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn công bố áp dụng và khối lượng sản phẩm do doanh nghiệp thuê gia công.

3. Chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn, chứng từ.

4. Có phương án bảo đảm an toàn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ.

5. Bảo đảm duy trì các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định này.

5a.[8] Khi bán vàng nguyên liệu mua từ doanh nghiệp, ngân hàng thương mại quy định tại Điều 11a Nghị định này phải lập và sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định của pháp luật; lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch bán vàng nguyên liệu; thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

6. Tuân thủ các quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Điều 7. Hoạt động gia công vàng trang sức, mỹ nghệ

Cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp được thực hiện gia công cho doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ và phải có đăng ký gia công vàng trang sức, mỹ nghệ trong Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Điều 8. Điều kiện hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ

Doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

1. Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, có đăng ký kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

2. Có địa điểm, cơ sở vật chất và các trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ.

Điều 9. Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ

1. Niêm yết công khai tại địa điểm giao dịch về khối lượng, hàm lượng vàng, giá mua, giá bán các loại sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng sản phẩm bán ra thị trường.

2. Chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn chứng từ.

3. Tuân thủ các quy định của pháp luật về đo lường.

4. Có biện pháp và trang thiết bị bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh.

5. Tuân thủ các quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Chương III

HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, MUA, BÁN VÀNG MIẾNG[9]

Điều 10. Quản lý hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng

Hoạt động mua, bán vàng miếng của các tổ chức, cá nhân chỉ được thực hiện tại các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng.

Điều 11. Điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng

1. Doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Là doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.

b) Có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên.

c) Có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh mua, bán vàng từ 2 (hai) năm trở lên.

d) Có số thuế đã nộp của hoạt động kinh doanh vàng từ 500 (năm trăm) triệu đồng/năm trở lên trong 2 (hai) năm liên tiếp gần nhất (có xác nhận của cơ quan thuế).

đ) Có mạng lưới chi nhánh, địa điểm bán hàng tại Việt Nam từ 3 (ba) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên.

2. Tổ chức tín dụng được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Có vốn điều lệ từ 3.000 (ba nghìn) tỷ đồng trở lên.

b) Có đăng ký hoạt động kinh doanh vàng.

c) Có mạng lưới chi nhánh tại Việt Nam từ 5 (năm) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên.

3. Ngân hàng Nhà nước quy định thủ tục và hồ sơ cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng đối với doanh nghiệp, tổ chức tín dụng.

Điều 11a. Điều kiện cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng[10]

1. Doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng;

b) Có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên;

c) Không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, các kiến nghị có thời hạn thực hiện tại Kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có);

d) Có quy định nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng bao gồm những nội dung cơ bản như quy trình nhập nguyên liệu; quy trình sản xuất vàng miếng; quy trình giám sát sản xuất; quy trình kiểm soát chất lượng sản phẩm.

2. Ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng;

b) Có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên;

c) Không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, các kiến nghị có thời hạn thực hiện tại Kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có);

d) Có quy định nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng bao gồm những nội dung cơ bản như quy trình nhập nguyên liệu; quy trình sản xuất vàng miếng; quy trình giám sát sản xuất; quy trình kiểm soát chất lượng sản phẩm.

3. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng.

Điều 12. Trách nhiệm của các tổ chức được phép sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng[11]

1. Chỉ được phép sản xuất, kinh doanh mua, bán loại vàng miếng quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này.

2. Chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn chứng từ.

3. Ngoài các quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều này, doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng có trách nhiệm:

a) Công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của sản phẩm theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng sản phẩm đã sản xuất đúng với tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng đã công bố;

b) Chịu hoàn toàn trách nhiệm về sản phẩm vàng miếng do mình sản xuất, bảo hành sản phẩm vàng miếng cho khách hàng theo quy định pháp luật; lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu vàng miếng được sản xuất;

c) Xây dựng hệ thống thông tin xử lý, lưu trữ dữ liệu vàng miếng được sản xuất có những nội dung cơ bản bao gồm thông tin nguyên liệu đầu vào, thời gian sản xuất, sản phẩm đầu ra; thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

4. Ngoài các quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều này, doanh nghiệp, tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng có trách nhiệm:

a) Niêm yết công khai giá mua, giá bán vàng miếng tại địa điểm giao dịch hoặc trên trang thông tin điện tử và kết nối cung cấp thông tin về mức giá niêm yết cho Ngân hàng Nhà nước;

b) Không được phép thực hiện kinh doanh vàng miếng thông qua các đại lý ủy nhiệm;

c) Có biện pháp và trang thiết bị bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh;

d) Xây dựng quy định nội bộ về mua, bán vàng miếng, trong đó quy định rõ quy trình giao dịch mua, bán vàng miếng với khách hàng; công bố công khai thông tin về quyền và nghĩa vụ của khách hàng trên trang thông tin điện tử của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp hoặc niêm yết công khai tại trụ sở giao dịch; lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng;

đ) Xây dựng hệ thống thông tin xử lý, lưu trữ dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng có những nội dung cơ bản bao gồm thông tin căn cước đối với cá nhân, mã số thuế doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, khối lượng và giá trị giao dịch của bên mua, bán; thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

5. Tuân thủ các quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Chương IV

HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VÀNG

Điều 13. Xuất khẩu, nhập khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ

1. Việc xuất khẩu, nhập khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ được thực hiện theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

2. Việc xuất khẩu, nhập khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ để tham gia triển lãm, hội chợ quốc tế thực hiện theo quy định của Chính phủ về hội chợ, triển lãm quốc tế.

Điều 14. Xuất khẩu, nhập khẩu vàng[12]

1. Ngân hàng Nhà nước cấp hạn mức hàng năm và Giấy phép từng lần cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại quy định tại Điều 11a Nghị định này để xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng; hạn mức hàng năm và Giấy phép từng lần cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại quy định tại Điều 11a Nghị định này để nhập khẩu vàng nguyên liệu.

2. Căn cứ vào mục tiêu chính sách tiền tệ và cung - cầu vàng trong từng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp theo quy định tại các khoản 4, 5, 6 Điều này và cấp Giấy phép xuất khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có Giấy phép khai thác vàng theo quy định tại khoản 7 Điều này. Các doanh nghiệp quy định tại các khoản 4, 5, 7 Điều này phải đáp ứng điều kiện quy định tại điểm c khoản 1 Điều 11a Nghị định này.

3. Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu của Ngân hàng Nhà nước được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

4. Doanh nghiệp kinh doanh vàng có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ do Ngân hàng Nhà nước cấp;

b) Nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài.

5. Hàng năm, Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài căn cứ vào năng lực sản xuất và báo cáo tình hình xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ của năm trước (nếu có) khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Là doanh nghiệp có đăng ký hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ;

b) Nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ.

6. Doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực khai thác vàng có nhu cầu nhập khẩu vàng do doanh nghiệp khai thác ở nước ngoài được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Là doanh nghiệp có đăng ký hoạt động khai thác vàng trong Giấy chứng nhận đầu tư;

b) Vàng nguyên liệu dự kiến nhập khẩu là do doanh nghiệp khai thác ở nước ngoài hoặc được phân chia sản phẩm theo thỏa thuận khai thác vàng ở nước ngoài.

7. Doanh nghiệp có Giấy phép khai thác vàng được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép xuất khẩu vàng nguyên liệu do doanh nghiệp khai thác được khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có Giấy phép khai thác vàng;

b) Vàng nguyên liệu dự kiến xuất khẩu là do doanh nghiệp khai thác ở trong nước.

8. Việc xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu dưới dạng bột, dung dịch, vẩy hàn, muối vàng và các loại vàng trang sức dưới dạng bán thành phẩm được thực hiện theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

9. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng và thời hạn của Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng.

10. Trách nhiệm của các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại, được cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng quy định tại khoản 1 Điều này:

a) Chỉ được phép nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu có hàm lượng từ 99,5% trở lên;

b) Công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của vàng miếng, vàng nguyên liệu nhập khẩu theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn công bố áp dụng, khối lượng, hàm lượng sản phẩm đã nhập khẩu đúng với tiêu chuẩn, khối lượng, hàm lượng đã công bố;

c) Xây dựng và báo cáo Ngân hàng Nhà nước quy định nội bộ về xuất khẩu, nhập khẩu, biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng;

d) Xây dựng quy định nội bộ về việc bán vàng nguyên liệu đảm bảo công khai, minh bạch; công bố công khai thông tin về việc bán vàng nguyên liệu, quyền và nghĩa vụ của khách hàng; lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu về xuất khẩu, nhập khẩu, giao dịch mua bán vàng nguyên liệu;

đ) Sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu cho các mục đích:

đ.1) Sản xuất vàng miếng;

đ.2) Sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ;

đ.3) Bán cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng;

đ.4) Bán cho doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

e) Xây dựng hệ thống thông tin để xử lý, lưu trữ dữ liệu về xuất khẩu, nhập khẩu, giao dịch mua bán vàng nguyên liệu có những nội dung cơ bản bao gồm các thông tin về đối tác, khối lượng, hàm lượng và giá trị giao dịch; thực hiện kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước;

g) Tuân thủ các quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Điều 15. Mang theo vàng khi xuất cảnh, nhập cảnh của cá nhân

Người Việt Nam và người nước ngoài khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế được mang theo vàng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.

Chương V

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀNG

Điều 16. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước[13]

1. Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành chiến lược, kế hoạch về phát triển thị trường vàng theo hướng thị trường hóa.

2. Xây dựng, điều chỉnh tổng hạn mức hàng năm đối với việc xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu của các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại quy định tại Điều 11a Nghị định này trên cơ sở:

a) Tình hình kinh tế vĩ mô và mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ;

b) Quy mô dự trữ ngoại hối nhà nước;

c) Tình hình thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu;

Trên cơ sở tổng hạn mức hàng năm, Ngân hàng Nhà nước thực hiện cấp hạn mức hàng năm cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại theo quy mô vốn điều lệ của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại; tình hình xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu của các năm trước (nếu có) và nhu cầu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cách thức phân bổ hạn mức hàng năm cho các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại.

3. Ngân hàng Nhà nước cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi:

a) Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ;

b) Giấy phép sản xuất vàng miếng;

c) Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng;

d) Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu;

đ) Giấy phép mang theo vàng khi xuất cảnh, nhập cảnh của cá nhân vượt mức quy định;

e) Giấy phép đối với các hoạt động kinh doanh vàng quy định tại khoản 9 Điều 4 sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép;

g) Hạn mức xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng; nhập khẩu vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại, quy định tại Điều 11a Nghị định này.

4. Phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan để thiết lập hệ thống thông tin, xây dựng, lưu trữ dữ liệu về thị trường vàng, kết nối cung cấp thông tin cho cơ quan liên quan nhằm tăng tính minh bạch, hỗ trợ hiệu quả công tác quản lý.

5. Ngân hàng Nhà nước thực hiện kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động sản xuất vàng miếng, vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu và hoạt động kinh doanh vàng quy định tại khoản 9 Điều 4 Nghị định này.

6. Ngân hàng Nhà nước đăng tải trên trang thông tin điện tử Ngân hàng Nhà nước giá mua, giá bán vàng miếng do doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng cung cấp.

7. Ngân hàng Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác liên quan đến quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 17. Trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương[14]

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh vàng như sau:

1. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý, kiểm tra hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ và việc doanh nghiệp kinh doanh vàng chấp hành, tuân thủ các quy định của pháp luật.

2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu vàng, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế thu nhập đối với hoạt động kinh doanh vàng phù hợp trong từng thời kỳ; quy định, hướng dẫn thực hiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các doanh nghiệp kinh doanh vàng và chia sẻ thông tin dữ liệu về việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp kinh doanh vàng cho Ngân hàng Nhà nước để phối hợp thực hiện.

3. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan có trách nhiệm ban hành tiêu chuẩn quốc gia đối với vàng trang sức, mỹ nghệ và vàng miếng; kiểm tra và quản lý đo lường, chất lượng đối với vàng trang sức, mỹ nghệ, vàng miếng và vàng nguyên liệu trong sản xuất, nhập khẩu và lưu thông trên thị trường; kiểm định phương tiện đo lường của các doanh nghiệp kinh doanh vàng.

4. Thanh tra Chính phủ thực hiện chức năng thanh tra hoạt động sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng theo quy định của pháp luật.

5. Bộ Công an phối hợp với các bộ, ngành liên quan trong việc đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật về kinh doanh vàng theo quy định pháp luật.

6. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vàng tại địa phương theo quy định của Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh vàng tại địa phương. Thanh tra tỉnh thực hiện thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về hoạt động kinh doanh vàng.

Điều 18. Phối hợp liên ngành về quản lý hoạt động kinh doanh vàng

Căn cứ vào yêu cầu thực tế, các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, chia sẻ thông tin để phục vụ cho công tác quản lý hoạt động kinh doanh vàng; phối hợp thực hiện kiểm tra, thanh tra hoạt động kinh doanh vàng theo quy định của pháp luật.

Chương VI

HÀNH VI VI PHẠM

Điều 19. Hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh vàng

Hành vi vi phạm các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh vàng bao gồm:

1. Hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do Ngân hàng Nhà nước cấp.

2.[15] Hoạt động sản xuất, hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng không có giấy phép do Ngân hàng Nhà nước cấp; hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu, xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng không đúng quy định.

3. Mang theo vàng khi xuất cảnh, nhập cảnh của cá nhân vượt mức quy định không có giấy phép do Ngân hàng Nhà nước cấp.

4. Sử dụng vàng làm phương tiện thanh toán.

5. Hoạt động sản xuất vàng miếng trái với quy định tại Nghị định này.

6. Hoạt động kinh doanh vàng khác khi chưa được Thủ tướng Chính phủ cho phép và Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép.

7. Vi phạm các quy định khác tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH[16]

Điều 20. Chế độ báo cáo[17]

Các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại hoạt động kinh doanh vàng phải thực hiện báo cáo tình hình hoạt động sản xuất, mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ; tình hình sản xuất, mua, bán vàng miếng; tình hình xuất khẩu, nhập khẩu vàng, tình hình bán vàng nguyên liệu nhập khẩu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan có thẩm quyền.

Điều 21. Điều khoản chuyển tiếp

1. Trong thời hạn 12 (mười hai) tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành:

a) Các tổ chức đang hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực hiện đăng ký kinh doanh lại với cơ quan đăng ký kinh doanh và hoàn tất thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ tại Ngân hàng Nhà nước theo quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

b) Các tổ chức đang hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực hiện đăng ký kinh doanh lại với cơ quan đăng ký kinh doanh.

2. Ngân hàng Nhà nước quy định thời hạn, thủ tục chuyển tiếp đối với các doanh nghiệp và tổ chức tín dụng đang kinh doanh mua, bán vàng miếng.

3. Các giấy phép sản xuất vàng miếng do Ngân hàng Nhà nước cấp hết hiệu lực từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Điều 22. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 5 năm 2012 và thay thế Nghị định số 174/1999/NĐ-CP ngày 09 tháng 12 năm 1999 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng và Nghị định số 64/2003/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 174/1999/NĐ-CP ngày 09 tháng 12 năm 1999.

Điều 23. Trách nhiệm thi hành

1. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Nơi nhận: - Ban lãnh đạo NHNN; - Văn phòng Chính phủ (để đăng Công báo); - Cổng thông tin điện tử NHNN; - Lưu: VP, PC3.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Đoàn Thái Sơn

---

[1] Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;

Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14;

Căn cứ Luật Thương mại số 36/2005/QH11;

Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 76/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi các Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15;

Theo đề nghị của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.”

[2] Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[3] Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[4] Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại Điều 2 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[5] Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[6] Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[7] Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[8] Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[9] Tên Chương này được sửa đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[10] Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 7 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[11] Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 8 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[12] Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[13] Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[14] Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 11 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[15] Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 12 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

[16] Điều 3 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025 quy định như sau:

“Điều 3. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.

2. Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Vàng bạc Đá quý Sài Gòn - SJC (sau đây được gọi là Công ty SJC) được phép gia công lại vàng miếng từ vàng miếng SJC do Công ty SJC đã sản xuất, gia công trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, có ít nhất một trong các đặc điểm: bị trầy xước; bị đóng thêm các dấu hiệu, ký hiệu không phải của Công ty SJC. Công ty SJC chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về việc đảm bảo vàng miếng SJC được gia công là vàng miếng do Công ty SJC đã sản xuất, gia công theo quy định của pháp luật.

3. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.

4. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”

[17] Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 13 Điều 1 của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2025.”

Tiếng Anh (English)

STATE BANK OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No: 20/VBHN-NHNN	Hanoi, September 10, 2025

DECREE

ON GOLD BUSINESS MANAGEMENT

Decree No. 24/2012/ND-CP of the Government dated April 03, 2012 on gold business management, effective from May 25, 2012, is amended by:

Decree No. 232/2025/ND-CP dated August 26, 2025 of the Government amending Decree No. 24/2012/ND-CP, which comes into force from October 10, 2025.

Pursuant to the Law on Government Organization dated December 25, 2001;

Pursuant to the Commercial Law No. 36/2005/QH11 dated June 14, 2005;

Pursuant to the Law on Enterprises dated November 29, 2005;

Pursuant to the Law on the State Bank of Vietnam No. 46/2010/QH12 dated June 16, 2010;

...

...

...

At request of Governor of the State bank of Vietnam;

The Government hereby issues a Decree on gold business management.

Chapter I.

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope

1. This Decree provide for gold business management, including: Manufacture and processing of gold jewellery and fine arts; purchase and sale of gold jewelry and goldsmiths’ wares; manufacture of gold bars; purchase and sale of gold bars; import and export of gold and other gold businesses, including gold trading via accounts and gold derivative activities.

2. This Decree is not applicable to gold mining and refinery by gold mining enterprises.

Article 2. Regulated entities

This Decree applies to organizations and individuals that carry out gold business in the territory of Vietnam and other agencies, organizations and individuals relating to gold business.

...

...

...

For the purposes of this Decree, these terms are construed as follows:

1. Gold jewellery and goldsmiths’ wares refer to gold products of which the gold content is 8 Carat (equivalent to 33.33%) or above that have been processed and crafted to serve the demand for jewelry and artistic decoration.

2. Gold bars mean products where gold is molded into bars, engraved with letters, weight indicators, quality, the symbol and the sign of manufacturing enterprises and credit institutions licensed by the State Bank of Vietnam (hereinafter referred to as the SBV) to produce, or gold bars produced by the SBV’s in each specific period.

3. Gold material means gold bullions, bars grains, pieces and other types.

4. Gold business activities via accounts means gold trading via accounts in the form of deposit transactions and the net value shall be constantly re-assessed in line with fluctuations in gold price.

Article 4. Rules for management

1. Organizations’ and individuals’ gold ownership is recognized and protected by law.

2. The SBV is the agency that, on behalf of the Government, uniformly manages gold business in accordance herewith.

3. (Annulled)

...

...

...

5. Organizations and individuals doing gold business must comply with this Decree and other relevant laws.

6. The manufacture of gold bars; the purchase and sale of gold bars; the manufacture of gold jewellery and goldsmiths’ wares are conditional business and must be permitted by the State Bank by issuing the License to manufacture gold bar, License to trade gold bar or the Certificate of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares. The purchase and sale of gold material by enterprises and commercial banks manufacturing gold bars shall be carried out in accordance herewith.

7. The business of gold jewellery and goldsmiths’ wares is conditional and not subject to the Certificate of eligibility to do business.

8. Gold derivative activities made by commercial banks and foreign bank branches (FBBs) must comply with Article 112 of the Law on credit institutions.

9. Gold business activities, except gold import and export, purchase and sale of domestic gold material by enterprises manufacturing gold jewellery and goldsmiths’ wares and enterprises trading gold jewellery and goldsmiths’ wares and other activities stipulated in Clause 6, 7 and 8 of this Article, are those in the list of restricted goods and services. Organizations and individuals are only allowed to do gold business after being approved by the Prime Mister and licensed by the SBV.

10. Payments for gold purchases with a value of VND 20 million or more per day by a customer must be conducted through the customer's checking account and the checking account of the gold business enterprise opened at a commercial bank or a FBBs.

Chapter II.

MANUFACTURE, PROCESSING, PURCHASE AND SALE OF GOLD JEWELLERY AND GOLDSMITHS’ WARES

Article 5. Conditions for manufacturing gold jewellery and goldsmiths’ wares

...

...

...

a) The enterprise is established under the law that has registered to manufacture gold jewellery and goldsmiths’ wares in the Certificate of business registration.

b) The enterprise has premises, facilities and necessary equipment serving the manufacture of gold jewellery and goldsmiths’ wares.

2. The SBV stipulates the procedures and application for the Certificate of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares.

Article 6. Responsibilities of enterprises producing gold jewellery and goldsmiths’ wares

1. Affix their signs, symbols and weight on their products, announce applicable standards and product weight in accordance with law, be accountable to the law for their announced applicable standards and announced weight of gold products that they manufactured.

2. Be accountable to the law for the announcement of applicable standards and weight of gold products that have been processed on their behalf.

3. Comply with law provisions on accounting regime, issuance and use of invoices and records.

4. Have plan for ensuring safety in business activities, environmental protection and fire safety.

5. Maintain the conditions stipulated in Clause 1 of Article 5 of this Decree.

...

...

...

6. Comply with this Decree and other relevant laws.

Article 7. Processing gold jewellery and goldsmiths’ wares

Individuals, households, cooperatives, and enterprises are entitled to process gold jewellery and goldsmiths’ wares for enterprises manufacturing gold jewellery and goldsmiths’ wares and must register the processing of gold jewellery and goldsmiths’ wares in their Certificates of household business registration, Certificates of business registration or Certificates of enterprise registration.

Article 8. Conditions for trading gold jewellery and goldsmiths’ wares

Enterprises trading gold jewellery and goldsmiths’ wares must meet the following conditions:

1. The enterprise is established under the law, which has registered to trade gold jewellery and goldsmiths’ wares in the Certificate of business registration.

2. The enterprise has premises, facilities and equipments serving trading of gold jewellery and goldsmiths’ wares.

Article 9. Responsibilities of enterprises trading gold jewellery and goldsmiths’ wares

1. Publicly post the weight, gold content, purchasing and selling prices of gold jewelry and goldsmiths’ wares at the location of transaction, be accountable to the law for the quality of their products being sold in the market.

...

...

...

3. Comply with regulations of law on measurement.

4. Have plan and equipment for ensuring safety in business activities.

5. Comply with this Decree and other relevant laws.

Chapter III

MANUFACTURE, PURCHASE AND SALE OF GOLD BARS

Article 10. Management of purchase and sale of gold bars

The purchase and sale of gold bars by organizations and individuals shall be only done at credit institutions and enterprises being issued with the License to trade gold bars by the SBV.

Article 11. Conditions to be granted a License to trade gold bars

1. Enterprises are eligible to be granted the License to trade gold bars when the following conditions are satisfied:

...

...

...

b) Having the charter capital of VND 100 billion and above.

c) Having 2-year experience in gold trading or more.

d) Having paid the tax on gold business of VND 500 (five hundred) million/year or above during the two latest successive years (upon verification of the tax authority).

dd) Having branches and sale offices in 3 (three) provinces and centrally affiliated cities or more in Vietnam.

2. Credit institutions are eligible to be granted the License to trade gold bars when the following conditions are satisfied:

a) Having charter capital of VND 3.000 (three thousand) billion and above.

b) Having registered gold business.

c) Having branches and sale offices in 5 (five) provinces and centrally affiliated cities or more in Vietnam.

3. The SBV shall provide for the procedures and application for the License to trade gold bars applicable to enterprises and credit institutions.

...

...

...

1. Enterprises are eligible to be granted the License to manufacture gold bars when the following conditions are satisfied:

a) Possessing a License to trade gold bars;

b) Having the charter capital of VND 1.000 billion and above;

c) Either not being subject to administrative penalties for violating gold business regulations, or, if subject to such penalties, having completed required remedial measures as per the Decision on administrative penalties, petitions with implementation deadlines in the Inspection Conclusion of competent state authorities (if any);

d) Having internal regulations on manufacture of gold bar including basic contents such as raw material import process; gold bar manufacturing process; manufacture supervision process; product quality control process.

2. The SBV shall consider granting the License to manufacture gold bars to commercial banks when the following conditions are satisfied:

a) Possessing a License to trade gold bars;

b) Having the charter capital of VND 50.000 billion and above.

c) Not being subject to any administrative penalties imposed on violations against regulations on gold business or being subject to administrative penalties imposed thereon but having completed remedial measures according to the Decision on administrative penalties, petitions with implementation deadlines in the Inspection Conclusion of competent state authorities (if any);

...

...

...

3. The Governor of the SBV shall provide for regulations on documentation and procedures for granting a License to manufacture gold bars.

Article 12. Responsibilities of enterprises and credit institutions trading gold bars

1. Only manufacture, purchase and sell the type of gold bars prescribed in Clause 2 of Article 3 hereof.

2. Comply with law provisions on accounting, issuance and use of invoices and records.

3. In addition to the regulations in Clauses 1, 2, and 5 of this Article, enterprises and commercial banks manufacturing gold bars shall:

a) Announce applicable standards and product weight and content in accordance with law; be accountable to the law for their announced applicable standards and announced weight and content of gold products that they manufactured;

b) Be fully accountable for the gold bar products they manufacture, provide warranty for gold bars to customers in accordance with law; maintain complete and accurate data on the gold bars manufactured;

c) Develop an information system to process and store data on gold bars manufactured, which must include basic contents such as input raw material information, manufacture time, and output products; connect and provide information to the SBV as prescribed by the Governor of the SBV.

4. In addition to the regulations in Clauses 1, 2, and 5 of this Article, enterprises and credit institutions trading gold bars shall:

...

...

...

b) Not be permitted to conduct gold bar trading through authorized agents;

c) Have plan and equipment for ensuring safety in business activities.

d) Develop internal regulations on gold bar trading, clearly defining the transaction processes for buying and selling gold bars with customers; publicly disclose information about customers’ rights and obligations on the credit institution’s or enterprise’s website or publicly post it at the transaction office; maintain complete and accurate data on gold bar transactions;

dd) Develop an information system to process and store data on gold bar trading, which must include basic contents including identification information for individuals, corporate tax codes for enterprises, transaction volume and value of buyers and sellers; connect and provide information to the SBV as prescribed by the Governor of the SBV.

5. Comply with this Decree and other relevant laws.

Chapter IV

GOLD IMPORT AND EXPORT

Article 13. Import and export of gold jewellery and goldsmiths’ wares

1. The import and export of gold jewellery and goldsmiths’ wares shall be carried out in conformity with the Certificate of business registration or the Certificate of enterprise registration.

...

...

...

Article 14. Import and export of gold

1. The SBV shall grant annual quotas and one-time licenses to enterprises and commercial banks stipulated in Article 11a hereof for the export and import of gold bars; as well as annual quotas and one-time licenses for enterprises and commercial banks stipulated in Article 11a hereof for the import of gold material.

2. Based on monetary policy objectives and gold supply-demand in each period, the SBV shall grant gold material import licenses to enterprises under the provisions of Clauses 4, 5, and 6 of this Article and grant gold material export licenses to enterprises holding gold mining licenses in accordance with Clause 7 of this Article. Enterprises specified in Clauses 4, 5, and 7 of this Article must satisfy the conditions prescribed at Point c of Clause 1 of Article 11a hereof.

3. The export and import of gold material by the SBV are exempt from export and import taxes pursuant to the Prime Minister’s decision.

4. The SBV may consider granting temporary import licenses for gold material to gold business enterprises that have processing contracts for jewelry and goldsmiths’ wares with foreign parties to export products upon meeting the following conditions:

a) The enterprises have the Certificate of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares issued by the SBV;

b) The demand for importing gold material in line with the jewelry and goldsmiths’ ware processing contract with foreign parties.

5. Annually, the SBV shall consider granting gold material import licenses to foreign-invested enterprises based on their manufacturing capacity and report on the export of gold jewelry and goldsmiths’ wares in the previous year (if any) when the following conditions are satisfied:

a) The enterprise has registered for manufacture of gold jewelry and goldsmiths’ wares;

...

...

...

6. The SBV may consider granting gold material import licenses to enterprises making outward investment in gold mining that require importing gold mined overseas if such enterprises meet the following conditions:

a) Such enterprises have registered for gold mining in their investment certificates;

b) The gold material to be imported is mined by the overseas enterprise or allocated according to the overseas gold mining agreement.

7. The SBV may consider granting gold material export licenses to enterprises holding gold mining licenses for export of their mined gold material if such enterprises satisfy the following conditions:

a) Such enterprises are foreign-invested enterprises holding gold mining licenses;

b) The gold material planned for export is mined domestically.

8. Export and import of gold material in the form of powder, solution, solder flakes, gold salts, and semi-finished gold jewelry shall be conducted in accordance with the business registration certificate.

9. The Governor of the SBV shall stipulate the documentation, procedures for granting gold export and import licenses, and the validity period of such licenses.

10. Responsibilities of enterprises and commercial banks granted gold export and import licenses under Clause 1 of this Article include:

...

...

...

b) Announce applicable standards and product weight and content of gold bars and gold material imported in accordance with law, be accountable to the law for their announced applicable standards and announced weight and content of products imported;

c) Formulate and report to the SBV internal regulations on gold export and import and safety measures in gold export and import;

d) Develop internal regulations on gold material sales ensuring transparency; publicly disclose information about gold material sales, and customers’ rights and obligations; maintain complete and accurate data on export, import, and trading of gold material;

dd) Use imported gold material for the following purposes:

dd.1) Manufacture of gold bars;

dd.2) Manufacture of gold jewelry and goldsmiths’ wares;

dd.3) Sale to enterprises and commercial banks licensed to manufacture gold bars;

dd.4) Sale to enterprises holding Certificates of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares.

e) Develop an information system to process and store data on import/export, trading of gold material, which must include basic contents such as partners, quantity, fineness, and transaction value; connect and provide information to the SBV as prescribed by the Governor of the SBV;

...

...

...

Article 15. Individuals bringing along gold when entering, exiting the country

Vietnamese and foreigners when entering, exiting the country through international border checkpoints shall be entitled to bring along gold in accordance with regulations of the SBV.

Chapter V

STATE MANAGEMENT OF GOLD BUSINESS

Article 16. Responsibilities of the SBV

1. Develop and submit to the competent authority for issuing strategies and plans for the development of the gold market towards market-oriented mechanisms

2. Develop and adjust the total annual quota for the export and import of gold bars and the import of gold material for enterprises and commercial banks stipulated in Article 11a hereof based on:

a) The macroeconomic situation and monetary policy management objectives;

b) The scale of the state foreign exchange reserves;

...

...

...

Based on the total annual quota, the SBV shall allocate annual quotas to enterprises and commercial banks according to their charter capital, prior years’ performance in import/export of gold bars and gold material (if any), and their demands. The Governor of the SBV shall regulate the method of allocating annual quotas to enterprises and commercial banks.

3. The State Bank of Vietnam shall issue, amend, or revoke:

a) Certificate of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares;

b) Licenses to manufacture gold bars;

c) Licenses to trade gold bars;

d) Licenses to export and import gold bars and gold material;

dd) Licenses for individuals bring along gold exceeding the prescribed limits when exiting or entering the country;

e) Licenses for gold business activities stipulated in Clause 9 of Article 4 upon approval by the Prime Minister;

g) Quotas for the export and import of gold bars and the import of gold material for enterprises and commercial banks as prescribed in Article 11a hereof.

...

...

...

5. Conduct inspections and audits of manufacture of gold bars and gold jewelry and goldsmiths’ wares; gold bar trading; export and import of gold bars and gold material; and gold business activities stipulated in Clause 9 of Article 4 hereof.

6. publish on its official website the buying and selling prices of gold bars provided by enterprises and credit institutions licensed by the SBV to trade gold bars.

7. Perform other duties and exercise powers related to gold business management as decided by the Prime Minister.

Article 17. Responsibilities of Ministries, ministerial agencies and People’s Committees of provinces and cities

Within the jurisdiction, ministries, ministerial agencies, and People's Committees of provinces and cities are responsible for state management of gold business in accordance with the following regulations:

1. The Ministry of Industry and Trade shall take charge and cooperate with relevant agencies in performing management and inspection of manufacturing and processing of gold jewelry and goldsmiths’ wares; trading of gold jewelry and goldsmiths’ wares and gold business enterprises’ compliance with the law.

2. The Ministry of Finance shall take charge and cooperate with the SBV in submitting applications to competent authorities for issuance or issuing under its authority policies on export/import tariffs on gold, value-added tax, excise tax, and income tax applicable to gold business activities suitable to different periods; provide for and provide guidance on the issuance of business registration certificates to gold business enterprises; and share data regarding such certificates with the SBV for cooperation in implementation.

3. The Ministry of Science and Technology shall take charge and cooperate with the SBV and relevant agencies in issuing national standards for gold jewelry, goldsmiths’ wares, and gold bars; inspecting and managing the measurement and quality of gold jewelry, goldsmiths’ wares, and gold bars, and gold material in manufacture, import, and circulation in the market; and verifying measuring instruments used by gold trading enterprises.

4. The Government Inspectorate shall perform inspection of gold manufacturing and business activities in accordance with the law.

...

...

...

6. People's Committees of provinces and cities, within their jurisdiction, shall perform state management of local gold business in accordance with this Decree and other relevant laws. The President of the People's Committee of the province or city shall direct the inspection of local gold business. Provincial Inspectorates shall conduct inspections within the scope of state management of the provincial People's Committee over gold business.

Article 18. Inter-sectoral cooperation in gold business management

Based on practical requirements, relevant ministries and sectors shall cooperate and share information to support the management of gold business; and cooperate in inspecting and supervising gold business in accordance with law.

Chapter VI

VIOLATIONS

Article 19. Violations against regulations on gold business

Violations against regulations on gold business include:

1. Manufacturing gold jewellery and goldsmiths’ wares without the Certificate of eligibility to do business issued by the SBV.

2. Manufacturing, trading gold bars without a license issued by the SBV; conducting export and import of gold material and gold bars against the law.

...

...

...

4. Using gold as a means of payment.

5. Conducting manufacture of gold bars against this Decree.

6. Other gold business conducted without the approval of the Prime Minister and without a license issued by the SBV.

7. Violations against other regulations herein and other relevant laws.

Chapter VII

IMPLEMENTATION CLAUSES

Article 20. Reporting

Enterprises and commercial banks doing gold business must report on the manufacture, purchase, and sale of gold jewelry and goldsmiths’ wares; the manufacture, purchase, and sale of gold bars; the gold export and import; and the sale of gold material imported in accordance with regulations of the SBV and competent authorities.

Article 21. Transitional clauses

...

...

...

a) Organizations currently manufacturing gold jewelry and goldsmiths’ wares must re-register their business with the business registration authority and complete procedures to obtain the Certificate of eligibility to manufacture gold jewelry and goldsmiths’ wares from the SBV as prescribed by this Decree and relevant laws.

b) Organizations currently trading gold jewelry and goldsmiths’ wares must re-register their business with the business registration authority.

2. The State Bank of Vietnam shall provide for the transition period and procedures for enterprises and credit institutions currently trading gold bars.

3. Licenses to manufacture gold bars issued by the SBV shall expire as of the effective date of this Decree.

Article 22. Effect

This Decree comes into force from May 25, 2012, and replaces the Government’s Decree No. 174/1999/ND-CP dated December 9, 1999, on gold business management and the Government’s Decree No. 64/2003/ND-CP dated June 11, 2003, amending Decree No. 174/1999/ND-CP dated December 9, 1999.

Article 23. Responsibility for implementation

1. The Governor of the State bank of Vietnam shall provide guidance and organize the implementation of this Decree.

2. Ministers, heads of ministerial agencies, heads of government agencies, Presidents of People's Committees of provinces and cities and relevant agencies, organizations and individuals are responsible for implementing this Decree.

...

...

...

CERTIFIED BY

PP. GOVERNOR
LIEUTENANT GOVERNOR




Doan Thai Son