|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
*******
Số
: 032-TTg
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
Hà
Nội, ngày 01 tháng 02 năm 1960
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VIỆC GIAO DỊCH MUA BÁN HÀNG HÓA VÀ CUNG CẤP LAO VỤ
TRONG VIỆC KÝ KẾT HỢP ĐỒNG KINH TẾ GIỮA CÁC XÍ NGHIỆP QUỐC DOANH, CÁC CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
|
Kính
gửi:
|
Ông Bộ trưởng các Bộ,
Ông Chủ tịch Ủy ban hành chính khu, thành phố, tỉnh,
Ông Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc thuộc Thủ tướng phủ.
|
Căn cứ điều
13 của bản điều lệ tạm thời về chế độ hợp đồng kinh tế giữa các xí nghiệp quốc
doanh và các cơ quan Nhà nước ban hành theo Nghị định số 004-TTg ngày
04-01-1960, Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể việc giao dịch mua bán hàng hóa
và cung cấp lao vụ(1)
trong việc ký kết hợp đồng kinh tế và những điều kiện đảm bảo thực hiện hợp đồng
giữa các xí nghiệp quốc doanh và các cơ quan Nhà nước như sau:
I. VỀ ĐẶT
HÀNG
1. Tên
hàng:
- Ghi cụ thể
từng loại hàng,
- Ghi cụ thể
từng mặt hàng
2. Số lượng
hay trọng lượng, quy cách, phẩm chất, bao bì:
- Mặt hàng
nào giao nhận theo;
a) Số lượng:
chiếc, mét, tá…
b) Trọng lượng:
trọng lượng tịnh, trọng lượng bao bì, trọng lượng thương mại.
- Quy cách,
phẩm chất, màu sắc, độ ẩm,…
- Cách thức
bao bì, đóng gói.
3. Giao
hàng, kiểm nghiệm, khiếu nại:
- Ngày,
tháng, năm và địa điểm giao nhận hàng,
- Hạn định kiểm
nghiệm,
- Khiếu nại
và thể thức lập biên bản khiếu nại.
4. Giá cả:
- Phải ghi
theo giá của Nhà nước quy định (giá điều động nội bộ; giá chỉ đạo mua vào, bán
ra). Trường hợp loại hàng nào chưa có giá của Nhà nước quy định, thì ghi giá tạm
tính, làm cơ sở thanh toán khi giao nhận hàng, sau đó sẽ thanh toán lại cho
nhau theo giá của Nhà nước quy định. Giá cả sẽ thay đổi tùy theo sự thay đổi phẩm
chất hàng. Hợp đồng nào không có ghi giá mua bán coi như không hợp lệ.
- Các chi phí
do bên nào chịu và bắt đầu tính từ đâu đến đâu.
- Bên nào chịu
các loại thuế (nếu có).
II. VỀ GIAO
NHẬN HÀNG HÓA
1. Giao nhận
hàng hóa qua đơn vị vận tải sẽ căn cứ trên chứng từ nào (hóa đơn tạm hay hóa
đơn chính thức; đơn vận tải hay giấy nhận hàng; giấy bảo hiểm nếu có).
- Ký mã hiệu
hàng (đối với những loại hàng có đóng kiện, đóng bao mới có ký mã hiệu).
- Nơi giao
hàng (trên cần trục hàng hải, trên toa xe, tại kho cảng, tại ga, tại kho của
bên mua hay bên bán).
2. Hạn định
lưu kho, lưu bãi. Tiền chi phí lưu kho, lưu bãi. Tiền phạt khi cất hàng trễ
ngày (theo thể lệ của cảng). Phân biệt hạn định lưu kho, lưu bãi riêng cho những
loại hàng nguy hiểm: chất nổ, chất dễ phát hỏa, chất dễ hư hỏng, dễ bể.
3. Khi giao
hàng cho cơ quan vận tải, nhất thiết phải lấy đơn vận tải. Khi nhận hàng nhất
thiết phải hoàn lại đơn vận tải có chữ ký và con dấu của đơn vị nhận hàng trên
đơn vận tải.
4. Giao hàng
trực tiếp giữa bên mua và bên bán phải có giấy giao hàng và hóa đơn, hoặc hóa
đơn có ghi rõ “Đã nhận hàng” của đơn vị mua hàng.
5. Phải quy định
ngày báo trước giao và nhận hàng. Phải ghi rõ bên giao hàng, hay bên nhận hàng
trễ ngày, sẽ bị chịu bồi thường các tổn phí.
6. Trường hợp
hàng hư hỏng, thiếu mất, không đúng quy cách, phẩm chất:
- Hàng về đến
địa điểm giao nhận hàng, bên mua phải xem xét để phát hiện hàng hư hỏng, thiếu
mất. Nếu giao dịch mua bán giữa nhiều Bộ, nhiều cơ quan, nhiều địa phương thì mọi
sự phát hiện này phải được cơ quan kiểm nghiệm, hoặc Ủy ban hành chính địa
phương, hoặc một cơ quan khác do Ủy ban hành chính địa phương ủy quyền mới có
giá trị. Khi phát hiện hàng hư hỏng thiếu mất, không đúng quy cách, phẩm chất,
bên mua hàng phải điện báo ngay bên bán hàng đến xác nhận, nếu trong vòng 3
ngày bên bán hàng không đến, coi như sự chứng nhận của cơ quan kiểm nghiệm, hoặc
Ủy ban hành chính địa phương là đúng. Nếu giao dịch mua bán trong một địa
phương thì phải có mặt bên mua bên bán, hoặc bên mua với cơ quan kiểm nghiệm,
hoặc Ủy ban hành chính địa phương, hoặc một cơ quan khác do Ủy ban hành chính địa
phương ủy quyền. Cả 2 trường hợp này phải có biên bản hợp lệ gửi cho bên bán
trong vòng 3 ngày (kể từ ngày lập biên bản kiểm nghiệm tới ngày gửi bưu điện).
- Khi phát hiện
thấy hàng bị hư hỏng, thiếu mất, đổ vỡ, sai quy cách, phẩm chất… trong phạm vi
hàng bị hư hỏng thì bên mua chưa được sử dụng khi chưa có ý kiến của bên bán
hàng. Nếu sử dụng rồi, bên bán không chịu liên đới trách nhiệm. Trường hợp lọai
hàng không để lâu được, sau khi lập biên bản xong thì được quyền sử dụng.
- Hạn trong
vòng 20 ngày là tối đa phải phát hiện hàng hư hỏng và thừa, thiếu, kể từ ngày
bên mua nhận hàng. Hạn trong vòng 30 ngày là tối đa phải phát hiện hàng sai quy
cách, phẩm chất kể từ ngày bên mua nhận hàng.
III. VỀ CUNG
CẤP LAO VỤ
1. Các giao dịch
thuộc phạm trù cung cấp lao vụ như: điện, nước, hơi đốt, nước đá, vệ sinh chữa
bệnh, thuê xe chở người… phải trên cơ sở hợp đồng hoặc xin giấy cung cấp lao vụ.
2. Khi đã
hoàn thành cung cấp, hoặc từng thời hạn theo thủ tục thông thường, hoặc trước
khi cung cấp, tùy từng trường hợp mà áp dụng một trong 3 phương thức thanh toán
sau đây:
- Trả tiền
trước,
- Ký quỹ đảm
bảo để thanh toán định kỳ sau,
- Thanh toán
qua Ngân hàng, Ngân hàng không cần báo cáo trước cho bên nợ, cũng không cần có
sự chấp nhận của bên nợ.
3. Mọi sự
tranh chấp sẽ được giải quyết sau khi đã thanh toán xong, do Ngân hàng Nhà nước
làm trung gian thanh toán. Nếu Ngân hàng thanh toán không đúng phải hoàn lại.
IV. VỀ VẬN TẢI
HÀNG HÓA
1. Áp dụng theo thể lệ hợp đồng
vận tải hiện hành của Bộ Giao thông và Bưu điện về: vận tải đường sắt, đường
ô-tô, đường sông, đường biển.
2. Bộ Giao
thông và Bưu điện cần nghiên cứu thể lệ hợp đồng vận tải cho thích hợp với điều
lệ tạm thời về chế độ hợp đồng kinh tế, đề nghị Thủ tướng Chính phủ bổ sung
thêm một số điểm cần thiết của thể lệ hiện hành.
V. VỀ THANH
TOÁN
1. Tất cả các
cơ quan Nhà nước, các xí nghiệp quốc doanh trong mọi giao dịch mua bán hàng
hóa, cung cấp lao vụ đều phải thanh toán qua Ngân hàng Nhà nước, không được
dùng tiền mặt. Các khoản thanh toán trên đều theo đúng thể lệ thanh toán và quản
lý tiền mặt của Ngân hàng Nhà nước.
2. Tiêu đề của
mỗi cơ quan, xí nghiệp quốc doanh phải có ghi số tài khoản tiền gửi thanh toán
tại Ngân hàng nào, để chiếu theo tài khoản đó mà ký kết hợp đồng kinh tế.
3. Hai bên ký
kết hợp đồng kinh tế, phải ghi rõ thanh toán qua Ngân hàng nào, có kỳ hạn hay
trả tiền ngay. Thanh toán bằng vốn lưu động hay bằng vốn kiến thiết cơ bản, hoặc
bằng các nguồn vốn khác như: hành chính phí, sự nghiệp phí, phúc lợi phí,… phải
ghi rõ số tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước, dự toán xây dựng cơ bản tại Ngân
hàng kiến thiết (Bộ Tài chính) hoặc các tài khoản khác…
4. Bên mua
sau khi ký nhận hàng trên phiếu giao hàng và nhận được hóa đơn chính thức cùng
giấy nhờ thu của bên bán do Ngân hàng Nhà nước chuyển đến, bên mua phải thanh
toán ngay cho bên bán, theo thể thức thanh toán của Ngân hàng Nhà nước.
Nếu bên nhận
hàng cố ý kéo dài thời gian thanh toán thì Ngân hàng Nhà nước sẽ áp dụng theo
thể lệ thanh toán của Ngân hàng.
Nếu hàng giao
đến không đúng ký mã hiệu của bên mua, không thanh toán, nếu không thanh toán
thì cũng không được dùng hàng. Trường hợp giao nhầm này phải báo ngay cho bên
giao hàng biết để giao lại đúng chủ mua hàng.
VI. VỀ HIỆU LỰC
CHỮ KÝ
1. Chữ ký
trong các loại hợp đồng kinh tế: phải là người đại diện có thẩm quyền, theo
đúng điều 7 bản điều lệ tạm thời về chế độ hợp đồng kinh tế giữa các xí nghiệp
quốc doanh và các cơ quan Nhà nước, ban hành theo nghị định số 004-TTg ngày
04-01-1960.
2. Chữ ký
nhận hàng: phải là người của xí nghiệp, cơ quan sử dụng thường xuyên (trả
lương tháng) có giấy giới thiệu của người ký hợp đồng hoặc của cơ quan đặt
hàng. Khi đã ký tên nhận hàng thì người ký hợp đồng hay xí nghiệp, cơ quan ấy
phải chịu trách nhiệm về mặt tài chính.
Các xí nghiệp
quốc doanh, các cơ quan Nhà nước có quan hệ giao dịch mua bán hàng hóa và cung
cấp lao vụ trong việc ký kết hợp đồng kinh tế giữa các xí nghiệp quốc doanh,
các cơ quan Nhà nước, phải chấp hành đúng các điều đã quy định trong thông tư
này. Nếu xí nghiệp quốc doanh, cơ quan Nhà nước nào không chấp hành đúng, phải
chịu xử lý của Hội đồng trọng tài các cấp.
Các Bộ chủ quản
xí nghiệp, Ủy ban hành chính các khu, thành phố, tỉnh, các cơ quan trực thuộc
Thủ tướng phủ cần phổ biến sâu rộng thông tư này đến cán bộ, công nhân viên cơ
quan, xí nghiệp, và chấp hành đúng những điều đã quy định trên.
Kèm theo
thông tư này có 2 bản mẫu hợp đồng nguyên tắc và hợp đồng cụ thể.
|
|
KT.
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Hùng
|
BẢN MẪU HỢP ĐỒNG NGUYÊN TẮC
Điều 1.
– Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước năm ……..về……………………....
Điều 2.
– Giữa cơ quan ……………… là bên bán, và giữa cơ quan ………………
là bên mua,
đã cùng nhau thỏa thuận bán và mua hàng hóa, đồng ý bản hợp đồng dài hạn và hợp
đồng nguyên tắc này để làm cơ sở cho các xí nghiệp quốc doanh, các cơ quan trực
thuộc của hai bên ký kết các loại hợp đồng cụ thể.
Điều 3.
– Tên hàng …………………………… thuộc loại hàng ………………….
(sản xuất,
xây dựng, thiết bị toàn bộ, thiết bị lẻ, hàng tiêu dùng…)
Điều 4.
- Số lượng hay trọng lượng:
- Số lượng:
……… chiếc, ……… mét, ……… tá.
- Trọng lượng
……………………………………
Điều 5.
– Quy cách.
Điều 6.
– Giá cả (ghi vào hợp đồng cụ thể).
Điều 7.
- Thời hạn giao hàng.
Điều 8.
– Các điều khoản của từng loại hợp đồng mà bổ sung những điều cần thiết cho
thích hợp và chặt chẽ.
Hợp đồng này
làm 6 bản chính:
- 1 bản gửi
Ngân hàng
- 1 bản cho
bên bán (được quyền sao y gửi các xí nghiệp, cơ quan trực thuộc thi hành)
- 1 bản cho
bên mua.
- 2 bản gửi Hội
đồng Trọng tài cấp tương đương của hai bên.
- 1 bản gửi Hội
đồng Trọng tài trung ương (nếu hợp đồng có liên quan giữa nhiều Bộ, giữa trung
ương và địa phương, giữa nhiều địa phương).
Làm
tại …....... ngày ........... tháng ........... năm 196 .........
|
ĐẠI
DIỆN BÊN MUA
(Bộ
trưởng hoặc Thứ trưởng, Tổng cục trưởng hoặc Tổng cục phó, Chủ tịch hoặc Phó
chủ tịch Ủy ban hành chính địa phương ký tên đóng dấu).
|
ĐẠI
DIỆN BÊN BÁN
(Bộ
trưởng hoặc Thứ trưởng, Tổng cục trưởng hoặc Tổng cục phó, Chủ tịch hoặc Phó
chủ tịch Ủy ban hành chính địa phương ký tên đóng dấu)
|
BẢN MẪU HỢP ĐỒNG CỤ THỂ
Điều 1.
– Thực hiện bản hợp đồng nguyên tắc đã ký ngày ……. tháng ……. năm 196 …… giữa
ông ………………… thuộc Bộ, cơ quan với ông ………………….
thuộc Bộ, cơ
quan …………………. (Nếu có bản phụ lục bổ sung, nên ghi số…...
ngày
......... tháng ......... năm 196 ......... do ai ký vào trong điều 1 này)
Điều 2.
– Giữa cơ quan ………… là bên bán, và cơ quan …………. là bên mua, đã cùng nhau thỏa
thuận bán và mua hàng hóa, đồng ký bản hợp đồng cụ thể này.
Điều 3.
– Tên hàng:
- Loại hàng,
- Mặt hàng.
Điều 4.
- Số lượng hay trọng lượng:
- Số lượng
……… chiếc, ………., mét, ……….. tá.
- Trọng lượng
cả bao bì,
- Trọng lượng
tịnh,
- Trọng lượng
thương mại.
Điều 5.
– Quy cách, phẩm chất, cách thức bao bì:
- Quy cách,
phẩm chất, màu sắc, độ ẩm,
- Cách thức
bao bì, đóng gói.
Điều 6.
– Giá cả:
- Giá đơn vị,
- Tổng trị
giá hàng,
- Chi phí do
bên nào chịu, bắt đầu tính từ đâu tới đâu,
- Bên nào chịu
các loại thuế (nếu có).
Điều 7.
- Thời hạn và địa điểm giao nhận hàng; hạn định lưu kho, lưu bãi:
- Thời hạn
giao hàng (ngày …… tháng ……. năm).
- Địa điểm
giao hàng (trên cần trục hàng hải, trên toa xe, tại kho cảng, tại ga, tại kho của
bên mua hay bên bán).
- Ngày báo
trước khi hàng đến.
- Hạn định và
chi phí lưu kho, lưu bãi.
Điều 8.
– Ký mã hiệu hàng (đối với hàng có đóng kiện, đóng bao mới có ký mã hiệu).
Điều 9.
– Thanh toán nguồn vốn nào:
- Thanh toán
tài khoản số ………………… tại Ngân hàng ………………… (nếu nguồn vốn lưu động).
- Thanh toán
tại dự toán kiến thiết cơ bản tại Bộ Tài chính ………………….. (nếu nguồn vốn
kiến thiết cơ bản).
- Thanh toán ở
các tài khoản khác như : hành chính phí, sự nghiệp phí, phúc lợi phí,….
Điều 10.
– Các chi phí cung cấp lao vụ, nếu có phải ghi vào.
Điều 11.
– Các điều khoản bồi thường hoặc khiếu nại vi phạm hợp đồng.
Điều 12.
– Tùy đặc điểm của từng loại hợp đồng mà bổ sung những điểm cần thiết cho thích
hợp và chặt chẽ.
Hợp đồng này
làm 7 bản chính:
- 1 bản gửi
Ngân hàng.
- 2 bản cho
chuyên môn và kế toán tài vụ cho bên bán.
- 2 bản cho
chuyên môn và kế toán tài vụ cho bên mua.
- 1 bản gửi Hội
đồng Trọng tài cấp tương đương.
- 1 bản gửi Hội
đồng Trọng tài cấp trung ương (nếu hợp đồng có liên quan nhiều Bộ, giữa trung
ương và địa phương, giữa nhiều địa phương).
Làm
tại .......... ngày ........... tháng ........... năm 196 ......
|
ĐẠI
DIỆN BÊN MUA
(Người
đại diện hợp pháp ký tên và đóng dấu)
|
ĐẠI
DIỆN BÊN BÁN
(Người
đại diện hợp pháp ký tên và đóng dấu)
|
(1)
Cung cấp nguyên, nhiên liệu hoặc những vật liệu khác để tiêu dùng không có tính
chất tái sản xuất như điện đốt, đèn, nước đá, hơi đốt, v.v…