|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 54/2016/QĐ-UBND
|
Long An, ngày 05 tháng 10 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN
THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số
72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế
xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 171/2014/TT-BTC
ngày 14/11/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế tài chính hỗ trợ từ
ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại quốc gia;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại tờ trình số 2602/TTr-SCT ngày 26/9/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết
định này Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại
trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Công
Thương chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn
và kiểm tra việc thực hiện quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
15/10/2016; đồng thời thay thế
Quyết định số 32/2011/QĐ-UBND ngày 24/8/2011 và bãi bỏ Quyết định số 2394/QĐ-UBND ngày
13/6/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện
Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh Long An.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Tài chính; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Công Thương (Cục XTTM);
- Cục KT VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Phòng (KT1 + TH);
- Lưu: VT, Ngan.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Cần
|
QUY CHẾ
XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 54/2016/QĐ-UBND
ngày 05 tháng 10 năm
2016 của UBND tỉnh Long An)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc xây dựng,
quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến thương
mại trên địa bàn tỉnh Long An (sau đây gọi tắt là Chương trình).
2. Đối tượng áp dụng
a) Các đơn vị chủ trì thực hiện
Chương trình;
b) Các đơn vị tham gia thực hiện
Chương trình, cơ quan quản lý Chương trình và cơ quan cấp kinh phí hỗ trợ;
c) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Mục
tiêu của chương trình
Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh
Long An là chương trình được xây dựng trên cơ sở định hướng phát triển xuất khẩu,
thị trường trong nước, thương mại biên giới phù hợp với
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo từng thời kỳ đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, nhằm:
1. Tăng cường hoạt động xúc tiến thương
mại, phát triển xuất khẩu, thị trường trong nước và thương mại biên giới;
2. Góp phần nâng cao năng lực sản xuất,
kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, hợp tác xã trên địa bàn
tỉnh;
3. Hỗ trợ công tác quy hoạch, vận
hành hạ tầng thương mại;
4. Gắn kết các hoạt động xúc tiến
thương mại, đầu tư và du lịch trong tỉnh.
Điều 3. Đơn vị
chủ trì thực hiện chương trình
1. Đơn vị chủ trì thực hiện chương
trình: Trung tâm Xúc tiến thương mại trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Long An;
các cơ quan, đơn vị trong tỉnh có thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại có
chương trình, đề án xúc tiến thương mại đáp ứng các mục tiêu, điều kiện quy định
tại quy chế này (đã được UBND tỉnh phê duyệt).
2. Đơn vị chủ trì phải đáp ứng đủ các
điều kiện sau:
a) Có tư cách pháp nhân;
b) Có khả năng huy động các nguồn lực
để tổ chức thực hiện chương trình;
c) Có chiến lược phát triển ngành
hàng cụ thể trên thị trường mục tiêu;
d) Nắm rõ nhu cầu xúc tiến thương mại
của doanh nghiệp;
đ) Có kinh nghiệm, năng lực trong việc
tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại;
e) Thực hiện chương trình nhằm mang lại
lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp, không nhằm mục đích lợi nhuận.
3. Đơn vị chủ trì được tiếp nhận kinh
phí hỗ trợ để triển khai thực hiện chương trình và có trách nhiệm quyết toán
kinh phí hỗ trợ theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 4. Đơn vị
tham gia thực hiện chương trình
Đơn vị tham gia thực hiện chương
trình là các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, các hợp tác xã, cơ sở sản
xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh được thành lập theo quy định của pháp luật
hiện hành.
Đơn vị tham gia thực hiện chương
trình được hỗ trợ nguồn kinh phí thực hiện theo quy định tại Quy chế này, chịu
trách nhiệm nâng cao hiệu quả các đề án xúc tiến thương mại mà đơn vị tham gia.
Điều 5. Cơ quan
quản lý nhà nước về chương trình
1. Sở Công Thương là cơ quan được
UBND tỉnh giao trách nhiệm quản lý chương trình, chịu trách nhiệm thực hiện các
nhiệm vụ sau
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An phổ biến định hướng
phát triển xuất khẩu, thị trường trong nước, thương mại biên giới theo chiến lược,
quy hoạch và các đề án phát triển ngành được cấp có thẩm
quyền phê duyệt;
b) Hướng dẫn xây dựng đề án xúc tiến
thương mại theo quy định tại quy chế này;
c) Quy định tiêu chí đối với đề án
xúc tiến thương mại phù hợp mục tiêu, yêu cầu của chương
trình;
d) Đánh giá, thẩm định các kế hoạch,
đề án tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh hàng năm và trình UBND
tỉnh phê duyệt;
đ) Phê duyệt các chương trình xúc tiến
thương mại chi tiết trong kế hoạch xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh sau
khi đã được UBND tỉnh phê duyệt;
e) Tổ chức triển khai, giám sát, kiểm
tra việc thực hiện các đề án thuộc chương trình;
g) Quản lý kinh phí xúc tiến thương mại
của tỉnh;
h) Tổng hợp đánh giá kết quả, báo cáo
UBND tỉnh và các cơ quan liên quan về tình hình thực hiện Chương trình.
2. Giám đốc Sở Công Thương ra quyết định
thành lập và ban hành quy chế làm việc của Hội đồng thẩm định chương trình (sau
đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định). Thành phần Hội đồng thẩm
định bao gồm đại diện các đơn vị thuộc Sở Công Thương, đại diện các sở, ngành
liên quan, do Giám đốc Sở Công Thương làm Chủ tịch. Hội đồng
có nhiệm vụ thẩm định các đề án, kế hoạch xúc tiến thương mại của đơn vị chủ
trì xây dựng, tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh hàng năm và
trình UBND tỉnh phê duyệt. Trường hợp đề án xúc tiến thương mại phát sinh ngoài
kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh hàng năm, Hội đồng thẩm định thực hiện thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt bổ sung.
Điều 6. Kinh phí
thực hiện chương trình
1. Kinh phí thực hiện Chương trình được
hình thành từ các nguồn sau
a) Ngân sách địa phương do UBND tỉnh
giao hàng năm (Quỹ xúc tiến thương mại);
b) Đóng góp của các tổ chức, doanh
nghiệp tham gia Chương trình;
c) Tài trợ của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước;
d) Nguồn kinh phí hợp pháp khác theo
quy định của pháp luật.
2. Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí
cho Chương trình theo nguyên tắc
a) Kinh phí thực hiện Chương trình được
giao trong dự toán chi ngân sách hàng năm cho Sở Công Thương;
b) Hỗ trợ đơn vị tham gia thực hiện
Chương trình thông qua đơn vị chủ trì thực hiện chương trình.
c) Các đơn vị chủ
trì chịu trách nhiệm huy động các nguồn vốn kết hợp với phần ngân sách hỗ trợ để
đảm bảo thực hiện được chương trình.
Điều 7. Quản lý
kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh
1. Sở Công Thương xây dựng kế hoạch,
dự toán kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh và tổng hợp
vào dự toán ngân sách hàng năm của Sở Công Thương gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
2. Sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt kế hoạch và dự toán chi ngân sách cho Chương trình, Giám đốc
Sở Công thương phê duyệt Chương trình cụ thể và chuyển giao kinh phí cho Trung
tâm xúc tiến thương mại triển khai thực hiện trong phạm vi dự toán được giao.
3. Căn cứ quyết định phê duyệt Chương
trình của Giám đốc Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến thương mại ký hợp đồng thực
hiện các đề án thuộc Chương trình với các đơn vị chủ trì và thanh, quyết toán
kinh phí hỗ trợ theo hợp đồng đã ký; thực hiện trực tiếp các đề án thuộc Chương
trình do Trung tâm Xúc tiến thương mại chủ trì;
Giám đốc Sở Công Thương quy định cụ
thể về việc ký kết và thực hiện hợp đồng nêu trên.
4. Kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh
do ngân sách cấp chưa sử dụng hết trong năm kế hoạch thì nộp trả ngân sách tỉnh.
5. Sở Tài chính
chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn việc lập dự toán, phân bổ, sử dụng và thanh, quyết toán các khoản kinh phí xúc tiến thương mại của
tỉnh theo quy định của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG CHƯƠNG
TRÌNH VÀ MỨC HỖ TRỢ
Điều 8. Nội dung
Chương trình xúc tiến thương mại định hướng xuất khẩu và mức hỗ trợ
1. Chi hỗ trợ “Thông tin thương mại,
nghiên cứu thị trường, xây dựng cơ sở dữ liệu các thị trường
xuất khẩu trọng điểm theo ngành hàng”: Hỗ trợ 70% các khoản chi phí
a) Chi phí mua tư liệu;
b) Chi phí điều tra, khảo sát và tổng
hợp tư liệu;
c) Chi phí xuất bản và phát hành;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
1,5 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
2. Chi hỗ trợ Tuyên truyền xuất khẩu
a) Quảng bá hình ảnh ngành hàng, chỉ
dẫn địa lý nổi tiếng của tỉnh Long An ra thị trường nước ngoài: Hỗ trợ 70% chi
phí theo hợp đồng, bao gồm
- Thiết kế, xây dựng kế hoạch, nội
dung truyền thông;
- Sản xuất, xuất bản và phát hành
trong nước và nước ngoài để giới thiệu, quảng bá hình ảnh ngành hàng, chỉ dẫn địa
lý.
b) Mời đại diện cơ quan truyền thông
nước ngoài đến tỉnh Long An để viết bài, làm phóng sự trên báo, tạp chí, truyền
thanh, truyền hình, internet nhằm quảng bá cho xuất khẩu hàng hóa tỉnh Long An
theo hợp đồng trọn gói: Hỗ trợ 70% chi phí sản phẩm truyền
thông hoàn thành (bộ phim đã phát sóng, bài viết đã đăng).
3. Chi hỗ trợ “Thuê
chuyên gia trong và ngoài nước để tư vấn phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển xuất
khẩu, thâm nhập thị trường nước ngoài”, chi phí gồm
a) Hợp đồng trọn gói với chuyên gia
tư vấn: Hỗ trợ 70% chi phí sản phẩm tư vấn hoàn thành;
b) Tổ chức cho chuyên gia trong và
ngoài nước gặp gỡ, phổ biến kiến thức và tư vấn cho doanh nghiệp; tổ chức hội
nghị giới thiệu về thị trường xuất khẩu: Hỗ trợ 100% chi
phí thuê hội trường, thiết bị, trang trí, tài liệu, biên dịch, phiên dịch,
phương tiện đi lại cho chuyên gia;
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
2 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
4. Chi hỗ trợ “Đào tạo, tập huấn ngắn
hạn trong và ngoài nước nhằm nâng cao nghiệp vụ xúc tiến thương mại”: Hỗ trợ
50% đối với đối tượng là doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản
xuất, kinh doanh; Hỗ trợ 100% đối với đối tượng là cán bộ của Trung tâm Xúc tiến
thương mại và các đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình, gồm các khoản chi sau
a) Chi phí giảng viên, thuê lớp học,
thiết bị giảng dạy, tài liệu ... các khoản chi khác (nếu
có).
b) Hoặc học phí trọn gói của khóa học.
5. Chi hỗ trợ “Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm thương mại”
a) Tổ chức, tham gia hội chợ triển
lãm tại nước ngoài: Hỗ trợ ... khoản chi phí
- Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng
gian hàng;
- Trang trí chung của khu vực của tỉnh
Long An (bao gồm cả ... quốc gia nếu có);
- Chi phí tổ chức khai mạc (nếu là hội
chợ triển lãm riêng của tỉnh Long An): Giấy mời, đón tiếp,
trang trí, âm thanh, ánh sáng;
- Tổ chức hội thảo:
Chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh,
ánh sáng, phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả;
- Trình diễn sản phẩm: Thuê địa điểm,
thiết kế và trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang
thiết bị, người trình diễn, người dẫn chương trình, phiên dịch;
- Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình (Hỗ trợ công tác phí cho 02 người của đơn vị
chủ trì đi theo đoàn thực hiện công tác tổ chức đối với đoàn có dưới 10 người, không quá 04 người đối với đoàn có từ 10 người trở
lên);
- Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
200 triệu đồng/ 1 đơn vị tham gia.
b) Tổ chức, tham gia hội chợ triển
lãm định hướng xuất khẩu tại tỉnh Long An: Hỗ trợ 50% các
khoản chi phí
- Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng
gian hàng;
- Dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ
sinh, an ninh, bảo vệ (nếu chưa tính trong chi phí thuê mặt bằng và gian hàng);
- Chi phí quản lý của đơn vị tổ chức
hội chợ triển lãm;
- Trang trí chung của hội chợ triển
lãm;
- Tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời,
đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
- Tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội
trường, thiết bị;
- Các khoản chi khác (nếu có).
Trong các trường hợp sau:
- Hội chợ triển lãm đa ngành có quy
mô tối thiểu là 200 gian hàng tiêu chuẩn và 100 doanh nghiệp
tham gia;
- Hội chợ triển lãm chuyên ngành có
quy mô tối thiểu là 150 gian hàng tiêu chuẩn và 75 doanh
nghiệp tham gia.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
12 triệu đồng/ 1 đơn vị tham gia.
c) Tuyên truyền quảng bá và mời khách đến giao dịch khi tổ chức các hội chợ triển lãm nêu tại điểm a và điểm b khoản 5 Điều 8 của Quy chế này. Mức hỗ trợ áp dụng cho nội
dung này là 100%.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
12% chi phí tổ chức hội chợ quy định tại điểm a, điểm b
khoản 5 Điều 8 Quy chế này.
6. Chi hỗ trợ “Tổ chức đoàn giao dịch
thương mại tại nước ngoài”: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí sau:
a) 01 vé máy bay khứ hồi/ 01 đơn vị
tham gia;
b) Tổ chức hội thảo giao thương: Thuê
hội trường, thiết bị, giấy mời, phiên dịch, tài liệu;
c) Tuyên truyền quảng bá, mời khách đến
tham dự, giao dịch;
d) Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình (Hỗ trợ công tác phí cho 02 người của đơn vị chủ trì đi theo đoàn
thực hiện công tác tổ chức đối với đoàn có dưới 10 người, không quá 04 người đối
với đoàn có từ 10 người trở lên);
đ) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này
là: 40 triệu đồng/1 đơn vị tham gia giao dịch thương mại tại khu vực Châu Á; 60
triệu đồng/1 đơn vị tham gia giao dịch thương mại tại khu vực Châu Âu, Châu
Phi, Châu Úc, Bắc Mỹ, Tây Á; 100 triệu đồng/1 đơn vị tham gia giao dịch thương mại tại khu vực Trung Mỹ, Mỹ La
Tinh.
7. Chi hỗ trợ “Tổ chức hoạt động xúc
tiến tổng hợp” (thương mại kết hợp đầu tư và du lịch) nhằm
đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ
của tỉnh ra nước ngoài, đồng thời thu hút đầu tư, khách du lịch nước ngoài đến
tỉnh Long An. Mức hỗ trợ áp dụng cho nội dung này là 70% các khoản chi theo nội
dung cụ thể quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều 8 của quy chế này.
8. Chi hỗ trợ “Tổ chức đoàn doanh
nghiệp nước ngoài đến tỉnh Long An giao dịch mua hàng”: Hỗ trợ 100% các khoản
chi phí:
a) Chi phí đón tiếp đoàn doanh nghiệp
nước ngoài (chi phí ăn ở, đi lại tại tỉnh,...);
b) Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình (Hỗ trợ công tác phí cho 02 người của đơn vị
chủ trì đi theo đoàn thực hiện công tác tổ chức đối với đoàn có dưới 10 người,
không quá 04 người đối với đoàn có từ 10 người trở lên);
c) Tuyên truyền quảng bá, mời khách đến
tham dự, giao dịch (chi phí thuê và trang trí hội trường, trang thiết bị, phiên
dịch, biên dịch, in ấn tài liệu, tuyên truyền quảng bá,...);
d) Các khoản chi khác (nếu có).
9. Chi hỗ trợ “Tổ chức hội nghị quốc
tế ngành hàng xuất khẩu tại Việt Nam được hỗ trợ 100% các
khoản chi phí sau:
a) Chi phí thuê và trang trí hội trường,
trang thiết bị, phiên dịch, biên dịch, in ấn tài liệu;
b) Chi phí tuyên truyền, quảng bá.
10. Chi hỗ trợ “Các hoạt động xúc tiến
thương mại đã thực hiện và có hiệu quả trong việc mở rộng thị trường xuất khẩu”.
Hỗ trợ 100% các khoản chi phí (nếu hoạt động này chưa được hỗ trợ trong Chương trình xúc tiến thương mại
quốc gia):
a) 01 vé máy bay khứ hồi/ 01 đơn vị
tham gia;
b) Chi phí ăn, ở;
c) Chi phí tham gia gian hàng hội chợ
triển lãm;
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
200 triệu đồng/ 1 đơn vị tham gia.
11. Các hoạt động xúc tiến thương mại
khác và mức hỗ trợ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Điều 9. Nội dung
Chương trình xúc tiến thương mại thị trường trong nước và mức hỗ trợ
1. Chi hỗ trợ “Tổ chức các hội chợ,
triển lãm hàng tiêu dùng tổng hợp hoặc vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ phát
triển nông nghiệp, nông thôn, giới thiệu các sản phẩm của doanh nghiệp trong và
ngoài tỉnh đến người tiêu dùng theo quy mô thích hợp với địa bàn của tỉnh”. Hỗ
trợ 50% các khoản chi phí sau:
a) Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng
gian hàng;
b) Dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ
sinh, an ninh, bảo vệ (nếu chưa có trong chi phí thuê mặt bằng và gian hàng);
c) Chi phí quản lý của đơn vị tổ chức
hội chợ triển lãm;
d) Trang trí chung của hội chợ triển
lãm;
đ) Tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời,
đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
e) Tổ chức hội thảo: chi phí thuê hội
trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng, an ninh, lễ tân, nước uống,
tài liệu, diễn giả;
g) Chi phí tuyên truyền quảng bá giới
thiệu hội chợ triển lãm;
h) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
10 triệu đồng/ 1 đơn vị tham gia.
2. Chi hỗ trợ “Tổ chức các hoạt động
bán hàng: thực hiện các chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, các khu, cụm
công nghiệp, khu đô thị thông qua doanh nghiệp kinh doanh theo ngành hàng, hợp
tác xã, tổ hợp tác, các cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh trong và ngoài tỉnh”. Hỗ
trợ 100% các khoản chi phí sau:
a) Chi phí vận chuyển;
b) Chi phí thuê mặt bằng và thiết kế,
dàn dựng quầy hàng;
c) Dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ
sinh, an ninh, bảo vệ;
d) Trang trí chung của khu vực tổ chức
hoạt động bán hàng;
đ) Tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời,
đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
e) Chi phí quản lý, nhân công phục vụ;
g) Chi phí tuyên truyền, quảng bá giới thiệu việc tổ chức hoạt động bán hàng;
h) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
105 triệu đồng/ 1 đợt bán hàng.
3. Chi hỗ trợ “Điều tra, khảo sát,
nghiên cứu thị trường trong nước; xây dựng cơ sở dữ liệu các mặt hàng quan trọng,
thiết yếu; nghiên cứu phát triển hệ thống phân phối, cơ sở hạ tầng thương mại.
Các ấn phẩm để phổ biến kết quả điều tra, khảo sát, phổ biến
pháp luật, tập quán, thói quen mua sắm”: Hỗ trợ 100% các
khoản chi phí:
a) Chi phí mua tư liệu;
b) Chi phí điều tra, khảo sát và tổng
hợp tư liệu;
c) Chi phí xuất bản và phát hành;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
1 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
4. Chi hỗ trợ “Tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hóa và dịch vụ trong tỉnh đến người
tiêu dùng trong nước; cung cấp thông tin thị trường, giá cả, thông tin chính sách,
pháp luật, thông tin cơ hội giao thương qua các hoạt động truyền thông trên báo
giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, bản tin và các hình thức
phổ biến thông tin khác”. Hỗ trợ 100% chi phí thực hiện nội dung sản phẩm truyền
thông và phát hành.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
95 triệu đồng/ 1 chuyên đề tuyên truyền.
5. Chi hỗ trợ “Hỗ trợ công tác quy hoạch, quản lý, vận hành cơ sở hạ tầng thương mại”: Hỗ trợ
50% các khoản chi phí (nếu chưa được Nhà nước cấp kinh phí) liên quan đến công
tác lập quy hoạch, quản lý, vận hành cơ sở hạ tầng thương
mại, mua tư liệu nghiên cứu tham khảo.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
175 triệu đồng/1 cụm, điểm quy hoạch.
6. Chi hỗ trợ Tổ chức các sự kiện xúc
tiến thương mại thị trường trong nước tổng hợp: tháng khuyến mại, tuần “hàng Việt
Nam”, chương trình “hàng Việt”, chương trình giới thiệu sản phẩm mới, bình chọn
sản phẩm Việt Nam được yêu thích nhất theo tháng, quý, năm và điểm bán tự hào
hàng Việt.
Mức hỗ trợ áp dụng cho nội dung này
là 50% theo nội dung cụ thể tại hợp đồng thực hiện đề án,
trong phạm vi khoản chi phí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4
Điều 9 của Quy chế này với mức khống chế số tiền hỗ trợ theo tỷ lệ tương ứng.
7. Chi hỗ trợ “Đào tạo, tập huấn ngắn
hạn về kỹ năng kinh doanh, tổ chức mạng lưới bán lẻ; hỗ trợ tham gia các khóa
đào tạo chuyên ngành ngắn hạn cho các doanh nghiệp hoạt động trong những ngành
đặc thù; đào tạo kỹ năng phát triển thị trường trong nước cho các đơn vị chủ
trì; hợp tác với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu xây dựng
chương trình phát triển thị trường trong nước”: Hỗ trợ 100% các khoản chi:
a) Chi phí giảng viên, thuê lớp học,
thiết bị giảng dạy, tài liệu cho học viên và các khoản chi khác (nếu có);
b) Hoặc học phí trọn gói của khóa học.
8. Chi hỗ trợ “Tổ chức các chương
trình giao thương: Tổ chức đoàn doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp xúc và làm việc với
các doanh nghiệp ngoài tỉnh hoặc tổ chức đoàn doanh nghiệp ngoài tỉnh đến khảo
sát thực tế tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, hợp tác xã
trên địa bàn tỉnh để xúc tiến hợp tác sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa, dịch
vụ. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí (gồm chi phí in ấn tài liệu, thông tin tuyên
truyền; chi phí ăn, ở, đi lại).
9. Các hoạt động xúc tiến thương mại
thị trường trong nước khác và mức hỗ trợ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Điều 10. Nội
dung Chương trình xúc tiến thương mại biên giới và mức hỗ trợ
1. Chi hỗ trợ “Tổ chức phiên chợ hàng
Việt từ khu vực sản xuất đến biên giới”: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
- Chi phí vận chuyển;
- Chi phí thuê mặt bằng, dàn dựng
gian hàng, điện nước, an ninh, vệ sinh;
- Chi phí tuyên truyền, quảng bá giới
thiệu chương trình tổ chức bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa;
- Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
150 triệu đồng/ 1 phiên.
2. Chi hỗ trợ “Tổ chức và phát triển hệ thống phân phối hàng Việt sang khu vực biên
giới với nước có chung biên giới của tỉnh Long An: Hỗ trợ 100% các khoản chi
phí:
a) Tổ chức phiên chợ hàng Việt sang
khu vực biên giới với nước có chung biên giới với tỉnh Long An:
- Chi phí xin giấy phép chính quyền sở
tại (tổ chức tại các tỉnh ở nước ngoài có biên giới với tỉnh Long An);
- Chi phí thuê mặt bằng, trang trí tổng
thể, dàn dựng gian hàng, điện nước, an ninh, vệ sinh;
- Chi phí tuyên truyền, quảng bá giới
thiệu chương trình tổ chức bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa;
- Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
300 triệu đồng/1 phiên.
b) Chi phí hành chính phải nộp thực tế
cho cơ quan cấp phép để mở văn phòng đại diện tại các tỉnh nước ngoài có chung
biên giới với tỉnh Long An.
3. Chi hỗ trợ “Xây dựng và cung cấp
thông tin thị trường biên giới, cửa khẩu của tỉnh Long An
và các nước có chung biên giới”: Hỗ trợ 100% các khoản chi
phí:
a) Chi phí mua tư liệu;
b) Chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu;
c) Chi phí xuất bản và phát hành;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
1 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
4. Chi hỗ trợ “Tổ
chức các hoạt động giao nhận, vận chuyển và dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới”: Hỗ trợ
100% các khoản chi phí lập dự án đầu tư, chi phí thiết kế, chi phí các thủ tục
hành chính, thẩm tra phê duyệt nhằm xây dựng bến bãi vận tải, giao nhận, tập kết
hàng hóa, hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ xuất khẩu tại các cửa khẩu khu vực
biên giới.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
350 triệu đồng/1 cụm, điểm quy hoạch.
5. Tổ chức hoạt động giao dịch thương
mại và đưa hàng vào Khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh Long An.
Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
a) Tổ chức giao dịch: Thuê hội trường,
thiết bị, trang trí, đón tiếp, tài liệu, phiên dịch;
b) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối
đa với nội dung này là 1 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
6. Chi hỗ trợ “Các hoạt động nâng cao
năng lực cho thương nhân của tỉnh tham gia xuất khẩu hàng hóa qua biên giới và
thương nhân tại các khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa. Hỗ trợ 100% chi phí tổ
chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ,
các chủ nhiệm hợp tác xã và thương nhân vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa về
công tác quản lý chợ, khu kinh tế cửa khẩu, tổ chức mua bán tiêu thụ sản phẩm
vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa và tổ chức thực hiện các chính sách của Chính
phủ.
7. Chi hỗ trợ “Tổ chức các hoạt động
tuyên truyền, quảng bá, tiêu thụ hàng hóa, đặc biệt là nông
sản cho khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa. Hỗ trợ 100% các chi phí:
a) Chi phí thiết kế, xây dựng nội
dung chiến lược truyền thông;
b) Chi phí sản xuất, xuất bản và phát
hành.
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
50 triệu đồng/1 chuyên đề tuyên truyền.
8. Các hoạt động xúc tiến thương mại
biên giới khác và mức hỗ trợ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Chương III
XÂY DỰNG VÀ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Điều 11. Xây dựng
đề án xúc tiến thương mại của tỉnh
1. Các đơn vị chủ trì xây dựng đề án
xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh.
2. Các đề án xúc tiến thương mại của
tỉnh phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Phù hợp với nhu cầu thực tế của
doanh nghiệp;
b) Phù hợp với định
hướng xuất khẩu những mặt hàng chủ yếu của tỉnh;
c) Phù hợp với quy hoạch phát triển
các vùng kinh tế, mặt hàng của tỉnh;
d) Phù hợp với nội dung chương trình
quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 10 Quy chế này;
đ) Đảm bảo tính khả thi về phương thức
triển khai; thời gian, tiến độ triển khai; nguồn nhân lực, tài chính và cơ sở vật
chất kỹ thuật;
e) Đối với các đề án mà quá trình thực
hiện kéo dài qua 2 năm tài chính, đơn vị chủ trì phải xây dựng nội dung và kinh
phí cho từng năm.
Điều 12. Tiếp nhận,
đánh giá, thẩm định và phê duyệt kế hoạch, chương trình
1. Đơn vị chủ trì gửi kế hoạch, đề án
xúc tiến thương mại đến Hội đồng thẩm định trước ngày 15
tháng 7 của năm trước năm kế hoạch.
2. Hội đồng thẩm định căn cứ vào mục tiêu, yêu cầu, nội dung quy định tại Quy chế này
và tiêu chí lựa chọn đánh giá, thẩm định nội dung kế hoạch, đề án của đơn vị chủ
trì và tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh
hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt.
3. Căn cứ kế hoạch xúc tiến thương mại
của tỉnh được UBND tỉnh quyết định phê duyệt, Giám đốc Sở Công Thương tiến hành
phê duyệt từng Chương trình xúc tiến thương mại trên cơ sở thẩm định và đề nghị
của Hội đồng thẩm định.
Điều 13. Điều chỉnh
và chấm dứt thực hiện đề án
1. Trường hợp có điều chỉnh, thay đổi
nội dung hoặc chấm dứt thực hiện đề án đã được phê duyệt, các đơn vị chủ trì phải
có văn bản giải thích rõ lý do và kiến nghị phương án điều chỉnh gửi Hội đồng
thẩm định.
2. Trường hợp xét thấy cần thay đổi nội
dung đề án cho phù hợp với yêu cầu và tình hình cụ thể, trên cơ sở văn bản đề
nghị của đơn vị chủ trì, Hội đồng thẩm định trình Giám đốc Sở Công Thương xem
xét, quyết định.
3. Trường hợp đơn vị chủ trì không thực
hiện đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ đề án đã được phê duyệt hoặc xét thấy nội
dung đề án không còn phù hợp, Hội đồng thẩm định trình Giám đốc Sở Công Thương
xem xét, quyết định chấm dứt việc thực hiện đề án.
4. Trường hợp không thực hiện được hoặc
không hoàn thành đề án xúc tiến thương mại trong năm kế hoạch, đơn vị chủ trì
có trách nhiệm báo cáo Hội đồng thẩm định để trình Giám đốc Sở Công Thương xem
xét, quyết định.
5. Sau khi có quyết định điều chỉnh
hoặc chấm dứt thực hiện đề án, Sở Công Thương thực hiện việc điều chuyển kinh
phí còn dư (nếu có) để bổ sung cho các đề án đã phê duyệt
phát sinh tăng kinh phí, các đề án mới.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 14. Trách
nhiệm và quyền hạn của Sở Công Thương
1. Chủ trì hướng dẫn và tổ chức thực
hiện Quy chế này.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chương trình, bảo đảm chương
trình được thực hiện theo đúng yêu cầu, mục tiêu, nội dung, tiến độ và quy định
của pháp luật.
3. Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp
việc thực hiện Chương trình; báo cáo UBND tỉnh những vấn đề ngoài quy định của
quy chế này hoặc vượt thẩm quyền.
4. Tổng kết việc thực hiện quy chế;
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung
quy chế trong trường hợp cần thiết.
5. Không tiếp nhận đề án trong năm tiếp
theo đối với đơn vị chủ trì vi phạm nghĩa vụ quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản
3, khoản 4 Điều 16 quy chế này.
6. Đình chỉ tham gia Chương trình
trong 3 năm kế tiếp trong trường hợp đơn vị chủ trì vi phạm nghĩa vụ quy định tại
khoản 5 Điều 16 quy chế này.
7. Không xem xét phê duyệt các đề án
xúc tiến thương mại trong năm tiếp theo của các đơn vị chủ trì Chương trình
không thực hiện thanh, quyết toán kinh phí hỗ trợ theo hợp đồng quy định tại
quy chế này.
Điều 15. Trách
nhiệm của các cơ quan chức năng liên quan
Các cơ quan chức năng liên quan có
trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị chủ trì trong việc tổ chức
thực hiện có hiệu quả các đề án xúc tiến thương mại của tỉnh nhằm tăng cường hợp
tác kinh tế, thương mại, đầu tư và du lịch trong nước và nước ngoài.
Điều 16. Trách
nhiệm của đơn vị chủ trì
1. Tổ chức thực hiện các đề án được
phê duyệt theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ, dự toán trong hợp đồng đã ký;
đảm bảo sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả và chịu trách nhiệm về nội dung
chi theo đúng chế độ tài chính hiện hành.
2. Đối với đề án có nhiều đơn vị tham
gia chương trình, đơn vị chủ trì có trách nhiệm phối hợp và phân công các đơn vị
tham gia thực hiện từng nội dung của đề án.
3. Có trách nhiệm lựa chọn đơn
vị tham gia phù hợp với tiêu chí đã cam kết trong đề án. Nội dung
tham gia của doanh nghiệp phải phù hợp với sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp.
4. Khi thực hiện xong đề án, các đơn
vị chủ trì phải gửi báo cáo tình hình thực hiện về Hội đồng thẩm định trong thời
gian 30 ngày làm việc kể từ khi kết thúc đề án, đồng thời thông báo cho các cơ
quan, đơn vị tham gia đề án thực hiện các báo cáo liên quan.
5. Cung cấp đầy đủ tài liệu, thông
tin trung thực liên quan đến tình hình thực hiện đề án và tạo điều kiện thuận lợi
cho việc kiểm tra, giám sát của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân có thành tích
trong thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh thì được xem xét,
khen thưởng theo quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi
phạm quy chế này, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật./.