Quyết định 435/QĐ-BTP 2023 thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP cắt giảm quy định liên quan kinh doanh

• Số hiệu: 435/QĐ-BTP
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
• Người ký: Nguyễn Thanh Tịnh
• Ngày ban hành: 23/03/2023

BỘ TƯ PHÁP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 435/QĐ-BTP	Hà Nội, ngày 23 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 68/NQ-CP NGÀY 12/5/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 TẠI BỘ TƯ PHÁP NĂM 2023

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 98/2022/NĐ-CP ngày 29/11/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 tại Bộ Tư pháp năm 2023.

Điều 2. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch được bố trí trong kinh phí chi thường xuyên của Bộ Tư pháp được giao hàng năm theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Tổ công tác thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP tại Bộ Tư pháp, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 4 (để thực hiện); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp); - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để biết, chỉ đạo thực hiện); - Lưu: VT, VP (TH&KSTTHC).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thanh Tịnh

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 68/NQ-CP NGÀY 12/5/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 TẠI BỘ TƯ PHÁP NĂM 2023
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 435 /QĐ-BTP ngày 23 tháng 3 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất, khoa học và hiệu quả các nội dung về cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được xác định trong Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 và Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023.

2. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và các nhiệm vụ cụ thể thực hiện trong năm 2023.

II. NHIỆM VỤ

1. Xây dựng, ban hành các văn bản để triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP.

2. Thống kê, cập nhật dữ liệu, tính chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; tiếp tục xây dựng phương án rà soát, cắt giảm các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp theo ý kiến của Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính và các cơ quan thuộc Chính phủ, phấn đấu năm 2023 đạt tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa quy định, chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2023 là 10% theo yêu cầu của Chính phủ.

3. Tổ chức đối thoại, tham vấn, tiếp nhận và thu thập ý kiến của các tổ chức, doanh nghiệp về các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp, bảo đảm năm 2023 đạt tỷ lệ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được tham vấn, lấy ý kiến trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh (quantri.quydinhkinhdoanh.gov.vn) là 100% theo yêu cầu của Chính phủ.

4. Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật để phát hiện, xử lý những quy định không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp, là rào cản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân trong các văn bản hiện hành.

5. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan trong quá trình thẩm định dự thảo văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định của pháp luật và bảo đảm mục tiêu, yêu cầu của Chương trình.

6. Tổng hợp đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh của các bộ, cơ quan ngang bộ, xây dựng trình Chính phủ xem xét, thông qua đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; báo cáo Thủ tướng Chính phủ phân công một bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì xây dựng văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh (trong trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép áp dụng một văn bản sửa nhiều văn bản).

 (Các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp; Cục trưởng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia thường xuyên thực hiện rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý.

Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp; Giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia chỉ đạo tổ chức thực hiện phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

2. Tổ công tác thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp theo Kế hoạch này.

3. Chánh Văn phòng Bộ tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo và đề xuất với Lãnh đạo Bộ các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch được triển khai thực hiện hiệu quả và đồng bộ./.

PHỤ LỤC:

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 68/NQ-CP NGÀY 12/5/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH GIAI ĐOẠN 2020 -2025 TẠI BỘ TƯ PHÁP NĂM 2023
(Ban hành kèm theo Quyết định số 435 /QĐ-BTP ngày 23 tháng 3 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

STT	NỘI DUNG CÔNG VIỆC	ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ	ĐƠN VỊ PHỐI HỢP	THỜI GIAN HOÀN THÀNH	SẢN PHẨM DỰ KIẾN HOÀN THÀNH
I.	Công tác chuẩn bị, hướng dẫn, đôn đốc, báo cáo
1.	Xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 tại Bộ Tư pháp năm 2023.	Văn phòng Bộ	Các đơn vị có liên quan	Quý I/2023	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp
2.	Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ triển khai thực hiện nhiệm vụ thống kê, tính chi phí tuân thủ, rà soát, đánh giá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo kế hoạch hàng năm.	Văn phòng Bộ	Các đơn vị có liên quan	Thường xuyên	Các buổi kiểm tra, làm việc với các đơn vị thuộc Bộ về kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ; Báo cáo, kiến nghị với Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ thực hiện nhiệm vụ
	Theo dõi, kiểm tra việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tư pháp.				Báo cáo
3.	Định kỳ 6 tháng và hàng năm xây dựng báo cáo trình Bộ trưởng gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết này theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.	Văn phòng Bộ	Các đơn vị có liên quan	Trước ngày 25/6/2023 và ngày 25/12/2023 hoặc theo văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ	Báo cáo
4.	Đánh giá kết quả, số liệu cụ thể thẩm định văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh; Kết quả giảm việc ban hành văn bản hướng dẫn và quy định chi tiết.	Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật	Các đơn vị có liên quan	Thường xuyên	Khi có yêu cầu của Văn phòng Bộ
5.	Đánh giá kết quả, số liệu cụ thể hoạt động kiểm tra, rà soát văn bản thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ Tư pháp liên quan đến hoạt động kinh doanh.	Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật	Các đơn vị có liên quan	Thường xuyên	Khi có yêu cầu của Văn phòng Bộ
II.	Đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc các lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý
6.	- Tổ chức đối thoại, thu thập phản ánh của các tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp, các đối tượng tuân thủ về quy định không còn phù hợp, là rào cản, gây khó đối với hoạt động kinh doanh, phấn đấu năm 2023 đạt tỷ lệ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được tham vấn, lấy ý kiến trên Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh là 100% theo yêu cầu của Chính phủ. - Kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân.	Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Bổ trợ tư pháp; Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia	Các đơn vị có liên quan	Thường xuyên	Ý kiến của doanh nghiệp, người dân được tiếp nhận, xử lý theo quy định
7.	Cập nhật các dữ liệu quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tư pháp trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh.	Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Bổ trợ tư pháp; Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia	Văn phòng Bộ; Cục Công nghệ thông tin	Thường xuyên	Dữ liệu về quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh và các Biểu tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được bổ sung, hoàn thiện trên Hệ thống phần mềm thống kê, rà soát
8.	Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tư pháp.	Văn phòng bộ	Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Bổ trợ tư pháp; Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia; Tổ công tác thực hiện Nghị quyết số 68	Quý I/2023	Xây dựng báo cáo trình Bộ trưởng gửi Thủ tướng Chính phủ về phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng, quản lý của Bộ Tư pháp giai đoạn 2022-2025.
9.	Tổ chức triển khai phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tư pháp	Văn phòng Bộ	Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Bổ trợ tư pháp; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia và các đơn vị có liên quan; Tổ công tác thực hiện Nghị quyết số 68	Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án	Đề án của Bộ
10.	Thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tư pháp	Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Bổ trợ tư pháp; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia	Văn phòng Bộ và các đơn vị có liên quan; Tổ công tác thực hiện Nghị quyết số 68	Theo lộ trình tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Đề án của Bộ	Các văn bản QPPL thực thi phương án được ban hành
III.	Tham gia xây dựng, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh do các Bộ, ngành khác chủ trì xây dựng
11.	Cử người tham gia các Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh do các Bộ, ngành khác chủ trì xây dựng	Vụ Tổ chức cán bộ	Các đơn vị xây dựng pháp luật	Theo đề nghị của các Bộ, ngành	Văn bản cử người của Bộ Tư pháp
12.	Bám sát Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh của các bộ, cơ quan ngang bộ khi thực hiện góp ý, thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật	Các đơn vị xây dựng pháp luật; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật	Các đơn vị có liên quan	Theo đề nghị của các Bộ, ngành, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ	Văn bản góp ý, thẩm định