QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN
QUẢN LÝ KHU NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số
407/QĐ-UBND, ngày 06/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí và
chức năng
1. Ban Quản lý Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên là đơn vị sự nghiệp có thu trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên, được sử dụng vốn quy định tại Điểm a, Khoản
1 Điều 6 của Quy chế hoạt động của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú
Yên ban hành kèm theo Quyết định số 2292/QĐ-TTg ngày 27/11/2013 của Thủ tướng
Chính phủ; đầu tư, liên kết đầu tư hoặc gọi vốn đầu tư để xây dựng từng phần,
từng hạng mục cơ sở hạ tầng hoặc một số hạng mục khác trong Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao.
Tên giao
dịch bằng tiếng Anh là: Management of Argicultural Hi-Tech park of Phu Yen
province.
Tên viết
tắt: MATPY.
2. Ban Quản
lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên có tư cách pháp nhân, có con
dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về
tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây
dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ban hành:
a) Quy
hoạch, kế hoạch phát triển hàng năm, 05 năm và dài hạn đối với Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao; kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động khoa học và
công nghệ.
b) Kế hoạch
đầu tư phát triển và dự toán ngân sách hàng năm (chi đầu tư phát triển và chi
thường xuyên).
c) Cơ chế,
chính sách ưu đãi đầu tư đối với các dự án, nhà đầu tư vào đầu tư trong Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; chính sách ưu đãi đối với các chuyên gia,
nhà khoa học; chính sách ưu đãi với cán bộ, công chức, viên chức và người lao
động làm việc tại Ban Quản lý.
d) Các dự
án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn tiếp nhận viện trợ đầu tư phát triển
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
đ) Mức thu
tiền sử dụng hạ tầng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
e) Các văn
bản quy phạm pháp luật và văn bản khác về Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao.
2. Tổ chức,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách,
quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án trong Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao; quy định và hướng dẫn thi hành các hoạt động về chuyên môn,
nghiệp vụ, các nguyên tắc, quy tắc làm việc của Ban Quản lý.
3. Chỉ đạo,
tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước
theo quy định của pháp luật; là chủ đầu tư các công trình đầu tư bằng nguồn vốn
ngân sách nhà nước được giao quản lý; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư,
thương mại, quảng bá trong nước và nước ngoài để thu hút các nguồn vốn đầu tư
vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
4. Quản lý,
tổ chức thực hiện quy hoạch:
a) Quản lý
và tổ chức thực hiện các quy hoạch xây dựng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao sau khi được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Tổ chức
lập, quản lý, giám sát và thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các phân khu
chức năng.
c) Tổ chức
thực hiện kế hoạch xây dựng và phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Quản lý,
sử dụng đất đai:
a) Phối hợp
với chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện việc
tái định cư, đền bù, giải phóng mặt bằng tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao.
b) Tổ chức
lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
hàng năm và 05 năm.
c) Thỏa
thuận với các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở hạ tầng trong việc định giá cho
thuê lại đất đã xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật.
d) Kiểm
tra, giám sát việc sử dụng đất trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư theo
quyết định giao đất, cho thuê đất.
6. Quản lý
đầu tư, xây dựng và khai thác cơ sở hạ tầng:
a) Quyết
định, quản lý các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật sử dụng vốn ngân sách
nhà nước theo thẩm quyền; tiếp nhận và quản lý các dự án ODA, các dự án tài trợ
đầu tư vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
b) Có ý
kiến chấp thuận đối với thiết kế cơ sở các dự án đầu tư tại Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao trên cơ sở quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết được duyệt.
c) Có ý
kiến về việc xây dựng các công trình cấp điện, nước, bưu chính viễn thông ngoài
địa giới Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao do các doanh nghiệp chuyên
ngành thực hiện để phù hợp với quy hoạch và tiến độ xây dựng Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao.
d) Bảo đảm
tiến độ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cung cấp các dịch vụ theo
đúng các hợp đồng với nhà đầu tư các dự án.
đ) Ký các
hợp đồng BOT, BTO, BT theo ủy quyền của các cấp có thẩm quyền và theo quy định
của pháp luật.
e) Tổ chức
vận động đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư xây dựng hạ tầng, triển khai đấu thầu theo
quy định và hỗ trợ các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng thực hiện đầu tư vào Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
g) Hướng
dẫn các nhà đầu tư, các doanh nghiệp xây dựng, kinh doanh, khai thác, sử dụng
cơ sở hạ tầng theo đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật của nhà nước; thỏa thuận
mức thu tiền sử dụng, dịch vụ liên quan tới hạ tầng.
h) Trực
tiếp quản lý, khai thác, sử dụng và duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng kỹ
thuật do Nhà nước đầu tư tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
7. Quản lý
các dự án đầu tư:
a) Quyết
định các hướng ưu tiên, các hình thức hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân, doanh
nghiệp thực hiện nghiên cứu, đào tạo, sản xuất, kinh doanh và dịch vụ công nghệ
cao trong nông nghiệp trên cơ sở Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư
phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển.
b) Thẩm
định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư trong Khu nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao theo quy định của pháp luật.
c) Kiểm tra
và xác nhận bằng văn bản đối với các nội dung đã trình bày trong Bản thuyết
minh dự án ứng dụng công nghệ cao, đề tài, dự án nghiên cứu và phát triển công
nghệ cao trong nông nghiệp của tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng công nghệ
cao, nghiên cứu và phát triển công nghệ cao trong Khu nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao.
8. Quản lý,
bảo vệ tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững:
a) Phê
duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và xác nhận bản cam kết bảo vệ môi
trường đối với các dự án đầu tư tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo
ủy quyền và theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp
với cơ quan quản lý môi trường địa phương trong việc quản lý, kiểm tra việc
thực hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên và môi trường trong Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm
pháp luật lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
9. Quản lý
lao động, cư trú và an ninh trật tự:
a) Quản lý,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định pháp luật về lao động và cư trú
trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo ủy quyền của cơ quan quản lý
nhà nước có thẩm quyền.
b) Chủ trì,
phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan ban hành quy định
bảo đảm an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy và thực hiện nếp sống văn hóa
trong quá trình xây dựng, quản lý và khai thác các công trình trong Khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
10. Hợp
tác, đầu tư với nước ngoài và thương mại hóa sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao:
a) Hợp tác,
đầu tư với nước ngoài về công nghệ cao trong nông nghiệp thực hiện theo quy
định về hợp tác đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
b) Tổ chức
và quản lý các hoạt động nghiên cứu và phát triển các sản phẩm nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao theo quy định của pháp luật.
11. Quản lý
nội bộ:
a) Quản lý
tổ chức bộ máy, biên chế và đào tạo đối với công chức, viên chức, người lao
động làm việc tại Ban Quản lý theo quy định của pháp luật; sử dụng tài chính,
tài sản được giao theo quy định của pháp luật;
b) Thực
hiện cải cách thủ tục hành chính tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
theo chương trình, kế hoạch cải cách thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân
tỉnh Phú Yên.
12. Phối
hợp với các cơ quan quản lý nhà nước thanh tra, kiểm tra các tổ chức, doanh
nghiệp trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong việc thực hiện các
quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý
nhà nước theo quy định của pháp luật.
13. Định kỳ
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
các Bộ, ngành có liên quan, Thủ tướng Chính phủ về tình hình đầu tư, xây dựng,
phát triển, quản lý và hoạt động của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
14. Được
giao đất để tổ chức xây dựng, phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Phú Yên theo quy hoạch được phê duyệt; được ủy quyền giao lại đất, cho thuê đất
cho các tổ chức, doanh nghiệp đầu tư trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao theo quy định của pháp luật về đất đai.
15. Được
trực tiếp thực hiện hoặc ủy thác cho doanh nghiệp khác thực hiện việc duy tu,
bảo dưỡng, sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng và các công trình xây dựng
trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
16. Được mở
tài khoản tại kho bạc để thu các khoản thu hồi từ đầu tư ngân sách nhà nước
(nếu có), các khoản thu khác để duy tu, bảo dưỡng và đầu tư trở lại cho Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
17. Phối
hợp với các đơn vị hoạt động trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để
thực hiện các hoạt động nghiên cứu, đào tạo và ứng dụng công nghệ cao trong
nông nghiệp.
18. Thực
hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp
luật.
Chương
II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3.
Lãnh đạo Ban
1. Ban Quản
lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên có Trưởng ban và không quá 03
Phó Trưởng ban.
2. Trưởng
Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên là người đứng đầu
đơn vị, quản lý điều hành các hoạt động của Ban, chịu trách nhiệm trước Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban.
3. Phó Ban
là người giúp việc cho Trưởng ban, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước
pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
4. Trưởng
ban, Phó Trưởng Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng kỷ luật và thực
hiện các chế độ chính sách khác theo quy định hiện hành về phân cấp quản lý cán
bộ.
Điều 4.
Cơ cấu tổ chức
Các phòng
chuyên môn thuộc Ban, gồm:
- Phòng Tổ
chức - Hành chính;
- Phòng
Nghiệp vụ.
Theo tình
hình thực tế và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Ban, Trưởng Ban phối hợp với
Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định bổ sung thêm các bộ
phận, đơn vị, phòng chuyên môn tham mưu giúp việc lãnh đạo Ban theo như Đề án
của UBND tỉnh trình Trung ương phê duyệt.
Điều 5.
Chức năng và cơ cấu tổ chức các Phòng
1. Phòng Tổ
chức - Hành chính:
a) Chức
năng: Phòng Tổ chức - Hành chính có chức năng tham mưu, giúp Trưởng Ban về công
tác thông tin, tổng hợp, điều phối hoạt động của Ban theo chương trình, kế
hoạch công tác; các công tác trong nội bộ cơ quan, gồm: tổ chức cán bộ;
cải cách hành chính, văn thư, lưu trữ; thi đua - khen thưởng; kế hoạch, tài
chính, kế toán, quản lý tài sản và hành chính quản trị.
b) Cơ cấu
tổ chức của phòng gồm: Trưởng phòng; từ 01 đến 02 Phó Trưởng phòng, viên chức
nghiệp vụ và nhân viên.
2. Phòng
Nghiệp vụ:
a) Chức
năng: Phòng Nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp Trưởng Ban thực hiện quản lý
các hoạt động về lĩnh vực khoa học và công nghệ; đào tạo nhân lực công nghệ cao
trong nông nghiệp; sản xuất kinh doanh trong khu nông nghiệp.
b) Cơ cấu
tổ chức của phòng gồm: Trưởng phòng; từ 01 đến 02 Phó Trưởng phòng, viên chức
nghiệp vụ.
Điều 6. Biên chế theo vị trí việc làm của Ban Quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên được giao trên cơ sở vị trí việc
làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ và nằm trong tổng số biên chế sự nghiệp trong
các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh được cấp có
thẩm quyền giao.
a) Căn cứ
vào chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, Trưởng Ban xác định số lượng
người làm việc của Ban trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Việc bố
trí công tác đối với viên chức của Ban phải căn cứ vào vị trí việc làm, cơ cấu
ngạch, tiêu chuẩn chức chức danh, phẩm chất, năng lực, sở trường của viên chức
nhà nước theo quy định.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Trên cơ sở quy định này, Trưởng Ban Quản lý Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể của các phòng chuyên môn thuộc Ban.
Điều 8. Việc đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,
kỷ luật, cách chức công chức, viên chức thuộc Ban thực hiện theo đúng quy định
của Đảng, Nhà nước và theo phân cấp quản lý của Tỉnh ủy và UBND tỉnh quy định.
Việc bố
trí, sử dụng viên chức của Ban phải phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch công
chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên
chức.
Điều 9. Trưởng Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao Phú Yên phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quyết
định việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, tổ chức lại các đơn vị
thuộc Ban theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Trong quá trình thực hiện quy định này nếu có
vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên, thì
Trưởng Ban phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ đề xuất, trình UBND tỉnh xem xét,
quyết định cho phù hợp./.