|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 38/2015/QĐ-UBND
|
Đồng
Xoài, ngày 30 tháng 10
năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN
THƯƠNG MẠI TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP
ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân
sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 37/2006/NĐ-CP
ngày 04/4/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động Xúc
tiến thương mại;
Căn cứ Quyết định số
72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế
xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 171/2014/TT-BTC
ngày 14/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính hỗ trợ từ
ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 1335/TTr-SCT ngày 25/9/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế xây dựng, quản lý
và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 17/2014/QĐ-UBND ngày 03/9/2014 của UBND tỉnh ban
hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại
trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở,
ngành: Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và PTNT, Trung
tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và
Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để
báo cáo);
- Bộ Công Thương;
- Cục KTVB (Bộ Tư Pháp);
- TT.TU, TT.HĐND, UBMTTQVT tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư Pháp;
- LĐVP, các phòng;
- Trung tâm TH-CB;
- Lưu: VT, (Quế-29.9)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Tòng
|
QUY CHẾ
XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TỈNH
BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định việc xây dựng,
quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến thương
mại tỉnh Bình Phước sử dụng nguồn kinh phí xúc tiến thương
mại địa phương (sau đây gọi tắt là Chương trình).
2. Quy chế này áp dụng cho các đơn vị
thực hiện Chương trình gồm: Đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình, đơn vị tham
gia thực hiện Chương trình, cơ quan quản lý Chương trình và cơ quan cấp kinh
phí hỗ trợ.
Điều 2. Mục
tiêu của Chương trình
1. Tăng cường hoạt động xúc tiến
thương mại, phát triển xuất khẩu, thị trường trong nước, thương mại biên giới,
vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
2. Góp phần nâng cao năng lực sản xuất,
kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu các sản phẩm
chủ lực, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh của tỉnh.
3. Gắn kết giữa hoạt động xúc tiến
thương mại với hoạt động đầu tư và du lịch của tỉnh.
Điều 3. Đơn vị
chủ trì thực hiện Chương trình
1. Trung tâm xúc tiến Đầu tư Thương mại
và Du lịch; các đơn vị khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao chủ trì thực hiện
Chương trình.
2. Đơn vị chủ trì phải đáp ứng đủ
các điều kiện sau:
a) Có tư cách pháp nhân.
b) Có khả năng huy động các nguồn lực
để tổ chức thực hiện Chương trình.
c) Nắm rõ nhu cầu xúc tiến thương mại
của doanh nghiệp.
d) Có chiến lược phát triển ngành
hàng cụ thể trên thị trường mục tiêu.
đ) Có kinh nghiệm, năng lực trong việc
tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại.
e) Thực hiện Chương trình nhằm mang lại
lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp, không nhằm mục đích lợi
nhuận.
3. Đơn vị chủ trì thực hiện Chương
trình được tiếp nhận kinh phí hỗ trợ để triển khai thực hiện Chương trình và có
trách nhiệm quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 4. Đơn vị tham
gia thực hiện Chương trình
1. Đơn vị tham gia thực hiện Chương
trình: Các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, Hợp tác xã, tổ chức xúc
tiến thương mại trực tiếp thực hiện nội dung của Chương trình và được hỗ trợ
kinh phí từ nguồn kinh phí xúc tiến thương mại của địa phương chịu trách nhiệm
nâng cao hiệu quả các Chương trình mà đơn vị tham gia.
2. Các đơn vị tham gia thực hiện
chương trình phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Hoạt động sản xuất, kinh doanh
trên địa bàn tỉnh Bình Phước;
b) Có văn bản đề nghị tham gia chương
trình gửi đến đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình trong thời hạn quy định tại
khoản 1, Điều 13 của Quy chế này.
c) Ưu tiên các đơn vị tham gia sản xuất,
kinh doanh những hàng hóa truyền thống, sản phẩm chủ lực của tỉnh tiêu thụ
trong nước và xuất khẩu;
d) Đối với đơn vị mới thành lập: Có
khả năng phát triển thị trường trong nước và xuất khẩu;
đ) Đối với đơn vị hoạt động lâu năm:
Phát triển và quảng bá sản phẩm mới (so với những sản phẩm hiện đang sản xuất),
nhiều năm liền là doanh nghiệp tiêu biểu...
Điều 5. Cơ quan
quản lý Chương trình
1. Sở Công Thương là cơ quan được Ủy
ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm quản lý Chương trình, chịu trách nhiệm thực
hiện các nhiệm vụ sau:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phổ biến định hướng
xuất khẩu, thị trường trong nước và thương mại biên giới, miền núi, vùng sâu,
vùng xa theo chiến lược, quy hoạch và các đề án phát triển ngành được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
b) Hướng dẫn xây dựng đề án xúc tiến
thương mại theo quy định tại Quy chế này.
c) Quy định tiêu chí đối với các đề
án xúc tiến thương mại phù hợp mục tiêu, yêu cầu của
Chương trình.
d) Đánh giá, thẩm định các đề án xúc
tiến thương mại để tổng hợp đưa vào Kế hoạch hàng năm; trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch xúc tiến
thương mại của tỉnh hàng năm.
đ) Tổ chức triển
khai công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện các đề án thuộc Chương trình
xúc tiến thương mại của tỉnh.
e) Tổng hợp, đánh giá kết quả, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương về tình hình thực hiện Chương trình.
2. Giám đốc Sở Công Thương ra quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định Chương
trình (sau đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định). Thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm
đại diện: các phòng chuyên môn có liên quan, Đơn vị được giao
chủ trì thực hiện Chương trình, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư. Hội đồng thẩm định do một lãnh đạo Sở Công
Thương làm Chủ tịch. Hội đồng có trách nhiệm thẩm định các Đề án xúc tiến
thương mại hàng năm của đơn vị chủ trì xây dựng; tổng hợp trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt
3. Đơn vị được giao chủ trì thực hiện
Chương trình trực tiếp tổ chức thực hiện Chương trình; có nhiệm vụ tiếp nhận,
đánh giá sơ bộ các Đề án xúc tiến thương mại của đơn vị tham gia thực hiện
Chương trình theo quy định tại Quy chế này và tổng hợp trình Hội đồng thẩm định;
tổ chức triển khai công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện các Đề án mà đơn
vị tham gia thực hiện chương trình đã ký kết hợp đồng thực hiện; tiếp nhận, quản
lý và sử dụng kinh phí Nhà nước cấp cho Chương trình theo đúng quy định; báo
cáo Sở Công Thương tiến độ thực hiện và những khó khăn vướng
mắc trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình.
Điều 6. Kinh phí
thực hiện Chương trình
1. Kinh phí thực hiện Chương trình được
hình thành từ các nguồn sau:
a) Ngân sách địa phương hỗ trợ.
b) Đóng góp của đơn vị tham gia thực
hiện Chương trình.
c) Tài trợ của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
d) Nguồn kinh phí hợp pháp khác theo
quy định của pháp luật.
2. Ngân sách địa phương hỗ trợ kinh
phí cho Chương trình theo nguyên tắc:
a) Kinh phí thực hiện hoạt động xúc
tiến thương mại địa phương được phân bổ trong dự toán chi ngân sách hàng năm hoặc
đột xuất (khi được Ủy ban nhân dân tỉnh thuận chủ trương) của đơn vị chủ trì thực
hiện Chương trình.
b) Hỗ trợ đơn vị tham gia thực hiện
Chương trình thông qua đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình.
Điều 7. Quản lý
kinh phí thực hiện Chương trình
1. Sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nội dung Chương trình, đơn vị được giao chủ trì thực hiện
Chương trình xây dựng dự toán kinh phí theo các nội dung Chương trình đã được
phê duyệt và tổng hợp chung vào Kế hoạch ngân sách hàng năm gửi Sở Tài chính thẩm
định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt.
2. Căn cứ vào Quyết định phê duyệt Đề
án của Ủy ban nhân dân tỉnh, đơn vị được giao chủ trì thực hiện Chương trình
triển khai thực hiện các nội dung Chương trình trong phạm vi tổng dự toán kinh
phí hỗ trợ được phê duyệt; quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí chương
trình theo quy định hiện hành. Kinh phí ngân sách hỗ trợ cho nội dung của
chương trình đang thực hiện dở dang hoặc đã giao/ ký hợp đồng
các đơn vị không sử dụng hết được chuyển sang năm sau. Kinh phí ngân sách hỗ trợ
cho nội dung của chương trình không giao/ ký hợp đồng cho đơn vị thực hiện, phải
nộp ngân sách nhà nước theo quy định.
3. Sở Tài chính hướng dẫn việc lập dự
toán, phân bổ, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí xúc tiến thương mại theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
Chương II
NỘI DUNG CHƯƠNG
TRÌNH VÀ MỨC HỖ TRỢ
Điều 8. Nội dung
và mức hỗ trợ kinh phí đối với Chương trình định hướng xuất khẩu
1. Hỗ trợ 70% chi phí thông tin
thương mại, nghiên cứu thị trường, xây dựng cơ sở dữ liệu các thị trường xuất
khẩu trọng điểm theo các ngành hàng. Bao gồm các khoản chi
phí:
a) Chi phí mua tư liệu;
b) Chi phí điều tra, khảo sát và tổng
hợp tư liệu;
c) Chi phí xuất bản và phát hành;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa không quá 1.500.000
đồng (Một triệu năm trăm ngàn đồng)/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
2. Hỗ trợ 70% chi phí tuyên truyền xuất
khẩu:
a) Quảng bá hình ảnh ngành hàng, chỉ
dẫn địa lý nổi tiếng của vùng, miền ra thị trường nước ngoài, bao gồm:
- Chi phí thiết kế, xây dựng kế hoạch,
nội dung truyền thông;
- Chi phí sản xuất, xuất bản và phát
hành trong nước và nước ngoài để giới thiệu, quảng bá hình ảnh ngành hàng, chỉ
dẫn địa lý.
b) Mời đại diện cơ quan truyền thông
nước ngoài đến tỉnh Bình Phước để viết bài, làm phóng sự trên báo, tạp chí,
truyền thanh, truyền hình, internet nhằm quảng bá cho xuất khẩu Bình Phước theo
hợp đồng trọn gói.
3. Thuê chuyên gia trong và ngoài nước
để tư vấn phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển xuất khẩu,
thâm nhập thị trường nước ngoài:
a) Hợp đồng trọn gói với chuyên gia
tư vấn: Hỗ trợ 70% chi phí sản phẩm tư vấn hoàn thành”.
b) Hỗ trợ 100% chi phí đơn vị chủ trì
tổ chức cho chuyên gia trong và ngoài nước gặp gỡ, phổ biến kiến thức và tư vấn
cho doanh nghiệp (bao gồm thuê hội trường, trang trí, tài liệu, biên dịch,
phiên dịch, thuê phương tiện đi lại). Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung này không quá 2.000.000 đồng (Hai triệu đồng)/1 đơn vị tham gia.
4. Đào tạo, tập huấn ngắn hạn trong
và ngoài nước nhằm nâng cao nghiệp vụ xúc tiến thương mại:
a) Hỗ trợ 50% chi phí đối với đối tượng
là doanh nghiệp, hợp tác xã.
b) Hỗ trợ 100%
chi phí đối với đối tượng là các tổ chức xúc tiến thương mại do nhà nước quản
lý và cán bộ, công chức, viên chức.
Nội dung chi hỗ trợ đào tạo, tập huấn
bao gồm: chi phí thuê giảng viên, thuê lớp học, thuê thiết bị giảng dạy, tài liệu
cho học viên, các khoản chi khác (nếu có), hoặc học phí trọn
gói của khóa học phải được ký kết hợp đồng với các cơ sở đào tạo có đủ năng lực,
kinh nghiệm về khả năng giảng dạy theo yêu cầu của công tác đào tạo.
5. Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm thương mại.
a) Tổ chức, tham gia hội chợ triển
lãm tại nước ngoài: Hỗ trợ 100% các khoản chi phí:
- Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng
gian hàng;
- Trang trí chung của khu vực Bình
Phước;
- Chi phí tổ chức khai mạc (nếu là hội
chợ triển lãm riêng của Bình Phước): Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh,
ánh sáng;
- Tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội
trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng,
phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả;
- Trình diễn sản phẩm: Thuê địa điểm,
thiết kế và trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang thiết bị, người trình
diễn, người dẫn chương trình, phiên dịch;
- Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình;
- Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa đối với nội dung
quy định tại điểm a, khoản này không quá 200.000.000 đồng (Hai trăm triệu đồng)/1
đơn vị tham gia.
b) Hỗ trợ 50% chi phí tổ chức hội chợ
triển lãm định hướng xuất khẩu tại tỉnh (gồm chi phí cấu thành gian hàng, kể cả
chi phí thuê mặt bằng, thiết kế, dàn dựng, dịch vụ điện nước, vệ sinh, an ninh,
bảo vệ, khai mạc, bế mạc, hội thảo, quản lý,...) Mức hỗ trợ tối đa với nội dung
này là 12 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
c) Hỗ trợ 100%
chi phí tuyên truyền, quảng bá và mời khách đến giao dịch khi tổ chức các hội
chợ, triển lãm nêu tại điểm a và điểm b, khoản này. Mức hỗ trợ tối đa đối với nội
dung này không quá 12% chi phí tổ chức, tham gia hội chợ quy định tại điểm a và
điểm b, khoản 5, Điều 9.
6. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ
chức đoàn giao dịch thương mại tại nước ngoài:
a) 01 vé máy bay khứ hồi/ 01 đơn vị
tham gia;
b) Tổ chức hội thảo giao thương: Thuê
hội trường, thiết bị, giấy mời, phiên dịch, tài liệu;
c) Tuyên truyền quảng bá, mời khách đến
tham dự, giao dịch;
d) Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa khi tổ chức đoàn
giao dịch thương mại tại nước ngoài là: 40.000.000 đồng/01 đơn vị tham gia giao
dịch thương mại tại khu vực Châu Á; 60.000.000 đồng/01 đơn vị tham gia giao dịch
thương mại tại khu vực: Châu Âu, Châu Phi, Châu Úc, Bắc Mỹ,
Tây Á; 100.000.000 đồng)/01 đơn vị tham gia giao dịch thương mại tại khu vực
Trung Mỹ, Mỹ La Tinh.
7. Tổ chức hoạt động xúc tiến tổng hợp:
Hỗ trợ 70% các khoản chi theo nội dung cụ thể tại quy định tại khoản 5 và khoản
6 Điều này với mức khống chế số tiền hỗ trợ theo tỷ lệ tương ứng.
8. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ
chức đoàn doanh nghiệp nước ngoài vào Bình Phước giao dịch mua hàng (gồm: Chi
phí đón tiếp đoàn doanh nghiệp nước ngoài; Công tác phí cho cán bộ tổ chức
Chương trình; Tuyên truyền quảng bá, mời khách đến tham dự,
giao dịch; Các khoản chi khác).
9. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ
chức hội nghị quốc tế ngành hàng xuất khẩu tại Bình Phước (gồm: Chi phí thuê và
trang trí hội trường, trang thiết bị, phiên dịch, biên dịch, in ấn tài liệu;
Chi phí tuyên truyền, quảng bá).
10. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí hoạt
động xúc tiến thương mại đã thực hiện và có hiệu quả trong việc mở rộng thị trường
xuất khẩu (nếu hoạt động này chưa được hỗ trợ trong Chương trình xúc tiến thương
mại quốc gia):
a) 01 vé máy bay khứ hồi/ 01 đơn vị
tham gia;
b) Chi phí ăn, ở;
c) Chi phí tham gia gian hàng hội chợ
triển lãm;
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
200.000.000 đồng/1 đơn vị tham gia.
11. Các hoạt động xúc tiến thương mại
khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Điều 9. Nội dung và mức hỗ trợ
kinh phí đối với Chương trình thực hiện trong nước
1. Hỗ trợ 50% các
khoản chi tổ chức các hội chợ, triển lãm hàng tiêu dùng tổng hợp hoặc vật tư,
máy móc, thiết bị phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, giới thiệu các sản
phẩm của doanh nghiệp Việt Nam đến người tiêu dùng (Gồm các khoản chi: Thuê mặt
bằng và thiết kế, dàn dựng gian hàng; Dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ sinh, an
ninh, bảo vệ; Chi phí quản lý của đơn vị tổ chức hội chợ triển lãm; Trang trí
chung của hội chợ triển lãm; Tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời, đón tiếp,
trang trí, âm thanh, ánh sáng; Tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, thiết
bị; Chi phí tuyên truyền quảng bá giới thiệu hội chợ triển lãm; Các khoản chi
khác). Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là 10 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
2. Hỗ trợ 70% chi phí tổ chức các hoạt
động bán hàng: thực hiện các chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, các khu,
cụm công nghiệp, khu đô thị thông qua các doanh nghiệp kinh doanh theo ngành
hàng, hợp tác xã, tổ hợp tác xã cung ứng dịch vụ trên địa
bàn tỉnh theo các đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm:
a) Chi phí vận chuyển;
b) Chi phí thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng quầy hàng;
c) Dịch vụ phục vụ: Điện, nước, vệ
sinh, an ninh, bảo vệ;
d) Trang trí chung khu vực tổ chức hoạt
động bán hàng;
đ) Tổ chức khai mạc: Giấy mời, đón tiếp,
trang trí, âm thanh, ánh sáng;
e) Chi phí quản lý, nhân công phục vụ;
f) Chi phí tuyên truyền, quảng bá, giới
thiệu về hoạt động bán hàng;
g) Các khoản chi phí khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa không quá
105.000.000 đồng (Một trăm lẻ năm triệu đồng)/1 đợt bán hàng.
3. Hỗ trợ 100%
chi phí điều tra, khảo sát, nghiên cứu thị trường trong nước; xây dựng cơ sở dữ
liệu các mặt hàng quan trọng, thiết yếu; nghiên cứu phát triển hệ thống phân phối,
cơ sở hạ tầng thương mại. Các ấn phẩm để phổ biến kết quả
điều tra, khảo sát, phổ biến pháp luật, tập quán, thói quen mua sắm. Bao gồm
các khoản chi:
a) Chi phí mua tư liệu;
b) Chi phí điều tra, khảo sát và tổng
hợp tư liệu;
c) Chi phí xuất bản và phát hành;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
1 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
4. Hỗ trợ 100% chi phí tuyên truyền,
nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hóa và dịch vụ trong tỉnh đến người tiêu
dùng trong nước qua các hoạt động truyền thông trên báo giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm và các hình thức phổ
biến thông tin khác.
Mức hỗ trợ tối đa không quá
95.000.000 đồng (chín mười lăm triệu đồng)/1 chuyên đề
tuyên truyền.
5. Hỗ trợ 50% các khoản chi phí (nếu
chưa được nhà nước cấp kinh phí) liên quan đến công tác lập quy hoạch, quản lý,
vận hành cơ sở hạ tầng thương mại, mua tư liệu nghiên cứu
tham khảo. Mức hỗ trợ tối đa tại khoản này là 175 triệu đồng/1 cụm, điểm quy hoạch.
6. Hỗ trợ 50%
các khoản chi theo nội dung cụ thể tại hợp đồng thực hiện đề án trong phạm vi
khoản chi phí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này với mức
khống chế số tiền hỗ trợ theo tỷ lệ tương ứng để tổ chức các sự kiện xúc tiến
thương mại thị trường trong nước tổng hợp: Tháng khuyến mại, tuần hàng Việt
Nam, chương trình hàng Việt, chương trình giới thiệu sản phẩm mới, bình chọn sản
phẩm Việt Nam được yêu thích nhất tháng, quý, năm.
7. Hỗ trợ 100% chi phí đào tạo, tập
huấn ngắn hạn về kỹ năng kinh doanh, tổ chức mạng lưới bán lẻ; hỗ trợ tham gia
các khóa đào tạo chuyên ngành ngắn hạn cho các doanh nghiệp hoạt động trong những
ngành đặc thù; đào tạo kỹ năng phát triển thị trường trong
nước cho các đơn vị chủ trì; hợp tác với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu xây dựng chương trình phát triển thị trường trong nước, bao gồm
các khoản chi:
a) Chi phí giảng viên, thuê lớp học,
thiết bị giảng dạy, tài liệu cho học viên và các khoản chi khác (nếu có);
b) Hoặc học phí trọn gói của khóa học.
8. Các hoạt động xúc tiến thương mại
thị trường trong nước khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Điều 10. Nội
dung và mức hỗ trợ kinh phí đối với Chương
trình tại biên giới, vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số
1. Hỗ trợ 100% chi phí tổ chức phiên
chợ hàng Việt từ khu vực sản xuất đến miền núi, biên giới,
vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Bao gồm các khoản chi:
a) Chi phí vận chuyển;
b) Chi phí thuê mặt bằng, dàn dựng gian
hàng, điện nước, an ninh, vệ sinh;
c) Chi phí tuyên truyền, quảng bá giới
thiệu chương trình tổ chức bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa;
d) Các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
150.000.000 đồng/1 phiên.
2. Hỗ trợ 100% chi phí tổ chức và
phát triển hệ thống phân phối hàng Việt sang các khu vực biên giới:
a) Tổ chức phiên chợ hàng Việt tại
khu vực biên giới với các tỉnh thuộc Vương quốc Campuchia (gồm các khoản chi:
Chi phí xin giấy phép chính quyền sở tại (tổ chức tại các
tỉnh ở Vương quốc Campuchia); Chi phí thuê mặt bằng, trang
trí tổng thể, dàn dựng gian hàng, điện
nước, an ninh, vệ sinh; Chi phí tuyên truyền, quảng bá giới thiệu chương trình
tổ chức bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa; Các khoản
chi khác). Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là 300 triệu
đồng/1 phiên.
b) Chi phí hành chính phải nộp thực tế
cho cơ quan cấp phép để mở văn phòng đại diện tại Vương quốc
Campuchia.
3. Hỗ trợ 100%
chi phí xây dựng và cung cấp thông tin thị trường biên giới, cửa khẩu của tỉnh với Vương quốc Campuchia gồm các khoản chi (Chi phí mua
tư liệu; Chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu; Chi phí xuất bản và
phát hành; Các khoản chi khác). Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là 1 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
4. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ
chức các hoạt động giao nhận, vận chuyển và dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa
qua các cửa khẩu biên giới (gồm các nội dung: lập dự án đầu tư, chi phí thiết kế,
chi phí các thủ tục hành chính, thẩm tra phê duyệt nhằm xây dựng bến bãi vận tải,
giao nhận, tập kết hàng hóa, hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ xuất khẩu tại các
cửa khẩu khu vực biên giới). Mức hỗ trợ tối đa với nội
dung này là 350 triệu đồng/1 cụm, điểm quy hoạch.
5. Hỗ trợ 100% các khoản chi phí tổ chức
hoạt động giao dịch thương mại và đưa hàng vào Khu kinh tế cửa khẩu (gồm các nội
dung: Thuê hội trường, thiết bị, trang trí, đón tiếp, tài liệu, phiên dịch; Các
khoản chi khác). Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là 1 triệu đồng/1 đơn vị
tham gia.
6. Hỗ trợ 100% chi phí tổ chức các hoạt
động nâng cao năng lực cho thương nhân tham gia xuất khẩu hàng hóa qua biên giới
và thương nhân tại các khu vực miền núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số (gồm các nội dung tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ các chủ nhiệm hợp tác xã và thương nhân
vùng biên giới, miền núi về công tác quản lý chợ, khu kinh tế cửa khẩu, tổ chức
mua bán tiêu thụ sản phẩm vùng biên giới, miền núi và tổ chức thực hiện các
chính sách của Chính phủ).
7. Hỗ trợ 100% chi phí tổ chức các hoạt
động tuyên truyền, quảng bá, tiêu thụ hàng hóa, đặc biệt là nông sản cho miền
núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số (bao gồm: Chi
phí thiết kế, xây dựng nội dung chiến lược truyền thông; Chi phí sản xuất, xuất
bản và phát hành). Mức hỗ trợ tối đa với nội dung này là
50.000.000 đồng/1 chuyên đề tuyên truyền.
8. Các hoạt động xúc tiến thương mại
biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào các dân tộc khác do Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định.
Điều 11. Phân bổ
và thanh quyết toán kinh phí Chương trình xúc tiến thương mại
1. Căn cứ vào kinh phí được giao, đơn
vị chủ trì thực hiện Chương trình thực hiện rút dự toán để thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Kho bạc nhà nước thực hiện kiểm soát, thanh toán cho từng nhiệm vụ của Chương trình theo quy định về
chế độ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước theo chế
độ chi tiêu hiện hành và các quy định tại Quy chế này.
3. Sau khi kết
thúc Chương trình, đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình có trách nhiệm tập hợp
đủ chứng từ thu, chi theo nội dung đã được phê duyệt. Riêng đối với những nội
dung nhà nước hỗ trợ một phần chi phí, số kinh phí còn lại (để đảm bảo thực hiện
Chương trình) do Đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình huy động đủ nguồn kinh
phí để thực hiện và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của chứng từ,
hóa đơn thực hiện, đồng thời lập báo cáo quyết toán gửi Sở Tài chính thẩm định.
Chương III
XÂY DỰNG VÀ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Điều 12. Xây dựng
Chương trình
1. Đơn vị tham gia thực hiện Chương
trình xây dựng đề án theo mẫu do Sở Công Thương quy định gửi đến đơn vị được
giao chủ trì thực hiện Chương trình trước ngày 01 tháng 7 hàng năm.
Trên cơ sở đề án của đơn vị đăng ký
tham gia thực hiện Chương trình gửi đến, đơn vị được giao
chủ trì thực hiện Chương trình có nhiệm vụ tiếp nhận, đánh giá sơ bộ các đề án
xúc tiến thương mại theo quy định tại Quy chế này, tổng hợp trình Hội đồng thẩm
định.
2. Các Đề án xúc tiến thương mại phải
đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Phù hợp với nhu cầu thực tế của
đơn vị;
b) Phù hợp với định hướng xuất khẩu của
tỉnh và các mặt hàng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Phù hợp với chiến lược, quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
d) Phù hợp với nội dung nêu tại Quy
chế này;
đ) Đảm bảo tính khả thi về: Phương thức
triển khai; thời gian, tiến độ triển khai; nguồn nhân lực,
tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật;
e) Đối với các Đề án mà quá trình thực
hiện kéo dài qua 2 năm tài chính, đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình phải
xây dựng nội dung và kinh phí cho từng năm.
3. Sở Công
Thương, đơn vị được giao chủ trì thực hiện Chương trình chịu trách nhiệm công bố
công khai nội dung của Chương trình đã được Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt trên Website của sở để các đơn vị biết, đăng ký tham gia.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách
nhiệm của các sở, ngành, địa phương
1. Sở Công Thương
a) Chủ trì hướng dẫn và tổ chức thực
hiện Quy chế này.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chương trình, bảo đảm Chương
trình được thực hiện theo đúng yêu cầu, mục tiêu, nội
dung, tiến độ và quy định của pháp luật,
c) Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp
việc thực hiện Chương trình; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
những vấn đề ngoài quy định của Quy chế này hoặc vượt thẩm
quyền.
d) Tổng kết việc thực hiện Quy chế;
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc sửa
đổi, bổ sung Quy chế trong trường hợp cần thiết.
2. Sở Tài chính
Thẩm định kinh phí hỗ trợ Chương
trình hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; thực hiện thanh quyết toán
theo đúng quy định.
3. Đơn vị Chủ trì thực hiện Chương
trình
a) Chịu trách nhiệm chủ trì, tổ chức
thực hiện nội dung Chương trình đã được phê duyệt theo đúng mục tiêu, nội dung,
tiến độ, dự toán; đảm bảo sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả và chịu trách
nhiệm về nội dung chi theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và Quy chế này.
b) Phối hợp với Sở Công Thương kiến
nghị Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy chế trong trường hợp cần thiết.
c) Gửi báo cáo đánh giá kết quả thực
hiện Chương trình về Sở Công Thương chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc
Chương trình. Định kỳ 6 tháng 1 lần báo cáo việc thực hiện Chương trình về Sở
Công Thương (6 tháng đầu năm trước ngày 31 tháng 7 và cả năm trước ngày 31
tháng 12).
4. Các sở, ngành có liên quan, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã phối hợp với Sở Công Thương, đơn vị chủ trì thực hiện
Chương trình thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung chương
trình đã được phê duyệt; hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia
thực hiện chương trình.
Điều 14. Trách
nhiệm của đơn vị tham gia
1. Tổ chức thực hiện theo đúng nội
dung đã đăng ký.
2. Có trách nhiệm báo cáo tình hình,
đánh giá kết quả tham gia Chương trình cho đơn vị chủ trì thực hiện Chương
trình.
3. Phối hợp chặt chẽ với đơn vị chủ
trì thực hiện Chương trình thanh quyết toán sau khi kết thúc Chương trình.
Điều 15. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân có thành tích
trong thực hiện Chương trình của tỉnh thì được xem xét, khen thưởng theo quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi
phạm, gian lận để được hưởng các khoản hỗ trợ từ Chương trình xúc tiến thương mại
của tỉnh thì phải hoàn trả và tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định
của pháp luật.
Điều 16. Việc sửa đổi, bổ sung quy chế này do Giám đốc Sở
Công Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.