|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
32/2020/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày
05 tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quảng cáo ngày 21
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 181/2013/NĐ-CP
ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Quảng cáo;
Căn cứ Thông tư số
10/2013/TT-BVHTTDL ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quảng
cáo và Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo;
Căn cứ Thông tư số
50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02
năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông
đường bộ;
Căn cứ Thông tư số 04/2018/TT-BXD
ngày 20 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật
Quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 57/TTr-SVHTTDL ngày 15 tháng 9 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2020.
Điều 3. Giám đốc các Sở, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ Pháp chế, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh Ủy; TT HĐND;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Ban Đảng, cơ quan, Đảng ủy thuộc Tỉnh ủy;
- Văn phòng và các Ban của HĐND tỉnh;
- UB MTTQ và các Hội, đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh;
- VP UBND tỉnh: LĐVP, TH, TTTT;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ánh Dương
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về quản lý hoạt động quảng
cáo ngoài trời và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản
lý nhà nước về quảng cáo ngoài trời; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân khi
thực hiện quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ
chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang.
2. Các sở, ban, ngành trực thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy
ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản
lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Điều 3. Nguyên
tắc quản lý đối với các hoạt động quảng cáo ngoài trời
Hoạt động quảng cáo ngoài trời phải
tuân theo các quy định của Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành;
quy định của pháp luật có liên quan; phù hợp với quy hoạch, không gian, cảnh
quan, kiến trúc của tỉnh Bắc Giang.
Điều 4. Các
phương tiện quảng cáo ngoài trời
Theo quy định tại Khoản 4, 5, 6, 7, 8
Điều 17 Luật Quảng cáo; Mục 1.1.2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp
đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời ban hành kèm theo Thông tư số
04/2018/TT-BXD ngày 20 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng (sau đây gọi
tắt là Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo
ngoài trời).
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Băng-rôn
quảng cáo
1. Không treo, chăng băng-rôn quảng
cáo ngang qua đường giao thông, trừ băng-rôn tuyên truyền, cổ động chính trị,
chính sách xã hội; băng-rôn tuyên truyền, cổ động, chính sách xã hội có nội
dung quảng cáo.
2. Nội dung quảng cáo trên băng-rôn
phải dễ hiểu, ngắn gọn, súc tích và phải ghi rõ tên, địa chỉ của người thực hiện
quảng cáo. Băng-rôn tuyên truyền, cổ động chính trị, chính sách xã hội có nội
dung quảng cáo phải thực hiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 27 Luật Quảng
cáo.
3. Thời gian treo băng-rôn tối đa 15
ngày/01 đợt quảng cáo; thời gian giữa các đợt treo băng-rôn quảng cáo cho cùng
một nội dung, sản phẩm phải cách nhau ít nhất 15 ngày.
4. Số lượng tối đa 50 băng-rôn ngang,
100 băng-rôn dọc cho một đợt quảng cáo/của một tổ chức, cá nhân thực hiện quảng
cáo trên địa bàn một huyện, thành phố. Mỗi cửa hàng, cơ sở sản xuất kinh doanh
(trong phạm vi cơ sở sản xuất, kinh doanh) không treo quá 02 băng-rôn ngang, 10
băng-rôn dọc.
5. Khi thực hiện quảng cáo trên hệ thống
giá treo, cột treo băng-rôn quy hoạch của các địa phương trên địa bàn tỉnh, các
tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc đăng ký điểm treo băng-rôn quảng cáo tại
Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện.
Điều 6. Bảng quảng
cáo, hộp đèn đứng độc lập
1. Bảng quảng cáo, hộp đèn quảng cáo
đứng độc lập tuân thủ theo quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh đã
được phê duyệt.
2. Tùy thuộc quy mô, địa điểm xây dựng
công trình quảng cáo đứng độc lập phải: Tuân thủ các quy định về chỉ giới hành
lang an toàn đường bộ; chỉ giới xây dựng; đảm bảo an toàn cho công trình, các
công trình lân cận và các yêu cầu về độ cao tĩnh không; đảm bảo về bảo vệ môi
trường, độ thông thủy, phòng cháy chữa cháy, hạ tầng kỹ thuật (giao thông, điện,
nước, viễn thông), hành lang an toàn bảo vệ luồng đường thủy nội địa, hành lang
bảo vệ đê điều, hành lang an toàn lưới điện cao áp, di tích lịch sử - văn hóa,
danh lam thắng cảnh và khoảng cách đến các công trình dễ cháy nổ, độc hại, các
công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia phải thực hiện theo quy định
tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo
ngoài trời.
3. Bảng quảng cáo lắp đặt tạm thời
trong hành lang an toàn đường bộ thực hiện theo Khoản 5, Điều 28 Nghị định số
11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo
vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Điều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT
ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện
một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính
phủ.
4. Bảng tuyên truyền, cổ động chính
trị, chính sách xã hội có nội dung quảng cáo phải thực hiện theo quy định tại
Khoản 3, Điều 27 Luật Quảng cáo.
Điều 7. Bảng quảng
cáo, hộp đèn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ
1. Không quảng cáo che lấp nóc/mái
nhà trừ các phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình và biểu tượng. Việc quảng cáo
tại công trình, nhà ở phải phù hợp với vị trí, quy mô, kích thước bề mặt công
trình, hình thể ngôi nhà.
2. Việc lắp đặt bảng quảng cáo, hộp
đèn đặt tại các công trình, nhà ở riêng lẻ thực hiện theo quy định tại Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
3. Bảng quảng cáo, hộp đèn gắn/ốp vào
hàng rào/tường rào bao quanh công trình đang xây dựng có kích thước tối đa là
10m2; thực hiện theo Mục 2.2.1.8 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây
dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
4. Các công trình cao tầng là khách sạn,
trung tâm thương mại, trung tâm tài chính, ngân hàng, trung tâm hoạt động văn
hóa đa năng, trụ sở văn phòng cho thuê được lắp đặt thêm bảng quảng cáo dạng chữ
tại tầng trên cùng.
5. Các công trình cao tầng trong khu
đô thị, nhà chung cư cao tầng được quảng cáo tại tầng dịch vụ.
6. Bảng quảng cáo, hộp đèn đặt tại mặt
ngoài tòa nhà cao tầng, công trình, nhà ở phải đảm bảo an toàn chịu lực, phòng
chống cháy nổ, an toàn sinh mạng, thông gió, chiếu sáng. Bảng quảng cáo, hộp
đèn có diện tích một mặt trên 20m2 kết cấu khung kim loại hoặc vật
liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình, nhà ở phải có giấy phép xây dựng
theo Điều 31, Luật Quảng cáo.
Điều 8. Quảng cáo
tại nhà chờ xe buýt; trạm trung chuyển xe buýt, trạm rút tiền tự động của ngân
hàng (trạm ATM)
1. Không quảng cáo trên nóc nhà chờ
xe buýt; không đặt bảng quảng cáo đứng độc lập trong khu vực nhà chờ xe buýt,
trạm trung chuyển xe buýt.
2. Được thực hiện quảng cáo trong phạm
vi nhà trạm trung chuyển xe buýt, nhà chờ xe buýt.
3. Phía ngoài trạm ATM được quảng cáo
tên gọi, tên viết tắt, nhãn hiệu của ngân hàng là chủ sở hữu máy. Mọi dịch vụ của
ngân hàng chỉ được quảng cáo bên trong trạm rút tiền tự động, đảm bảo mỹ quan
đô thị.
Điều 9. Quảng cáo
trên dải phân cách
1. Quảng cáo tại các dải phân cách của
đường đô thị phải đảm bảo mỹ quan, không ảnh hưởng đến các quy chuẩn về giao
thông và xây dựng; thực hiện thống nhất mẫu bảng quảng cáo trên cùng một tuyến
đường.
2. Hình thức: Hộp đèn quảng cáo đứng
độc lập, bảng điện tử chạy chữ, màn hình chuyên quảng cáo, quảng cáo dạng chữ,
băng rôn dọc.
3. Các phương tiện quảng cáo ngoài trời
trên từng tuyến đường phải đảm bảo phù hợp với địa hình cụ thể của khu vực và cảnh
quan đô thị.
4. Quảng cáo băng-rôn dọc trên các trụ
điểm, cột đèn chiếu sáng được quy định trong các khu vực của dải phân cách phải
được sự đồng ý của chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý địa điểm treo băng rôn và chịu
trách nhiệm trước pháp luật nếu có sự tranh chấp về địa điểm treo băng rôn.
Điều 10. Quảng
cáo trên phương tiện giao thông, màn hình chuyên quảng cáo
1. Quảng cáo trên phương tiện giao
thông phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo và giao thông.
2. Việc lắp đặt màn hình chuyên quảng
cáo ngoài trời phải tuân theo quy định tại Điều 28 Luật Quảng cáo và Mục 2.2.2
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài
trời; các quy định khác của pháp luật có liên quan và quy hoạch quảng cáo ngoài
trời của tỉnh Bắc Giang. Người quảng cáo, người thực hiện quảng cáo, người cho
thuê phương tiện quảng cáo chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung quảng
cáo.
Điều 11. Quảng
cáo dạng chữ, hình, biểu tượng
Thực hiện theo Mục 2.2.4 Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
Điều 12. Biển hiệu
1. Nội dung, kích thước biển hiệu thực
hiện theo Điều 34 Luật Quảng cáo. Vị trí treo, lắp đặt biển hiệu thực hiện theo
Mục 2.2.3 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng
cáo ngoài trời.
2. Biển hiệu dạng chữ, hình, biểu tượng
gắn trực tiếp lên mặt trước công trình có chiều cao tối đa 2m, chiều ngang các
chữ không vượt quá giới hạn kết cấu tường, đảm bảo mỹ quan và phù hợp với kiến
trúc công trình (cách tính diện tích quy đổi theo Phụ lục B Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời).
3. Không được treo, dựng, đặt biển hiệu
trên hè phố, lòng đường ảnh hưởng đến giao thông công cộng.
Điều 13. Quảng
cáo bằng phương tiện phát âm thanh; đoàn người thực hiện quảng cáo; quảng cáo
rao vặt; quảng cáo trong chương trình văn hoá, thể thao; hội thảo, hội nghị, tổ
chức sự kiện, triển lãm, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, vật thể quảng cáo
1. Quảng cáo bằng phương tiện phát âm
thanh tại địa điểm cố định hoặc gắn với phương tiện giao thông và các phương tiện
di động khác tại nội thành của thành phố phải tuân thủ theo quy định tại Điều
33 Luật Quảng cáo.
2. Đoàn người thực hiện quảng cáo phải
tuân thủ theo quy định tại Khoản 1, Điều 36 Luật Quảng cáo.
3. Quảng cáo rao vặt chỉ được quảng
cáo tại những nơi quy định; không được treo, dán, viết, kẻ, vẽ quảng cáo rao vặt
lên tường, hàng rào; cột đèn, cột điện; biển báo, cột đèn tín hiệu giao thông,
trên cây xanh đường phố, cổng chào và những địa điểm khác khi chưa được phép.
4. Vật thể quảng cáo bằng ô che, cờ
dây chỉ được thực hiện trong khuôn viên địa điểm tổ chức, nơi hoạt động kinh
doanh.
5. Quảng cáo trong chương trình văn
hoá, thể thao; hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, người chuyển tải
sản phẩm quảng cáo phải tuân thủ các quy định tại Điều 35, Điều 36 Luật Quảng
cáo và các quy định khác của pháp luật có liên quan, bảo đảm mỹ quan đô thị, cảnh
quan môi trường, trật tự an toàn giao thông, trật tự an toàn xã hội.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ
quan chủ trì, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện quản lý
nhà nước về hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh, có các nhiệm vụ
sau:
1. Tổ chức phổ biến, hướng dẫn thực
hiện các quy định của pháp luật về quảng cáo; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn
nghiệp vụ, quản lý trong hoạt động quảng cáo.
2. Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý nhà nước hoạt động
quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
3. Tiếp nhận, thẩm định, trả lời hồ
sơ thông báo sản phẩm quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp
luật.
4. Tiếp nhận hồ sơ, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập Văn
phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang.
5. Chủ trì, phối hợp với các sở
ngành, đơn vị có liên quan xác định vị trí lắp đặt, hình thức, chất liệu, kiểu
dáng bảng quảng cáo trong hành lang an toàn đường bộ, dải phân cách, cầu vượt
dành cho người đi bộ, đường hầm dành cho người đi bộ, nhà chờ xe buýt, trạm
trung chuyển xe buýt; bến xe, bãi đỗ xe, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
6. Đôn đốc triển khai thực hiện và
tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng
cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
7. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Phòng
Văn hoá và Thông tin các huyện, thành phố về công tác quản lý nhà nước về hoạt
động quảng cáo tại địa phương.
8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về hoạt động quảng cáo theo quy định của
pháp luật (trừ báo chí, môi trường mạng, xuất bản phẩm và tích hợp trên các sản
phẩm, dịch vụ bưu chính viễn thông, công nghệ thông tin).
9. Theo dõi, tổng hợp, định kỳ báo
cáo Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý
hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
10. Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy
định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 15. Sở Xây
dựng
1. Thực hiện quản lý nhà nước về xây
dựng công trình quảng cáo ngoài trời (đối với công trình thuộc diện phải cấp giấy
phép xây dựng). Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng, điều chỉnh,
bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
2. Tham gia ý kiến đối với một số vị
trí quảng cáo trên tuyến đường trung tâm và khu vực quan trọng khi có yêu cầu;
phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện nội dung quy định tại
Khoản 5 Điều 14 Quy định này.
3. Cấp giấy phép xây dựng công trình
quảng cáo theo quy định của pháp luật hiện hành và theo phân cấp, ủy quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp giấy phép xây dựng công trình
quảng cáo thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
4. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp
huyện trong việc xử lý vi phạm về trật tự xây dựng của công trình quảng cáo
trên địa bàn tỉnh.
5. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
về xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;
thông báo kết quả xử lý vi phạm về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 16. Sở Giao
thông Vận tải
1. Phối hợp tham mưu xây dựng, điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
2. Chấp thuận, cấp giấy phép thi công
xây dựng bảng quảng cáo tạm thời trong hành lang an toàn đường bộ đang khai
thác; cho ý kiến bằng văn bản về các vị trí biển quảng cáo được xây dựng trên
phần đất, công trình giao thông do Sở Giao thông Vận tải quản lý theo quy định
của pháp luật.
3. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch trong công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quảng cáo
trên các phương tiện giao thông.
4. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
về an toàn giao thông trong hoạt động quảng cáo theo thẩm quyền; thông báo kết
quả xử lý vi phạm về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 17. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
1. Phối hợp trong công tác xây dựng,
điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
2. Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh
trình tự thủ tục đầu tư các dự án quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang theo quy định của pháp luật.
3. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đặt
tên biển hiệu doanh nghiệp khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp.
Điều 18. Sở
Thông tin và Truyền thông
1. Phối hợp với các sở, ngành liên
quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động
quảng cáo; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hoạt động quảng cáo.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo
chí và các đơn vị cơ sở tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hoạt động quảng cáo
trên địa bàn tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh,
Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, xử lý người sử dụng số điện thoại để quảng
cáo rao vặt, treo, đặt, dán, viết không đúng nơi quy định gây mất mỹ quan đô thị.
Điều 19. Sở Tài
nguyên và Môi trường
1. Cung cấp thông tin quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất tại các huyện, thành phố hằng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt; phối hợp xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời
trên địa bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn thực hiện các thủ tục
hành chính về đất đai đối với các công trình quảng cáo có sử dụng đất theo quy
định.
3. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện
tổ chức thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng công trình quảng
cáo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và quy định của
pháp luật về đất đai.
4. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
về đất đai, môi trường của công trình quảng cáo theo thẩm quyền; thông báo kết
quả xử lý vi phạm về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 20. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Phối hợp trong công tác xây dựng,
điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
2. Có ý kiến về nội dung quảng cáo
thuộc lĩnh vực của Sở quản lý cho cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ thông báo sản
phẩm quảng cáo khi được yêu cầu.
3. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
của hoạt động quảng cáo thuộc lĩnh vực quản lý theo thẩm quyền; thông báo kết
quả xử lý vi phạm về Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Điều 21. Sở Công
thương
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch trong công tác quản lý nhà nước về quảng cáo; có ý kiến về nội dung
quảng cáo đối với quảng cáo thương mại, quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch
vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực ngành quản lý cho cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ
thông báo sản phẩm quảng cáo khi có yêu cầu.
2. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
của hoạt động quảng cáo thuộc lĩnh vực quản lý theo thẩm quyền; thông báo kết
quả xử lý vi phạm về Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Điều 22. Sở Y tế
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quảng cáo; quản lý nhà nước
về nội dung quảng cáo đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc
ngành, lĩnh vực được phân công thông qua cơ quan xử lý hồ sơ thông báo sản phẩm
quảng cáo khi được yêu cầu tiếp nhận.
2. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
về nội dung biển hiệu, quảng cáo của các cơ sở y tế, phòng khám, nhà thuốc, cơ
sở kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm, cơ sở mua bán trang thiết bị y tế, chế
phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế trên địa bàn tỉnh;
thông báo kết quả xử lý vi phạm về Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Điều 23. Sở Ngoại
vụ
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch trong công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời có yếu
tố nước ngoài trong các sự kiện đối ngoại của tỉnh, sự kiện do tổ chức quốc tế
thực hiện trên địa bàn tỉnh; quảng cáo có nội dung, hình ảnh liên quan an ninh
đối ngoại; quảng cáo về hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử
lý vi phạm về quảng cáo trong lĩnh vực đối ngoại theo thẩm quyền.
Điều 24. Công an
tỉnh
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông trong việc xử lý các trường hợp vi phạm
pháp luật trong hoạt động quảng cáo, quản lý hoạt động quảng cáo theo quy định.
2. Thực hiện kiểm tra, xử lý các trường
hợp có hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, vi phạm
trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, trật tự lòng đường, hè phố trong
thực hiện các hoạt động quảng cáo.
3. Kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá
nhân, cơ sở kinh doanh lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo không đúng quy định về
an toàn phòng cháy, chữa cháy; thông báo kết quả xử lý vi phạm về Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch.
Điều 25. Các sở,
ban, ngành liên quan
Các sở, ban, ngành liên quan trong phạm
vi quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong
công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh theo
quy định pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 26. Ủy ban
nhân dân cấp huyện
1. Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt
động quảng cáo theo thẩm quyền trong phạm vi địa phương. Chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân tỉnh về các hoạt động quảng cáo trên địa bàn quản lý.
2. Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao
và Du lịch xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo trên địa bàn tỉnh.
3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật
Quảng cáo, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trên địa bàn quản lý.
4. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao trình độ quản lý và nghiệp vụ về quảng cáo tại địa phương.
5. Thực hiện giải quyết các thủ tục
hành chính trong lĩnh vực quảng cáo khi được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền.
6. Cấp giấy phép xây dựng công trình quảng
cáo theo quy định của pháp luật hiện hành và theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban
nhân dân tỉnh; quản lý, vận hành các công trình quảng cáo do mình cấp giấy phép
xây dựng.
7. Đầu tư xây dựng, lắp đặt hệ thống
cột treo, giá treo băng-rôn; địa điểm dành riêng cho quảng cáo rao vặt tại địa
phương.
8. Thường xuyên rà soát, xác định nhu
cầu sử dụng đất cho quảng cáo ngoài trời gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng
hợp, tích hợp vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chung của tỉnh, trình cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
9. Chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc
và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức việc kiểm tra và xử lý kịp thời vi phạm về hoạt
động quảng cáo theo thẩm quyền. Tổ chức lực lượng cưỡng chế tháo dỡ các phương
tiện quảng cáo vi phạm trên địa bàn. Chỉ đạo, hướng dẫn các hộ kinh doanh thực
hiện lắp đặt biển hiệu theo quy định của Luật Quảng cáo khi cấp Giấy chứng nhận
đăng ký hộ kinh doanh.
10. Báo cáo định kỳ 01 năm (trước
ngày 15 tháng 12 hằng năm) về việc quản lý quảng cáo trên địa bàn gửi Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền.
Điều 27. Ủy ban
nhân dân cấp xã
1. Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt
động quảng cáo trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền. Chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân cấp huyện về các hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn quản
lý.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng
dẫn thực hiện Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, nội dung của
Quy định này đến các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động quảng cáo ngoài trời
trên địa bàn. Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh
thực hiện lắp đặt biển hiệu theo quy định của Luật Quảng cáo.
3. Tổ chức kiểm tra và xử lý vi phạm
đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Báo cáo định kỳ 01 năm (trước ngày 10 tháng 12 hằng năm) hoặc đột xuất với Ủy
ban nhân dân cấp huyện về công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời
trên địa bàn.
Điều 28. Trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân
1. Chấp hành nghiêm các quy định của
pháp luật về hoạt động quảng cáo.
2. Thực hiện đúng nội dung quảng cáo
theo thông báo thực hiện quảng cáo hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm
quyền; chịu trách nhiệm tháo dỡ, hoàn trả nguyên trạng khi hết thời hạn quảng
cáo.
3. Tổ chức, cá nhân quảng cáo bằng
các loại phương tiện quảng cáo cố định (Bảng quảng cáo, hộp đèn, màn hình
chuyên quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng) phải
thực hiện chế độ duy tu, bảo trì thường xuyên trong suốt thời gian quảng cáo; đồng
thời, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với mọi sự cố do phương tiện quảng
cáo không an toàn của mình gây ra.
Điều 29. Điều
khoản thi hành
1. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật về quảng cáo và Quy định này; chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân tỉnh về các vi phạm trong hoạt động quảng cáo ngoài trời theo
lĩnh vực quản lý ngành và trên địa bàn quản lý.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề nghị phản ánh kịp thời về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.