|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
31/2025/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 20
tháng 3 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN
LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng
11 năm 2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức
hành chính;
Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ
trình số 21/TTr-SCT ngày 17 tháng 3 năm 2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương
tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 3 năm 2025.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công
Thương, Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Truyền thông;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Mỹ
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC
SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH PHÚ YÊN
(kèm theo Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2025 của UBND tỉnh
Phú Yên)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Chi cục Quản lý thị trường (sau đây gọi tắt là
Chi cục) là đơn vị thuộc Sở Công Thương, có chức năng giúp Giám đốc Sở Công
Thương tham mưu quản lý nhà nước về công tác quản lý thị trường và tổ chức thực
thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu;
sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ;
hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng,
đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại trên thị trường và các lĩnh
vực khác được pháp luật giao và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao trên địa bàn
tỉnh.
2. Chi cục Quản lý thị trường chấp hành sự chỉ đạo,
quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Công Thương. Đồng thời chịu sự
hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của
pháp luật và các biện pháp nghiệp vụ của các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Công
Thương.
3. Chi cục Quản lý thị trường có tư cách pháp nhân,
con dấu, tài khoản riêng và là đơn vị dự toán ngân sách theo quy định của pháp
luật; được mở các tài khoản giao dịch, tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước;
được trích lập các quỹ theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương trình
UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành:
a) Dự thảo quyết định, kế hoạch, chương
trình, đề án, biện pháp cần thiết để tổ chức hoạt động của lực lượng Quản lý thị
trường trên địa bàn tỉnh;
b) Kiến nghị với các cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan đến công tác quản lý thị trường;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề
án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh;
d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn
biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ
chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch
vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác theo quy định pháp luật trên
địa bàn phụ trách; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành
vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Tham mưu giúp Giám đốc Sở:
a) Tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực
hiện hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường và xử lý vi phạm pháp luật theo
thẩm quyền;
b) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức,
cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật
đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị
trường và các lĩnh vực khác theo quy định pháp luật trên địa bàn phụ trách;
c) Xây dựng và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt kế hoạch kiểm tra định kỳ; xây dựng các kế hoạch kiểm tra
chuyên đề trên địa bàn phụ trách theo quy định;
d) Triển khai thực hiện kế hoạch
kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề đã được phê duyệt theo quy định;
đ) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật
của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh, dịch vụ thương mại trên thị
trường; kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật các cơ sở sản xuất đối với
lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và các lĩnh vực
khác trên địa bàn được phân công theo quy định pháp luật;
e) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn
các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác quản lý địa bàn, kiểm tra,
kiểm soát thị trường và xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền;
g) Phối hợp với các cơ quan xây dựng, quản lý và
khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về tình hình thương nhân hoạt động thương mại,
công nghiệp trên địa bàn; tình hình vi phạm của tổ chức, cá nhân kinh doanh
trong hoạt động thương mại, công nghiệp và các lĩnh vực khác theo quy định pháp
luật; kết quả kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính;
h) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên
quan đến hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn quản lý.
i) Thực hiện nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Ban
chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh.
3. Quản lý tổ chức và xây dựng lực
lượng Quản lý thị trường:
a) Xây dựng dự thảo quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các Phòng
chuyên môn, nghiệp vụ, các Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục;
b) Xây dựng kế hoạch và đề xuất với
cơ quan có thẩm quyền về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện và điều
kiện làm việc của lực lượng Quản lý thị trường;
c) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức
và người lao động thuộc Chi cục Quản lý thị trường theo phân cấp quản lý;
d) Xây dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng chuyên
môn nghiệp vụ cho công chức Quản lý thị trường và tổ chức thực hiện;
đ) Tổ chức thực hiện các quy định về tổ chức, tiêu
chuẩn công chức, chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển
hiệu và thẻ kiểm tra thị trường;
e) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản
lý thị trường trực thuộc và hoạt động công vụ của công chức Quản lý thị trường;
4. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
5. Thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính
theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính và chuyển đổi số của Ủy ban
nhân dân tỉnh, Sở Công Thương.
6. Thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
7. Quản lý bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch
công chức, vị trí việc làm; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ
đãi ngộ, chế độ đào tạo, bồi dưỡng khen thưởng, kỷ luật đối với công chức và
người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
8. Quản lý tài chính, tài sản, nguồn kinh phí được
cấp theo quy định.
9. Quản lý phương tiện làm việc, công cụ hỗ trợ được
trang bị theo quy định pháp luật; lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm
hành chính theo quy định.
10. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định
và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền.
11. Tham gia các Ban chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên
ngành, đoàn kiểm tra liên ngành do địa phương hoặc cấp có thẩm quyền thành lập.
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Công
Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Chi cục gồm: Chi cục trưởng
và không quá 02 Phó Chi cục trưởng:
a) Chi cục trưởng là người đứng đầu
Chi cục; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về
toàn bộ hoạt động của Chi cục Quản lý thị trường.
b) Phó Chi cục trưởng là người
giúp Chi cục trưởng chỉ đạo một số nhiệm vụ cụ thể do Chi cục trưởng phân công
và chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng
giao quyền điều hành các hoạt động của Chi cục.
c) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều
động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các
chế độ chính sách đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng do Giám đốc Sở
Công Thương quyết định theo quy định của pháp luật và phân cấp hiện hành.
d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều
động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các
chế độ chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Đội trưởng, Phó Đội
trưởng và công chức thuộc các Phòng, Đội thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành.
2. Các Phòng tham mưu tổng hợp và
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục:
Phòng Tổ chức - Hành chính;
Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp.
3. Các Đội Quản lý thị trường thuộc
Chi cục gồm 05 Đội:
Đội Quản lý thị trường số 1;
Đội Quản lý thị trường số 2;
Đội Quản lý thị trường số 3;
Đội Quản lý thị trường số 4;
Đội Quản lý thị trường số 5.
Điều 4. Biên chế
1. Biên chế công chức của Chi cục Quản lý thị trường
được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt
động của Chi cục và nằm trong tổng số biên chế công chức của Sở Công Thương do
cấp có thẩm quyền giao hàng năm.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Chi cục
phải căn cứ vào vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh,
phẩm chất, năng lực, sở trường của công chức theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Trách nhiệm của Chi cục
trưởng Chi cục Quản lý thị trường
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường, Chi cục trưởng có trách
nhiệm xây dựng dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức,
mối quan hệ công tác của các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ, các Đội Quản lý thị
trường thuộc Chi cục trình Giám đốc Sở ban hành.
Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế công chức, lao động hợp
đồng được giao, Chi cục trưởng có trách nhiệm bố trí, sử dụng công chức, lao động
hợp đồng phù hợp với vị trí việc làm, cơ cấu ngạch, tiêu chuẩn chức danh theo
quy định của pháp luật.
Thực hiện số lượng cấp Phó Trưởng phòng, Phó Đội
trưởng của các phòng tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ, các Đội thuộc
Chi cục đảm bảo theo quy định của Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28/02/2025 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương.
Việc đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ
luật, cách chức công chức, người lao động thuộc Chi cục Quản lý thị trường thực
hiện theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước và theo đúng phân cấp quản lý.
Điều 6. Trách nhiệm phối hợp
Giám đốc Sở Công Thương chỉ đạo Chi cục trưởng Chi
cục Quản lý thị trường phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện
Quy định này.
Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vấn
đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thì Chi cục trưởng
tham mưu Giám đốc Sở Công Thương phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.