Quyết định 282/QĐ-UBND 2022 kế hoạch thực hiện Hiệp định đối tác Kinh tế Toàn diện khu vực Trà Vinh

• Số hiệu: 282/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Trà Vinh
• Người ký: Nguyễn Trung Hoàng
• Ngày ban hành: 28/01/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 282/QĐ-UBND	Trà Vinh, ngày 28 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) CỦA TỈNH TRÀ VINH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP);

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP) của tỉnh Trà Vinh.

Điều 2. Giao Sở Công Thương là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất báo cáo Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Văn phòng chính phủ (b/c); - Bộ Công Thương (b/c); - TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh (b/c); - CT, các PCT. UBND tỉnh; - BLĐ VP.UBND tỉnh; - Lưu: VT, KT.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Trung Hoàng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) CỦA TỈNH TRÀ VINH
(Kèm theo Quyết định số: 282/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Nhằm kịp thời tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP), gắn với việc phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ban, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo đạt chất lượng, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về Hiệp định RCEP và các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới để thực hiện Hiệp định RCEP cho các đối tượng có liên quan, đặc biệt là các đối tượng có thể chịu tác động như cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, hợp tác xã, cơ quan quản lý, các thành phần lao động khác thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, hội thảo, đối thoại nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định RCEP.

- Quan tâm công tác đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về một số lĩnh vực chính như thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP về đầu tư, dịch vụ, hải quan, mua sắm, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ,... nhằm giúp cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó sẽ tận dụng và thực hiện Hiệp định RCEP được đầy đủ, hiệu quả.

- Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định RCEP tại Sở Công Thương để cung cấp thông tin các vấn đề có liên quan đến Hiệp định RCEP.

- Đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về đầu tư, thương mại để các doanh nghiệp kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạch định và triển khai chiến lược kinh doanh trong nước và đầu tư ra nước ngoài.

- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến thông qua các hình thức phù hợp, đẩy mạnh sử dụng môi trường kỹ thuật số hoặc đăng tải tài liệu trên các trang thông tin điện tử của các cơ quan có thẩm quyền nhằm tăng khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính tương tác, hiệu quả, tiết kiệm.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Tổ chức thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP nhằm kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung (nếu có) cho phù hợp với yêu cầu của Hiệp định RCEP.

- Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp theo lộ trình quy định của Hiệp định RCEP; trong trường hợp cần thiết để thực hiện các cam kết đúng thời hạn, áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định của pháp luật.

- Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách pháp luật.

- Kiện toàn, củng cố các cơ quan phụ trách việc thực hiện Hiệp định RCEP của tỉnh để phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực hiện Hiệp định RCEP đảm bảo việc thực hiện đầy đủ, hiệu quả.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP

- Xây dựng và thực hiện các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, siêu nhỏ, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh phù hợp với các cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị các giải pháp ứng phó, chính sách hỗ trợ cho những ngành hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực hiện Hiệp định RCEP.

- Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi số, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc, đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế.

- Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại tại các nước tham gia Hiệp định RCEP nhằm thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp các nước về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư của tỉnh Trà Vinh; tiếp tục hoàn thiện cơ chế khuyến khích, thu hút đầu tư nước ngoài, qua đó phát triển quan hệ thương mại, thu hút nguồn vốn từ các nước thành viên Hiệp định RCEP vào những lĩnh vực trọng điểm.

- Đào tạo kỹ năng chuyên sâu cho doanh nghiệp, nghiên cứu và khai thác thị trường thành viên; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và kinh doanh bền vững; thúc đẩy kết nối doanh nghiệp với các doanh nghiệp từ các nước đối tác tham gia Hiệp định RCEP.

- Nâng cao vai trò của các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp; thông qua việc nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Nghiên cứu đánh giá những tác động của Hiệp định RCEP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ và đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng chủ lực của tỉnh.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này từ các nguồn: Ngân sách nhà nước bố trí trong nguồn kinh phí ngân sách hàng năm theo khả năng cân đối ngân sách; vốn tài trợ, các nguồn huy động từ nguồn xã hội hóa, nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ thuộc lĩnh vực ngành của Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng dự toán kinh phí chi tiết để thực hiện (lồng ghép vào dự toán sự nghiệp hàng năm của cơ quan, đơn vị) gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Công Thương là cơ quan đầu mối trong triển khai thực hiện và theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 15 tháng 11 hàng năm hoặc đột xuất tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

a) Căn cứ các nội dung và nhiệm vụ được phân công của Kế hoạch này, chủ động tổ chức triển khai thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các nội dung có liên quan đến lĩnh vực ngành, đơn vị phụ trách, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ đề ra (đính kèm Phụ lục phân công nhiệm vụ).

b) Thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ và định kỳ trước ngày 05 tháng 11 hàng năm hoặc đột xuất báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh, bổ sung nội dung Kế hoạch này, các đơn vị phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ
(Kèm theo Quyết định số: 282/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP
1.1	Tổ chức phổ biến về Hiệp định RCEP đến các cơ quan quản lý nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP, tập trung giai đoạn 2022-2024
1.2	Tổ chức tập huấn hoặc đào tạo chuyên sâu về Hiệp định RCEP cho cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan quản lý nhà nước	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP, tập trung giai đoạn 2022-2024
1.3	Tổ chức tập huấn hoặc đào tạo chuyên sâu về Hiệp định RCEP cho cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, siêu nhỏ trong các lĩnh vực chính như thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường, phát triển thị trường cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế,...	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
1.4	Đăng tải tài liệu về Hiệp định RCEP trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Cổng Thông tin doanh nghiệp và các trang thông tin điện tử của các cơ quan có thẩm quyền nhằm tăng khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính tương tác, hiệu quả, tiết kiệm	Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
1.5	Cung cấp thông tin, dự báo về thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước giúp doanh nghiệp kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
1.6	Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định RCEP tại Sở Công Thương để cung cấp thông tin các vấn đề có liên quan đến Hiệp định RCEP	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
2	Công tác xây dựng pháp luật
2.1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của Hiệp định RCEP; đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách pháp luật	Sở Tư pháp	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
2.2	Kiện toàn, củng cố các cơ quan phụ trách việc thực hiện Hiệp định RCEP của tỉnh để phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực hiện Hiệp định đảm bảo việc thực hiện hiệu quả và đầy đủ	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3	Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP
3.1	Tiếp tục hoàn thiện cơ chế khuyến khích, thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định
3.2	Xây dựng các chương trình phát triển thị trường, chương trình xúc tiến thương mại cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế của tỉnh	Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3.3	Tập trung cơ cấu lại công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học và công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường	Sở Công Thương, Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3.4	Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại tại các nước tham gia Hiệp định RCEP. Kết nối doanh nghiệp trong tỉnh với các doanh nghiệp từ các nước đối tác tham gia Hiệp định RCEP	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3.5	Thúc đẩy các sáng kiến hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa để liên kết, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu; đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và kinh doanh bền vững	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3.6	Nâng cao vai trò của các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp; nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa	Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP
3.7	Đánh giá những tác động của Hiệp định RCEP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ và đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng chủ lực của tỉnh	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan	Trong quá trình thực hiện Hiệp định RCEP