ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
28/QĐ-UB
|
TP. Hồ Chí Minh, ngày 2 tháng 2 năm 1985
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ KHAI THÁC, CHẾ BIẾN, CUNG ỨNG, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Căn cứ Luật
tổ chức Hội Đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày 20
tháng 6 năm 1983;
- Căn cứ Quyết định số 111-HĐBT ngày 25 tháng 8 năm 1984 của Hội đồng Bộ trưởng
quy định những mặt hàng Nhà nước độc quyền kinh doanh;
- Theo đề nghị của đồng chí Trưởng ban cải tạo CTNTD Thành phố, đồng chí Giám đốc
Công Ty Vật tư tổng hợp và đồng chí Trưởng Ban Quản lý thị trường Thành phố;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1- Ban hành kèm theo quyết định này bản quy định tạm thời về
khai thác, chế biến, cung ứng, sử dụng phế liệu trên địa bàn Thành phố.
Điều 2- Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Những quy định
trước đây trái với bản quy định tạm thời này đều bãi bỏ.
Điều 3- Đồng chí Giám đốc Công ty Vật tư tổng hợp Thành phố cùng Ủy
ban Nhân dân các Quận, Huyện chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, kiểm tra đôn
đốc triển khai thực hiện bản quy định tạm thời này.
Điều 4- Các đồng chí Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân thành phố,
Giám đốc các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các Quận, Huyện chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT/CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Võ Danh
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ
KHAI THÁC, PHẾ LIỆU, CUNG ỨNG SỬ DỤNG PHẾ LIỆU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo QĐ số 28/QĐ-UB ngày 2-2-1985
của Ủy ban Nhân dân Thành phố)
Để tăng cường công tác khai
thác, chế biến, quản lý việc cung ứng và sử dụng phế liệu phục vụ cho yêu cầu
sản xuất. Ủy ban Nhân dân thành phố tạm thời quy định như sau :
I- NGUYÊN TÁC CHUNG:
Điều 1- Vật tư phế liệu, phế thải trên địa bàn thành phố được
khuyến khích khai thác, thu gom, chế biến thành nguyên liệu cung cấp cho sản
xuất của thành phố.
Vật tư phế liệu, phế thải bao
gồm các loại kim loại (đen, màu) và phi kim loại như nhựa, giấy, cao su, thủy
tinh v.v… (sau đây gọi tắt là phế liệu)
Điều 2- Ủy ban Nhân dân thành phố giao cho Công ty Vật tư tổng hợp
thành phố cùng với Ủy ban Nhân dân các Quận, Huyện sử dụng các Công ty kinh
doanh và Cung ứng Vật tư quận, huyện cải tạo, tổ chức sắp xếp lại mạng lưới thu
gom mua bán phế liệu tư nhân nhằm phục vụ cho sản xuất công nghiệp và tiểu thủ
công nghiệp thành phố.
Điều 3- Ngành vật tư cùng với các ngành sản xuất, Liên hiệp xã các
cấp và các ngành lưu thông hàng hóa từng bước có biện pháp gắn khâu thu mua,
chế biến, cung ứng phế liệu với quản lý sản xuất và quản lý sản phẩm sản xuất
từ phế liệu, góp phần tích cực vào công tác cải tạo và quản lý thị trường trên
địa bàn thành phố.
II- TỔ CHỨC SẮP XẾP LẠI MẠNG LƯỚI MUA BÁN PHẾ LIỆU:
Điều 4- Căn cứ quy định tạm thời (số 290/QĐ-UB 8-11-1984) của Ủy
ban Nhân dân thành phố, những chủ tư nhân chuyên mua buôn, bán buôn phế liệu
được hợp tác kinh doanh với Công ty kinh doanh vật tư quận, huyện, được bảo đảm
quyền lợi thỏa đáng với công sức kỹ thuật và tay nghề đã đóng góp vào Cửa hàng
hợp tác kinh doanh. Riêng số vốn bỏ vào hợp tác kinh doanh được chia lãi tương
xứng theo nguyên tắc cùng kinh doanh cùng chia lãi.
Điều 5- Khuyến khích những người lao động đi thu nhặt phế liệu bán
cho trạm thu mua phế liệu quốc doanh hoặc bán cho các cửa hàng hợp tác kinh
doanh theo giá cả thỏa thuận giữa đôi bên.
III- PHÂN CÔNG PHÂN CẤP KHAI THÁC THU MUA:
Điều 6- Những đơn vị kinh tế (khu vực Nhà nước, khu vực tập thể) có
phế liệu được sử dụng phế liệu đó vào nhiệm vụ sản xuất của mình (không kể khối
lượng theo chỉ tiêu mà cơ quan chủ quản cấp trên điều động cho đơn vị khác). Số
phế liệu dư thừa không dùng đến, đơn vị được bán cho các trạm hoặc cửa hàng hợp
tác kinh doanh thuận tiện mà mình chọn.
Phế liệu, phế thải trong nhân
dân do những người lao động trong mạng lưới của các cửa hàng hợp tác kinh doanh
phế liệu hoặc trạm thu mua phế liệu thu gom được trao đổi theo giá thỏa thuận
hợp lý.
Điều 7- Công ty kinh doanh vật tư quận, huyện giúp Ủy ban Nhân dân
quận, huyện chỉ đạo thực hiện chánh sách, tổ chức và quản lý các trạm, các cửa
hàng hợp tác kinh doanh phế liệu phế thải trên địa bàn quận, huyện. Phế liệu
phế thải được Công ty chỉ đạo khai thác gồm những phế liệu phế thải của những
xí nghiệp trực thuộc quận, huyện và trong dân, phế liệu phế thải từ các địa
phương liên kết kinh tế, và những mối hàng cũ của các chủ tư nhân (nay tham gia
vào các cửa hàng hợp tác kinh doanh) mang đến.
Điều 8- Xí nghiệp khai thác và chế biến phế liệu trực thuộc Công ty
vật tư tổng hợp thành phố được phân công:
- Khai thác nguồn phế liệu tập
trung có khối lượng lớn trên địa bàn thành phố như thiết bị, máy móc, phương
tiện vận tải đã thanh lý hoặc do chiến tranh để lại.
- Khai thác phế liệu ở những khu
vực trên địa bàn các quận, huyện mà Công ty kinh doanh vật tư các quận, huyện
không khai thác.
- Phối hợp với các cơ quan được
phân cấp, tổ chức khai thác phế liệu ở sông, biển trên địa bàn thành phố.
- Tổ chức chế biến phế liệu do
xí nghiệp thu mua và giúp chế biến phế liệu của các Công ty kinh doanh vật tư
quận, huyện và các đơn vị khác để tạo nguồn nguyên liệu cung cấp cho các cơ sở
sản xuất.
Điều 9- Các xí nghiệp quốc doanh và công tư hợp doanh thuộc các
ngành sản xuất nếu có mối hàng cũ về phế liệu (dùng cho sản xuất của ngành
mình) trên địa bàn các quận, huyện vẫn được quan hệ mua bán như cũ nhưng cần
thông báo cho Công ty kinh doanh vật tư quận, huyện biết để phối hợp quản lý,
tránh mọi sơ hở, tranh mua tranh bán…
Điều 10- Các tổ chức thu mua phế liệu của thành phố cũng như quận
huyện không được thu mua trong những trường hợp sau đây:
- Phế liệu được phép quá cảnh
qua địa bàn thành phố.
- Phế liệu kim loại do các cơ
quan được phân công vận chuyển đi giao nộp hoặc phục vụ cho công nghiệp luyện
kim theo chỉ tiêu kế hoạch có đủ thủ tục xuất kho và phiếu vận chuyển.
- Phế liệu đưa gia công theo
đúng quy định của Ủy ban Nhân dân thành phố.
- Phế liệu của các tỉnh, thành
phố bạn trao đổi, nhượng bán với các đơn vị trực thuộc thành phố theo Quyết
định 313 và 94/UB của Ủy ban Nhân dân thành phố.
Điều 11- Các cơ sở tư nhân chế biến vật tư phế liệu được cải tạo và
tổ chức lại theo các hình thức phù hợp như đối với các cơ sở tiểu thủ công
nghiệp của các ngành kinh tế kỹ thuật khác; sẽ làm nhiệm vụ gia công chế biến
các loại phế liệu thành nguyên liệu cho các ngành sản xuất công nghiệp.
IV- CHẾ BIẾN VÀ CUNG ỨNG :
Điều 12. – Nguyên liệu tạo ra từ phế liệu do Công ty vật tư tổng
hợp thành phố hoặc các công ty kinh doanh vật tư quận huyện quản lý tuỳ theo
nguồn phế liệu, sẽ được cung ứng trực tiếp cho các cơ sở sản xuất quốc doanh,
công tư hợp doanh hay tiểu thủ công nghiệp. Việc quản lý các sản phẩm sản xuất
bằng các loại nguyên liệu chế biến từ phế liệu áp dụng theo các chế độ hiện
hành của Nhà nước.
Điều 13. - Để tạo điều kiện thuận lợi giúp ngành vật tư nắm được
nguồn vật tư, phế liệu, các cơ sở sản xuất có nhận phế liệu hoặc nguyên liệu có
nghĩa vụ trao đổi lại một số sản phẩm để ngành vật tư có quỹ hàng hoá tiếp tục
trao đổi tạo nguồn vật tư và phế liệu. Công ty Vật tư tổng hợp thành phố và
Công ty kinh doanh vật tư quận, huyện chịu trách nhiệm tập trung số hàng hoá
được trao đổi, tổ chức thành quỹ hàng hoá và chỉ được phép sử dụng quỹ hang hoá
và chỉ được phép sử dụng quỹ hang hoá này trong quan hệ trao đổi nắm lại nguồn
vật tư, phế liệu, phế thải.
Điều 14. - Những vật tư phế liệu thu mua được ngoài việc phân phối
trực tiếp cho các cơ sở theo hợp đồng, đều được ngành vật tư chọn lọc sơ chế
tạo thành nguyên vật liệu và cung cấp lại cho các cơ sở sản xuất theo hợp đồng.
V- PHƯƠNG THỨC THANH TOÁN VÀ GIÁ CẢ :
Điều 15- Căn cứ khung giá mua và bán do Ủy ban Vật giá thành phố
quy định, Công ty Vật tư tổng hợp thành phố hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị
trực thuộc và các Công ty kinh doanh vật tư quận huyện thực hiện kế hoạch nắm
nguồn hàng, không để tình trạng tranh mua tranh bán, tùy tiện đẩy giá lên.
Khung giá phải đảm bảo tính linh hoạt phù hợp với những điều kiện giống nhau
của từng mặt hàng, từng khu vực, có tác dụng tập trung được nguồn phế liệu cho
các tổ chức được phân công và phân cấp quản lý.
- Đối với những người mang phế
liệu về thành phố bán cho các mối cũ nay đã vào hợp tác kinh doanh với Nhà
nước, được khuyến khích bán theo giá thỏa thuận.
- Đối với những người lao động
đi thu nhặt, mua gom phế liệu trong dân bán cho các trạm thu mua hoặc các cửa
hàng hợp tác kinh doanh được tính theo giá thỏa thuận và được thưởng nếu khối
lượng thu gom nhiều hơn hợp đồng ký kết.
- Đối với các xí nghiệp có phế
liệu phế thải không sử dụng được vào khâu sản xuất của mình, được bán lại cho
trạm thu mua phế liệu, cửa hàng hợp tác kinh doanh bằng giá mà trạm và cửa hàng
hợp tác kinh doanh đang mua, được thanh toán bằng tiền mặt hoặc bằng hàng hóa
mà ngành vật tư đang quản lý.
Điều 16- Cơ quan Tài chánh và Ngân hàng các cấp giải quyết vốn và
tiền mặt, chế độ thanh toán đúng với những điều nêu trong văn bản này tạo điều
kiện cho ngành vật tư và các loại hình cải tạo tổ chức lại của ngành vật tư
hoạt động có kết quả.
Điều 17- Ủy ban Nhân dân Thành phố giao cho Công ty Vật tư tổng hợp
của thành phố quan hệ với các tỉnh, thành phố bạn tạo sự phối hợp để công tác
tổ chức sắp xếp lại ngành hàng phế liệu trên địa bàn thành phố, cũng như trong
quan hệ mua bán, trao đổi phế liệu với các tỉnh, thành phố, được tiến hành
thuận lợi, đạt kết quả.
Điều 18- Các tỉnh, thành phố bạn mang phế liệu đến bán tại thành
phố được khuyến khích như sau:
a) Những vật tư phế liệu đưa về
thành phố đều làm nghĩa vụ thuế tại gốc, được xét miễn giảm thuế tại Thành phố
nếu chấp hành tốt các quy định của thành phố.
b) Nếu là tổ chức kinh tế của
khu vực Nhà nước hay khu vực tập thể đưa phế liệu về thành phố theo kế hoạch
liên kết giữa hai địa phương hay có quan hệ từ trước thì vẫn được thực hiện như
cũ, thanh toán theo giá cả thỏa thuận hoặc trao đổi hàng hoá hai chiều theo hợp
đồng đã ký kết.
c) Các chủ tư nhân mua gom phế
liệu từ các địa phương bạn đưa về thành phố bán cho các trạm thu mua quốc doanh
hoặc cửa hàng hợp tác kinh doanh theo quan hệ cũ, nếu khối lượng phế liệu đưa
về nhiều hơn khối lượng phế liệu đã đóng thuế tại gốc, thành phố sẽ xét chiếu
cố thuế buôn chuyến.
Điều 19- Các quận, huyện giao nộp phế liệu kim loại và thép vụn cho
thành phố được nhận lại thép thành phẩm hoặc một số vật tư ngoài chỉ tiêu mà
quận, huyện có nhu cầu theo tỷ lệ được quy định phù hợp với giá trị kinh tế -
kỹ thuật của từng mặt hàng mà quận, huyện đã giao nộp.
Điều 20- Đối với người lao động có hợp đồng thu gom phế liệu thương
xuyên với các trạm thu mua quốc doanh hay cửa hàng hợp tác kinh doanh nếu bảo
đảm thực hiện tốt hợp đồng, thì tùy theo giá trị phế liệu phế thải và nếu số
lượng nhiều hơn số lượng giao ước, người thu gom phế liệu hàng tháng được
thưởng tiền hoặc hiện vật; mức thưởng cụ thể do Công ty Vật tư tổng hợp thành
phố quy định và được hạch toán vào phí kinh doanh của Công ty hoặc cửa hàng hợp
tác kinh doanh.
VI- ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH:
Điều 21- Quy định này thi hành tạm thời.
Công ty Vật tư tổng hợp thành
phố phối hợp với Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, các cơ quan chức năng có liên
quan, có nhiệm vụ hướng dẫn việc thực hiện.