|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2017/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 26 tháng 7 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ HÀNG NỔI DẠNG BÈ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa
ngày 15 tháng 6 năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông
đường thủy nội địa ngày 26 tháng 4 năm 2014;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông Vận tải
tại Tờ trình số 1483/TTr-SGTVT ngày 17 tháng 7 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý nhà hàng nổi dạng
bè kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2017 và thay thế
Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2014 của UBND
tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Quy định quản lý nhà hàng nổi dạng bè
kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải; thủ trưởng
các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ GTVT;
- Cục KTVB - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMT TQVN tỉnh;
- Báo QB, Đài PT TH QB;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm tin học - Công báo QB;
- Lưu VT, CV XDCB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Quang
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ HÀNG
NỔI DẠNG BÈ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số
/2017/QĐ-UBND ngày
tháng
năm 2017 của UBND tỉnh Quảng Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định việc quản lý nhà hàng
nổi dạng bè kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Quy định này không áp dụng đối với các nhà hàng
nổi được quy định theo Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 của
Bộ Giao thông Vận tải quy định các yêu cầu kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với
tàu thủy du lịch lưu trú ngủ đêm, nhà hàng nổi, khách sạn nổi.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có
hoạt động liên quan đến nhà hàng nổi dạng bè kinh doanh dịch vụ ăn uống.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Nhà hàng nổi dạng bè (sau đây gọi là
nhà bè) là phương tiện thủy nội địa có phần chìm dưới nước là các phao nhựa,
tre, nứa, gỗ và vật liệu nổi khác được liên kết với nhau, kết nối với khung
sườn bằng các biện pháp thủ công; neo đậu cố định tại một địa điểm trên đường
thủy nội địa và có thể di chuyển từ địa điểm neo này tới địa điểm neo khác khi
cần thiết, có đăng ký kinh doanh phục vụ ăn uống trên phương tiện mà không bố
trí các buồng ngủ lưu trú và các dịch vụ khác.
2. Sức chở người của phương tiện là số lượng
người tối đa được xếp đủ chỗ ngồi và cân bằng trên phương tiện.
3. Vạch dấu mớn nước an toàn là vạch
đánh dấu trên phương tiện để giới hạn phần thân phương tiện được phép chìm
trong nước khi hoạt động.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ KỸ THUẬT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Điều 4. Kích thước cơ bản, sức chở, sơn vạch
dấu mớn nước an toàn của phương tiện
1. Xác định kích thước cơ bản của phương tiện
a) Chiều dài nhỏ nhất (ký hiệu Lmin),
lớn nhất (ký hiệu Lmax) tính bằng mét, đo theo chiều dọc trên boong ở
mặt phẳng dọc tâm từ mút sau đến mút trước phương tiện.
b) Chiều rộng nhỏ nhất (ký hiệu Bmin),
lớn nhất (ký hiệu Bmax) tính bằng mét, đo theo chiều ngang trên mép
boong (mặt sàn), ở mặt cắt rộng nhất của phương tiện.
c) Chiều cao mạn nhỏ nhất (ký hiệu Dmin),
lớn nhất (ký hiệu Dmax) tính bằng mét, đo từ đáy phương tiện đến mặt
sàn của phương tiện ở vị trí giữa chiều dài Lmax.
d) Chiều chìm nhỏ nhất (ký hiệu dmin),
lớn nhất (ký hiệu dmax) tính bằng mét đo từ đáy phương tiện đến mép
trên của vạch dấu mớn nước an toàn ở vị trí giữa chiều dài Lmax
đ) Mạn khô nhỏ nhất (ký hiệu Fmin), lớn
nhất (ký hiệu Fmax) tính bằng mét đo từ mép trên của vạch mớn nước
an toàn đến mặt sàn của phương tiện.
e) Chiều cao toàn bộ nhỏ nhất (ký hiệu Hmin),
lớn nhất (ký hiệu Hmax) tính bằng mét đo từ đáy phương tiện đến vị
trí cao nhất trên mái của của phương tiện.
- Kích thước phương tiện không nhỏ hơn:
Lmin = 15m; Bmin
= 5m; Dmin = 0,8m; dmin = 0,3m; Fmin =
0,4 m; Hmin = 4m.
- Kích thước phương tiện không lớn
hơn:
Lmax = 33m; Bmax
= 15m; Dmax = 1,8m; dmax = 0,7 m; Fmax =
1,5 m; Hmax = 7m.
2. Sức chở người của phương tiện
Nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống được
chứa lượng khách (kể cả người phục vụ) đảm bảo mạn khô tối thiểu và không vượt
1 người trên 1,5 mét vuông sàn nhưng không quá 120 người trên một nhà bè.
3. Sơn vạch dấu mớn nước an toàn của
phương tiện
Dấu mớn nước an toàn của phương tiện
được sơn bằng một vạch sơn có màu trắng, vạch sơn có chiều rộng 25mm, chiều
dài 250 mm nằm ngang trên hai mạn tại vị trí giữa của chiều dài Lmax,
cách mặt trên mép boong ít nhất 400mm.
Điều 5. Quy định về vật
liệu và kết cấu nhà bè
1. Vật liệu phần thân nhà bè làm bằng
gỗ hoặc vật liệu khác như tre, nứa, nhôm; phần chìm phía dưới nước bằng các
phao nhựa được liên kết bằng biện pháp thủ công. Nhà bè phải được liên kết ghép
nối chắc chắn.
Kết cấu nhà bè:
- Khung sườn đảm bảo chắc chắn,
liên kết các thanh ngang và dọc bằng bu lông;
- Các phao nhựa được liên kết với
nhau và với khung bằng dây cước ni lông, đảm bảo chắc chắn.
Nhà bè đảm bảo ổn định trong quá
trình hoạt động.
2. Phương tiện được đo đạc, xác định
kích thước, sức chở và được sơn vạch mớn nước an toàn.
3. Số lượng các nhà bè đơn
lẻ được ghép nối chung với nhau để tạo thành một điểm kinh doanh
chung không quá 3 nhà bè. Khoảng cách tối thiểu giữa các nhà bè đơn
lẻ hoặc giữa các cụm ghép nối là 5m.
Điều 6. Trang bị đảm bảo an toàn
1. Tín hiệu giao thông
Khi hoạt động ban đêm: Tất cả các nhà bè
thắp một đèn đỏ đặt giữa tim nhà bè cao hơn mặt nước ít nhất 1,5m, thắp ở mỗi
bên mạn 1 đèn trắng, thắp bốn đèn trắng ở bốn góc nhà bè, các đèn này đặt cao
hơn mặt nước ít nhất 1,5m.
2. Nhà bè trang bị phao tròn tối thiểu là 16 chiếc,
trong đó 08 chiếc có dây ném (chiều dài dây ném tối thiểu 10 mét); mỗi mạn bố
trí 08 chiếc, trong đó 04 chiếc có dây ném. Các phao tròn đạt tiêu chuẩn theo
quy định hiện hành và được đặt ở các vị trí thuận lợi, dễ dàng lấy ra sử dụng,
không buộc chặt vào thân phương tiện.
3. Trang bị cứu đắm:
a) Nhà bè có phao dự phòng được liên kết, đảm bảo
sức nâng không nhỏ hơn 1.000kg. Khi có hiện tượng chìm thì cụm phao dự phòng có
thể dễ dàng liên kết với góc chìm của nhà bè để hỗ trợ chống chìm.
b) Trên các hướng có bố trí đường thoát hiểm và
hướng dẫn thoát hiểm, khi di chuyển theo đường thoát hiểm không cần chìa khóa để
mở.
4. Nhà bè được chằng buộc chắc chắn ở tất cả các
hướng. Trụ và dây chằng buộc đảm bảo cho nhà bè chịu được sức gió cấp 7.
5. Phân khoang, đường dẫn lên nhà bè:
Phân khoang của nhà bè phù hợp và thuận tiện cho
việc di chuyển của khách. Các khoang có bố trí tối thiểu một cửa có kích thước
700mm x 1800mm.
Mép ngoài của nhà bè ở khoang khách bố trí lan
can bảo vệ có chiều cao tối thiểu tính từ mặt sàn đạt 850mm.
Nhà bè có trang bị cầu dẫn cho khách lên xuống.
Cầu dẫn có chiều rộng trong lòng từ 1,4m đến 2m, được lắp ráp chắc chắn, hai
bên cầu dẫn có lan can bảo vệ với chiều cao ít nhất 850mm tính từ mép trên sàn
cầu dẫn. Cầu dẫn đưa, đón khách lên, xuống nhà bè đảm bảo tuyệt đối an toàn,
thuận tiện.
6. Trang thiết bị điện của nhà bè:
- Điện áp không lớn hơn 220V;
- Tất cả các các thiết bị sử dụng điện có dây tiếp
đất; có thiết bị bảo vệ bảo đảm chống giật;
- Có thiết bị chống sét.
7. Trang thiết bị phòng, phát hiện và chữa cháy
của nhà bè thỏa mãn các yêu cầu của Luật Phòng cháy chữa cháy. Có thiết bị tự động
báo cháy ở các buồng bếp, buồng phục vụ.
Điều 7. Bảo vệ môi trường
1. Nhà bè trong quá trình hoạt động trên
đường thủy nội địa tuân thủ các quy định về xả thải các chất thải và nước lẫn dầu
theo quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy phạm ngăn ngừa ô nhiễm do
phương tiện thủy nội địa QCVN 17:2011/BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải được
ban hành theo Thông tư số 70/2011/TT-BGTVT ngày 20 tháng 12 năm 2011 và Thông
tư số 08/2013/TT-BGTVT ngày 06 tháng 5 năm 2013 của Bộ Giao thông Vận tải về
sửa đổi, bổ sung một số quy định của Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 17:2011/BGTVT
và các quy định khác về bảo vệ môi trường trên đường thủy nội địa.
2. Ngoài các quy định tại Khoản 1 Điều này, trên
nhà bè có trang bị các thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm sau:
a) Trang bị ngăn ngừa ô nhiễm do chất thải và
nước thải:
- Nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống có trang bị
thiết bị vệ sinh tự hủy đạt tiêu chuẩn; tối thiểu 01 phòng vệ
sinh cho nhà bè có sức chở từ 50 khách trở xuống, 02 phòng vệ sinh với nhà bè
có sức chở trên 50 khách;
- Nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống có trang bị
thiết bị xử lý nước thải hoặc các két chứa nước thải để chuyển đến nơi tiếp nhận
xử lý; thiết bị xử lý nước thải thỏa mãn QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về nước thải sinh hoạt.
b) Trang bị ngăn ngừa ô nhiễm do chất thải
rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại:
- Đối với chất thải rắn sinh hoạt: Nhà bè
kinh doanh dịch vụ ăn uống có trang bị thiết bị chứa chất thải rắn để chuyển
đến nơi tiếp nhận xử lý. Không được đổ, xả rác xuống sông, hồ. Tuân thủ các
quy định về thu gom, lưu giữ, vận chuyển đi xử lý tại Nghị định số
38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về việc quản lý chất thải và phế liệu.
- Đối với chất thải nguy hại: Nhà bè kinh
doanh dịch vụ ăn uống tuân thủ các quy định về thu gom, lưu giữ, vận
chuyển đi xử lý tại Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 về việc
quản lý chất thải nguy hại.
Điều 8. Các quy định khác
1. Nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống có đăng ký
kinh doanh và thực hiện nộp thuế, bảo đảm tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Việc sơn, treo biển hiệu, quảng cáo,
trang trí phương tiện được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện
hành.
3. Nhà bè có diện tích phục vụ từ 200m2
trở lên phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường trình cấp có thẩm
quyền xác nhận và hàng năm thực hiện giám sát môi trường theo đúng
quy định.
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ PHẠM VI HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ BÈ
Điều 9. Phạm vi hoạt động
Nhà bè không hoạt động trên biển và ven bờ biển.
Nhà bè chỉ hoạt động trong sông, hồ thủy nội địa tỉnh Quảng Bình cách cửa biển
ít nhất 300m tại vị trí được UBND cấp huyện quy định và được cơ quan quản lý có
thẩm quyền cấp phép hoạt động vùng nước.
Thời gian hoạt động của nhà bè có
kinh doanh dịch vụ ăn uống từ 06h00 đến không quá 22h30 hàng ngày.
Nhà bè hoạt động khi thời tiết không có giông bão với sức gió từ cấp 6 trở xuống.
Trước 24 giờ khi có dự báo giông bão đến với sức gió từ cấp 7 trở lên phải đưa
phương tiện vào nơi trú ẩn. Nơi trú ẩn do UBND cấp huyện quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm của chủ
phương tiện
Chủ phương tiện có trách nhiệm duy
trì trang thiết bị trên phương tiện và đảm bảo hoạt động theo quy định này.
Điều 11. Trách nhiệm của các
sở, ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện
1. Sở Giao thông Vận tải:
Định kỳ hàng năm kiểm tra và hướng
dẫn về an toàn kỹ thuật theo quy định này và các quy định của pháp luật
có liên quan.
2. Công an tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan, kiểm tra việc thực hiện về an toàn giao thông đường thủy nội
địa theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
3. Các sở, ban, ngành có liên quan
căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, thực hiện công tác quản lý theo quy định
của pháp luật đối với nhà bè hoạt động kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Thực hiện việc quản lý nhà bè; quy
định nơi trú ẩn, theo dõi, lập sổ lưu trữ và quản lý hồ sơ, tổng hợp tình
hình hoạt động các nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn, báo cáo UBND
tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu phát sinh những điểm mới hoặc những quy định không phù hợp, kịp thời phản
ánh, báo cáo với UBND tỉnh (qua Sở GTVT) để được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật./.