|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2094/QĐ-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG THỂ VÀ KẾ HOẠCH 05 NĂM CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 22 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ TÁM BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ BIỂN
VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị
lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền
vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ
ban hành Kế hoạch tổng thể và kế hoạch 05 năm của Chính phủ thực hiện Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội
nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP
ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng thể và kế hoạch
05 năm của Bộ Giao thông vận tải thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng
10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về
Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ; Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
Đầu tư; Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Ban Kinh tế Trung ương;
- Bộ trưởng - Chủ nhiệm VPCP;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương;
- Các Bộ: Quốc phòng; KH&ĐT; Công an; TN&MT; KH&CN; Tài chính:
VH, TT và Du lịch; NN&PTNT; TT&TT;
- Các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương;
- Đảng ủy cơ quan Bộ GTVT;
- Các cơ quan trực thuộc Bộ;
- Lưu VT, KHĐT (05).
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thể
|
KẾ HOẠCH TỔNG THỂ VÀ KẾ HOẠCH 05 NĂM CỦA BỘ GIAO THÔNG
VẬN TẢI
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 22 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ TÁM
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ
BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2094/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 11 năm 2020 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
I. MỤC TIÊU
Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 05 năm này xác định
nhiệm vụ của Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị thuộc ngành giao
thông vận tải thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW
ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2045 nhằm phát huy vai trò, vị trí ngành giao thông vận tải đối
với kinh tế biển nói riêng và nền kinh tế cả nước nói chung; góp phần xây dựng
Việt Nam trở thành một nước mạnh về biển, làm giàu từ biển, phát triển kinh tế
- xã hội vùng biển, hải đảo, ven biển và hội nhập với kinh tế quốc tế; góp phần
khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia có biển, đảo, bảo vệ vững chắc
chủ quyền biển đảo, độc lập, toàn vẹn lãnh thổ thiêng liêng của đất nước; xây dựng
vùng biển hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. NHIỆM VỤ CHUNG
Kế hoạch tổng thể và kế hoạch 05 năm của Bộ Giao
thông vận tải thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW
ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2045 có ý nghĩa đặc biệt với ngành giao thông vận tải nói
chung và ngành hàng hải nói riêng do đây là một ngành kinh tế - vận tải đặc
thù, có vai trò và tiềm năng rất lớn trong việc góp phần phát triển kinh tế -
xã hội của đất nước.
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải cần
nghiên cứu kỹ lưỡng để nắm vững, quán triệt nội dung Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị
lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền
vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Trên cơ sở các mục tiêu, yêu cầu đề ra tại Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 nêu
trên, ngành giao thông vận tải cần chủ động, tích cực xây dựng và triển khai thực
hiện đồng bộ, toàn diện các hoạt động trong mọi lĩnh vực của ngành, đặc biệt
chú trọng phát triển kinh tế hàng hải: Khai thác cảng biển, cảng cạn; vận tải
biển; dịch vụ hàng hải và logistics; đầu tư có hiệu quả tăng cường kết nối giữa
đường biển với các loại hình vận tải đường sắt, đường bộ, hàng không, đường thủy
nội địa; chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng hàng hải công cộng (luồng hàng hải,
đê chắn sóng, các đèn biển, trạm hải đăng, phao tiêu báo hiệu...); kêu gọi nguồn
vốn xã hội hóa đầu tư bến cảng biển theo quy hoạch; chú trọng công tác đảm bảo
an toàn, an ninh hàng hải, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường; phát triển
đội tàu biển, tàu ven biển hiện đại và thân thiện môi trường; phối hợp chặt chẽ,
kịp thời với các Bộ ngành trong tìm kiếm cứu nạn trên biển và trong việc bảo vệ
chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc.
2. KẾ HOẠCH TỔNG THỂ ĐẾN NĂM
2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
2.1. Hoàn thiện thể chế,
chính sách, quy hoạch, kế hoạch ngành:
- Tiếp tục tập trung xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành hàng hải theo nguyên tắc phát triển bền
vững, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, thống nhất, phù hợp với chuẩn mực luật
pháp và điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia; tạo hành lang pháp lý thuận lợi
để hỗ trợ, huy động các nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư xây dựng hạ tầng,
phát triển khoa học, công nghệ, nguồn nhân lực và chuyển giao tri thức về biển;
tích cực tham gia và chủ động thúc đẩy hình thành cơ chế toàn cầu và khu vực
liên quan đến biển và đại dương.
- Xây dựng Quy hoạch ngành quốc gia thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Luật Quy hoạch
đối với các lĩnh vực: Hàng hải (lưu ý nghiên cứu Quy hoạch phát triển cảng Sóc
Trăng và bến cảng Trần Đề), hàng không; đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt;
đảm bảo tính kết nối thuận lợi giữa các loại hình vận tải nhằm nâng cao năng lực
vận tải hàng hóa; phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương tổ chức thực hiện
quy hoạch và giám sát thực hiện quy hoạch được duyệt, đảm bảo phát triển đồng bộ
các loại hình vận tải; hỗ trợ thủ tục các doanh nghiệp cảng biển đầu tư và khai
thác bến cảng theo quy hoạch.
- Cục Hàng hải Việt Nam có trách nhiệm phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan liên quan nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý
chuyên ngành hàng hải, góp phần duy trì an toàn, an ninh hàng hải trong vùng biển
Việt Nam.
- Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện và báo cáo cấp thẩm
quyền mô hình cơ quan quản lý cảng biển, tăng cường tính chủ động trong chiến
lược phát triển các khu vực cảng biển, tối ưu hiệu quả đầu tư, đảm bảo tính đồng
bộ, kết nối.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của
các lĩnh vực trong ngành giao thông vận tải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với
pháp luật của Nhà nước; phù hợp với các điều ước quốc tế liên quan; tăng cường
năng lực vận tải, đáp ứng nhu ứng nhu cầu thông qua hàng hóa xuất nhập khẩu và
nội địa.
2.2. Phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông biển, đảo, ven biển
a) Đầu tư kết cấu hạ tầng hàng hải
- Tập trung bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện mạnh
mẽ, hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng vùng biển, ven
biển.
- Tập trung nguồn vốn đầu tư phát triển theo kế hoạch
trung hạn và nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai các công trình phục vụ công
tác quản lý chuyên ngành hàng hải (đèn biển, trạm quản lý luồng); chú trọng
công tác nạo vét duy tu, bảo trì các tuyến luồng hàng hải.
- Tiếp tục đa dạng hóa đầu tư phát triển kết cấu hạ
tầng hàng hải từ nhiều nguồn vốn khác nhau theo quy định của pháp luật, trong
đó nguồn vốn ngân sách tập trung cho hạ tầng công trình hàng hải công cộng quan
trọng có sức lan tỏa; kêu gọi nguồn vốn xã hội hóa đầu tư công trình bến cảng,
cầu cảng.
- Chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện bảo
đảm chất lượng, tiến độ các dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông,
đặc biệt là những dự án trọng điểm của ngành; nâng cao năng lực điều hành các dự
án, năng lực của các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án; tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, xử lý kịp thời những tồn tại về tiến độ và chất lượng công
trình.
- Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ,
ngành liên quan và các địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, xác định
địa điểm đổ, chứa vật liệu nạo vét, đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường.
- Duy trì hoạt động hiệu quả các đèn biển theo hướng
ứng dụng đồng bộ các thiết bị, công nghệ mới, đảm bảo khai thác ổn định, lâu
dài.
- Khai thác hiệu quả Hệ thống thông tin duyên hải
Việt Nam đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, kịp thời; nghiên cứu dự án Đài
vệ tinh Cospas-Sarsat thế hệ mới MEOLUT đáp ứng xu hướng công nghệ và lộ trình
phát triển của tổ chức Cospas-Sarsat; duy trì và nâng cao chất lượng dịch vụ trực
canh cấp cứu Cospas-Sarsat.
- Triển khai đầu tư nâng cấp các tuyến luồng hàng hải
theo quy định, phù hợp với khả năng cân đối vốn: Luồng Cái Mép từ phao số “0”
vào Khu bến cảng công ten nơ Cái Mép; luồng vào khu bến cảng Nam Nghi Sơn; Luồng
sông Hậu qua kênh Quan Chánh Bố - Giai đoạn 2... Hỗ trợ, giám sát trong việc đầu
tư các cảng biển cửa ngõ quốc tế theo quy hoạch được duyệt.
b) Kết cấu hạ tầng các ngành khác
- Tăng cường đầu tư đồng bộ các công trình kết cấu
hạ tầng các ngành, lĩnh vực liên quan hạ tầng hàng hải; đặc biệt chú trọng đầu
tư giao thông kết nối của các lĩnh vực đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt
đến các cảng biển quan trọng, cảng của ngõ quốc tế, phục vụ phát triển kinh tế
- xã hội vùng, các địa phương ven biển.
- Nghiên cứu tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc
- Nam phù hợp quy hoạch và theo khả năng bố trí nguồn vốn. Ưu tiên đầu tư tuyến
đường bộ cao tốc Bắc - Nam.
- Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương
các công việc liên quan theo thẩm quyền trong đầu tư các tuyến đường ven biển,
đường dân sinh, các tuyến đê biển, công trình phòng chống sạt lở bờ biển; các bến
cảng cá, cảng khách địa phương.
2.3. Phát triển, ứng dụng
khoa học công nghệ và phát triển nguồn nhân lực hàng hải
a) Phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ
- Tăng cường ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp
4.0 vào công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng hải; tăng cường ứng dụng,
chuyển giao công nghệ hiện đại, tiên tiến, đáp ứng tốt hơn công tác quản lý và
thực hiện nhiệm vụ của ngành; khai thác hiệu quả hệ thống công nghệ thông tin Bộ
GTVT tham gia Cơ chế một cửa quốc gia lĩnh vực hàng hải và Cơ chế một cửa quốc
gia; nghiên cứu số hóa cơ sở dữ liệu nhằm quản lý khai thác hiệu quả kết cấu hạ
tầng hàng hải; nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu hải đồ điện tử và các ấn phẩm
hàng hải điện tử theo các tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo tuân thủ các quy định của
pháp luật Việt Nam. Khai thác hiệu quả Cổng thông tin khai báo thủ tục tàu biển
và triển khai cơ chế Hải quan một cửa quốc gia; phối hợp với Tổng cục Hải quan
triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại các khu vực cảng biển thành phố
Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, Đà Nẵng, Hải Phòng và Quảng Ninh và các cảng biển khác để
thực hiện thủ tục hành chính cho tàu thuyền xuất nhập cảnh và quá cảnh.
- Văn phòng cơ quan Bộ Giao thông vận tải và các Cục
quản lý chuyên ngành tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ
đạo điều hành; liên thông giữa hệ thống quản lý văn bản giữa các cơ quan, đơn vị
và với hệ thống văn bản điện tử của Chính phủ.
- Tiếp tục khai thác hiệu quả Hệ thống quản lý hàng
hải tàu biển (VTS); hệ thống nhận dạng tự động (AIS); Hệ thống thông tin duyên
hải; ứng dụng công nghệ mới, công nghệ thông tin vào quản lý, vận hành và khai
thác hệ thống báo hiệu luồng hàng hải, đèn biển và khai thác cảng biển; xây dựng
cơ sở dữ liệu nền tảng dùng chung kết cấu hạ tầng giao thông lĩnh vực hàng hải.
- Lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá trạng thái phương
tiện đang khai thác, ứng phó sự cố hàng hải trên biển... góp phần nâng cao chất
lượng công tác thiết kế, đăng kiểm tàu biển và công trình dầu khí biển; hướng tới
vận hành tự động hóa, giám sát và điều khiển từ xa các đèn biển tiếp cận khó
khăn trong việc kiểm tra, bảo trì.
- Thiết lập hệ thống thống kê, cơ sở dữ liệu điện tử
tự động đối với hoạt động cảng biển liên quan đến hàng hóa khai thác, hiệu suất
khai thác cầu, bến cảng; ưu tiên thực hiện cấp chứng chỉ, giấy chứng nhận điện
tử cho hoạt động chứng nhận thuyền viên, đăng ký tàu biển, đăng kiểm tàu biển
và công trình dầu khí biển.
- Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến để
cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đặc biệt trong công tác đăng
kiểm tàu biển, công trình dầu khí biển, thủ tục thuận lợi cho tàu vào, rời cảng
biển, tạo niềm tin cho các chủ tàu, hãng vận tải.
b) Nâng cao chất lượng đào tạo, phát triển
nguồn nhân lực hàng hải
- Có chính sách thu hút, đào tạo để có nguồn nhân lực
chất lượng cao làm việc cho ngành; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức theo vị trí việc làm cho công chức, viên chức. Khuyến khích các bộ công chức,
viên chức nghiên cứu các đề tài khoa học có nội dung thiết thực với công tác quản
lý chuyên ngành về hàng hải.
- Tiếp tục tổ chức hoặc cử cán bộ tham dự các khóa
đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ trong nước và nước ngoài; phối hợp với
các trường đại học, cao đẳng và cơ sở đào tạo, huấn luyện chuyên ngành khác để
tăng cường phát triển nguồn nhân lực hàng hải bảo đảm cả về chất lượng và số lượng;
chú trọng nâng cao chất lượng, số lượng đội ngũ thuyền viên và hoa tiêu hàng hải.
- Tuyển dụng, đào tạo, đánh giá, công nhận và giám
sát hoạt động các đăng kiểm viên tàu biển và công trình dầu khí biển theo quy định
do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành và các tiêu chuẩn liên quan của
IMO; tiếp tục phát triển đội ngũ cán bộ kỹ thuật chuyên sâu để tham gia vào việc
xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn, giải quyết các vấn đề kỹ thuật, công nghệ
phức tạp trong đóng, sửa chữa và khai thác tàu biển và công trình dầu khí biển.
2.4. Hợp tác quốc tế
a) Về hàng hải
- Tham gia sâu, rộng, thường xuyên và khẳng định
vai trò, vị trí của Việt Nam tại các hội nghị, diễn đàn hàng hải của IMO và các
tổ chức quốc tế liên quan tại khu vực và trên thế giới như IALA, APEC, ASEAN,
Tokyo MOU...; hoàn thành tốt các nghĩa vụ, đảm bảo quyền lợi thành viên trong
các tổ chức hàng hải mà Việt Nam là thành viên (IMO; IALA; Inmarsat; IHO...).
- Tiếp tục tăng cường các mối quan hệ với các tổ chức
liên quan thuộc các đối tác chiến lược của Việt Nam như Nhật Bản, Hàn Quốc...,
các tổ chức quốc tế như JICA, ADB để thu hút vốn đầu tư hạ tầng cảng biển, kết
cấu hạ tầng giao thông kết nối với các cảng biển.
- Triển khai các Công ước quốc tế của IMO mà Việt
Nam là thành viên; các yêu cầu về hợp tác và hội nhập hàng hải trong ASEAN; chủ
động tham gia các hoạt động của Tổ chức Tokyo MOU, APEC và APHoMSA; thúc đẩy
các hoạt động hợp tác hàng hải song phương với các nước láng giềng như Lào, Cam
pu chia, Trung Quốc và các đối tác quan trọng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Bỉ, Hà
Lan, Đức, Hoa Kỳ, Úc... chú trọng triển khai ký kết thỏa thuận quốc tế, hợp tác
đào tạo phát triển nguồn nhân lực và thực hiện các dự án hợp tác về hàng hải.
b) Các ngành khác
- Tăng cường hợp tác với các nước để học hỏi kinh
nghiệm, chuyển giao khoa học công nghệ phát triển hệ thống giao thông đồng bộ
nhằm cung cấp hạ tầng giao thông trình độ tiên tiến, hiệu quả, an toàn, phù hợp
với tiêu chuẩn của khu vực và thế giới; kết nối thuận thuận đến các cảng biển,
các khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển và với các nước láng giềng.
- Tăng cường hợp tác quốc tế về lĩnh vực đăng kiểm
tàu biển, công trình dầu khí biển để có thể tiếp nhận mọi hỗ trợ về nguồn lực,
kinh nghiệm, kiến thức trong công tác xây dựng quy chuẩn kỹ thuật, phát triển
nguồn nhân lực có chất lượng cao.
- Phối hợp chặt chẽ với ICAO khu vực và các cơ quan
liên quan của Việt Nam trong việc rà soát tọa độ (theo hệ WGS-84) ranh giới
vùng thông báo bay và vùng tìm kiếm cứu nạn ICAO; phối hợp có hiệu quả việc nhận,
trả lời về thông báo bay đối với các chuyến bay qua và bay trong vùng trời trên
biển quốc tế do Việt Nam quản lý.
- Tích cực tham gia sửa đổi bổ sung Hiệp định hợp
tác ASEAN về tìm kiếm cứu nạn hàng không và hàng hải, xây dựng Quy trình chung
ASEAN phối hợp tìm kiếm cứu nạn (ASEAN SAR SOP); giới thiệu trên các hội nghị
ICAO về hệ thống Trung tâm điều hành thông tin vệ tinh Cospas - Sarsat của Việt
Nam (VNMCC).
- Thực hiện vai trò Nhà chức trách hàng không của
Việt Nam tại các diễn đàn hàng không quốc tế và khu vực, đảm bảo hội nhập, tăng
cường hợp tác quốc tế về hàng không dân dụng, góp phần đảm bảo quốc phòng - an
ninh trong không gian các vùng trời thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài
phán quốc gia của Việt Nam và trong phạm vi các vùng FIR do Việt Nam quản lý.
- Tiếp tục tham gia hợp tác kỹ thuật xây dựng thị
trường hàng không ASEAN; tham gia xây dựng kế hoạch tổng thể quản lý không lưu
ASEAN để tiến tới bầu trời đồng nhất ASEAN Seamless Sky theo kế hoạch của
ASEAN; theo dõi chặt chẽ và xử lý tốt các trường hợp đưa các sơ đồ, thông tin
(tại các Hội nghị do ICAO tổ chức) về tầm phủ hệ thống thiết bị liên quan đến
quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam đảm bảo đúng chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng và Nhà nước, góp phần giữ vững toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền biển đảo
thiêng liêng của Tổ quốc.
2.5. Nhiệm vụ quốc phòng - an
ninh
- Tiếp tục tăng cường chủ động phối hợp chặt chẽ với
Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh hải quân, các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực
hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ chủ quyền và thực
hiện quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia về biển, đảo.
- Phát triển kết cấu hạ tầng, vận tải gắn với quản
lý, bảo vệ biển đảo; tham gia xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế
trận an ninh nhân dân; tiếp tục chú trọng xây dựng, khai thác hiệu quả kết cấu
hạ tầng tại các đảo, quần đảo Trường Sa...
- Xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật
hàng hải; phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan
liên quan hoàn thiện hệ thống pháp luật về biển, đảo làm cơ sở xác lập chủ quyền,
quyền chủ quyền các vùng biển, đảo của đất nước.
2.6. Công tác bảo đảm an
toàn, an ninh hàng hải, tìm kiếm cứu nạn, ứng phó sự cố, thiên tai và bảo vệ
môi trường
a) Về đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải, tìm
kiếm cứu nạn
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến,
thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật và các điều ước quốc tế
liên quan mà Việt Nam là thành viên.
- Triển khai các chương trình, đề án, dự án về đảm
bảo an toàn, an ninh hàng hải và bảo vệ môi trường, hệ thống kiểm soát hoạt động
hàng hải nhằm dự báo, phát hiện, thông báo kịp thời các biến cố thiên tai, tai
nạn hàng hải, cướp biển và những sự cố nguy hiểm khác; bảo đảm an ninh cảng biển
và an ninh tàu biển theo ISPS Code.
- Tiếp tục khai thác hiệu quả hệ thống luồng, báo
hiệu hàng hải, đèn biển; sử dụng đồng bộ hệ thống thông tin duyên hải có trang
thiết bị hiện đại đạt chuẩn quốc tế.
- Nghiên cứu triển khai dự án đóng 01 tàu tìm kiếm
cứu nạn hàng hải hoạt động xa bờ, đóng 01 tàu tiếp tế kiểm tra trên biển và khu
vực Trường Sa các đảo khu vực phía Nam và 01 tàu phía Bắc theo khả năng cân đối
vốn.
- Tăng cường đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ chuyên
môn và nâng cao trách nhiệm đối với đội ngũ hoa tiêu nhằm cung cấp dịch vụ dẫn
tàu vào, rời cảng an toàn.
- Quản lý chặt chẽ việc đăng ký, đăng kiểm tàu biển
và thuyền viên theo quy định của pháp luật; phù hợp với các công ước quốc tế mà
Việt Nam là thành viên; giám sát chủ tàu, thuyền trưởng khai thác tàu theo quy
định nhằm ngăn ngừa tai nạn và hạn chế tàu bị lưu giữ ở nước ngoài.
- Tổ chức đầu tư lắp đặt, khai thác trạm ADS-B và
VHF hàng không trên đảo Trường Sa lớn, Song Tử Tây và Côn Đảo để tăng cường tầm
phủ cho liên lạc VHF thoại và ra đa giám sát, tăng khả năng giám sát các hoạt động
bay tầm thấp, giảm tiêu chuẩn phân cách tàu bay và phối hợp hỗ trợ cho hàng
không dân dụng Singapore tăng khả năng về liên lạc và giám sát trên biển.
- Cục Hàng hải Việt Nam phối hợp chặt chẽ, kịp thời
với Cục Hàng không Việt Nam trong việc thiết lập vùng trách nhiệm và vùng trách
nhiệm tìm kiếm cứu nạn trên biển, triển khai và khai thác hệ thống vệ tinh
Cospas-Sarsat.
- Phối hợp chặt chẽ với Quân chủng Phòng không -
Không quân và Quân chủng Hải quân trong việc triển khai, đảm bảo các hoạt động
bay trên biển; triển khai, đảm bảo các hoạt động phòng chống thiên tai, cứu hộ,
cứu nạn trên biển;
- Khai thác hiệu quả hệ thống thiết bị VHF tầm xa
và ra đa giám sát thứ cấp (SSR) tại Vinh, Sơn Trà (Đà Nẵng), Quy Nhơn, Tân Sơn
Nhất, Cà Mau đảm bảo tầm phủ cho phần lớn vùng trời trên biển; tiếp tục khai
thác mạng liên lạc dữ liệu giữa người lái/kiểm soát viên không lưu và giám sát
tự động phụ thuộc dạng hợp đồng (CPDLC/ADS-C) sử dụng hiệu quả cho các vùng
ngoài tầm phủ liên lạc VHF thoại và ra đa giám sát trên vùng biển Đông.
- Tổ chức, tham gia diễn tập Tìm kiếm cứu nạn hàng
hải, hàng không trên biển.
b) Bảo vệ môi trường, ứng phó thiên tai, biến
đổi khí hậu và nước biển dâng
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành và
các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, môi
trường biển.
- Xây dựng, hoàn thiện các quy định, tiêu chuẩn
ngành về môi trường; thực hiện đánh giá tác động môi trường và môi trường chiến
lược các dự án, đề án quy hoạch của ngành đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật
về môi trường; kết hợp hài hòa với các công trình bảo vệ bờ biển, đảm bảo bền vững
hệ sinh thái biển.
- Nghiên cứu xây dựng hệ thống cảng xanh tại Việt
Nam theo hướng thân thiện với môi trường nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường
và hội nhập quốc tế.
- Các dự án đầu tư xây dựng ven biển, trên đảo cần
có kết cấu công trình đảm bảo an toàn trước các tác động điều kiện tự nhiên, đảm
bảo an toàn kết cấu công trình, độ bền ăn mòn hóa học; cao độ công trình tính
toán đến kịch bản nước biển dâng.
- Tiếp tục chỉ đạo, yêu cầu các cơ quan, đơn vị trực
thuộc thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực giao
thông vận tải và phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác trên biển, đặc biệt tại
các khu vực cảng biển, bến cảng biển, các cảng hàng không ven biển, trên các đảo
và mỏ thăm dò khai thác dầu khí trên biển.
- Thực hiện tốt nghĩa vụ, điều ước quốc tế mà Việt
Nam tham gia về an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường tàu
biển, phương tiện, thiết bị thăm dò khai thác trên biển.
- Tuyên truyền thường xuyên, liên tục để phổ biến,
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ môi trường,
môi trường biển.
- Hướng dẫn các cảng hàng không ven biển và trên đảo
(Cần Thơ, Cà Mau, Phú Quốc...) thực hiện công tác quản lý môi trường, quản lý
chất thải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
2.7. Vận tải biển và công
nghiệp tàu thủy
a) Vận tải biển
- Xây dựng kế hoạch, chính sách phát triển đội tàu
biển Việt Nam hiện đại, chú trọng phát triển các loại tàu chuyên dùng như tàu
công ten nơ, hàng lỏng.. tàu trọng tải lớn; đội tàu ven biển và từ bờ ra đảo; từng
bước trẻ hóa đội tàu vận tải biển. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều
hành và khai thác đội tàu.
- Xây dựng, ban hành chính sách hỗ trợ nhằm nâng dần
thị phần vận chuyển hàng xuất nhập khẩu bằng đường biển của đội tàu biển Việt
Nam; nghiên cứu, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xây dựng cơ chế,
chính sách hỗ trợ đầu tư ban đầu, cho vay ưu đãi trong mua hoặc đóng mới tàu biển,
tàu chuyên dùng trọng tải lớn, hiện đại; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan
tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính theo thẩm quyền, tạo điều kiện
phát triển kinh doanh dịch vụ vận tải biển.
- Nghiên cứu, khảo sát mở mới các tuyến vận tải
hành khách ven biển, tới các đảo và giữa các đảo; nghiên cứu đề án quản lý một
cách hiệu quả, an toàn đội tàu dưới công ước (non-convention ships) theo các
quy định, thông lệ quốc tế bao gồm cả đội ngũ thuyền viên đúng tiêu chuẩn làm
cơ sở kết nối với các nước trong khu vực ASEAN theo chương trình kết nối tuyến
vận tải ven biển giữa các nước ASEAN.
- Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng các
văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và quản lý các dịch vụ hỗ trợ kết nối các
phương thức nhằm xây dựng và quản lý hoạt động của các sàn giao dịch vận tải
hàng hóa và các hoạt động tích hợp, liên thông giữa các phương thức vận tải
hành khách.
- Xây dựng thị trường vận tải cạnh tranh lành mạnh,
phát huy thế mạnh của từng phương thức vận tải và phát triển vận tải đa phương
thức; ứng dụng các công nghệ vận tải tiên tiến để tạo thuận lợi cho lưu thông
hàng hóa.
- Xây dựng theo quy hoạch các đoạn tuyến đường sắt,
đường bộ, đường thủy nội địa kết nối với các cảng biển nhằm nâng cao năng lực vận
tải, giảm thời gian gom/rút hàng tại cảng biển và giảm tải cho hệ thống đường bộ.
- Tiếp tục đầu tư phương tiện vận tải ven biển, từ
bờ ra đảo; nâng cao hiệu quả quản lý các tuyến vận tải từ bờ ra đảo, các tuyến
ven biển đáp ứng nhu cầu hàng hóa dịch chuyển sang phương thức vận tải ven biển,
giảm tải cho hệ thống đường bộ.
b) Công nghiệp tàu thủy
- Nghiên cứu xây dựng, phát triển ngành công nghiệp
tàu thủy, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế hàng hải, góp phần phát triển kinh
tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh của đất nước; phù hợp quy hoạch sử
dụng đất, nhu cầu đóng mới và sửa chữa tàu của từng khu vực; đẩy mạnh xã hội
hóa đầu tư hạ tầng ngành công nghiệp tàu thủy.
- Phát triển các nhà máy đóng mới và sửa chữa tàu
biển, phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác trên biển, đảm bảo sự cân đối giữa
nhu cầu đóng mới và sửa chữa tàu biển; ứng dụng khoa học công nghệ trong đóng mới,
sửa chữa.
- Phát triển các ngành dịch vụ phụ trợ tương ứng phục
vụ ngành công nghiệp tàu thủy như cung ứng vật tư kỹ thuật, trang thiết bị tàu
thủy và các dịch vụ hỗ trợ khác.
2.8. Khai thác cảng biển,
phát triển dịch vụ logistics và dịch vụ hàng hải khác
a) Khai thác cảng biển
- Phối hợp với các cơ quan báo cáo cấp thẩm quyền
chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật
để tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan, Biên
phòng, Kiểm dịch và các thủ tục hành chính khác tại cảng biển nhằm nâng cao hiệu
quả đầu tư khai thác; triển khai các cơ sở thí nghiệm, kiểm định liên quan đến
lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu để phục vụ trực tiếp, tạo thuận lợi thông qua
hàng hóa tại các khu bến cảng biển.
- Tổ chức quản lý, giám sát khai thác hiệu quả các
cảng biển và kết cấu hạ tầng cảng biển hiện có; đảm bảo môi trường cạnh tranh
lành mạnh giữa các doanh nghiệp khai thác cảng.
- Hướng dẫn, giám sát, hỗ trợ các doanh nghiệp khai
thác cảng biển đầu tư nâng cấp các cầu cảng, bến cảng, bến phao, khu neo đậu,
chuyển tải phù hợp với nhu cầu và quy hoạch; đầu tư trang thiết bị bốc dỡ hiện
đại, nâng cao quản trị doanh nghiệp để giảm thời gian xếp dỡ, lưu trữ hàng, giảm
giá thành vận tải và hàng hóa.
- Tiếp tục chú trọng phát triển các cảng biển cửa
ngõ quốc tế, cảng biển đầu mối theo quy hoạch đảm bảo vừa đóng vai trò là đầu mối
gom, dỡ hàng, đáp ứng nhu cầu thông qua hàng hóa, hành khách giữa các vùng, khu
vực và quốc tế và có vai trò liên kết các ngành thuộc kinh tế biển và nền kinh
tế quốc dân.
- Tổ chức có hiệu quả công tác bảo trì, duy tu kết
cấu hạ tầng hàng hải nhằm sẵn sàng đáp ứng khả năng khai thác.
- Phân luồng hàng hóa tại cảng biển hợp lý; tổ chức
giao thông kết nối cảng đảm bảo khoa học, thuận lợi, đáp ứng việc gom, rút hàng
nhanh chóng.
b) Phát triển dịch vụ logistics
- Hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư các cảng cạn theo
quy hoạch được duyệt, tăng chất lượng dịch vụ logistics; phối hợp với các bộ và
địa phương liên quan trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách về đất đai phục vụ
phát triển dịch vụ logistics và kiến nghị ưu tiên bố trí đủ quỹ đất cho các khu
vực dịch vụ logistics sau cảng.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc
hoàn thiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của dịch vụ
logistics; cơ chế, chính sách tài chính đáp ứng nhu cầu phát triển dịch vụ
logistics.
- Triển khai hệ thống EDI (hệ thống xử lý điện tử
các thủ tục hành chính như: Thủ tục xin phép liên quan đến cảng (thông báo tàu
đến/đi, thông báo sử dụng trang thiết bị neo đậu...) và hệ thống giao dịch điện
tử tại cảng biển.
c) Các dịch vụ hàng hải khác
- Nâng cao chất lượng, phát triển hiệu quả hoạt động
các loại hình dịch vụ vận tải như đại lý, hoa tiêu, bảo đảm hàng hải, lai dắt
tàu biển; cung ứng lương thực, thực phẩm, nước ngọt, nhiên liệu, vật tư, thu
gom rác, nước thải... phát huy hiệu quả vai trò dịch vụ hỗ trợ trong phát triển
kinh tế hàng hải.
- Liên kết, phối hợp chặt chẽ và nâng cao hiệu quả
kinh doanh giũa dịch vụ hàng hải với các doanh nghiệp khai thác cảng, doanh
nghiệp vận tải biển, doanh nghiệp đóng mới, sửa chữa tàu biển; ưu tiên phương
tiện thủy nội địa VR-SB của Việt Nam tham gia các hoạt động lai dắt, trục vớt
trong vùng biển Việt Nam.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công thông
tin duyên hải, gồm dịch vụ trục canh cấp cứu theo các phương thức Inmarsast,
Cospas-Sarsat, DSC và RTP; dịch vụ pháp MSSI EGC, NAVTEX và RTP; dịch vụ kết nối
thông tin ngành hàng hải.
- Nâng cao vai trò các Hiệp hội cảng biển, Hiệp hội
chủ tàu Việt Nam... trong việc hỗ trợ định hướng và phát huy hiệu quả hoạt động
các doanh nghiệp hàng hải.
2.9. Tuyên truyền, giáo dục,
phổ biến thông tin về biển, đảo
- Chủ động tích cực tổ chức nghiên cứu, quán triệt
nội dung Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045 và các chỉ đạo của Đảng, của Chính phủ về lĩnh vực hàng hải
và Kế hoạch này để toàn thể các bộ công chức, viên chức, người lao động trong
ngành giao thông vận tải quán triệt, nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò ngành
hàng hải đối hàng hóa xuất nhập khẩu, phát triển kinh tế - xã hội và khẳng định
chủ quyền biển đảo của đất nước.
- Coi trọng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền về biển
đảo đến mọi tầng lớp nhân dân; hình thức lồng ghép trong Hội nghị tuyên truyền
phổ biến các quy định pháp luật mới về hàng hải (chế độ pháp lý của các vùng biển
theo quy định tại Công ước của Liên hợp quốc về
Luật Biển 1982 và chế độ biển đảo của Việt Nam; những quy định pháp luật và
việc triển khai, tổ chức thực hiện Luật Biển Việt
Nam được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 3 ngày 21 tháng 6 năm 2012...).
- Cục Hàng hải Việt Nam tiếp tục tiến hành các đợt
tổ chức tuyên truyền, vận động, hướng dẫn về công tác bảo đảm an toàn hàng hải;
tìm kiếm, cứu nạn trên biển, đường thủy nội địa; hướng dẫn về địa chỉ liên lạc,
phương pháp sơ cứu, cứu nạn, vị trí neo đậu tránh trú bão, tủ thuốc sơ cứu y tế
trên các tàu cá, tàu vận tải nhỏ; triển khai việc phát phao tròn, áo phao cá
nhân và túi thuốc y tế đến tay ngư dân, người đi biển, người điều khiển các
phương tiện thủy.
- Thường xuyên tổ chức tiếp xúc trao đổi giữa cơ
quan quản lý với doanh nghiệp, hiệp hội hàng hải để thống nhất đề xuất giải quyết
kịp thời những khó khăn, vướng mắc nảy sinh.
2.10. Bảo đảm hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước
a) Về hàng hải
- Xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật chuyên ngành hàng hải; rà soát, cập nhật chiến lược, quy hoạch chuyên
ngành; nghiên cứu, đề xuất những chính sách mang tính đột phá phát triển ngành;
đẩy mạnh thu hút nguồn vốn ngoài nhà nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng hàng
hải, hạ tầng kết nối cảng biển; đề xuất ký kết, gia nhập điều ước, thỏa thuận
quốc tế về hàng hải.
- Xây dựng bộ máy quản lý chuyên ngành hàng hải
tính gọn, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành trong phạm
vi cả nước (Cục Hàng hải Việt Nam), quản lý vùng nước cảng biển (Cảng vụ Hàng hải
các khu vực); đảm bảo an toàn hàng hải (Các Tổng công ty BĐAT Hàng hải miền Bắc,
miền Nam); đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ phương tiện hoạt động trên biển
qua Hệ thống thông tin duyên hải Việt Nam (Công ty TNHH MTV Thông tin điện tử
Hàng hải Việt Nam); chủ động tham gia kịp thời, tích cực trong công tác ứng phó
sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển (Trung tâm phối hợp TKCN Hàng hải
Việt Nam); các cơ quan, tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ thông tin điện tử,
hoa tiêu hàng hải.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát
hiện, điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện những bất cập, vướng mắc.
b) Các chuyên ngành khác
Nâng cao vai trò hỗ trợ, kiểm tra, giám sát chuyên
ngành, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và kết nối giữa các chuyên ngành thuộc
lĩnh vực giao thông vận tải; nâng cao năng lực, đáp ứng nhu cầu vận tải trong
nước và quốc tế; đảm bảo an toàn giao thông, bảo vệ môi trường.
3. KẾ HOẠCH 05 NĂM GIAI ĐOẠN
2021 - 2025
3.1. Hoàn thiện thể chế,
chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch:
- Nghiên cứu việc rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt
Nam.
- Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành kịp
thời văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực giao thông vận tải nói chung và
hàng hải nói riêng; đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong công tác quản lý
ngành.
- Xây dựng Quy hoạch ngành quốc gia thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Luật Quy hoạch
đối với các lĩnh vực: Hàng hải; hàng không; đường bộ, đường thủy nội địa, đường
sắt; đảm bảo tăng cường kết nối đồng bộ giữa các loại hình vận tải.
- Sau khi Quy hoạch ngành quốc gia được ban hành,
tiếp tục triển khai lập các quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành theo
quy định.
- Rà soát, hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư đầu tư công
hàng năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025.
3.2. Phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông biển, đảo, ven biển
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Nâng cấp tuyến
kênh Chợ Gạo - Giai đoạn 2; báo cáo cấp thẩm quyền bố trí vốn thực hiện dự án
Nâng cấp luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu - Giai đoạn 2; dự án Đầu
tư nâng cấp tuyến luồng Cái Mép - Thị Vải từ phao số “0” vào khu bến cảng công
ten nơ Cái Mép để đón các tàu trọng tải đến 200.000 tấn (18.000 TEU) không phải
chờ thủy triều vào làm hàng; dự án Phát triển các hành lang đường thủy và
logistics khu vực phía Nam bằng nguồn vốn vay ODA.
- Nghiên cứu tiếp tục nâng cấp Hệ thống Thông tin
duyên hải Việt Nam theo quy định, phù hợp lộ trình hiện đại hóa Hệ thống cấp cứu
và an toàn hàng hải toàn cầu (GMDSS), hàng hải điện tử (E-Navigation) của Tổ chức
Hàng hải quốc tế (IMO).
- Nghiên cứu tuyến đường sắt tốc độ cao theo trục Bắc
- Nam; nghiên cứu các tuyến đường sắt kết nối cảng biển quan trọng.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư Cảng hàng
không Long Thành.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu và Đồng Nai đẩy nhanh tiến độ dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (đoạn
Biên Hòa - Cái Mép) nhằm tạo giảm thời gian, chi phí vận tải hàng hóa đến khu bến
cảng Cái Mép - Thị Vải và ngược lại; đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường
liên cảng Cái Mép - Thị Vải kết nối các bến cảng khu vực Phú Mỹ và đẩy nhanh tiến
độ mở rộng đường Phước Hòa - Cái Mép, đường 991B kết nối Quốc lộ 51 và khu bến
cảng Cái Mép.
- Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đẩy
nhanh tiến độ dự án đường bộ kết nối các bến cảng khu vực Cát Lái, Phú Hữu (quận
9, thành phố Hồ Chí Minh) ra đường vành đai 2 để giảm tải cho tuyến đường Nguyễn
Thị Định và Nghiên cứu dự án nâng cấp tuyến đường trục Bắc - Nam kết nối với từ
đường vành đai 2 đến khu bến Hiệp Phước làm cơ sở triển khai đầu tư đáp ứng kịp
thời đáp ứng nhu cầu khai thác khu bến cảng Hiệp Phước trong thời gian tới.
- Triển khai theo kế hoạch các dự án đã giao cho Tổng
cục Đường bộ Việt Nam, các Cục chuyên ngành, các Ban Quản lý dự án các dự án
Nhóm A, Nhóm B dự kiến trong kế hoạch đầu tư đầu tư công trung hạn 2021 - 2025.
- Hàng năm tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác
nạo vét duy tu, lắp đặt bảo trì hệ thống báo hiệu các tuyến luồng hàng hải, các
tuyến đường thủy nội địa; bảo trì các tuyến đường bộ, đường sắt đang khai thác
phù hợp với nguồn vốn sự nghiệp được giao đảm bảo duy trì năng lực vận tải; đảm
bảo an toàn giao thông vận tải.
3.3. Phát triển, ứng dụng
khoa học công nghệ và phát triển nguồn nhân lực hàng hải
a) Phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ
- Nghiên cứu dự án Thiết lập đài vệ tinh Cospas -
Sarsal thế hệ mới MEOLUT nhằm đáp ứng xu hướng công nghệ và lộ trình phát triển
của tổ chức Cospas - Sarsat; nâng cao chất lượng dịch vụ trực canh cấp cứu
Cospas - Sarat.
- Khai thác hiệu quả hệ thống nhận dạng và truy tìm
theo tầm xa (LRIT); quản lý các tàu biển bằng Hệ thống quản lý hàng hải tàu biển
(VTS); hệ thống nhận dạng tự động (AIS) nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác
quản lý, giám sát vị trí các tàu biển treo cờ quốc gia, phục vụ công tác quản
lý chuyên ngành hàng hải, tìm kiếm cứu nạn, quốc phòng - an ninh và phát triển
kinh tế biển.
- Thực hiện khai báo thủ tục tàu biển qua cổng
thông tin điện tử; mở rộng cơ chế Hải quan một cửa quốc gia tại các khu vực cảng
biển thành phố Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, Đà Nẵng, Hải Phòng và Quảng Ninh và các cảng
biển khác.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về
phòng ngừa ô nhiễm môi trường tại các cảng biển, luồng hàng hải, cảng hàng không,
ga đường sắt, các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa.
- Thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt
trong công tác đăng kiểm tàu biển, công trình dầu khí biển, thủ tục cho tàu
vào, rời cảng biển.
b) Nâng cao chất lượng đào tạo, phát triển
nguồn nhân lực hàng hải
- Xây dựng kế hoạch định kỳ hàng năm tổ chức hoặc cử
cán tham dự các khóa đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ trong và ngoài nước;
phối hợp với các trường đại học, cao đẳng và cơ sở đào tạo, huấn luyện chuyên
ngành; nâng cao chất lượng, số lượng đội ngũ thuyền viên và hoa tiêu hàng hải.
- Tiếp tục duy trì đảm bảo cấp, cấp lại theo thời hạn
các loại giấy tờ cho tàu biển, thuyền viên kịp thời, chính xác theo quy định.
Tiếp tục chỉ đạo các Cảng vụ Hàng hải kiểm tra, giám sát việc khai báo chức
danh, ngày xuống, rời tàu của thuyền viên vào Cơ sở dữ liệu quản lý thuyền viên
- Phấn đấu đến năm 2030, đội ngũ đăng kiểm viên tàu
biển và cán bộ kỹ thuật chuyên sâu khoảng 500 người đạt chuẩn quốc tế.
3.4. Hợp tác quốc tế
- Hoàn tất việc ký kết Thỏa thuận công nhận giấy chứng
nhận khả năng chuyên môn của thuyền viên theo Công ước STCW ven Azerbaijan, Quần
đảo Man, Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất; trao đổi với Đại sứ quán Nga và
các bên có liên quan trong việc giải quyết dứt điểm các vướng mắc của thuyền
viên Việt Nam nhập cảnh vào các cảng biển của Liên bang Nga; tiếp tục hỗ trợ
Lào và Cam pu chia triển khai biên bản ghi nhớ về phối hợp, tiếp nhận xử lý dữ
liệu báo động cấp cứu Cospas - Sarsat.
- Tiếp tục nghiên cứu, xem xét, trao đổi với các cơ
quan liên quan của Lào, Cam pu chia, Mông Cổ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hà Lan, Vương
quốc Bỉ và Hoa Kỳ để thúc đẩy hoạt động hợp tác giữa các bên.
- Về công tác IMO: Tiếp tục phối hợp với Đoàn đánh
giá IMO thực hiện các nhiệm vụ được giao chương trình đánh giá Quốc gia thành
viên IMO; Báo cáo Tổng thư ký IMO về kế hoạch biện pháp khắc phục các khiếm
khuyết của Việt Nam; Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, họp, thảo luận
triển khai các công tác khắc phục theo đề xuất đã gửi IMO; tiếp tục theo dõi nội
dung các cuộc họp, kỳ họp, tiêu chí và kết luận, chuyển tới các thành viên Ban
thư ký IMO Việt Nam và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Tiếp tục thực hiện các Hiệp định hàng không song
phương với các quốc gia, vùng lãnh thổ và các Hiệp định đa biên về vận tải hàng
không, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển mạnh mẽ về hoạt động vận chuyển
hàng không quốc tế đến các cảng hàng không của Việt Nam.
- Tổ chức các đoàn tham dự các Hội nghị, Hội thảo
khu vực và quốc tế trên cơ sở đảm bảo tuân thủ quy định về chế độ công tác nước
ngoài; Tăng cường hợp tác với các nước để chuyển giao công nghệ áp dụng trong xử
lý nền đất yếu; thi công các công trình chuyên ngành giao thông vận tải.
3.5. Nhiệm vụ quốc phòng - an
ninh
- Kịp thời tham mưu và triển khai hiệu quả các nhiệm
vụ, giải pháp đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, phục vụ
phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam.
- Chủ động tham gia tích cực, kịp thời công tác tìm
kiếm cứu nạn trên biển; phối hợp chặt chẽ, kịp thời với Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh
Hải quân, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam, Ủy ban Quốc gia ứng phó Sự cố,
Thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn và các bộ, ngành liên quan để tham gia các Hội
nghị về biển, đảo và các cuộc, diễn tập trên biển và thực hiện nhiệm vụ giữ gìn
chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo của đất nước. Tiếp tục thực hiện các quy
chế phối hợp với các cơ quan liên quan.
3.6. Công tác bảo đảm an
toàn, an ninh hàng hải, tìm kiếm cứu nạn, ứng phó sự cố, thiên tai và bảo vệ
môi trường
- Triển khai thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về công tác an
toàn giao thông của toàn ngành và trong lĩnh vực hàng hải.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
tốt công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; chú trọng công tác phổ
biến tuyên truyền, kết hợp với kiểm tra giám sát việc chấp hành các quy định
pháp luật về an toàn, an ninh hàng hải đối với các đối tượng liên quan trong hoạt
động hàng hải, đặc biệt là các phương tiện mang cấp VR - SB; thủy nội địa và
tàu cá.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra đối với các đơn vị,
các doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp cảng việc đảm bảo an ninh hàng hải, phục
vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, bảo đảm an toàn giao thông, đặc biệt tuyến
vận tải thủy từ bờ ra đảo.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan triển
khai công tác kiểm soát tải trọng phương tiện tại cảng biển.
- Tiếp tục triển khai Đề án duy trì đội tàu biển Việt
Nam trong danh sách trắng và xám của Tokyo MOU. Đôn đốc, kiểm tra các đơn vị
triển khai nghiêm túc chế độ trực ban 24/7 để thu nhận và xử lý kịp thời tất cả
các thông tin báo nạn, sự cố.
- Xây dựng kế hoạch, thực hiện hiệu quả công tác
duy tu, bảo trì hệ thống luồng, báo hiệu hàng hải. Cục Hàng hải Việt Nam tiếp tục
thực hiện công tác đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải,
thông tin duyên hải theo quy định.
- Nghiên cứu triển khai dự án Đóng 01 tàu tìm kiếm
cứu nạn hàng hải hoạt động xa bờ; dự án đầu tư 01 tàu tiếp tế kiểm tra trên biển
và khu vực Trường Sa các đảo khu vực phía Nam và 01 tàu khu vực phía Bắc theo
khả năng bố trí nguồn vốn.
- Nghiên cứu gia nhập Công ước quốc tế về kiểm
soát, quản lý nước dằn và cặn nước dằn của tàu 2004 (BWM - 2004); tiếp tục triển
khai thực hiện kế hoạch thực hiện công ước MARPOL; khai thực hiện và giám sát
chặt chẽ đảm bảo đúng quy định về bảo vệ môi trường và tính đến kịch bản nước
biển dâng trong thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật đối với các dự án đầu
tư xây dựng và công trình nạo vét duy tu luồng hàng hải.
- Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống quy định, tiêu chuẩn
về an toàn khai thác phương tiện, công trình hàng hải liên quan đến vận chuyển,
tiếp nhận sản phẩm khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG).
3.7. Vận tải biển và công
nghiệp tàu thủy
- Phát triển đội tàu biển Việt Nam với cơ cấu hợp
lý; nâng cao tỷ trọng tàu công ten nơ trong tổng trọng tải đội tàu; chú trọng
phát triển các loại tàu chuyên dụng như tàu chở khí hỏa lóng, dầu, công ten nơ,
xi măng rời, lai dắt, hỗ trợ với công suất lớn.
- Nâng cao vai trò, hiệu quả quản lý nhà nước trong
việc phát triển các tuyến vận tải ven biển nhằm phát huy tối đa sự kết nối giữa
các cảng thủy nội nằm sâu trong đất liền với các cảng biển, tạo thuận lợi cho
hàng hóa lưu thông.
- Tiếp tục nâng cấp, đầu tư đóng mới hiện tại hóa đội
tàu hoạt động tuyến từ bờ ra đảo, hoạt động nội địa, lắp đặt trang thiết bị phù
hợp nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách.
3.8. Khai thác cảng biển,
phát triển dịch vụ logistics và dịch vụ hàng hải khác
- Khuyến khích doanh nghiệp cảng biển đầu tư trang
thiết bị bốc dỡ hiện đại, đồng bộ, phù hợp với công năng cảng; xây dựng các biện
pháp cải thiện quản trị doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực bốc dỡ hàng hóa, giảm
chi phí vận tải; nâng cao hiệu quả khai thác các bến cảng khu vực Cái Mép - Thị
Vải, Lạch Huyện.
- Phối hợp với các địa phương trong việc thu hút
các nhà đầu tư cảng cạn; thực hiện Quyết định số 2227/QĐ-BGTVT
ngày 17/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành kế hoạch triển
khai chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 18/7/2018 của
Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh các giải pháp nhằm giảm chi phí logistics, kết
nối hiệu quả hệ thống hạ tầng giao thông và tại Quyết định số 1841/QĐ-BGTVT ngày 26/6/2017 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải triển khai thực hiện Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính
phủ về Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ
logistics Việt Nam đến năm 2025.
- Đầu tư phát triển đội tàu lai dắt có trang thiết
bị kỹ thuật hiện đại, công suất lớn đáp ứng được các tiêu chuẩn lai dắt, đảm bảo
tuyệt đối chất lượng dịch vụ lai dắt khi các hãng tàu có xu hướng tăng trọng tải,
đặc biệt là tàu công ten nơ hoạt động tại thị trường Việt Nam; tăng cường khả
năng cung cấp dịch vụ cảng biển trọn gói đến khách hàng, chủ động trong công
tác bảo đảm an toàn hàng hải.
- Phát triển đội ngũ hoa tiêu, xây dựng kế hoạch
hàng năm đưa đội ngũ hoa tiêu tham gia đào tạo tập huấn trong và ngoài nước để
lên hạng.
- Khuyến khích các doanh nghiệp cảng biển hợp tác
trong hoạt động khai thác bến cảng để vừa nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh
của doanh nghiệp, vừa tăng cường năng lực, hiệu quả tổng thể cảng biển tại khu
vực.
3.9. Tuyên truyền, giáo dục,
phổ biến thông tin về biển, đảo
- Xây dựng các kế hoạch tăng cường tuyên truyền, phổ
biến, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật Việt Nam và các điều
ước, thỏa thuận quốc tế về hàng hải, đặc biệt pháp luật quốc tế liên quan đến bảo
đảm an toàn, an ninh và quyền tự do hàng hải trên Biển Đông.
- Tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, tập
huấn các quy định pháp luật mới ban hành trong lĩnh vực hàng hải tại các địa
phương; chú trọng đổi mới, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, coi trọng chất
lượng, nội dung và sự phù hợp với đặc điểm đối tượng, khu vực cũng như thời lượng
tuyên truyền.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc chấp hành pháp luật đối với thực hiện các quy định về bảo vệ
môi trường.
- Tăng cường hợp tác trong công tác thông tin tuyên
truyền với các cơ quan truyền thông, thông tấn, báo chí.
3.10. Bảo đảm hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước
- Hàng năm tiếp tục xây dựng và từng bước hoàn chỉnh
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hàng hải; nghiên cứu, đề xuất những
chính sách mang tính đột phá nhằm phát triển ngành.
- Chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện bảo
đảm chất lượng, tiến độ các dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông,
đặc biệt là những dự án trọng điểm của ngành.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc chấp hành pháp luật Việt Nam và các điều ước, thỏa thuận quốc
tế về hàng hải, đặc biệt pháp luật quốc tế liên quan đến bảo đảm an toàn, an
ninh và quyền tự do hàng hải trên Biển Đông.
- Tăng cường phối, kết hợp giữa cơ quan quản lý với
các địa phương, doanh nghiệp trong việc rà soát, lập và thực hiện quy hoạch của
ngành.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở các nhiệm vụ và nội dung chủ yếu
trong Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 05 năm (Phụ lục kèm theo), căn cứ chức
năng, nhiệm vụ đã được phân công, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có
trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo xây dựng và triển khai theo quy định, đảm bảo
hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của Bộ Giao thông vận tải việc thực hiện Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội
nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
2. Tăng cường phát huy sự gương mẫu, tính chủ động,
sáng tạo và tinh thần trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong ngành
Giao thông vận tải để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần đưa Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội
nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 vào thực tiễn
các hoạt động của ngành Giao thông vận tải.
3. Các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện
phải nghiêm túc đề cao trách nhiệm, chủ động phối hợp chặt chẽ, kịp thời với
các cơ quan liên quan trong việc triển khai các nội dung cụ thể; tăng cường
công tác kiểm tra, đôn đốc nhằm đáp ứng tiến độ, chất lượng và hiệu quả Kế hoạch
tổng thể và Kế hoạch 05 năm này. Báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả thực hiện
trong năm và kế hoạch triển khai trong các năm tiếp theo về Văn phòng Bộ trước
ngày 15 tháng 12 hàng năm để Văn phòng Bộ tổng hợp trình Bộ trưởng báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
4. Văn phòng Bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng kiểm
tra, giám sát việc triển khai Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 05 năm của Bộ Giao
thông vận tải thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW
ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2045.
5. Quá trình tổ chức triển khai thực hiện, trường hợp
cần điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 05 năm này, các cơ quan,
đơn vị trong ngành Giao thông vận tải chủ động báo cáo Văn phòng Bộ tổng hợp
trình Bộ trưởng xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC:
DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2021 -
2025 VÀ ĐẾN NĂM 2045 THUỘC KẾ HOẠCH TỔNG THỂ VÀ KẾ HOẠCH 05 NĂM CỦA BỘ GIAO
THÔNG VẬN TẢI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 22 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA HỘI
NGHỊ LẦN THỨ TÁM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Kèm theo Quyết định số: 2094/QĐ-BGTVT ngày 06/11/2020 của Bộ Giao thông vận
tải)
|
TT
|
Tên chương
trình, dự án, đề án
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Dự kiến thời
gian thực hiện, ban hành, hoàn thành
|
Ghi chú
|
|
I
|
Chương trình, dự án, đề án ngành hàng hải
|
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, ban hành mới
các Nghị định, Thông tư, văn bản quy phạm pháp luật về chuyên ngành hàng hải
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: PC, VT,
KH-ĐT, HTQT, KHCN, KCHTGT, MT, ATGT
|
2021 - 2025 và sau
năm 2025
|
|
|
2
|
Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển
Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2021
|
|
|
3
|
Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu
cảng, bến phao, khu nước, vùng nước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
VT, MT, KCHTGT, KHCN
|
2021 - 2022
|
|
|
4
|
Quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước
cảng biển thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC
VT, MT, KCHTGT, KHCN
|
2021 - 2022
|
|
|
5
|
Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
VT, MT, KCHTGT, KHCN
|
2021 - 2022
|
|
|
6
|
Dự án Thiết lập đài vệ tinh Cospas - Sarsat thế hệ
mới MEOLUT
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
KCHTGT, KHCN, HTQT; Vishipel
|
2021 - 2030
|
|
|
7
|
Dự án Đóng mới 01 tàu chuyên dụng phục vụ tìm kiếm
cứu nạn hoạt động xa bờ
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, VT,
MT, KCHTGT, KHCN
|
2021 - 2030
|
|
|
8
|
Dự án ĐTXD CT Các trạm quản lý luồng hàng hải (Lạch
Huyện, Đồng Bài, Dung Quất, Lý Nhơn, Gò Găng, Đồng Nai, Đồng Tranh, Ba Ngòi)
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, KCHTGT, KHCN, VT; Các TCTy BĐATHH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
9
|
Dự án ĐTXD công trình Các đèn biển (Tư Chính A,
Tư Chính B, Phúc Nguyên, Đá Lát, Mũi La Gan, Trường Sa Đông, Phan Vinh, Sậu
Đông, Lạch Ghép, Lạch Quèn, Cửa Vạn, Hòn La)
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, KCHTGT, KHCN, VT, ATGT; Các TCTy BĐATHH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
10
|
Dự án ĐTXD công trình Luồng cho tàu biển trọng tải
lớn vào sông Hậu
|
Ban QLDA Hàng hải
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN: Ban QLDA HH
|
2021 - 2025
|
|
|
11
|
Cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải Hòn Gai - Cái
Lân
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
12
|
Cải tạo, nâng cấp luồng Đà Nẵng cho tàu 50.000 tấn
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
13
|
Đầu tư xây dựng công trình đê chắn sóng cảng Vũng
Áng, Hà Tĩnh (GĐ1)
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
14
|
Cải tạo, nâng cấp hệ thống đê chắn cát luồng Cửa
Việt
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
15
|
Xây dựng đê chỉnh trị luồng hàng hải Diêm Điền
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
16
|
Đầu tư nạo vét luồng hàng hải qua của Trần Đề cho
tàu biển 2.000 tấn (đoạn từ Vàm Nhơn Mỹ đến cửa Trần Đề)
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN; Ban QLDA HH
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
17
|
Đầu tư 01 tàu tiếp tế kiểm tra trên biển và khu vực
Trường Sa và các đảo xa bờ khu vực phía Nam
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Ban QLDA HH, TCTy BĐATHH miền Nam
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
18
|
Đầu tư 01 tàu tiếp tế kiểm tra trên biển và các đảo
xa bờ khu vực phía Bắc
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Ban QLDA HH, TCTy BĐATHH miền Bắc
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
19
|
Xây dựng Đài thông tin duyên hải, Trung tâm TKCN,
Đại diện Cảng vụ hàng hải Nha Trang tại Trường Sa
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Vishipel
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
20
|
Đầu tư xây dựng khu neo đậu trú bão (sông Gianh -
Quảng Bình; Cửa Hội - Nghệ An; Thuận An - Thừa Thiên Huế; Cửa Việt - Quảng Trị;
vịnh Ổ Lợn, Hòn Soi Mui - Quảng Ninh; Lạch Huyện - Hải Phòng
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN;
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
21
|
Hệ thống quản lý hàng hải tàu biển (VTS) luồng
Hòn Gai - Cái Lân
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Vishipel
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
22
|
Hệ thống quản lý hàng hải tàu biển (VTS) luồng
cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Vishipel
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
23
|
Nâng cao năng lực hệ thống TTDH sử dụng sóng vô tuyến
mặt đất
|
Cục HHVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, KHCN; Vishipel
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
24
|
Đầu tư nâng cấp tuyến luồng Cái Mép - Thị Vải từ
phao số “0” vào khu bến cảng công ten nơ Cái Mép
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2022 - 2025
|
|
|
25
|
Đầu tư xây dựng công trình nâng cấp, mở rộng kênh
Hà Nam, Lạch Huyện - luồng hàng hải Hải Phòng
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, ĐTCT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
26
|
Đầu tư xây dựng tuyến luồng vào khu bến cảng Thọ
Quang, Đà Nẵng
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, ĐTCT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
27
|
Cải tạo, nâng cấp luồng Ba Ngòi cho tàu 50.000 tấn
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
28
|
Cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải vào các bến cảng
khu vực Nam Nghi Sơn, Thanh Hóa
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
29
|
Cải tạo, nâng cấp luồng Cửa Lò cho tàu 30.000 tấn
đầy tải, 50.000 tấn giảm tải
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
30
|
Cải tạo, nâng cấp luồng Quy Nhơn cho tàu 50.000 tấn
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
31
|
Cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải Hòn La
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
32
|
Đầu tư xây dựng hệ thống đê chắn cát luồng Cửa
Gianh
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
33
|
Cải tạo, nâng cấp luồng Sài Gòn - Vũng Tàu (đoạn
từ phao GR đến rạch Thiềng Liềng)
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
34
|
Cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải sông Dừa
|
Ban QLDAHH
|
Cục HHVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
II
|
Chương trình, dự án, đề án các ngành khác
|
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, ban hành mới
các Nghị định, Thông tư, văn bản quy phạm pháp luật về chuyên ngành đường bộ,
đường sắt, đường thủy nội địa, hàng không
|
Tổng cục ĐBVN; các
Cục ĐSVN, ĐTNĐVN, KHVN
|
Các Vụ: PC, VT,
KH-ĐT, HTQT, KHCN, KCHTGT, MT, ATGT
|
2021 - 2025, sau
năm 2025
|
|
|
2
|
Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2050
|
Tổng cục ĐBVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2021
|
|
|
3
|
Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục ĐSVN
|
TCTy ĐSVN; Các Vụ:
KH, ĐT, PC, MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2021
|
|
|
4
|
Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng
không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục HKVN
|
TCTy ACV; Các Vụ:
KH-ĐT, PC, MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2021
|
|
|
5
|
Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục ĐTNĐ Việt Nam
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2021
|
|
|
6
|
Nghiên cứu lập điều chỉnh Quy hoạch các cảng hàng
không, sân bay thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Cục HKVN
|
Các Vụ: KH-ĐT, PC,
MT, VT, KCHTGT, KHCN
|
2020 - 2030
|
|
|
7
|
Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo - Giai đoạn 2
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Cục ĐTNĐVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2023
|
|
|
8
|
Nâng cấp tuyến vận tải thủy Ninh Bình - Thanh Hóa
|
Cục ĐTNĐ Việt Nam
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT, KHCN, Ban QLCDA ĐT
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
9
|
Nâng cao tĩnh không các cầu đường bộ, đường sắt
(cắt qua tuyến ĐTNĐ quốc gia)
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2021 - 2025 và
2025 - 2030
|
|
|
10
|
Phát triển các hành lang vận tải và logistics khu
vực phía Nam
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐVN
|
2021 - 2025
|
|
|
11
|
Nâng cấp tuyến vận tải thủy từ Hải Phòng - Quảng
Ninh (Hành lang đường thủy số 2)
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
Sau năm 2025
|
|
|
12
|
Nâng cấp tuyến vận tải thủy Hà Tiên - Rạch Giá -
Cà Mau
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
13
|
Nâng cấp tuyến kênh Mương Khai - Đốc Phủ Hiền
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
14
|
Nâng cấp tuyến VTT Việt Trì - Yên Bái
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
15
|
Nâng cấp tuyến VTT Vạn Gia - Ka Long
|
Ban QLCDA Đường thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
16
|
Nâng cấp tuyến VTT sông Hàm Luông từ ngã ba sông
Tiền đến cửa Hàm Luông
|
Ban QLCDA Đường
thủy
|
Các Vụ: KH-ĐT, MT,
KCHTGT, VT, ATGT; Cục ĐTNĐ VN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|
|
17
|
Cảng hàng không quốc tế Long Thành GĐ1
|
Nhà đầu tư
|
Cục HKVN; Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2021 - 2025
|
|
|
18
|
Đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa các công trình quản
lý, đảm bảo hoạt động bay
|
TCTy Quản lý bay
VN
|
Cục HKVN, Các Vụ:
KH-ĐT, MT, KCHTGT, VT, ATGT, KHCN
|
2025 - 2030, sau
năm 2030
|
|