|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2016/QĐ-UBND
|
Hà
Giang, ngày 08 tháng 08 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ,
BAN, NGÀNH, CÁC CẤP VÀ CÁC LỰC LƯỢNG CHỨC NĂNG TRONG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG,
CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg ngày 06/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản
lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả;
Theo đề nghị của giám đốc Sở Công
Thương tại tờ trình số 128/TTr-SCT ngày 13 tháng 7 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về
trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các sở, ban, ngành, các cấp và các lực lượng
chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày,
kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 662/2012/QĐ-UBND ngày 26 tháng
4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế về trách nhiệm và
quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác
phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh Hà
Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo
389 Hà Giang; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố của tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo 389 các huyện,
thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản);
- Tổng Cục Hải quan;
- TTr: TU, HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Giang;
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tin học tỉnh;
- Báo Hà Giang, Đài PT-TH tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CVKT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY CHẾ
VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, CÁC CẤP VÀ
CÁC LỰC LƯỢNG CHỨC NĂNG TRONG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN
THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 66/2016/QĐ-UBND ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Giang)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định trách nhiệm theo
lĩnh vực, địa bàn và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, các cấp
và các lực lượng chức năng trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả.
2. Đối tượng áp
dụng:
a) Các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND
các huyện, thành phố và các lực lượng chức năng trong việc thực hiện nhiệm vụ đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.
b) Ban Chỉ đạo phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Hà Giang (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo
389 Hà Giang); Ban Chỉ đạo phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo
389 các huyện, thành phố).
Điều 2. Nguyên
tắc xác định trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động
1. Về trách nhiệm:
a) Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang
giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức thực hiện
công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên
địa bàn toàn tỉnh.
b) Thủ trưởng các sở, ban, ngành trên
địa bàn tỉnh Hà Giang căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và phân công
trách nhiệm trong quy chế này chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức công tác đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực
ngành mình quản lý theo nguyên tắc:
- Bảo đảm đúng quy định của pháp luật
hiện hành về chức năng, nhiệm vụ đối với công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả.
- Mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ
quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì và tổ chức phối hợp trong công tác đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các cơ quan khác
có trách nhiệm phối hợp, tham gia với cơ quan chủ trì theo
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định. Trường hợp phát hiện
hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn hoặc lĩnh vực cơ
quan khác chủ trì thì cơ quan phát hiện thông báo ngay cho cơ quan có trách nhiệm
chủ trì xử lý để phối hợp hỗ trợ lẫn nhau
hoàn thành tốt nhiệm vụ theo chức năng nhiệm vụ được phân công.
c) Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hà Giang chịu trách nhiệm toàn
diện trong việc chỉ đạo và tổ chức công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trên địa bàn mình quản lý.
d) Trong quá trình thực hiện chức
năng, nhiệm vụ và trách nhiệm được UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh và Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang giao, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các lực
lượng chức năng thuộc thẩm quyền chủ động tổ chức việc phối hợp hoạt động;
trong đó, có phân định cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành hiệu quả công tác đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo từng chuyên đề,
lĩnh vực và địa bàn cụ thể, chịu trách nhiệm trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
được phân công.
2. Về quan hệ phối hợp hoạt động:
a) Quan hệ phối hợp hoạt động đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả giữa các sở, ban,
ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các lực lượng chức năng phải tuân
thủ đúng quy định của pháp luật, đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được
giao; đảm bảo hỗ trợ lẫn nhau, tránh sơ hở, chồng chéo trong việc thực hiện chức
năng, nhiệm vụ.
b) Quan hệ phối hợp hoạt động được thực
hiện theo nguyên tắc kịp thời, hiệu quả; quá trình phối hợp không gây khó khăn, phiền hà hoặc kéo dài thời gian
trong kiểm tra, xử lý hàng hóa buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả.
c) Việc trao đổi thông tin tội phạm,
điều tra, thực hiện các biện pháp công tác nghiệp vụ phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả phải bảo đảm quy định về chế độ bảo mật.
Chương II
TRÁCH NHIỆM
TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ CỦA BAN CHỈ
ĐẠO 389 HÀ GIANG, CÁC SỞ, BAN, NGÀNH; UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ CÁC LỰC LƯỢNG
CHỨC NĂNG
Điều 3. Trách
nhiệm của Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang
Căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được
Chủ tịch UBND tỉnh giao, Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang có trách nhiệm thực hiện các
nhiệm vụ sau:
1. Xây dựng Chương trình, Kế hoạch,
biện pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng
thời kỳ. Chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành
của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và
các lực lượng chức năng thực hiện công tác đấu tranh
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
2. Chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ
quan và các lực lượng chức năng phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành
vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
3. Thành lập đoàn kiểm tra của Ban Chỉ
đạo để kiểm tra tình hình phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
ở các địa bàn trọng điểm, các huyện, thành phố và chỉ đạo việc xử lý các vụ việc
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả có tổ chức, quy mô lớn gây ảnh hưởng
đến tình hình an ninh, kinh tế, xã hội.
4. Chỉ đạo cơ quan thường trực tham
mưu, giúp việc cho Trưởng Ban và Ban Chỉ đạo trong việc điều hành, chỉ đạo hoạt
động, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang được Chủ tịch
UBND tỉnh giao.
5. Rà soát, kiến nghị với Chính phủ,
Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, UBND tỉnh hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan nhằm nâng
cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả.
6. Theo dõi, đôn đốc các cơ quan quản
lý nhà nước, các ngành, các cấp trong việc tổ chức thực hiện chủ trương, chính
sách, pháp luật của nhà nước, chỉ đạo của Chính Phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBND
tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả. Yêu cầu các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện,
thành phố báo cáo tình hình và kết quả hoạt động; dự báo tình hình để xây dựng
chương trình, kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
phù hợp với tình hình cụ thể từng giai đoạn.
7. Đề nghị khen thưởng đối với tập thể,
cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả. Chỉ đạo xử lý đối với tập thể, cá nhân có dấu hiệu bao
che, bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
8. Tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh
giá công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả định
kỳ và theo chuyên đề, báo cáo Chủ tịch UBND
tỉnh.
9. Chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố và các lực lượng chức năng phối hợp với
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tấn, báo chí xây dựng
chương trình, kế hoạch tuyên truyền về phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả.
10. Chỉ đạo Tổ giúp việc của Ban Chỉ
đạo tham mưu, giúp việc cho Trưởng Ban và Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang trong điều
hành, chỉ đạo hoạt động, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo 389
Hà Giang.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ
tịch UBND tỉnh giao.
Điều 4. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
1. Cục Hải quan tỉnh Hà Giang:
a) Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm
soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong phạm vi địa bàn hoạt động hải
quan; thực hiện và tổ chức công tác phối hợp trong đấu tranh chống buôn lậu, vận
chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi khác vi phạm
pháp luật hải quan; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải
quan, có trách nhiệm phối hợp với các cơ
quan quản lý nhà nước thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống buôn lậu,
vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật
hải quan; trao đổi thông tin hải quan và công tác điều tra, bắt giữ, chuyển
giao tội phạm.
Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới,
phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu
đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn hoạt động hải
quan thì cơ quan hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan Công an, Bộ
đội Biên phòng, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp, đồng thời áp dụng
các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với các lực lượng
chức năng, các đơn vị có liên quan tăng cường chống thất
thu thuế hàng hóa xuất nhập khẩu qua công
tác quản lý giá tính thuế, áp mã hàng hóa,
số lượng, chủng loại, giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O; kiểm tra sau thông
quan, hoàn thuế giá trị gia tăng, chính sách thương mại biên giới, khu kinh tế
cửa khẩu, các loại hình kinh doanh, dịch vụ dễ dẫn đến buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả thuộc đối tượng quản lý về hải quan.
2. Công an tỉnh:
a) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công
an các huyện, thành phố thuộc Công an tỉnh phát hiện, bắt giữ, điều tra, xác
minh làm rõ các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh
doanh hàng giả, hàng nhập lậu trên địa bàn toàn tỉnh. Phối hợp, hỗ trợ các cơ
quan chức năng trong việc dừng đỗ phương tiện, kiểm tra, bắt giữ các vụ việc
buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu, xử
lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các trường hợp chống người thi hành
công vụ.
b) Tiến hành các kế hoạch, biện pháp
nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý đối với các loại tội phạm:
Buôn lậu; vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới; sản xuất, buôn
bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm; sản xuất, kinh doanh hàng giả; xâm phạm sở
hữu trí tuệ. Tiếp nhận các vụ án, kiến nghị khởi tố do lực lượng chức năng chuyển
đến để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
c) Phối hợp với các cơ quan chức năng
phát hiện, bắt giữ,
xử lý các đối tượng và
phương tiện vận chuyển động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật mang mầm
bệnh nguy hiểm có khả năng lây truyền, động vật, thực vật
quý hiếm được vận chuyển trái phép trên địa bàn toàn tỉnh.
3. Bộ đội Biên phòng tỉnh:
a) Chủ trì công tác tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, tuần tra, kiểm soát ở khu vực biên giới,
kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả, vận chuyển hàng hóa, tiền tệ
trái phép qua biên giới; phát hiện điều tra các tụ điểm, ổ nhóm, đường dây buôn
bán, vận chuyển kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả trên địa bàn khu vực biên giới
và qua lại hai bên biên giới. Trường hợp có căn cứ xác định có hàng hóa, phương tiện vận tải chở hàng buôn lậu, vận
chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển ra ngoài địa bàn quản lý thì tiếp
tục truy đuổi người, phương tiện có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng
hóa từ biên giới vào nội địa, đồng thời thông báo ngay cho cơ quan Công an, Quản
lý thị trường trên địa bàn để phối hợp bắt giữ, xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với Hải quan và các lực
lượng liên quan tiến hành kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu,
quá cảnh hàng hóa; phát hiện, ngăn chặn kịp
thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển
trái phép hàng hóa, tiền tệ tại cửa khẩu và các địa bàn kiểm soát hải quan theo
quy định của pháp luật.
c) Tuyên truyền, vận động nhân dân ở
khu vực biên giới tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả, không tiếp tay, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới.
d) Chủ trì hợp tác quốc tế với lực lượng
bảo vệ biên giới nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa trong việc
tuần tra, kiểm soát các cửa khẩu và đường mòn, lối mở biên giới hai nước; trao
đổi thông tin, điều tra, bắt giữ, chuyển giao tội phạm buôn lậu, vận chuyển
trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất hàng giả.
4. Sở Công thương Hà Giang:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh, huyện, thành phố thực
hiện công tác quản lý nhà nước về thị trường trên địa bàn toàn tỉnh; hướng dẫn,
kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động kinh
doanh, lưu thông hàng hóa, xuất khẩu, nhập khẩu, các hoạt động thương mại, dịch
vụ thương mại trên thị trường, chống đầu cơ, găm hàng, kinh doanh hàng nhập lậu,
hàng giả và các vi phạm về giá, ghi nhãn hàng hóa, sản xuất, sở hữu trí tuệ và
các hành vi kinh doanh vi phạm pháp luật khác trên thị trường nội địa.
b) Phối
hợp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong quá trình điều tra
các hành vi độc quyền và liên kết độc quyền về giá; hành vi lạm dụng vị trí thống
lĩnh thị trường để bán hàng hóa, cung ứng
dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh hoặc áp đặt giá
mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý
hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng; thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp
đối với các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường; hành vi bán phá giá
hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường:
- Chủ trì, phối hợp trong quản lý và
kiểm tra, kiểm soát trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả,
hàng cấm và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm theo
quy định của pháp luật.
- Tổ chức thực hiện kiểm tra, kiểm
soát chất lượng, an toàn thực phẩm, các sản phẩm thực phẩm thuộc trách nhiệm quản
lý nhà nước của ngành Công Thương. Chủ trì, phối
hợp với các lực lượng chức năng, các ngành có liên quan thanh tra, kiểm
tra các lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức
năng thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
5. Sở Y tế:
a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan Quản lý thị trường, Công an, Thanh tra
chuyên ngành hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về quản lý chất lượng thuốc chữa bệnh cho người, mỹ phẩm, trang thiết
bị y tế sản xuất trong nước; phòng, chống kinh doanh thuốc chữa bệnh cho người,
mỹ phẩm, trang thiết bị y tế nhập lậu không rõ nguồn gốc xuất xứ; phòng, chống
sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế giả, kém chất lượng;
phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan quản lý
nhà nước về giá thuốc, thực hiện các biện pháp bình ổn giá thuốc trên thị trường; xử lý các hành vi vi
phạm theo quy định của pháp luật.
b) Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực
phẩm chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan thanh tra, kiểm tra về an
toàn vệ sinh thực phẩm trong quá trình chế biến, sử dụng, kinh doanh thực phẩm;
xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Sở Tài chính:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về giá, thẩm định giá; xử lý các hành vi vi phạm về giá, thẩm định
giá theo thẩm quyền.
b) Phối hợp với cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền trong quá trình điều tra các hành vi độc quyền và liên kết độc
quyền về giá; hành vi cạnh tranh không lành mạnh về giá, hành vi bán phá giá
hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của pháp luật.
c) Nghiên cứu, đề xuất chế độ, chính
sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện
tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan chức năng chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của Nhà nước thanh toán các khoản chi phí có liên
quan trong công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả; kiểm tra và quyết toán kịp thời chi phí vụ việc cho các
đơn vị theo quy định.
d) Tham gia xác định giá trị tài sản
là hàng hóa, tang vật tịch thu sung quỹ
Nhà nước do vi phạm hành chính làm cơ sở xác định khung phạt và xác định mức
giá khởi điểm để tổ chức bán đấu giá theo quy định.
7. Cục Thuế tỉnh:
Chủ trì thanh tra, kiểm tra thuế và
giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ, quyết
liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách; quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm
các đối tượng sử dụng hóa đơn bất hợp
pháp để hợp thức hóa hàng lậu, hàng giả,
hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng khác ở các ngành,
các cấp trong phòng, chống gian lận về thuế; xử lý các hành vi vi phạm về thuế
theo thẩm quyền.
8. Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì, phối hợp với các ngành, các
lực lượng, các cấp trong việc tổ chức hoạt động thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn
nghiệp vụ, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu
chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ theo chức năng
nhiệm vụ được phân công; các hoạt động đánh giá sự phù hợp liên quan đến giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ cho công tác chống gian lận
thương mại và hàng giả.
9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn:
a) Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chủ trì,
phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý
các hành vi khai thác, vận chuyển và tiêu thụ gỗ lậu, động vật và các sản phẩm động vật hoang dã, quý hiếm và những loài thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm.
b) Chỉ đạo Chi cục thú y chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các trường hợp vận
chuyển, kinh doanh, giết mổ gia súc, gia cầm, thủy sản trên địa bàn. Thực hiện
kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật xuất, nhập vào địa bàn tỉnh, kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật về
thú y.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong phát hiện, ngăn chặn, xử
lý các hành vi trong sản xuất; gia công; sang chai; đóng gói; nhập khẩu; kinh
doanh; vận chuyển; quảng cáo và sử dụng các loại nguyên liệu, vật tư nông nghiệp
(trừ phân bón vô cơ) phục vụ cho trồng trọt, chăn nuôi bao gồm cả chăn nuôi thủy
sản, là hàng giả, kém chất lượng, cấm sử dụng và ngoài danh mục cho phép; nhập lậu giống vật nuôi, giống
cây trồng, sản phẩm có nguồn gốc động vật, thực vật (bao gồm cả trứng) là
nguyên liệu dùng cho chế biến thực phẩm.
10. Sở Giao thông Vận tải:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, địa phương có liên quan, kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng
hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bằng các phương tiện vận tải.
b) Chỉ đạo các đơn vị liên quan tạo
điều kiện cho các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận
chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả.
c) Phối
hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong công tác quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải tạm nhập, mang biển số nước ngoài sử dụng trong địa
bàn tỉnh nhằm phát hiện kịp thời các phương tiện nhập lậu hoặc lưu hành trái
phép.
11. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan, các cơ quan chức năng tại địa phương trong công tác quản
lý, kiểm tra, kiểm soát về quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn
học, nghệ thuật; về bản quyền phần mềm; chống buôn lậu văn hóa phẩm, in sang
băng đĩa lậu; thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của
pháp luật.
12. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc
nhận, gửi, chuyển phát thư, kiện, gói hàng hóa qua mạng bưu chính; xuất bản phẩm,
sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được nhập khẩu, xuất bản, in và phát
hành trái phép; viễn thông và công nghệ thông
tin.
b) Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các cơ
quan báo chí, thông tin, tuyên truyền trên địa bàn tỉnh phối hợp với các cơ
quan liên quan tổ chức tuyên truyền về
công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, những tác động
xấu đối với kinh tế xã hội của hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
13. Các sở, ban, ngành liên quan:
a) Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành liên quan rà soát các quy định của pháp luật liên quan, phát
hiện những mâu thuẫn, chồng chéo, không rõ ràng, không thống nhất của các quy định
về xử lý vi phạm liên quan đến lĩnh vực đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét,
điều chỉnh; theo dõi tình hình thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b) Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Hà
Giang: Chịu trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về ngoại hối, quản lý kinh
doanh vàng bạc theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các ngành liên quan kiểm
tra, giám sát và xử lý đối với các hành vi quảng cáo, niêm
yết giá và bán hàng hóa bằng ngoại tệ
trái quy định của pháp luật; phối hợp với
cơ quan Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan trên địa bàn tỉnh trong việc đấu
tranh phòng chống tiền giả, tổ chức giám định tiền giả, tiền nghi giả lưu thông
trên thị trường.
d) Ban Dân tộc tỉnh: Chỉ đạo tuyên
truyền, vận động nhân dân và đồng bào dân tộc thiểu số tích cực tham gia đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, không tiếp tay vận
chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua
biên giới.
e) Các sở, ban, ngành, cơ quan chức
năng khác: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức việc quản lý sản xuất,
kinh doanh theo quy định của pháp luật; phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian
lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả nhằm ổn định
thị trường, thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng giao lưu hàng hóa.
Điều 5. Trách nhiệm
của Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
a) Tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật, các chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, của các bộ, ngành, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang về công tác
đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b) Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 các huyện,
thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn
thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn trong việc chấp hành pháp luật; phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi
buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả theo thẩm quyền và
quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo giải quyết các vụ việc
liên quan đến nhiều cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn mình quản lý trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
d) Kiến nghị kịp thời cấp có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến
công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
e) Tăng cường, củng cố tổ chức bộ
máy, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc, bố trí kinh
phí hoạt động cho Ban Chỉ đạo 389 các huyện, thành
phố và các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm
vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định của
pháp luật.
Chương III
NỘI DUNG, TRÁCH
NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 6. Nội dung
phối hợp
Căn cứ chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 Hà
Giang, bám sát tình hình thực tiễn và theo chức năng, nhiệm vụ được giao trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả,
các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các lực lượng chức
năng thực hiện hoặc chỉ đạo các lực lượng có chức năng
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi quản lý chủ
động xác lập quan hệ phối hợp hoạt động trong việc:
1. Xây dựng kế hoạch, phương án công
tác trong đó phân định rõ phạm vi trách nhiệm quản lý và hoạt động, các biện
pháp quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn; những vấn đề có liên quan đến ngành
hoặc địa phương khác cần có sự trao đổi, bàn bạc thống nhất với các cơ quan
liên quan.
2. Phát hiện, thu thập trao đổi, cung
cấp thông tin, tài liệu, gồm:
a) Thông tin về tình hình buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả trong ngành và trên địa bàn, dự báo tình hình
thị trường, cung cầu hàng hóa, giá cả; kết quả công tác đấu tranh phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng giai đoạn. Trong trường hợp
có những vấn đề đột xuất, phức tạp thì kịp thời báo cáo về Ban Chỉ đạo 389 Hà
Giang (qua cơ quan Thường trực - Cục Hải quan tỉnh Hà Giang) để thông báo cho
các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan chức năng có biện pháp xử lý;
b) Thông tin về những quy định mới của
pháp luật trong hoạt động quản lý biên giới, chính sách xuất khẩu, nhập khẩu,
lưu thông hàng hóa trong nước, chính sách khu kinh tế cửa khẩu, phi thuế quan,
chính sách cư dân biên giới, chính sách quản lý đối với từng ngành hàng, mặt
hàng;
c) Thông tin về tình hình vi phạm
pháp luật, quy luật, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng vi phạm; về các tổ chức,
đường dây, ổ nhóm, các tuyến, địa bàn trọng điểm liên quan
đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa
qua biên giới, buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả
và các hành vi gian lận thương mại khác;
d) Thông tin về quy trình kiểm tra, xử
lý mang tính nghiệp vụ của các ngành, địa phương; thông tin về những khó khăn,
vướng mắc và kinh nghiệm của từng ngành, từng địa phương trong công tác đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, buôn
bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi
gian lận thương mại khác;
đ) Thông tin về kỹ thuật phòng, chống
và các tiến bộ khoa học, kỹ thuật có thể áp dụng, trang bị khi các cơ quan chức
năng thi hành nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả;
e) Các thông tin, tài liệu khác theo
đề nghị của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
3. Tổ chức tuần tra, thanh tra, điều
tra, kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc vi phạm
về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, gồm:
a) Tổ chức lực lượng kiểm tra, phương
tiện để ngăn chặn; tư vấn, trao đổi nghiệp vụ chuyên môn để xử lý vụ việc theo
yêu cầu;
b) Phối hợp trong quá trình điều tra
theo quy định của Bộ Luật Tố tụng Hình sự và theo quy định của các cơ quan pháp
luật;
c) Khi xử lý có sự bàn bạc thống nhất
giữa các bên tham gia;
d) Trong quá trình kiểm tra, kiểm
soát nếu phát hiện tổ chức, cá nhân được kiểm tra, kiểm soát có những hành vi
vi phạm mà không thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền xử lý của mình, thì đơn vị
kiểm tra, kiểm soát thông báo và chuyển hồ sơ vụ việc cho cơ quan chức năng có
thẩm quyền xem xét xử lý theo quy định pháp luật.
đ) Khi cần thiết có thể tổ chức lực
lượng kiểm tra, kiểm soát liên ngành để phối hợp kiểm tra. Cơ quan chủ trì, phối
hợp kiểm tra liên ngành chịu trách nhiệm chính trong việc
tổ chức kiểm tra và xử lý kết quả kiểm tra theo thẩm quyền
và quy định của pháp luật. Các cơ quan tham gia hỗ trợ lực lượng chuyên môn,
phương tiện trong quá trình kiểm tra và xử lý các vụ việc có tính chất phức tạp.
4. Đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế,
chính sách pháp luật khi phát sinh những vấn đề mới trong công tác đấu tranh chống
buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, buôn bán, vận chuyển
hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại
khác trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước.
5. Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, xây
dựng lực lượng theo yêu cầu công tác; hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động đào tạo
nâng cao năng lực cho cán bộ thực thi; tổ chức giao lưu, tuyên truyền về gương
người tốt, việc tốt, tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
6. Phối
hợp trong công tác thông tin tuyên truyền:
a) Tuyên truyền, phát động quần chúng
nhân dân tham gia phòng, chống các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong
công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chấp hành các quy định của pháp luật liên quan đến
hoạt động sản xuất kinh doanh, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả.
7. Phối hợp với các doanh nghiệp, các
Hiệp hội ngành hàng, Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ
thương hiệu Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam trong việc tuyên truyền,
phổ biến pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và bảo vệ quyền
lợi hợp pháp của doanh nghiệp, của người tiêu dùng; các hiệp hội doanh nghiệp
chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc cung cấp thông tin nhận
biết hàng thật, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ làm căn cứ kiểm tra và xử lý vi phạm.
Điều 7. Trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị phối hợp
1. Thực hiện
đầy đủ, đúng mục đích, yêu cầu, nội dung, nguyên tắc các chương trình, kế hoạch,
phương án phối hợp đã tham gia ký kết với
các đơn vị phối hợp.
2. Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo thường xuyên hoặc đột xuất với cơ quan chủ trì theo quy định chung về tình
hình thị trường, công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả của đơn vị
mình.
3. Tham gia phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết; trường hợp khẩn cấp
theo yêu cầu của đơn vị chủ trì thì đơn vị được yêu cầu phối hợp phải hỗ trợ, tạo
điều kiện, tăng cường lực lượng, phương
tiện kịp thời ngăn chặn, xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả.
4. Tham dự các phiên họp do các cơ
quan quản lý nhà nước và lực lượng chức năng chủ trì triệu tập và chuẩn bị các tài liệu cần thiết
cho phiên họp theo yêu cầu.
5. Tham gia xử lý các vụ việc buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả có liên quan đến trách nhiệm của đơn vị mình đảm
bảo khách quan, đúng quy định của pháp luật.
Điều 8. Trách nhiệm
trong chỉ đạo công tác phối hợp
1. Trách nhiệm chỉ đạo của Ban Chỉ đạo
389 Hà Giang, Tổ Giúp việc của Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang.
a) Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang: Chỉ đạo
việc tổ chức các quan hệ phối hợp giữa các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các
huyện, thành phố và các lực lượng chức năng trong hoạt động đấu tranh phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ
theo quy định tại Điều 3 Quy chế này.
b) Tổ Giúp việc của Ban Chỉ đạo 389
Hà Giang: Tham mưu giúp Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang chỉ đạo
công tác phối hợp hoạt động và điều phối lực lượng phối hợp giữa các sở, ban,
ngành, các cơ quan chức năng và địa phương trong công tác đấu tranh phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong phạm vi toàn tỉnh; tổng hợp,
đánh giá, báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện quy chế phối hợp theo định kỳ 6
tháng, một năm và đột xuất khi có yêu cầu.
2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành
có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả
a) Tổ chức xây dựng và triển khai thực
hiện các chương trình công tác, kế hoạch, phương án phối hợp với các sở, ban,
ngành, cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả đối với lĩnh vực, địa bàn được phân công;
b) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ
quan chức năng thuộc Sở, Ban, ngành mình phối hợp thực hiện nhiệm vụ đấu tranh
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chỉ đạo giải quyết các
vụ việc phức tạp liên quan đến cơ quan quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực được phụ
trách;
c) Yêu cầu các sở, ban, ngành cung cấp
thông tin, báo cáo đầy đủ và kịp thời tình hình có liên quan đến công tác đấu
tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực bộ,
ngành quản lý, địa bàn mình phụ trách để tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả
hoạt động để báo cáo Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang, Chủ tịch UBND tỉnh;
d) Kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh và
các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các lực lượng chức năng có liên quan về các chủ trương và biện pháp cần thiết nhằm
nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả trong
lĩnh vực Bộ, ngành mình phụ trách;
đ) Phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần
thiết; trường hợp khẩn cấp được yêu cầu các cơ quan có liên quan tăng cường lực
lượng, phương tiện để kịp thời ngăn chặn, bắt giữ các vụ
việc buôn lậu, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả
và gian lận thương mại trên địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách.
3. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo 389
các huyện, thành phố:
- Chỉ đạo, tổ chức, điều hành hoạt động
trong việc phối hợp công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả;
- Tổ chức xây dựng và triển khai thực
hiện các chương trình, kế hoạch, các giải pháp phòng ngừa đấu tranh phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (kể cả các giải pháp tình thế đối với
từng lĩnh vực, từng tuyến, từng địa bàn cụ thể) nhằm kịp thời ngăn chặn có hiệu
quả các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quản lý.
Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các phòng, ban, ngành và UBND các xã, phường, thị
trấn thực hiện, giải quyết các vụ việc phức tạp liên quan đến nhiều ngành thuộc
địa phương quản lý;
- Tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả
hoạt động công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả tại địa bàn quản lý, báo cáo đầy đủ, kịp thời lên Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang
theo quy định;
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện, thành phố hoặc đề xuất Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang
kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan về các biện pháp cụ
thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;
- Chỉ đạo tổ chức việc phối hợp kiểm tra liên
ngành ở địa phương khi cần thiết;
- Tổ chức vận động nhân dân cam kết
không tham gia, không tiếp tay cho hành vi buôn bán vận chuyển, tàng trữ hàng
nhập lậu, hàng cấm, hàng giả và gian lận thương mại;
- Đề xuất cấp có
thẩm quyền khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện, thành phố xử lý tập thể, cá nhân có biểu hiện
bao che, bảo kê, thông đồng, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Sơ kết, tổng
kết; báo cáo và khen thưởng, kỷ luật
1. Công tác sơ kết, tổng kết đánh giá
kết quả và chế độ báo cáo:
a) Các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các lực lượng chức
năng tiến hành sơ kết (định kỳ 6 tháng), tổng kết (định kỳ hàng năm) để đánh
giá kết quả thực hiện công tác phối hợp theo Quy chế này và tổng hợp vào báo
cáo kết quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả về Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang (Cục Hải quan tỉnh) để tổng hợp báo cáo
Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và Chủ tịch UBND tỉnh.
b) Hình thức sơ kết, tổng kết:
- Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang chủ trì tổ
chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp hoạt động theo quy định của Quy chế
này.
- Các Sở, Ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các lực lượng chức
năng tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ đã
tham gia ký kết và báo cáo về Ban Chỉ đạo 389 Hà Giang theo định kỳ.
2. Khen thưởng, kỷ luật: Thực hiện
theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Điều khoản thi hành
1. Căn cứ Quy chế này, Trưởng Ban Chỉ
đạo 389 Hà Giang, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thể hàng năm, trong đó
có nội dung quan hệ phối hợp để tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác đấu tranh
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực ngành địa
phương, cơ quan, đơn vị minh phụ trách.
2. Khi pháp luật hiện hành có quy định
khác với Quy chế này về trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả thuộc lĩnh vực các Sở, Ban, ngành phụ trách thì thực hiện theo quy
định của pháp luật đó.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc phản ánh bằng văn bản về Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo
389 Hà Giang (Cục Hải quan tỉnh) để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.