|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 108/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
09 tháng 01 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH MỘT SỐ CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO,
ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC NĂM 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số
01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực
hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2020;
Căn cứ các Nghị quyết số 34,
36 và 40/2019/NQ-HĐND ngày 13/12/2019 của HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 11 (khóa
XII) về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; dự toán ngân sách nhà nước
năm 2020; sửa đổi, bổ sung kế hoạch trung hạn 2016 - 2020 và kế hoạch đầu tư
công năm 2020;
Trên cơ sở kết quả Hội nghị
triển khai Nghị quyết của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh về Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2020 do UBND tỉnh tổ chức
vào ngày 07/01/2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này một số chỉ tiêu và
giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ nội dung Quyết định này và
Chương trình công tác năm 2020 của UBND tỉnh để xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ
chức triển khai thực hiện có hiệu quả tại đơn vị, địa phương mình.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ,
- Vụ địa phương (phía Nam);
- Bộ Tư lệnh Quân khu 5;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UB Mặt trận TQVN tỉnh;
- VP Tỉnh ủy, VP đĐBQH, VP HĐND tỉnh;
- Các đoàn thể, Báo BĐ, đài PT-TH tỉnh;
- HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo VP, CV;
- Lưu: VT, K3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
MỘT SỐ CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày
09/01/2020 của UBND tỉnh)
Phát
huy những kết quả đã đạt được trong năm 2019 và để thực hiện thắng lợi Nghị quyết
của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2020, góp phần thực hiện hoàn thành kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2015 - 2020) mà Nghị quyết đại hội Tỉnh đảng
bộ lần thứ XIX đã đề ra, các cấp, các ngành, các địa phương cần tập trung triển
khai thực hiện có hiệu quả những mục tiêu, nhiệm vụ chung là: Tiếp tục đẩy
mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng
suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, khuyến khích phát triển doanh
nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nâng cao chất lượng khoa học - công nghệ,
giáo dục - đào tạo, y tế; phát triển văn hóa; bảo đảm an sinh xã hội và chăm lo
đời sống nhân dân. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên
tai; quản lý hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh cải cách hành
chính, xây dựng chính quyền vững mạnh. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội.
Phần thứ nhất
MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ
HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020
1. Tổng
sản phẩm địa phương (GRDP) tăng 7-7,2% (tính theo giá so sánh 2010).
Trong
đó:
-
Nông, lâm, thủy sản tăng 3,3 - 3,5%.
-
Công nghiệp và xây dựng tăng 9,3 - 9,5%.
- Dịch
vụ tăng 7,6 - 7,8%.
- Thuế
sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 10,1 - 10,3%.
2. Chỉ
số sản xuất công nghiệp tăng 8,5%.
3. Tổng
kim ngạch xuất khẩu đạt 970 triệu USD.
4. Tổng
thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 9.856,9 tỷ đồng (trong đó, thu nội địa đạt
9.000 tỷ đồng).
5. Tổng
nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh tăng 10%.
6. Mức
giảm tỷ suất sinh 0,1‰.
7. Tạo
việc làm mới cho 30.000 lao động.
8. Tỷ
lệ lao động qua đào tạo nghề, bồi dưỡng nghề đạt 56% trở lên.
9. Tỷ
lệ hộ nghèo giảm từ 1,5-2% (theo tiêu chí mới).
10. Tỷ
lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 92%.
11. Tỷ
lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 15,5%.
12. Tỷ
lệ trạm y tế có bác sỹ đạt 100%.
13. Tỷ
lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 100%.
14. Số
giường bệnh trên 1 vạn dân trên 33,5 giường.
15. Tỷ
lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn dưới 8,5%.
16. Tỷ
lệ che phủ rừng đạt 56%.
17. Tỷ
lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%.
18. Tỷ
lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch đạt 75%.
19. Tỷ
lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom đạt 77%.
Phần thứ hai
NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO,
ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC NĂM 2020
Để thực
hiện đạt và vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2020 đã đề ra, UBND tỉnh yêu cầu
các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện
đồng bộ các giải pháp chủ yếu sau đây:
I. Về phát triển kinh tế.
1. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiếp tục tháo
gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh,
mở rộng thị trường
Tập
trung đẩy mạnh phát triển công nghiệp, nhất là các ngành công nghiệp có lợi thế
như chế biến nông, lâm, thủy sản, thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, sản xuất vật liệu
xây dựng, sản xuất tân dược, giày dép, may mặc gắn với đẩy mạnh thu hút đầu tư
phát triển một số ngành công nghiệp cơ khí, công nghiệp nhựa, sản xuất thiết bị
nông, lâm, thủy hải sản và phụ tùng thay thế kết hợp với trình độ công nghệ
cao, công nghệ sạch, tiêu tốn ít nguyên liệu, năng lượng và thân thiện với môi
trường.
Tiếp
tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh cho
các doanh nghiệp; theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, nhất là
các mặt hàng, nhóm hàng đang có lợi thế về nguyên vật liệu, thị trường tiêu thụ.
Tạo điều kiện giúp các doanh nghiệp xử lý hàng tồn kho, mở rộng sản xuất và sớm
tiếp cận với các nguồn vốn vay của ngân hàng để phục vụ phát triển sản xuất
kinh doanh. Thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là đối với các lĩnh
vực thuế, hải quan, đất đai, thành lập doanh nghiệp... nhằm tạo thuận lợi, góp
phần giảm chi phí cho doanh nghiệp.
Tập
trung chỉ đạo đầu tư, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu kinh tế Nhơn Hội
và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các nhà máy sản xuất
đang hoạt động, cũng như các nhà máy mới đưa vào hoạt động sản xuất phát huy
công suất; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án công nghiệp, nhất là
các dự án trọng điểm như: Mở rộng Nhà máy Bia Quy Nhơn, Nhà máy sữa Quy Nhơn,
Nhà máy nước sạch Quy Nhơn, các dự án điện năng lượng tái tạo, các dự án khu đô
thị, dịch vụ, du lịch tại KKT Nhơn Hội... Theo dõi, kiến nghị Thủ tướng Chính
phủ sớm xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Khu CN Becamex Bình định để
có cơ sở kêu gọi thu hút đầu tư, triển khai các dự án theo kế hoạch. Tiếp tục
chỉ đạo rà soát các cơ chế chính sách hiện có, đồng thời bổ sung một số cơ chế,
chính sách mới cùng với triển khai thực hiện các chính sách của Trung ương nhằm
tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, nhất
là đối với các mặt hàng chủ lực, đang có thị trường tiêu thụ.
Đẩy mạnh
công tác quy hoạch xây dựng, tổ chức thực hiện đấu thầu, đấu giá công khai các
mặt bằng, quỹ đất sạch (Đã GPMB) Đối với các dự án theo quy hoạch; thẩm định,
phê duyệt kịp thời các dự án đầu tư xây dựng mới và theo dõi quản lý, giám sát
chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện các dự án; định kỳ rà soát đôn đốc các
chủ đầu tư, doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, đưa vào sử dụng và kiên
quyết thu hồi chủ trương đầu tư đối với các dự án có biểu hiện vi phạm pháp luật
theo quy định.
2. Duy trì tốc độ tăng trưởng và phát triển toàn diện nông,
lâm, ngư nghiệp
Tiếp
tục thực hiện đề án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; khuyến
khích phát triển các vùng sản xuất chuyên canh, chăn nuôi quy mô lớn, vùng nông
nghiệp công nghệ cao theo các chuỗi liên kết từ sản xuất, bảo quản, chế biến đến
tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất
nông lâm ngư nghiệp; ưu tiên nguồn lực và huy động toàn xã hội tham gia thực hiện
có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục củng cố, duy trì các
xã đã được công nhận nông thôn mới, đồng thời phấn đấu trong năm 2020 có thêm
08 xã hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Khuyến khích đầu tư, phát
triển sản xuất kinh doanh khu vực nông thôn, nhất là các ngành sử dụng nhiều
lao động để giải quyết việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động.
Đẩy mạnh thực hiện Chiến lược Biển, phát triển có hiệu quả các ngành kinh tế biển.
Tập
trung chỉ đạo sản xuất vụ đông Xuân 2019-2020 theo kế hoạch. Chủ động xây dựng
phương án sản xuất nông nghiệp phù hợp với nguồn nước tưới hiện có; có cơ chế hỗ
trợ nông dân đẩy mạnh gieo trồng các loại cây trồng cạn giá trị cao, thị trường
tiêu thụ ổn định; phát triển ổn định vùng nguyên liệu sắn, mía và cây công nghiệp
ngắn ngày. Tiếp tục có giải pháp chuyển đổi cây trồng, mùa vụ hợp lý để nâng
cao hiệu quả sản xuất, hiệu quả sử dụng đất, tập trung đầu tư thâm canh, sử dụng
giống mới năng suất cao để tăng năng suất và nâng cao chất lượng sản phẩm.
Phát
triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng trang trại, gia trại, chú trọng
công tác tái đàn heo và thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp kiểm soát dịch bệnh,
nhất là dịch tả heo châu Phi; khuyến khích phát triển chăn nuôi tập trung, quy
mô hợp lý gắn với xây dựng cơ sở giết mổ để bảo đảm phòng chống dịch bệnh. Chỉ
đạo tốt công tác tiêm phòng, kiểm soát chặt chẽ việc mua bán, vận chuyển, giết
mổ gia súc, gia cầm.
Tiếp
tục thực hiện các dự án trồng rừng cảnh quan, rừng phòng hộ theo kế hoạch. Khuyến
khích trồng rừng kinh tế theo mô hình kinh doanh cây gỗ lớn và thường xuyên
tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng; kịp thời xử
lý nghiêm các vụ phá rừng, vận chuyển lâm sản và lấn chiếm đất lâm nghiệp trái
pháp luật.
Tiếp
tục tạo điều kiện để các chủ đầu tư triển khai nhanh các dự án ứng dụng công
nghệ cao trong nuôi trồng thủy sản; khuyến khích đầu tư mở rộng công suất các
nhà máy chế biến thủy sản xuất khẩu; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả
chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ và khắc phục cảnh báo của Ủy
ban Châu Âu về chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định
(IUU); triển khai lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá của ngư dân
theo kế hoạch. Chú trọng đảm bảo an toàn cho ngư dân, phát triển dịch vụ hậu cần
nghề cá, bảo đảm phòng tránh thiên tai. Thực hiện kiểm dịch tốt con giống thủy
sản gắn với xử lý môi trường ao nuôi, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng và
phát triển nguồn lợi thủy sản.
Tăng
cường công tác quản lý đất đai, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở, quyền sử dụng đất cho nhân dân. Xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm
đất đai, khai thác khoáng sản trái phép. Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường
khu vực nông thôn, tại các cơ sở sản xuất và các khu, cụm công nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
3. Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực dịch vụ có tiềm năng và
lợi thế, phấn đấu tăng giá trị gia tăng ngành dịch vụ
Tiếp
tục thúc đẩy phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ; trong đó chú trọng đẩy
mạnh xuất khẩu các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh (như nông sản chế biến, sản
phẩm gỗ, đá granite, hàng may mặc, thủ công mỹ nghệ,...) và tích cực phát triển
các mặt hàng có tiềm năng thành những mặt hàng xuất khẩu mới.
Thúc
đẩy phát triển các hoạt động thương mại đi đôi với thực hiện tốt công tác quản
lý thị trường và thực hiện chính sách khuyến khích tiêu dùng nội địa. Tăng cường
liên kết, hợp tác với các địa phương trong nước để phát triển thương mại, dịch
vụ. Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng các khu phức hợp,
trung tâm thương mại trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, thị xã An Nhơn và huyện
Hoài Nhơn theo quy hoạch đã phê duyệt. Phát triển các cụm thương mại, dịch vụ ở
các thị trấn, thị tứ và điểm dân cư nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, góp
phần đẩy mạnh lưu thông hàng hoá, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Chú
trọng tăng cường các biện pháp kiểm soát, bình ổn giá cả thị trường, chống hàng
giả, hàng kém chất lượng, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán; ngăn chặn có hiệu
quả hành vi gian lận thương mại, nhập khẩu hàng hóa kém chất lượng. Tiếp tục thực
hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, hỗ trợ các
doanh nghiệp, HTX, làng nghề tiểu thủ công nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm
trong và ngoài nước, duy trì và phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp
truyền thống… Thực hiện đồng bộ các giải pháp và khai thác có hiệu quả các cơ hội,
các ưu đãi trong cam kết quốc tế để mở rộng thị trường xuất khẩu.
Chú
trọng nâng cao chất lượng dịch vụ, nguồn nhân lực du lịch. Nâng cao hiệu quả, đẩy
mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch, kết hợp chặt chẽ với xúc tiến thương mại, xúc
tiến đầu tư để mở rộng địa bàn, đa dạng hóa các sản phẩm du lịch; đôn đốc, đẩy
nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào hoạt động các dự án đầu tư phát
triển du lịch trên địa bàn thành phố Quy Nhơn và trong KKT Nhơn Hội; chỉ đạo
khai thác tốt các chuyến bay quốc tế tại Sân bay Phù Cát. Tiếp tục đầu tư hạ tầng,
nâng cao sản lượng hàng hóa cảng biển và chất lượng vận tải, bảo đảm phục vụ
lưu thông hàng hóa và nhu cầu đi lại của nhân dân.
Khuyến
khích, hỗ trợ phát triển, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng hoạt động các
ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, bưu chính - viễn thông, tư vấn, khoa học
công nghệ... Mở rộng, phát triển các dịch vụ mới, nhất là dịch vụ có giá trị
cao, giải quyết nhiều việc làm cho xã hội; thúc đẩy phát triển mạnh mẽ thị trường
lao động, thị trường khoa học - công nghệ...
4. Đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng nhằm đáp ứng
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
Đẩy
nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, hoàn thành các công trình giao thông trọng điểm
trên địa bàn tỉnh, gồm: Tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài; Quốc lộ 19, đoạn
từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A; đường phía Tây (ĐT 638), đoạn Canh Vinh –
Quy Nhơn; Quốc lộ 19C; đường ven biển (ĐT639) và các tuyến đường tỉnh đến trung
tâm các huyện; mở rộng, nâng cấp các tuyến đường giao thông nội thị thành phố
Quy Nhơn, thị xã An Nhơn, huyện Hoài Nhơn; tiếp tục nâng cấp, bê tông hóa các
tuyến tỉnh lộ, đường liên vùng, liên xã và trục chính xã, giao thông nông thôn,
giao thông nội đồng,...
Tiếp
tục hoàn thiện hệ thống thủy lợi và cung cấp nước phục vụ sản xuất, sinh hoạt.
Xây dựng kè chống sạt lở và cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát lũ, chống ngập
úng hạ lưu sông Hà Thanh; đẩy nhanh tiến độ triển khai các hạng mục phục vụ xây
dựng hồ chứa nước đồng Mít; hoàn thành đập dâng ngăn mặn sông Lại Giang; hệ thống
kênh tưới Thượng Sơn; bê tông hóa kênh mương nội đồng và sửa chữa, nâng cấp một
số hồ chứa, đập dâng, đê sông, đê biển bị xuống cấp. Triển khai các dự án cấp
nước sinh hoạt nông thôn tại một số xã thường xuyên bị thiếu nước trong mùa
khô; khắc phục các thiệt hại của cơn bão số 5, số 6 gây ra.
Đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh,
nhất là các dự án trong Khu kinh tế Nhơn Hội và trong nội thành Quy Nhơn cùng một
số dự án quan trọng khác thuộc các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học...
Khuyến khích đẩy mạnh việc triển khai xây dựng các dự án chung cư, nhà ở xã hội
phục vụ cho người nghèo, công nhân, viên chức có thu nhập thấp, lao động trong
các khu công nghiệp,... Chuẩn bị tốt các điều kiện để công bố Quyết định thành
lập thị xã Hoài Nhơn và các phường thuộc thị xã Hoài Nhơn.
5. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh
tế
Đẩy mạnh
thu hút đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, trong đó chú trọng thu hút các
dự án có quy mô lớn, sử dụng nhiều lao động làm động lực thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh và các dự án thuộc các ngành công nghiệp, du lịch,
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Triển khai thực
hiện kế hoạch đào tạo, hỗ trợ nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế ngoài nhà nước và thu hút các
doanh nghiệp ngoài tỉnh tham gia đầu tư phát triển kinh doanh tại các khu, cụm
công nghiệp và Khu kinh tế Nhơn Hội. Tăng cường chỉ đạo đổi mới và nâng cao hiệu
quả hoạt động các hợp tác xã hiện có, có chính sách khuyến khích phát triển hợp
tác xã nông nghiệp trở thành cầu nối giữa doanh nghiệp và nông dân trong quá
trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Phát triển các loại hình doanh nghiệp trong
hợp tác xã, các hình thức liên hiệp hợp tác xã và hình thức liên kết trong sản
xuất, tiêu thụ sản phẩm thuộc các lĩnh vực công, nông nghiệp, dịch vụ. Tiếp tục
thực hiện các nội dung thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa tỉnh
Bình định với các địa phương trong nước và các tỉnh Nam Lào.
6. Phấn đấu thu ngân sách đảm bảo đạt và vượt kế hoạch đề
ra, huy động vốn cho đầu tư phát triển
Chỉ đạo
điều hành dự toán ngân sách năm 2020 bằng các biện pháp phù hợp nhằm khai thác
tốt các nguồn thu, kích thích tạo nguồn thu mới, chống thất thu, nợ đọng ngân
sách, tăng cường thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh, nhất là những địa
bàn chưa hoàn thành kế hoạch thu năm 2019. Tổ chức quản lý chặt chẽ các khoản
thu phí, lệ phí và các khoản hỗ trợ của ngân sách tỉnh theo quy định. Thực hành
tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản,
chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt
động thanh toán dịch vụ công; tiếp tục thực hiện các giải pháp mở rộng tín dụng
nhằm hạn chế tình trạng tín dụng đen.
Triển
khai xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn; huy động tối đa nguồn lực trong
nhân dân, vốn của các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, nguồn vốn đầu tư trực
tiếp của nước ngoài (FDI), vốn ODA, vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương để ưu
tiên trả nợ và đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, góp phần đẩy nhanh
tiến độ thi công xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, du
lịch, các công trình thuộc ngành y tế, giáo dục, phúc lợi công cộng... trên địa
bàn tỉnh.
II. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động trên
các lĩnh vực văn hóa - xã hội.
Nâng
cao chất lượng giảng dạy và học tập trong các trường học, lớp học. Triển khai
thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, đào tạo nhằm
huy động các nguồn lực của xã hội tham gia phát triển giáo dục - Đào tạo. Chuẩn
bị chu đáo các điều kiện để triển khai công tác dạy học 02 buổi/ngày ở cấp tiểu
học trong năm học 2020-2021. Thực hiện tốt chính sách tín dụng ưu đãi đối với học
sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn trong học tập và chính sách đầu tư xây dựng
ký túc xá, nhà ở cho học sinh, sinh viên ở các cơ sở đào tạo theo quy định.
Thực
hiện tốt công tác y tế dự phòng, chủ động phòng, chống các dịch bệnh nguy hiểm
đối với người; tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, thực hiện đồng bộ các
giải pháp giảm quá tải ở các bệnh viện công lập; tăng cường kiểm tra, kiểm soát
chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực hiện tốt công tác đấu thầu thuốc, vật
tư y tế cho các bệnh viện, trung tâm y tế, đảm bảo công tác khám chữa bệnh và
cung ứng đầy đủ, kịp thời các loại thuốc, vắc xin, vật tư y tế tại các bệnh viện;
kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực y tế, chăm sóc sức
khỏe để đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi để
hệ thống y tế ngoài công lập phát triển. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh đi
đôi với việc tăng cường y đức, thái độ ứng xử và phục vụ bệnh nhân của đội ngũ
nhân viên y tế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý dược phẩm, mỹ
phẩm và hành nghề y dược trên địa bàn tỉnh.
Đôn đốc,
tạo điều kiện để các nhà đầu tư nhanh chóng triển khai các dự án nghiên cứu
khoa học, ứng dụng phát triển CNTT, trong đó gồm dự án đầu tư xây dựng phân hiệu
Trường đại học FPT tại thành phố Quy Nhơn, dự án đầu tư Công viên phần mềm TMA
tại Khu đô thị Khoa học Quy Hòa (thành phố Quy Nhơn) sớm đi vào hoạt động.
Nâng
cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, phát thanh -
truyền hình. Tiếp tục đầu tư xây dựng, trùng tu tôn tạo các di tích lịch sử,
văn hoá, danh lam thắng cảnh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực
văn hóa và vật phẩm văn hóa. Đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao, chú trọng đầu
tư phát triển cơ sở vật chất và chất lượng các môn thể thao thành tích cao. Triển
khai thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền điện tử, thúc đẩy phát triển hạ
tầng, nguồn nhân lực phục vụ phát triển công nghiệp thời đại 4.0. Tăng cường
công tác quản lý nhà nước đối với các dịch vụ Internet, xuất bản, báo chí...
Chỉ đạo
thực hiện tốt các chính sách, giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, góp phần ổn định
đời sống nhân dân, nhất là các vùng thường xuyên xảy ra thiên tai, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và đối tượng chính sách người có công. Triển khai thực hiện
tốt chương trình giảm nghèo, nhất là đề án giảm nghèo nhanh và bền vững ở 3 huyện
miền núi. Chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo nghề gắn với nhu cầu của xã hội;
thực hiện có hiệu quả đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020.
Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở cho hộ gia đình chính
sách, hộ nghèo, người có thu nhập thấp và công nhân ở các khu công nghiệp. Đẩy
nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án quản lý, chăm sóc người có công, đối tượng
thuộc xã hội chăm lo, trong đó có công trình mở rộng Trung tâm nuôi dưỡng người
tâm thần huyện Hoài Nhơn.
III. Về xây dựng chính quyền và công tác nội chính.
Tiếp
tục triển khai có hiệu quả công tác tinh giản biên chế, sắp xếp bên trong gắn với
việc củng cố, hợp nhất một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện; sáp nhập
các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện đề án vị
trí việc làm; nâng cao chất lượng hoạt động bộ máy chính quyền cơ sở; thực hiện
tốt mối quan hệ phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương trong tổ chức
thực hiện nhiệm vụ. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ
tục hành chính, tăng cường kiểm tra công vụ, kỷ luật kỷ cương hành chính, tinh
thần, thái độ làm việc, tiếp công dân... trong các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh. Tiếp tục nâng cao hiệu quả mô hình hoạt động Trung tâm Phục vụ hành
chính công tỉnh; hoàn thành, đưa vào sử dụng phần mềm điện tử liên thông TTHC cấp
huyện, cấp xã với cấp tỉnh, từng bước phấn đấu hoàn chỉnh một số nội dung, TTHC
liên quan theo quy định để liên thông đầy đủ với Cổng Dịch vụ công quốc gia;
duy trì, nâng cao chất lượng thực hiện chữ ký số và gửi nhận văn bản điện tử
liên thông trên môi trường mạng. Tổ chức tổng kết, đánh giá 5 năm (2015 – 2020)
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh và
các Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết đại hội Tỉnh đảng bộ
lần thứ XIX. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để góp phần tổ chức thành công đại
hội Tỉnh đảng bộ lần thứ XX.
Tập
trung đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Phát huy vai trò của nhân dân và các cơ quan báo chí trong công tác đấu tranh
phòng, chống tham nhũng. Giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các
khiếu nại, tố cáo của công dân, giải quyết các vụ việc tồn đọng, không để xảy
ra điểm nóng, khiếu nại đông người, vượt cấp kéo dài, gây mất trật tự, an toàn
xã hội.
Thực
hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch về quốc phòng, an ninh, phòng chống
tội phạm. Bảo vệ an toàn đại hội đảng các cấp của tỉnh và đại hội đảng toàn quốc
lần thứ XIII. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác huấn luyện, xây dựng lực
lượng và các chế độ chính sách đối với lực lượng công an xã và lực lượng dân
quân tự vệ trên địa bàn tỉnh. Chủ động tổ chức phòng, chống có hiệu quả các vấn
đề chính trị phát sinh, các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tình trạng tín dụng
đen, giữ gìn trật tự công cộng. Tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp giảm thiểu tai
nạn giao thông; phòng, chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh.
Phần thứ ba
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ
trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội
dung Quyết định này và Chương trình công tác trọng tâm năm 2020 của UBND tỉnh,
khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của đơn vị, địa phương mình
trong tháng 01/2020, trong đó quy định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian và
phân công người chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện cụ thể từng nội dung công việc;
hàng tháng, hàng quý có kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện và báo cáo tiến
độ, kết quả thực hiện cho UBND tỉnh theo quy định.
2.
Các cấp, các ngành chủ động tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cơ
sở triển khai thực hiện và nắm bắt kịp thời các khó khăn, vướng mắc ở các địa
phương, cơ sở để chỉ đạo giải quyết hoặc đề xuất cấp thẩm quyền giải quyết nhằm
giúp các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2020.
3.
UBND tỉnh tổ chức các các buổi làm việc để kiểm tra tình hình thực tế tại các
ngành, địa phương nhằm kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình
triển khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời, hàng tuần, tháng, quý UBND tỉnh duy
trì các hội nghị giao ban, họp thường kỳ để đánh giá tình hình và đề ra các biện
pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự
toán ngân sách nhà nước năm 2020.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông, đài Phát thanh và Truyền hình Bình định, Báo Bình định
và các cơ quan liên quan chủ động phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện,
thị xã, thành phố tổ chức phổ biến Quyết định này trong các cấp, các ngành;
tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động để cộng đồng doanh nghiệp và nhân
dân trong tỉnh biết, tích cực hưởng ứng và triển khai thực hiện.
5.
UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường
trách nhiệm, thực hiện tốt vai trò giám sát theo quy định của pháp luật và thường
xuyên phối hợp, tạo điều kiện giúp UBND tỉnh, các sở, ngành và UBND các huyện,
thị xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, giải pháp đã đề
ra.
6.
UBND tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các hội, đoàn thể chỉ
đạo, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên cùng các tầng lớp nhân dân đoàn
kết, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội
năm 2020 theo Nghị quyết của HĐND tỉnh và các giải pháp điều hành của UBND tỉnh
như đã nêu tại Quyết định này.
7. Thủ
trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, kiểm
điểm tình hình thực hiện Quyết định này tại cơ quan, địa phương, đơn vị mình và
báo cáo bằng văn bản cho UBND tỉnh trước ngày 15/11/2020./.