Official Telegram 782/CD-TTg 2023 solutions for securing electricity supply in the near future

• Số hiệu: 782/CD-TTg
• Loại văn bản: Công điện
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Phạm Minh Chính
• Ngày ban hành: 04/09/2023

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 782/CĐ-TTg	Hà Nội, ngày 04 tháng 9 năm 2023

CÔNG ĐIỆN

VỀ VIỆC TẬP TRUNG THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CUNG ỨNG ĐIỆN, XĂNG DẦU TRONG THỜI GIAN TỚI

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:

- Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Tài chính. - Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; - Chủ tịch, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu Khí Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam.

Để bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia, yếu tố nền tảng và là tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo từ sớm, từ xa, yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan liên quan, các địa phương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm cung ứng đủ điện, xăng dầu phục vụ sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của Nhân dân[1]. Tuy nhiên, việc cung ứng điện, xăng dầu trong thời gian qua có lúc, có nơi còn bất cập, khó khăn; trong đó xảy ra tình trạng thiếu điện cục bộ ở miền Bắc vào cuối mùa khô năm 2023 và thiếu hụt xăng dầu tại một số địa bàn vào cuối năm 2022.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Chủ tịch, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu Khí Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao, tất cả vì mục tiêu chung, vì lợi ích quốc gia, dân tộc, Nhân dân; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ chính trị, trong đó chú trọng một số nội dung sau:

I. Về bảo đảm cung ứng điện:

Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Tệp đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu Khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) tập trung thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại văn bản số 745/TTg-CN ngày 15 tháng 8 năm 2023 và các văn bản liên quan; trong đó:

1. Bộ Công Thương:

a) Khẩn trương hoàn thiện Kế hoạch bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của Nhân dân các tháng cuối năm 2023 và năm 2024, tuyệt đối không để thiếu điện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 9 năm 2023.

b) Chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ công tác chuẩn bị đầu tư các dự án đầu tư thuộc dự án đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên) theo đúng quy định để có thể khởi công xây dựng các dự án thành phần sớm nhất có thể; phấn đấu khởi công vào tháng 9 năm 2023. Trong quá trình thực hiện tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm v.v...

c) Khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành cơ chế chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái tự sản, tự tiêu và cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA); báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 9 năm 2023.

d) Khẩn trương hoàn thiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đảm bảo cung ứng điện, cung cấp than, khí cho sản xuất điện trong thời gian tới; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 9 năm 2023.

đ) Tăng cường công tác giám sát vận hành hệ thống điện quốc gia, trong đó, giám sát trực tiếp và toàn diện, hiệu quả hoạt động của Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia (A0), không để xảy ra rủi ro, sự cố do các yếu tố chủ quan trong quản lý vận hành hệ thống điện quốc gia.

2. Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp với chức năng, nhiệm vụ là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước được giao:

a) Chỉ đạo, đôn đốc, giám sát EVN, TKV, PVN triển khai nhanh nhất các dự án đầu tư xây dựng công trình điện được giao góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp, bảo đảm an ninh năng lượng, trong đó tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt các dự án đầu tư quan trọng, cấp bách.

b) Chỉ đạo EVN, TKV, PVN tăng cường công tác phối hợp, tổ chức thực hiện tốt các hợp đồng mua bán điện, cung cấp than, cung cấp khí, tất cả vì mục tiêu chung, vì lợi ích quốc gia dân tộc, của Nhân dân, khắc phục triệt để tình trạng cắt khúc, lợi ích cục bộ giữa các đơn vị, doanh nghiệp thuộc Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong sản xuất, cung ứng điện.

c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại văn bản số 355/TB-VPCP ngày 26 tháng 8 năm 2023 về việc chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia về Bộ Công Thương.

3. Các Tập đoàn: EVN, PVN, TKV thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ về các vấn đề liên quan vận hành hệ thống điện quốc gia, trong đó chú trọng tổ chức thực hiện tốt công tác chuẩn bị sản xuất, dự báo phụ tải điện, dự báo thủy văn đối với các hồ thủy điện; bảo đảm nhiên liệu than, khí, dầu cho phát điện; khắc phục nhanh nhất các sự cố nguồn và lưới điện...; tập trung đầu tư phát triển các dự án nguồn điện và lưới điện được giao, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả, đặc biệt là đối với các dự án trọng điểm, cấp bách.

II. Về bảo đảm cung ứng xăng dầu cho thị trường trong nước:

1. Bộ Công Thương:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, PVN, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các cơ quan liên quan chủ động, quyết liệt trong công tác điều hành, cân đối cung cầu thị trường xăng dầu theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao; bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và tiêu dùng của người dân trong mọi tình huống.

b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, PVN và cơ quan, đơn vị liên quan xác định sản lượng của các doanh nghiệp sản xuất xăng dầu trong nước để có cơ sở cân đối nguồn xăng dầu nhập khẩu trong thời gian tới, nhằm bảo đảm duy trì liên tục, tuyệt đối không để gián đoạn nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước.

c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan theo dõi sát diễn biến thị trường xăng dầu thế giới và tình hình sản xuất, kinh doanh xăng dầu trong nước để điều hành giá, sử dụng Quỹ Bình ổn giá phù hợp, kịp thời, hiệu quả theo đúng quy định.

d) Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu; bảo đảm ổn định, lành mạnh của thị trường xăng dầu trong nước, không để xảy ra vi phạm.

2. Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương thực hiện các giải pháp bảo đảm nguồn cung ứng xăng dầu cho thị trường trong nước; chỉ đạo PVN, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam thực hiện đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo điều hành của cấp có thẩm quyền về cung ứng xăng dầu.

3. PVN, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam chủ động thực hiện các biện pháp, giải pháp theo thẩm quyền; phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nội dung tại điểm a, điểm b khoản 1 mục II nêu trên.

Giao Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và xử lý các vấn đề phát sinh theo thẩm quyền, vượt thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Văn phòng Chính phủ thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Công điện này theo chức năng, nhiệm vụ được giao; định kỳ hằng tháng báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng; - Các Bộ: CT, KHĐT, TC, TNMT, NNPTNT, CA, TTTT; - Đài Truyền hình Việt Nam; - Đài Tiếng nói Việt Nam; - Thông tấn xã Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT; các Vụ: TH, KTTH, NN, QHĐP; - Lưu: VT, CN (2).

THỦ TƯỚNG Phạm Minh Chính

---

[1] Tại các văn bản: các Công điện số 1085/CĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2022, số 160/CĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng chính phủ; Công văn số 745/TTg-CN ngày 15 tháng 8 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ; các Công văn số 4286/VPCP-CN ngày 10 tháng 6 năm 2023, số 2240/VPCP-CN ngày 02 tháng 7 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ.

Tiếng Anh (English)

PRIME MINISTER OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 782/CD-TTg	Hanoi, September 04, 2023

OFFICIAL TELEGRAM

ON EFFECTIVE IMPLEMENTATION OF SOLUTIONS FOR SECURING ELECTRICITY AND GASOLINE SUPPLY IN THE NEAR FUTURE

THE PRIME MINISTER telegraphs:

- Minister of Industry and Trade and Minister of Finance.
- Director of Committee for Management of State Capital at Enterprise;
- Directors, General Directors of Vietnam Electricity, PetroVietnam, Vinacomin, Petrolimex.

In order to maintain national energy security which is a foundation and an important prerequisite for socio-economic development, the Government and Prime Minister have early and remotely directed relevant ministries, central departments, agencies, and local governments to implement specific tasks and solutions for the purpose of maintaining sufficient electricity and gasoline supply for manufacturing, business, and domestic purposes of the general public[1]. However, electricity and gasoline supply in some places and in some periods still faces various difficulties in recent time; where localized electricity shortage occurred the Northern region at the end of dry season of 2023 and gasoline shortage occurred in several areas at the end of 2022.

The Prime Minister hereby requests the Minister of Industry and Trade, Director of the Committee for Management of State Capital at Enterprises; Directors, General Directors of Vietnam Electricity, PetroVietnam, Vinacomin, Petrolimex to continue to be accountable, closely cooperate, strictly, extensively, promptly, effectively implement their tasks and solutions for the common goals, national interests, and people interests; strictly and effectively implement political tasks where details below shall be prioritized:

I. Regarding securing electricity supply:

...

...

...

1. Ministry of Industry and Trade shall:

a) extensively finalize Plan for securing electricity supply for manufacturing and business operations and domestic purposes of the general public during the remainder of 2023 and 2024; prevent electricity shortage; and report to the Prime Minister before September 15, 2023.

b) direct extensive and synchronous implementation of investment preparation phase of investment projects within the project for third circuit of 500 kV transmission line from Quang Trach (Quang Binh) to Pho Noi (Hung Yen) as per the law in order to commence construction of component projects as soon as possible; aim to commence construction by September of 2023. Prevent all violations, corruption, group interest, etc.

c) develop and request competent authority to review, promulgate policies incentivizing development of self-sufficient rooftop photovoltaic system and direct power purpose agreement (DPPA); report to the Prime Minister before September 15, 2023.

d) implement Directive of the Prime Minister on securing electricity supply, coal and gas supply for electricity generation in the near future; report to the Prime Minister before September 15, 2023.

dd) strengthen supervision of national electrical grid operation, in which, direct, comprehensive, and effective supervision of operation of the National Load Dispatch Center (A0) is required; prevent incidents and risks caused by subjective errors in operation of national electrical grid.

2. The Committee for Management of State Capital at enterprises, acting their functions and tasks as state capital owner’s representative, shall:

a) direct, expedite, and supervise the EVN, TKV, and PVN to rapidly investment projects for construction of electricity structures in order to promote socio-economic development, increase capital efficiency of enterprises, maintain energy security, focus on exhaustively implementing important, urgent investment projects.

b) direct EVN, TKV, and PVN to cooperate, organize better implementation of power purchase agreements, coal supply agreements, gas supply agreements for the common goals, for national interests, and people interests; rectify disruption, split interests between entities and enterprises affiliated to the Committee for Management of State Capital at Enterprises in electricity generation and supply.

...

...

...

3. The EVN, TKV, and PVN shall strictly implement direction of the Standing Government, Prime Minister, Deputy Prime Minister regarding issues relating to national electrical grid, focus on successfully implement preparation, load forecast, hydrography prediction in hydroelectricity reservoir; ensure sufficient coal, gas, and oil for electricity generation; immediately rectify electricity source and electrical grid incidents, etc.; focus on investing in electrical source and electrical grid projects in a manner that satisfies the schedule, quality, effectiveness, especially important, urgent projects.

II. Regarding securing nation-wide gasoline supply:

1. Ministry of Industry and Trade shall:

a) take charge and cooperate with the Ministry of Finance, the Committee for Management of State Capital at Enterprises, PVN, Petrolimex, and relevant agencies in actively, extensively coordinating and balancing gasoline market within their functions, tasks, and powers; ensure sufficient gasoline supply for manufacturing and business operations of enterprises and domestic purposes of the general public at all time.

b) take charge and cooperate with Committee for Management of State Capital at Enterprises, PVN, relevant agencies and entities in identify productivity of domestic gasoline manufacturing enterprises in order to define the basis for balancing import gasoline in the near future, maintain continuous supply, and prevent disruption to domestic gasoline market.

c) take charge and cooperate with Ministry of Finance and relevant agencies in monitoring global gasoline market and domestic gasoline manufacturing, trading in order to regulate prices and tap into Price stabilization fund in an appropriate, timely, and effective manner.

d) direct authorities to examine, supervise in order to discover and take actions against violations in gasoline trading; maintain stability and integrity of domestic gasoline market; prevent violations.

2. The Committee for Management of State Capital at Enterprises, within their functions and tasks, shall cooperate with the Ministry of Industry and Trade in implementing solutions for securing gasoline supply for domestic market; direct the PVN and Petrolimex to adequately, promptly, and effectively comply with direction of competent authority regarding gasoline supply.

3. The PVN and Petrolimex shall actively implement solutions within their competence; closely cooperate with the Ministry of Industry and Trade in adequately and strictly implementing Point a and Point b Clause 1 of Section II above.

...

...

...

The Office of the Government shall regularly monitor, expedite, and examine implementation of this Official Telegram within their functions and tasks; submit monthly report on implementation results to the Prime Minister./.

PRIME MINISTER




Pham Minh Chinh