|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
13/2016/NQ-HĐND
|
Bình Định,
ngày 22 tháng 7 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2016-2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11
ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động
của Hội đồng nhân dân;
Sau khi xem xét Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh
về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 và
phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu Kế hoạch 5 năm 2016-2020; Báo cáo thẩm
tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất Báo cáo của Ủy ban nhân
dân tỉnh về đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2011-2015 và nhất trí thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
2016-2020 với các nội dung chủ yếu như sau:
I. Mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu
1. Mục tiêu tổng quát
Phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân;
phát huy nội lực đi đôi với tranh thủ tối đa các nguồn ngoại lực; khai thác có
hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tích cực thu hút đầu tư; tạo điều kiện
thuận lợi để các dự án lớn sớm triển khai trên địa bàn tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chú trọng công nghiệp hóa, hiện đại
hóa nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiệu quả và bền vững. Gắn phát triển kinh
tế với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần
của nhân dân. Chủ động đối phó với biến đổi khí hậu và phòng ngừa, giảm thiểu
tác hại của thiên tai; quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Phát triển kinh
tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị và
đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Phấn đấu xây dựng Bình Định trở thành tỉnh phát
triển khá của khu vực miền Trung.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu
a) Các chỉ tiêu kinh tế
- Giá trị tổng sản phẩm địa phương bình quân hàng năm
tăng 8%; trong đó công nghiệp - xây dựng tăng 12,5%, nông - lâm - ngư nghiệp
tăng 3,5%, dịch vụ tăng 6,5%.
- Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế để đến năm 2020, tỷ
trọng các ngành công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 37%, dịch vụ 35,8%, nông -
lâm - ngư nghiệp 21%, thuế trừ trợ cấp sản phẩm 6,2%.
- GRDP bình quân đầu người
năm 2020 đạt 3.200 - 3.500 USD.
- Năng suất lao động xã hội
bình quân (theo giá so sánh năm 2010) tăng 6,06%/năm.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu 5
năm 2016-2020 đạt 4,5 tỷ USD.
- Tăng thu ngân sách, phấn đấu đủ chi thường xuyên và
từng bước tích lũy cho đầu tư phát triển. Phấn đấu thu ngân sách đạt 11.000 tỷ
đồng vào năm 2020.
- Tăng nhanh đầu tư toàn xã hội, giải quyết tốt tích
lũy và tiêu dùng, tích cực thu hút các nguồn vốn từ bên ngoài. Huy động vốn đầu
tư toàn xã hội đến năm 2020 đạt 47% GRDP.
- Tỷ lệ đô thị hóa đạt 40%
vào năm 2020.
- Triển khai xây dựng 59% số
xã đạt chuẩn nông thôn mới.
b) Các chỉ tiêu xã hội
- Nâng tỷ lệ lao động qua
đào tạo và bồi dưỡng nghề đến năm 2020 đạt 56%.
- Mỗi năm giải quyết việc làm
mới cho 28.000 - 32.000 lao động.
- Cơ cấu lao động xã hội:
Nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 36%; công nghiệp - xây dựng chiếm 34%; dịch vụ chiếm
30%.
- Trong 5 năm đến giảm tỷ suất
sinh hàng năm 0,1 - 0,2‰.
- Đến năm 2020: 100% số trạm y tế xã có bác sĩ và trên
80% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt
90% so với dân số.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi
suy dinh dưỡng còn dưới 10%.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo từ
1,5% - 2% mỗi năm theo tiêu chí mới.
c) Các chỉ tiêu về môi trường
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt
52,5%.
- Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh
đạt 99%; Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch 80% (Quy Nhơn 98%).
- Đến năm 2020, thu gom và xử lý 98% chất thải rắn
sinh hoạt ở thành phố Quy Nhơn và 80% ở các đô thị.
- 100% chất thải công nghiệp, chất thải y tế được thu
gom và xử lý đạt chuẩn môi trường.
II.
Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
1. Phát triển các ngành sản
xuất và dịch vụ
a) Về phát triển công nghiệp
Phấn đấu tỷ trọng cơ cấu
kinh tế công nghiệp trong GRDP chiếm 26,1%; giá trị sản xuất công nghiệp (giá
so sánh 2010) đạt mức tăng trưởng bình quân 10,6%/năm; chỉ số sản xuất công
nghiệp (IIP) đến năm 2020 tăng 11%.
Rà soát điều chỉnh, bổ sung và tổ chức triển khai thực
hiện có hiệu quả các quy hoạch phát triển công nghiệp đã ban hành. Tập trung đầu
tư các công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu Khu kinh tế Nhơn Hội và vùng phụ cận,
để thu hút các dự án công nghiệp lớn và các ngành công nghiệp phụ trợ, công
nghiệp cảng biển, dự án Khu phức hợp Công nghiệp - Đô thị - Thương mại và Dịch
vụ Becamex - Bình Định... tạo động lực phát triển nền kinh tế của tỉnh.
Phát huy hiệu quả các khu, cụm công nghiệp hiện có, và
tổ chức đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp theo quy hoạch được duyệt. Phát triển
mạnh các sản phẩm có lợi thế về nguyên liệu, nhân lực và thị trường; Khuyến
khích các doanh nghiệp đầu tư chiều sâu, đổi mới thiết bị công nghệ, từng bước
hiện đại hóa, nâng cao năng lực sản xuất của các ngành sản xuất công nghiệp
b) Về phát triển nông nghiệp
và nông thôn
Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm phát huy tối
đa tiềm năng, lợi thế, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển nông nghiệp bền
vững trên cơ sở đổi mới hình thức sản xuất, đẩy mạnh liên kết sản xuất và tiêu
thụ sản phẩm gắn với ứng dụng khoa học - công nghệ cao, công nghệ sinh học,
chuyên môn hóa sản xuất, tạo việc làm ổn định, phân công lại lao động, góp phần
nâng cao thu nhập và đời sống của dân cư nông thôn, bảo vệ môi trường sinh
thái.
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Bình Định chung
sức xây dựng nông thôn mới”. Xây dựng kế hoạch tiến độ và giải pháp cụ thể cho
các xã, huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn nông thôn mới đến năm 2020. Phấn đấu
đến cuối năm 2020, có 59% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.
c) Về hoạt động thương mại,
dịch vụ, du lịch
Xây dựng và phát triển đồng bộ thương mại theo cơ cấu
ngành hợp lý với sự tham gia của các thành phần kinh tế. Đẩy mạnh các hoạt động
xúc tiến thương mại, gắn với công tác xúc tiến đầu tư nhằm hỗ trợ doanh nghiệp
củng cố, mở rộng thị trường, xây dựng thương hiệu kết hợp quảng bá, giới thiệu
sản phẩm, tiềm năng của tỉnh.
Phát huy vai trò của thành phố Quy Nhơn là trung tâm
thương mại, dịch vụ của tỉnh, đồng thời phát triển các trung tâm thương mại - dịch
vụ Bồng Sơn, Phú Phong, An Nhơn, Diêu Trì, các cụm thương mại, dịch vụ ở các thị
trấn, thị tứ, các điểm dân cư tập trung ở nông thôn và ở các địa bàn kinh tế
thương mại trọng điểm của tỉnh.
Chú trọng phát triển các loại hình dịch vụ vận tải có
lợi thế của tỉnh như: Vận tải biển, hàng không, vận tải đường sắt. Tiếp tục hỗ
trợ, khuyến khích phát triển và nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ: Tài
chính, ngân hàng, bưu chính viễn thông, tư vấn, khoa học - công nghệ, bảo hiểm...
Đẩy mạnh việc hình thành mới dịch vụ logistics, dịch vụ kho bãi ngoại quan phục
vụ cảng Quy Nhơn theo quy hoạch.
Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng
của tỉnh, lấy du lịch biển, du lịch sinh thái làm mũi nhọn, du lịch văn hóa, lịch
sử làm nền tảng. Phấn đấu đến năm 2020 đón được 5,5 triệu lượt khách (trong đó
có 800.000 lượt khách quốc tế), tốc độ tăng trưởng về lượng khách bình quân
hàng năm đạt 14,5%. Doanh thu du lịch đến 2020 phấn đấu đạt 10.000 tỷ đồng,
tăng bình quân 63,4%/năm.
2. Xây dựng kết cấu hạ tầng
Thực hiện đầu tư có trọng tâm, trọng điểm. Tập trung đầu
tư các công trình giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Hoàn thành thi công
các dự án: Quốc lộ 19 đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A; Quốc lộ 1D từ
ngã ba Long Vân đến Bến xe liên tỉnh; đường Hoàng Văn Thụ nối dài. Đẩy nhanh tiến
độ thi công các dự án: xây dựng tuyến đường phía Tây kết nối Khu Công nghiệp
- Đô thị - Thương mại và Dịch vụ Becamex - Bình Định với
thành phố Quy Nhơn; đường trục Khu kinh tế Nhơn Hội kéo dài đến sân bay Phù
Cát, đường vào Ga Diêu Trì; dự án đầu tư xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản
đường địa phương (LRAMP). Tranh thủ, huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng đường
Ngô Mây nối dài, nâng cấp đường đèo Quy Hoà, đường cơ động trên bán đảo Phương
Mai; nâng cấp, mở rộng đường 19C, đường ven biển và các tuyến đường tỉnh lộ; mở
rộng, nâng cấp các tuyến đường giao thông nội thành thành phố Quy Nhơn, thị xã
An Nhơn, Hoài Nhơn và thị trấn các huyện; tiếp tục nâng cấp, bêtông hóa các tuyến,
đường liên vùng, liên xã và trục chính xã, giao thông nông thôn, giao thông nội
đồng. Thu hút, thúc đẩy đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống cảng biển Quy Nhơn,
xây dựng mới cảng Nhơn Hội theo quy hoạch được duyệt; hoàn thành xây dựng mới
nhà ga Cảng hàng không Phù Cát, nâng cấp Ga đường sắt Diêu Trì. Từng bước chỉnh
trang hạ tầng các thị trấn, thị tứ...
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủy lợi và cung cấp nước
phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho nhân dân. Tiếp tục triển khai xây dựng kè chống
sạt lở và cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát lũ, chống ngập úng hạ lưu sông
Hà Thanh. Hoàn thành hệ thống kênh mương Thượng Sơn; bê tông hóa kênh mương nội
đồng và sửa chữa, nâng cấp một số hồ chứa, đập dâng, đê sông, đê biển bị xuống
cấp. Triển khai các dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn. Tiếp tục tranh thủ nguồn
vốn Trung ương và nguồn vốn khác để đầu tư xây dựng Hồ Đồng Mít, hồ Đá Mài, hồ
Suối Lớn, xây dựng đập ngăn mặn sông Lại Giang phục vụ sản xuất và giải quyết
môi trường cho thị trấn Bồng Sơn và các xã lân cận.
Mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện đa khoa khu
vực Bồng Sơn, Trung tâm Y tế huyện Hoài Nhơn; tranh thủ nguồn vốn Trung ương đầu
tư hoàn thiện Bệnh viện Đa khoa thành phố Quy Nhơn theo quy hoạch được phê duyệt;
kêu gọi đầu tư xây dựng mới Bệnh viên đa khoa khu vực tại khu đô thị mới Long
Vân, Bệnh viện sản nhi. Xây dựng hoàn thành Trung tâm hội nghị và
chuẩn bị điều kiện xây dựng mới Trung tâm hành chính của
tỉnh; thu hút các dự án đầu tư xây dựng một số khách sạn cao cấp đạt tiêu chuẩn
5 - 6 sao dọc đường An Dương Vương - Nguyễn Huệ... Thúc đẩy nhà đầu tư hoàn
thành Dự án Khu đô thị - du lịch - văn hóa - thể thao hồ Phú Hòa (thành phố Quy
Nhơn), xây dựng mới Khu liên hợp thể thao tại khu vực Long Vân - Suối Trầu. Triển
khai thực hiện di dời Trường Cao đẳng Nghề ra ngoại thành Quy Nhơn theo quy hoạch
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Triển khai các dự án quan trọng khác
trên các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học và an sinh xã hội...
3. Phát triển các vùng dân
cư trên địa bàn tỉnh
Phát huy thế mạnh, khai thác có hiệu quả lợi thế của từng
vùng và tạo sự liên kết giữa các vùng để phát triển hài hòa giữa các vùng dân
cư trên địa bàn tỉnh.
- Vùng đô thị: Phát triển đô thị phù hợp với tiến
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, theo quy hoạch và mở về không gian. Từng
bước đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh. Đến năm 2020,
tỷ lệ đô thị hóa đạt 40%.
- Vùng đồng bằng, trung du: Đẩy mạnh triển khai thực
hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục đầu tư xây
dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đầu tư phát triển các khu, cụm
công nghiệp, dịch vụ, du lịch; tạo điều kiện khôi phục và phát triển các làng
nghề truyền thống, làng nghề mới, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và các cơ sở
chế biến nhỏ ở nông thôn, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông
thôn.
- Miền núi: Tiếp tục thực hiện việc lồng ghép các
chương trình mục tiêu quốc gia với triển khai Đề án giảm nghèo nhanh và bền vững
3 huyện miền núi của tỉnh theo Nghị quyết 30a của Chính phủ. Huy động các nguồn
vốn tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng: giao thông, thủy lợi, điện, nước
sinh hoạt. Tiếp tục thực hiện giao rừng cho nhân dân quản lý, bảo vệ và phát
triển kinh tế rừng. Hằng năm, giảm bình quân 4% tỷ lệ hộ nghèo 3 huyện miền
núi.
- Vùng biển và ven biển: Phát huy lợi thế biển của tỉnh,
tiếp tục đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng ven biển tương xứng với tiềm
năng và lợi thế của tỉnh. Tiếp tục đầu tư và tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của
Trung ương và các nguồn vốn khác đầu tư hoàn chỉnh các công trình giao thông,
thủy lợi, hệ thống đê sông, đê biển, hạ tầng nuôi trồng thủy sản, xây dựng và
nâng cấp các cảng cá, các bến cá theo quy hoạch. Hình thành hai trung tâm nghề
cá của tỉnh tại Đề Gi và Tam Quan. Triển khai các dự án đóng mới, nâng cấp tàu
đánh bắt xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần nghề cá. Khôi phục rừng ngập mặn, rừng
phòng hộ ven biển để bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững. Giải quyết
tốt các vấn đề an sinh xã hội vùng ven biển.
4. Cải thiện môi trường đầu
tư, phát triển các thành phần kinh tế
Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; nâng cao chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Xây dựng hệ thống thông tin và nâng cao hiệu quả
công tác dự báo thị trường, kịp thời thông tin thị trường đến doanh nghiệp để định
hướng sản xuất.
Tạo điều kiện để các doanh nghiệp sau cổ phần hóa hoạt
động có hiệu quả. Khuyến khích các doanh nghiệp ngoài nhà nước, các tổ chức, cá
nhân đầu tư vào các hoạt động công ích và dịch vụ công, đầu tư kinh doanh hạ tầng
kinh tế - xã hội và các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế,
văn hóa, thể dục, thể thao. Chăm lo phát triển kinh tế hợp tác; sắp xếp lại các
hợp tác xã trên địa bàn theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động. Phát huy vai
trò kinh tế tư nhân là động lực quan trọng thúc đẩy nền kinh tế của tỉnh.
5. Phát triển các lĩnh vực
xã hội
a) Về giáo dục - đào tạo
Thực hiện đồng bộ các giải pháp đổi mới căn bản, toàn
diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục; duy trì vững chắc
kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, chú trọng công tác đào tạo chuẩn
hóa, nâng chuẩn, đào tạo lại cho cán bộ quản lý và giáo viên; đẩy mạnh phân luồng
học sinh sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở. Phấn đấu đến năm 2020 có 80% thanh
niên trong độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thông và tương đương,
100% đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đạt chuẩn và trên chuẩn.
Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất các trường học.
Phấn đấu đến năm 2020: 30% trường mầm non, 85% trường tiểu học, 75% trường
trung học cơ sở và 30% trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia. Tiếp tục
thực hiện chủ trương xã hội hóa trong giáo dục - đào tạo. Xây dựng phong trào
toàn dân chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục, tạo điều kiện để mọi người
trong độ tuổi học tập đều có thể tham gia học tập.
b) Về phát triển khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu
Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ vào
sản xuất và đời sống, phát triển khoa học xã hội - nhân văn nhằm xây dựng các
luận cứ khoa học phục vụ cho việc bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc và xây dựng
quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tiếp tục thực hiện
chính sách đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học trình độ cao, thu hút nhân tài, nhất
là các chuyên gia đầu ngành; tạo mọi điều kiện thuận lợi để cán bộ khoa học làm
việc, sáng tạo, cống hiến.
Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, ứng phó với biến
đổi khí hậu. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức, trách
nhiệm của tổ chức và công dân trong việc giữ gìn, bảo vệ môi trường. Tăng cường
kiểm soát, giải quyết cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường ở các khu, cụm công
nghiệp, các điểm khai thác, chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng.
Quan tâm cải thiện chất lượng môi trường sống, cung cấp nước sạch và dịch vụ vệ
sinh môi trường. Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường, đào tạo nguồn
nhân lực bảo vệ môi trường.
Thực hiện có hiệu quả công tác ứng phó với biến đổi
khí hậu. Chủ động chuẩn bị các phương án, điều kiện phòng tránh và giảm nhẹ
thiên tai; nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo; có phương án chủ động xử lý tình
huống xấu nhất ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống của nhân dân. Nâng cao năng lực
tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân
vùng bị ảnh hưởng.
c) Về phát triển văn hóa,
thông tin truyền thông, thể dục - thể thao
Chú trọng đầu tư phát triển sự nghiệp văn hóa tương xứng
với vai trò văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, là mục tiêu, động lực
phát triển bền vững. Chăm lo xây dựng con người phát triển toàn diện, nâng cao
trí lực đi đôi với nâng cao thể lực, tầm vóc con người Việt Nam, con người Bình
Định. Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”; ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Gắn phát triển văn
hóa với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh với chương
trình xây dựng nông thôn mới, văn minh đô thị; từng bước thu hẹp khoảng cách mức
hưởng thụ văn hóa giữa các địa phương trong tỉnh.
Tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị
kỹ thuật, nâng cao chất lượng phát sóng và nội dung tuyên truyền của báo, đài.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực thông tin, truyền thông; đặc
biệt là quản lý các loại hình thông tin trên internet để định hướng tư tưởng,
dư luận xã hội và thị hiếu thẩm mỹ cho nhân dân, nhất là cho thanh thiếu niên.
Phát triển mạnh phong trào thể dục, thể thao quần
chúng, góp phần nâng cao thể lực người dân Bình Định. Đầu tư phát triển một số
bộ môn thể thao thành tích cao có thế mạnh của tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội
hóa các hoạt động văn hóa, thể dục - thể thao.
d) Về công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; công tác
dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ và chăm sóc bà mẹ trẻ em
Nâng cao chất lượng công tác y tế dự phòng và bảo vệ,
chăm sóc sức khỏe nhân dân. Chú trọng đầu tư chiều sâu, hoàn thiện kết cấu hạ tầng
và tăng cường trang thiết bị khám chữa bệnh cho các cơ sở y tế, khắc phục tình
trạng quá tải trong khám và điều trị tại các cơ sở y tế công. Phát triển nguồn
nhân lực y tế cân đối và hợp lý ở các tuyến; tăng cường nhân lực y tế chất lượng
cao; chú trọng giáo dục y đức. Thực hiện bảo hiểm y tế tiến tới bảo hiểm y tế
toàn dân. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động y tế.
Nâng cao hiệu quả công tác truyền thông về dân số; làm
tốt công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ và trẻ em, kế hoạch hóa
gia đình, nâng cao chất lượng dân số, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của
toàn dân và mỗi gia đình trong việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em; ngăn ngừa nạn bạo
hành và nguy cơ xâm hại trẻ em, tạo mọi điều kiện để trẻ em phát triển toàn diện.
đ) Về giải quyết các vấn đề
xã hội
Tiếp tục thực hiện tốt Pháp lệnh Ưu đãi người có công
với cách mạng. Đến năm 2018, hoàn thành việc hỗ trợ xây dựng nhà ở đối với hộ
người có công khó khăn về nhà ở. Đẩy mạnh việc tu bổ các nghĩa trang liệt sĩ,
tìm kiếm và quy tập hài cốt liệt sĩ và các hoạt động đền ơn, đáp nghĩa.
Triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển
sản xuất, tạo việc làm, học nghề, đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài. Huy động
các nguồn lực và đa dạng hóa các phương thức giảm nghèo bền vững. Phát triển
các mô hình chăm sóc người cao tuổi, trẻ mồ côi, người khuyết tật; hỗ trợ kịp
thời người dân bị thiệt hại khi gặp rủi ro, thiên tai.
6. Tăng cường quốc phòng -
an ninh và xây dựng chính quyền
Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị; xây
dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng khu vực
phòng thủ tỉnh vững chắc. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với quốc
phòng - an ninh, quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế - xã hội trong quy
hoạch, kế hoạch và trong từng dự án phát triển kinh tế - xã hội.
Từng bước xây dựng các công trình quốc phòng ở khu vực
trọng điểm theo kế hoạch phòng thủ của tỉnh. Xây dựng bộ đội địa phương theo hướng
cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Đẩy mạnh phong trào toàn
dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, tập trung đấu tranh làm thất bại âm mưu
“diễn biến hòa bình”, "bạo loạn lật đổ" của các thế lực thù địch.
Tăng cường lực lượng và các biện pháp nghiệp vụ trong đấu tranh phòng chống các
loại tội phạm và vi phạm, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, tội phạm trong lứa
tuổi thanh thiếu niên. Tăng cường chỉ đạo các ngành, các cấp nâng cao trách nhiệm
trong đối thoại khi giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cấp cơ sở; không để xảy
ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, tạo sơ hở để kẻ xấu lợi dụng kích động, lôi
kéo gây ra điểm nóng. Triển khai đồng bộ các biện pháp kiềm chế và giảm thiểu
tai nạn giao thông.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt
động của cơ quan chính quyền các cấp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính
đi đôi với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình
tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; thực hiện tốt cơ chế
“một cửa”, “một cửa liên thông” ở các cơ quan nhà nước; có sự phối hợp đồng bộ
giữa các sở, ngành và địa phương, phân công trách nhiệm rõ ràng, tránh chồng
chéo và đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Tập trung đơn giản hoá, rút ngắn thời
gian, loại bỏ các thủ tục hành chính gây phiền hà cho tổ chức và công dân, nhất
là các thủ tục về đất đai, nhà ở, xây dựng, môi trường, đăng ký doanh nghiệp,
đăng ký đầu tư.
III.
Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư thuộc Kế hoạch 5 năm 2016-2020
(có Danh mục cụ thể kèm
theo).
Điều 2.
Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển
khai thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 với
kết quả cao nhất.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội
đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc
thực hiện Nghị quyết.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên của Mặt trận giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện
thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII, kỳ họp
thứ 2 thông qua ngày 22 tháng 7 năm 2016; có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 8 năm 2016./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tùng
|