|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 80/NQ-HĐND
|
Hải
Phòng, ngày 09 tháng 12 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ NĂM 2023
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 9
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày
06 tháng 12 năm 2022 của Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố
khóa XVI về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2023;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân
thành phố tại Tờ trình số 263/TTr-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2022 về nhiệm vụ
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2023 và Báo cáo số 389/BC-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2022 về kết quả thực hiện nhiệm vụ
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022; Mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp năm 2022; Báo cáo thẩm tra của các Ban của
Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân
thành phố tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Kết quả
thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành
phố năm 2022.
Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất
với báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế
- xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022 và nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu
sau:
Năm 2022, tình hình thế giới và khu vực
có nhiều biến động nhanh, phức tạp, khó lường; xuất hiện nhiều yếu tố mới, chưa
từng có tiền lệ, Thành phố đã chủ động triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải
pháp giữ ổn định và phát triển kinh tế - xã hội. Tăng trưởng kinh tế thành phố
đạt mức khá cao so với bình quân chung cả nước và các tỉnh, thành phố khác; một
số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu tiếp tục có sự tăng trưởng so với cùng kỳ. Khởi
công một số công trình, dự án lớn trong các lĩnh vực như giao thông, đô thị,
góp phần nâng tầm vị thế và mở đường phát triển cho nhiều lĩnh vực kinh tế - xã
hội của thành phố. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường tiếp tục được quan
tâm, chú trọng phát triển; an sinh xã hội được bảo đảm. Chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) được cải thiện mạnh mẽ; chỉ số cải cách hành chính (PAR) lần
đầu tiên bứt phá lên vị trí đứng đầu cả nước. Chính trị, xã hội ổn định, quốc
phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, Nhân dân tin tưởng, đồng
thuận và ủng hộ.
Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế - xã
hội vẫn còn một số, hạn chế. Có 05 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu không đạt
mục tiêu đề ra, trong đó có chỉ tiêu quan trọng về phát triển kinh tế là tốc độ
tăng GRDP. Hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, áp lực trong bối
cảnh giá xăng dầu, nguyên vật liệu, chi phí vận tải ở mức cao. Công tác chuẩn bị
đầu tư, tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công tại một số
dự án vẫn còn chậm. Tiến độ công tác quy hoạch chưa đạt kết quả như mong muốn.
Đời sống một bộ phận người dân còn khó khăn do tác động của đại dịch COVID-19.
Những yếu kém có nguyên nhân khách
quan và chủ quan: Tình hình, bối cảnh thế giới và khu vực có nhiều biến động
nhanh, phức tạp, khó lường; xuất hiện nhiều yếu tố mới, chưa từng có tiền lệ.
Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện có lúc, có nơi chưa kịp thời,
còn lúng túng, bị động, thiếu quyết liệt. Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp
chính quyền địa phương chưa được chặt chẽ, chưa giải quyết kịp thời những phát
sinh, vướng mắc trong công tác quản lý. Việc phân cấp, phân quyền chưa thật sự
mạnh mẽ; cơ chế đôn đốc, kiểm tra, giám sát và kiểm soát chưa thật sự hiệu quả.
Một bộ phận cán bộ thực thi còn chưa quyết liệt, nhạy bén, bên cạnh đó còn có
tâm lý né tránh, sợ trách nhiệm trong triển khai công vụ.
Điều 2. Về mục
tiêu, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu và nhiệm vụ, giải pháp năm 2023.
1. Chủ đề năm 2023 của thành phố
“Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại
hóa đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu - Thực hiện chuyển đổi số”.
2. Mục tiêu tổng quát
Tăng tốc đổi mới, cơ cấu lại, nâng
cao năng lực, sức cạnh tranh, khả năng chống chịu và thích ứng nhằm thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế thành phố. Kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và các dịch bệnh
mới phát sinh. Quyết liệt chỉ đạo, ưu tiên nguồn lực, tăng tốc thực hiện các giải
pháp đột phá về xây dựng, phát triển, hiện đại hóa đô thị, phát triển kết cấu hạ
tầng đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hạ
tầng du lịch và hạ tầng số. Tiếp tục thu hút, tạo mọi điều kiện để triển khai
các động lực mới cho phát triển kinh tế thành phố.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi
trường đầu tư thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, thu
hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi
mới, sáng tạo, chuyển đổi số mạnh mẽ. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ
các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh
thần của Nhân dân. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo
vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Bảo đảm vững chắc quốc
phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh đối
ngoại, hội nhập quốc tế, liên kết vùng.
3. Các chỉ tiêu chủ yếu
a) Các chỉ tiêu kinh tế:
(1) Tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so
sánh 2010) tăng khoảng 12,7% - 13% so với năm 2022, trong đó: nhóm nông, lâm,
thủy sản tăng 1,02%; nhóm công nghiệp, xây dựng tăng 15,9% - 16,2%; nhóm dịch vụ
tăng 9,1% - 9,5%; thuế và trợ cấp sản phẩm tăng 10,8%.
(2) GRDP bình quân đầu người (theo
giá hiện hành) đạt 8.150 USD;
(3) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP)
tăng 15%; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt 46%; tỷ trọng
giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao trong công nghiệp chế biến, chế tạo
đạt 54,26%.
(4) Thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn 116.442,134 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 42.500 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu:
69.900 tỷ đồng.
(5) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt
190.000 tỷ đồng;
(6) Sản lượng hàng hóa thông qua cảng
đạt 185 triệu tấn;
(7) Kim ngạch xuất khẩu đạt 31 tỷ
USD;
(8) Thu hút khách du lịch đạt trên
7,3 triệu lượt khách;
(9) Xây dựng nông thôn mới: Hoàn
thành xây dựng 35 xã nông thôn mới kiểu mẫu triển khai (bao
gồm 05 xã thuộc huyện Cát Hải) từ năm 2022 và triển khai xây dựng nông thôn mới
kiểu mẫu tại 35 xã tiếp theo năm 2023.
(10) Tỷ trọng năng suất các yếu tố tổng
hợp (TFP) đóng góp tăng trưởng đạt 43%.
(11) Thu hút 2,0 đến 2,5 tỷ USD vốn đầu
tư nước ngoài.
b) Các chỉ tiêu xã hội:
(12) Tỷ lệ thất nghiệp thành thị ở mức
3,59%.
(13) Giải quyết việc làm cho 57.300
lượt người lao động;
(14) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt
86,5%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên có văn bằng chứng
chỉ là 38%;
(15) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y
tế đạt 93%;
(16) Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo
chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2022- 2025) là 0,4%;
c) Các chỉ tiêu môi trường:
(17) Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch
theo tiêu chuẩn đạt 100%;
(18) Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom
và xử lý hợp vệ sinh: ở đô thị đạt 100%; nông thôn: thu gom đạt 96%, xử lý hợp
vệ sinh đạt 75%.
(19) Tỷ lệ nước thải đô thị được xử
lý đạt quy chuẩn kỹ thuật 38,3%.
4. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu.
a) Tăng tốc đổi mới mô hình
tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 03 trụ cột chủ yếu:
công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics,
du lịch - thương mại
Tăng tốc, quyết liệt thực hiện hiệu
quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên các lĩnh vực theo Nghị quyết, Chương
trình hành động, trong đó trọng tâm là cụ thể các cơ chế, chính sách tại Nghị
quyết số 35/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội gắn với thực hiện các nhiệm
vụ, chỉ tiêu Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng
bộ thành phố. Rà soát, đánh giá kết quả giữa nhiệm kỳ về thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI để có các giải pháp, lộ trình phù hợp, sát thực
tiễn, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đề ra. Xây dựng và
triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày
23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc
phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình
hình, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp
phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất nhập khẩu. Thu hút đầu tư
các dự án năng lượng sử dụng công nghệ 4.0, công nghệ sạch tập trung vào công
nghiệp điện gió ngoài khơi, điện rác. Hoàn thành các thủ tục thành lập 4 KCN mới:
KCN Nam Tràng Cát, KCN Thủy Nguyên, KCN Tràng Duệ 3, KCN Giang Biên 2; tập
trung giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng tại KCN Tiên Thanh, KCN Cảng
cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, KCN Nam Đình Vũ Khu 1, KCN Nam
Đình Vũ Khu 2, KCN VISIP, KCN Cầu Kiền.... Triển khai các thủ tục đầu tư khu
công nghiệp Vinh Quang, khu công nghiệp An Hòa, huyện Vĩnh Bảo và khu công nghiệp
Tân Trào. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN đã có quyết định
đầu tư; hoàn thành các thủ tục đầu tư thành lập mới các CCN: Quang Phục, Dũng
Tiến, An Thọ...
Đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư xây dựng
các bến container số 3, 4, 5, 6 thuộc Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Xúc tiến
thu hút các nhà đầu tư xây dựng khu dịch vụ logistics cấp quốc gia, xây dựng
các bến tiếp theo thuộc Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Khởi động tìm kiếm, làm
việc với các nhà đầu tư quan tâm đầu tư Cảng biển Nam Đồ Sơn.
Phục hồi và phát triển du lịch gắn với
nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm gia tăng giá trị trải nghiệm với chi phí hợp
lý; nghiên cứu, phát triển các sản phẩm du lịch (lưu niệm) đặc trưng của thành
phố. Nghiên cứu phát triển thị trường Hàn Quốc kết hợp với việc khai thác đường
bay Hải Phòng - Busan. Phát triển hạ tầng du lịch, nhất là các dự án du lịch,
khu nghỉ dưỡng cao cấp, tầm cỡ quốc tế: hoàn thành Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng,
giai đoạn I Dự án Khu du lịch Cái Giá - Cát Bà (Cát Bà Amanita); thúc đẩy triển
khai dự án khu đô thị du lịch dịch vụ Cát Đồn, khu du lịch dịch vụ Vịnh trung
tâm Cát Bà, Khách sạn 5 sao HYATT Cát Bà, tuyến cáp treo Phù Long - Cát Bà...
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các trung
tâm thương mại lớn, thu hút các nhà đầu tư xây dựng trung
tâm thương mại tại các huyện ven đô. Phát triển mạnh mẽ ứng dụng công nghệ
thông tin và chuyển đổi số trong thương mại điện tử và các hoạt động xúc tiến
thương mại. Thực hiện hiệu quả Kế hoạch triển khai các giải pháp xúc tiến xuất
khẩu của thành phố giai đoạn sau dịch COVID-19. Xây dựng, phát triển các cụm
liên kết sản xuất - chế biến tiêu thụ nông sản tại các địa phương có sản lượng
nông sản lớn, thuận lợi giao thông, lao động, logistics. Phát triển hệ thống cảng
cá, nâng cấp khu neo đậu tàu, thuyền tránh trú bão, cơ sở hạ tầng dịch vụ nghề
cá kết hợp với cơ sở hạ tầng phục vụ chế biến thủy sản.
b) Theo dõi chặt chẽ, có phương án ứng phó hiệu quả với các tình huống dịch bệnh có thể xảy ra,
nhất là nguy cơ “dịch chồng dịch”
Tiếp tục thực hiện đầy đủ, nghiêm túc
các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 của Trung ương, thành phố gắn với
trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Thực hiện hiệu quả việc kiểm soát dịch bệnh trên quan điểm phòng dịch từ sớm, từ
xa, từ cơ sở; tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, không để dịch
bùng phát trở lại. Đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin phòng COVID-19.
c) Tăng cường kỷ cương thu, chi
ngân sách; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy các thành phần kinh
tế phát triển
Quản lý, khai thác hiệu quả các nguồn
thu từ đất đai, tài nguyên khoáng sản, bất động sản thuộc sở hữu Nhà nước. Tiếp
tục rà soát tất cả các nguồn thu, khai thác thu qua công tác thanh tra, kiểm
tra, thu hồi nợ đọng thuế, thu từ hộ cá nhân kinh doanh. Quản lý chặt chẽ sử dụng
hóa đơn, kịp thời xử phạt và thu nộp ngân sách đối với các doanh nghiệp sử dụng
hóa đơn bất hợp pháp. Kiểm soát chi ngân sách nhà nước hiệu quả, chi đúng, chi
đủ, tránh tình trạng thất thoát.
Thực hiện các giải pháp đẩy mạnh huy
động vốn, mở rộng tín dụng phù hợp với chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng gắn với
nâng cao chất lượng tín dụng, góp phần xử lý tín dụng đen.
Tiếp tục cải thiện, nâng cao Chỉ số Cải
cách hành chính (PAR Index), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số
hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) và Chỉ số Hiệu quả quản trị hành
chính công (PAPI). Tổ chức các hội nghị đối thoại, tiếp xúc doanh nghiệp nhằm
tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp; Hội nghị kết nối các doanh
nghiệp trong nước với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (FDI).
Tập trung nguồn lực triển khai hoàn
thành 08 dự án, khởi công 10 dự án theo danh mục dự án trọng điểm năm 2023.
Tháo gỡ khó khăn, đôn đốc các nhà đầu tư triển khai các dự án ngoài ngân sách:
Nhà ga hàng hóa Cảng hàng không quốc tế Cát Bi; Dự án Tổ hợp
trung tâm thương mại, vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao
và văn phòng cho thuê để thực hiện chỉnh trang đô thị tại khu vực chợ Sắt; dự
án xây dựng công trình đa chức năng tại số 4 Trần Phú... Kiên quyết xử lý đối với
các dự án không triển khai, chậm triển khai, không thực hiện đúng chủ trương của
thành phố và các quy định hiện hành.
d) Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại
hóa đô thị; Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu
Hoàn thành và triển khai thực hiện
Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được
phê duyệt. Lập quy hoạch phân khu, quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chi tiết để
cụ thể hóa Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến
năm 2050 được phê duyệt. Xây dựng Chương trình phát triển đô thị thành phố Hải
Phòng, Chương trình phát triển từng đô thị theo quy định.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án
Phát triển nhà ở nhà xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại
các chung cư cũ trên địa bàn thành phố. Khởi công khu nhà ở xã hội ở kho 3 Lạc
Viên, khu nhà ở xã hội tại phường Vĩnh Niệm; xây dựng nhà ở cho công nhân tại
các khu công nghiệp; hoàn thành xây dựng 21 công viên trong năm 2023. Tăng cường
rà soát, quy hoạch, xây dựng các khu tái định cư trên địa bàn các quận, huyện,
bảo đảm nhu cầu tái định cư phục vụ triển khai các dự án hạ tầng, phát triển đô
thị tại các địa phương.
Tiếp tục cải tạo, nâng cấp các tuyến
đường đô thị; triển khai dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng cho một số
phường tại các quận: Kiến An, Dương Kinh, Đồ Sơn; hoàn thành Dự án xây dựng, lắp
đặt hệ thống lan can bảo vệ dọc các tuyến mương hở thoát nước và hồ điều hòa
trên địa bàn các quận trung tâm. Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách
công cộng; thu hút đầu tư xây dựng các điểm đỗ xe, bãi đỗ xe.
Hoàn thành xây dựng 35 xã nông thôn mới
kiểu mẫu từ năm 2022 chuyển sang và triển khai xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu
tại 35 xã tiếp theo năm 2023.
e) Tăng cường ứng dụng khoa học
công nghệ, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số mạnh mẽ
Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của các chương trình, kế hoạch KH&CN có mục tiêu, trọng điểm
giai đoạn 2021-2025. Hỗ trợ thành lập doanh nghiệp KH&CN và phát triển hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo. Tăng cường hoạt động tìm kiếm, chuyển
giao, ứng dụng và phát triển công nghệ.
Nâng cao chỉ số Xếp hạng chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI). Hình thành trung tâm dữ liệu dùng
chung, xây dựng nền tảng số, dữ liệu dùng chung phục vụ xây dựng chính quyền số.
Xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) và Trung tâm
giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC). Xây dựng hệ thống định danh điện
tử, phát triển nền tảng thanh toán điện tử. Duy trì vận hành, khai thác Hệ thống
một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến thành phố, kết nối, liên thông Cổng
dịch vụ công quốc gia. Xây dựng, phát triển hạ tầng băng thông rộng chất lượng
cao. Tập trung đẩy mạnh công tác chỉnh trang, ngầm hóa mạng cáp ngoại vi viễn
thông.
g) Phát triển văn hóa, xã hội,
nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân
Tập trung phát triển thị trường lao động,
giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Chăm lo đời sống cho công nhân,
người lao động, trọng tâm là công nhân, lao động trong các khu kinh tế, khu
công nghiệp. Xây dựng một số cơ chế, chính sách hỗ trợ đối tượng mua nhà hoặc
thuê nhà ở xã hội; phát triển cơ sở lưu trú trong các khu công nghiệp để giải
quyết vấn đề thiếu nhà ở cho công nhân, người lao động.
Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh;
phát triển y tế chuyên sâu; tăng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; chăm sóc
tốt sức khỏe người cao tuổi. Tiếp tục phát triển mạng lưới y tế cơ sở và y tế dự
phòng. Kiểm soát hiệu quả dịch bệnh; tăng cường công tác vệ sinh, an toàn thực
phẩm. Tập trung triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
thành phố Hải Phòng, Dự án đầu tư xây dựng nhà điều trị bệnh nhân 7 tầng tại Bệnh
viện Kiến An, Dự án đầu tư xây mới, nâng cấp 18 trạm y tế tuyến xã, thành phố.
Thực hiện sắp xếp bộ máy, tuyển dụng
viên chức, đầu tư mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị thực hiện chương trình giáo
dục phổ thông 2018. Nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục mũi nhọn. Thực
hiện tốt công tác phân luồng và định hướng nghề nghiệp cho học sinh. Xúc tiến hợp
tác đầu tư xây dựng các trường phổ thông, cơ sở đại học quốc tế, chất lượng
cao. Đề xuất các giải pháp tăng cường đầu tư, cải tạo, nâng cấp các trường THPT
trên địa bàn thành phố. Thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển giáo dục nghề
nghiệp, chuyển đổi số trong giáo dục nghề nghiệp.
Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền,
văn hóa, nghệ thuật, thể thao phục vụ các nhiệm vụ chính trị và các ngày lễ lớn
của cả nước và thành phố; Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng năm 2023. Triển khai
thực hiện Kết luận của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị văn hóa toàn
quốc. Hoàn thành lựa chọn biểu tượng thành phố Hải Phòng. Trùng tu tôn tạo di
tích cấp quốc gia giai đoạn 2023-2027. Quan tâm đầu tư xây dựng thiết chế văn
hóa ở cơ sở, nhất là khu vực đô thị. Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao quần
chúng, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia luyện tập thể dục, thể thao thường
xuyên; giữ vững thành tích các môn thể thao thế mạnh của thành phố.
Thực hiện đầy đủ các chính sách của
trung ương và thành phố về ưu đãi người có công, trợ giúp xã hội. Tiếp tục tổ
chức thực hiện thăm, tặng quà cho người có công, người nghèo, người cao tuổi và
các đối tượng chính sách xã hội nhân dịp các ngày lễ, tết. Thực hiện hiệu quả
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và các cơ chế, chính sách của
thành phố hỗ trợ giảm nghèo. Phấn đấu đạt hệ thống chỉ tiêu phát triển đối tượng
tham gia bảo hiểm xã hội năm 2023 do Chính phủ giao nhằm mở rộng diện bao phủ
và nâng cao hiệu quả của hệ thống bảo hiểm xã hội.
h) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, chủ động ứng phó
có hiệu quả với biến đổi khí hậu, nước biển dâng
Quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm,
hiệu quả đất đai và các nguồn lực tài nguyên thiên nhiên. Xây dựng và triển
khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 của thành phố. Tăng cường
xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Tiếp tục rà soát, xử lý các dự án đầu tư có sử
dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm pháp luật.
Nghiên cứu, đề xuất các định hướng,
nhiệm vụ giải pháp lâu dài bảo vệ nguồn nước ngọt, bảo vệ các dòng sông cung cấp
nguồn nước ngọt cho thành phố; đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án bảo vệ nguồn nước
ngọt sông Rế.
Triển khai Đề án
tổng thể thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn giai đoạn 2022-2025, tầm
nhìn đến năm 2050. Thu hút đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý rác thải với công
nghệ hiện đại. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, xử lý vi phạm
pháp luật, tội phạm về tài nguyên môi trường. Triển khai cắm mốc hành lang bảo
vệ bờ biển thành phố. Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thủy văn, đặc biệt
là hạn hán, xâm nhập mặn; nâng cao chất lượng dự báo thời
tiết, cảnh báo thiên tai. Chủ động trong phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và
thích ứng với biến đổi khí hậu. Sẵn sàng lực lượng, phương tiện thực hiện nhiệm
vụ phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn khi có tình huống xảy ra.
i) Đẩy mạnh cải cách công vụ, công
chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Đẩy nhanh thực hiện việc sắp xếp, tổ
chức bộ máy cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Rà soát, phân công lại
nhiệm vụ của các ngành, địa phương theo đúng chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với
tình hình thực tế. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước gắn với
tăng cường kiểm tra, giám sát. Tiếp tục triển khai các bước công việc xây dựng
các Đề án: Đề án xây dựng chính quyền đô thị; Đề án thành lập thành phố trực
thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên; Đề án chuyển đổi huyện An
Dương thành quận.
Xây dựng, tổ chức thực hiện chương
trình kế hoạch thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm tập trung vào những
vấn đề xã hội quan tâm, dễ phát sinh tiêu cực; thực hiện xử lý chồng chéo trong
hoạt động thanh tra, kiểm tra quy định. Phấn đấu tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố
cáo thuộc thẩm quyền đạt trên 85%, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc phức
tạp, kéo dài, các quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo đã có hiệu lực. Thực hiện đồng bộ các giải
pháp phòng ngừa tham nhũng, chú trọng giải pháp công khai, minh bạch hoạt động
cơ quan, đơn vị, minh bạch tài sản thu nhập của cán bộ, công chức.
Tổ chức triển khai kịp thời các luật,
nghị quyết của cấp có thẩm quyền. Nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, bảo đảm tính khả thi, phát huy hiệu quả khi triển khai thực hiện.
Chú trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nhân dân.
k) Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính
trị, trật tự an toàn xã hội
Phát huy tinh thần chủ động hội nhập,
đưa các mối quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững,
đồng thời tích cực mở ra những cơ hội hợp tác mới; thúc đẩy hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực văn hóa và giáo dục; phát huy vai trò chủ động của thành phố tại
các cơ chế đa phương. Nỗ lực đưa Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà trở thành Di sản
Thiên nhiên thế giới.
Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng
chiến đấu theo quy định, nắm chắc tình hình địa bàn, không để bất ngờ xảy ra. Tổ
chức lực lượng đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm, tăng cường tuần tra vũ
trang, kiểm tra hành chính tại các điểm, tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự.
Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử. Triển khai
quyết liệt các giải pháp kiềm chế, giảm tai nạn, không để xảy ra ùn tắc giao
thông kéo dài và đua xe trái phép. Hướng dẫn khắc phục sơ hở về bảo đảm an toàn
phòng cháy, chữa cháy; thanh tra, kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm tổ chức, cá
nhân vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. Đẩy mạnh xây dựng lực lượng
Công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại,
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm
vụ quốc phòng, quân sự địa phương năm 2023. Hoàn thành chỉ tiêu giao quân năm
2023 bảo đảm chất lượng, triển khai xây dựng Hải đội dân quân thường trực. Tổ
chức diễn tập phòng thủ dân sự, hướng dẫn các quận, huyện: Ngô Quyền, Lê Chân,
An Dương, Tiên Lãng tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ; Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Tài nguyên và Môi trường diễn tập bảo đảm khu vực phòng thủ. Tuyên truyền,
kiểm tra, kiểm soát thực hiện có hiệu quả đề án phòng chống khai thác hải sản bất
hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU) đến năm 2025. Làm tốt
công tác chuẩn bị và tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8
khóa XI về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
5. Danh mục các dự án trọng điểm
2023
(Có danh mục chi tiết kèm theo)
Điều 3. Tổ chức
thực hiện.
Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo
các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Nghị quyết bằng các chương trình, kế
hoạch cụ thể.
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
thành phố; các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, Tổ đại biểu Hội đồng nhân
dân thành phố, đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị
quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân thành phố khoá XVI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2022./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ QH,
Chính phủ;
- VP: Quốc hội, Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu (UBTVQH);
- Bộ KH và ĐT;
- TTTU, TTHĐND, UBND TP;
- Đoàn ĐBQH HP;
- UBMTTQVN TP;
- Các Ban HĐND TP;
- ĐB HĐND TP khóa XVI;
- VP: TU, ĐĐBQH và HĐND TP, UBND TP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- Các Quận, Huyện ủy;
- TT HĐND, UBND các quận, huyện;
- Công báo HP, Cổng TTĐT TP;
- Báo HP, Đài PT và TH HP;
- CV VP ĐĐBQH và HĐND TP;
- Lưu: VT, HSKH.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Lập
|
DANH MỤC
DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NĂM 2023
(Kèm theo Nghị quyết số 80/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân thành phố)
|
STT
|
Tên
Dự án
|
Văn
bản phê duyệt chủ trương đầu tư/ Dự án đầu tư
|
Tổng
mức đầu tư
(triệu đồng)
|
|
I
|
DỰ ÁN KHÁNH THÀNH NĂM 2023
|
|
I.1
|
DỰ ÁN SỬ DỤNG NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ
|
|
1
|
Dự án thực hiện một số nội dung để
xây dựng chính quyền số thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025
|
45/NQ-HĐND
ngày 04/11/2021
|
308.220,00
|
|
2
|
Dự án đầu tư xây dựng cầu Bến Rừng
nối huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng và thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng
Ninh
|
3279/QĐ-UBND
ngày 12/11/2021
|
1.940.931,00
|
|
3
|
Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 10
đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền
|
3095/QĐ-UBND,
ngày 07/10/2020
|
1.220.720,20
|
|
4
|
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường từ
đường bộ ven biển (Km1+00) đến ngã ba Vạn Bún (đường Lý
Thái Tổ), quận Đồ Sơn, phường Minh Đức, quận Đồ Sơn.
|
1936/QĐ-UBND, ngày 10/7/2020; 61/NQ-HĐND, ngày
19/10/2022
|
959.188,00
|
|
5
|
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối
từ cầu Lạng Am, xã Lý Học, huyện Vĩnh Bảo đến đường bộ ven biển
|
2662/QĐ-UBND,
ngày 31/10/2019; 1183/QĐ-UBND , ngày 19/4/2022
|
1.343.185,00
|
|
6
|
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối
tỉnh lộ 354 qua Khu công nghiệp Kiến Thụy đến đường bộ ven biển tại xã Đoạn
Xá, huyện Kiến Thụy
|
2650/QĐ-UBND,
ngày 31/10/2019
|
924.238,00
|
|
7
|
Dự án đầu tư xây dựng mở rộng tuyến
đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng từ ĐT.353 đến cầu Thái
Bình (Km0-Km19+645)
|
2513/QĐ-UBND,
ngày 24/8/2020; 2945/QĐ-UBND , ngày 13/10/2021
|
946.367,
00
|
|
I.2. DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGOÀI NGÂN
SÁCH
|
|
8
|
Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ
ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 09km trên địa bàn tỉnh Thái
Bình theo hình thức (BOT).
|
2609/QĐ-UBND,
ngày 28/10/2016; 2322/QĐ-UBND, ngày 07/9/2017; 550/QĐ-UBND, ngày 14/3/2018
|
3.768.885,00
|
|
II
|
DỰ ÁN KHỞI CÔNG NĂM 2023
|
|
II.1
|
DỰ ÁN SỬ DỤNG NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ
|
|
9
|
Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm
Chính trị - Hành chính, hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ Khu
đô thị mới Bắc sông Cấm.
|
3103/QĐ-UBND,
ngày 22/9/2022
|
2.513.243,00
|
|
10
|
Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hội
nghị - Biểu diễn, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ Khu đô thị mới Bắc sông Cấm
|
3104/QĐ-UBND,
ngày 22/9/2022
|
2.336.896,00
|
|
11
|
Dự án đầu tư xây dựng đường vành
đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện
|
24/NQ-HĐND,
ngày 12/8/2021
|
7.439.524,00
|
|
12
|
Dự án đầu tư xây dựng cầu Lại Xuân
và cải tạo, mở rộng đường tỉnh 352
|
2272/QĐ-UBND,
ngày 13/7/2022
|
1.334.876,00
|
|
II.2
|
DỰ ÁN SỬ DỤNG NGOÀI NGÂN SÁCH
|
|
13
|
Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách
số 2 Cảng Hàng Không Quốc tế Cát Bi và Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hàng hóa
Cảng Hàng Không Quốc tế Cát Bi
|
3067/QĐ-UBND,
ngày 25/10/2021
|
2.405.796,00
|
|
14
|
Sân Golf Ruby Tree
|
3201/QĐ-UBND,
ngày 09/11/2021
|
2.100.000,00
|
|
15
|
Dự án Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho
3 Lạc Viên (số 142 Lê Lai), phường Máy Chai và phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền,
thành phố Hải Phòng
|
2212/QĐ-UBND, ngày 08/7/2022; 3365/QĐ-UBND, ngày
07/10/2022
|
4.865.158,50
|
|
16
|
Dự án xây dựng khu nhà ở công nhân
viên Công ty TNHH Pegatron Việt Nam
|
555/QĐ-BQL, ngày 25/02/2022
|
1.560.000,00
|
|
17
|
Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh
cơ sở hạ tầng khu công nghiệp và khu phi thuế quan Xuân Cầu
|
535/QĐ-TTg,
ngày 01/4/2021
|
11.100.000,00
|
|
18
|
Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Tiên Thanh
|
647/QĐ-TTg,
ngày 27/5/2022
|
4.597.460,00
|
|
III
|
DỰ ÁN ĐANG TRIỂN KHAI VÀ CHUYỂN
TIẾP TỪ NĂM 2022 SANG NĂM 2023
|
|
19
|
Dự án Tổ hợp trung tâm thương mại,
vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao và văn phòng cho thuê để thực hiện chỉnh
trang đô thị tại khu vực chợ Sắt
|
3232/QĐ-UBND,
ngày 11/11/2021
|
6.060.930,00
|
|
20
|
Dự án xây dựng các bến số 3, 4, 5,
6 tại Cảng cửa Ngõ Quốc tế Hải Phòng
|
1323/QĐ-TTg,
ngày 09/10/2019; 299/QĐ-TTg, ngày 04/3/2021; 186/QĐ-TTg ,
ngày 11/02/2022
|
15.897.272,00
|